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第一篇:經(jīng)濟(jì)學(xué)專題調(diào)查報(bào)告

經(jīng)濟(jì)學(xué)專題調(diào)查報(bào)告

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關(guān)于當(dāng)前金融危機(jī)背景下

我國(guó)宏觀調(diào)控政策運(yùn)用情況的調(diào)查報(bào)告

20XX年,全球爆發(fā)了一場(chǎng)空前的金融危機(jī)。這場(chǎng)金融危機(jī)透過外貿(mào)和外商直接投資等渠道,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶來了深刻的影響,而中國(guó)的外貿(mào)出口受到的影響尤為嚴(yán)重。從去年九月入學(xué)到現(xiàn)在,我們已初學(xué)了微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì),這里,我將用我所學(xué)的知識(shí)來進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)危機(jī)帶來的影響以及中國(guó)政府及金融界對(duì)它做出的反應(yīng)。

一、主要宏觀調(diào)控政策及其運(yùn)用概述

財(cái)政政策和貨幣政策是兩大主要宏觀調(diào)控政策。

財(cái)政政策是政府變動(dòng)稅收(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注好范文網(wǎng))和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。例如,經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),政府采用減稅措施,給個(gè)人和企業(yè)多留些可支配收入,以刺激消費(fèi)需求從而增加生產(chǎn)和就業(yè)。另一方面,政府可以擴(kuò)大對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買,多搞些公共建設(shè),就可以擴(kuò)大私人企業(yè)產(chǎn)品銷路,還可以增加消費(fèi),刺激總需求。盡管你這么做會(huì)增加對(duì)貨幣的需求量,從而使利率上升,影響一些私人投資,但總的來說,生產(chǎn)和就業(yè)是增加的。政府還可以用減稅或加速折舊等辦法給私人投資以津貼,直接刺激私人投資,增加生產(chǎn)和就業(yè)。以上措施都是擴(kuò)張性的財(cái)政政策。當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)高漲、通貨膨脹率太高時(shí),政府也可采用増稅、減少政府支出等緊縮性財(cái)政政策以控制物價(jià)上漲。

貨幣政策是政府貨幣當(dāng)局即中央銀行通過銀行體系變動(dòng)貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求的政策。例如,在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)增加貨幣供給量,降低利息率,刺激私人投資,進(jìn)而刺激消費(fèi),使生產(chǎn)和就業(yè)增加。反之,在經(jīng)濟(jì)過熱通貨膨脹率太高時(shí),可緊縮貨幣供給量以提高利率,抑制投資和消費(fèi),使生產(chǎn)和就業(yè)減少些或增長(zhǎng)慢一些。前者是擴(kuò)張性貨幣政策,后者是緊縮性貨幣政策。

財(cái)政政策和貨幣政策常常被視具體情況和不同目標(biāo)搭配使用,而它們的搭配方式及效果有很多種。擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策將導(dǎo)致利率上升;

緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策將導(dǎo)致產(chǎn)出減少;

緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政

策將導(dǎo)致利率下降;

擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策將導(dǎo)致產(chǎn)出增加。

二、當(dāng)前金融危機(jī)的產(chǎn)生及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

(一)金融危機(jī)的產(chǎn)生

伴隨美國(guó)次貸危機(jī)的出現(xiàn),全球受到了一場(chǎng)勢(shì)力強(qiáng)勁的金融風(fēng)暴的席卷。中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,也不可避免地受到了金融危機(jī)的沖擊。

(二)金融危機(jī)產(chǎn)生的原因

美國(guó)金融危機(jī)表面看是由住房按揭貸款衍生品中的問題引起的,深層次原因則是美國(guó)金融秩序與金融發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)基本面出現(xiàn)問題。

中國(guó)人民銀行研究員鄒平座在接受新華社記者專訪時(shí)這樣表示:金融秩序與金融發(fā)展、金融創(chuàng)新失衡,金融監(jiān)管缺位,是美國(guó)金融危機(jī)的重要原因。一個(gè)國(guó)家在金融發(fā)展的同時(shí)要有相應(yīng)的金融秩序與之均衡。美國(guó)在1933年大危機(jī)以后,出臺(tái)了,實(shí)行嚴(yán)格的分業(yè)監(jiān)管和分業(yè)經(jīng)營(yíng)。在隨后近60年里,美國(guó)金融業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,但在其高速發(fā)展的同時(shí),金融市場(chǎng)上的不確定性相應(yīng)增加。1999年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了,推行金融自由化,放松了金融監(jiān)管,并結(jié)束了銀行、證券、保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的格局。

此外,金融生態(tài)中的問題,也助長(zhǎng)了金融危機(jī)進(jìn)一步向縱深發(fā)展。鄒平座說,金融生態(tài)本質(zhì)上反映了金融內(nèi)外部各要素之間有機(jī)的價(jià)值關(guān)系,美國(guó)金融危機(jī)不僅僅是金融監(jiān)管的問題,次貸危機(jī)中所表現(xiàn)出的社會(huì)信用惡化、監(jiān)管缺失、市場(chǎng)混亂、信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)等,正是金融生態(tài)出現(xiàn)問題的重要表現(xiàn)。

從1999年開始,美國(guó)放松金融監(jiān)管使金融生態(tài)環(huán)境不斷出現(xiàn)問題。金融衍生品發(fā)生裂變,價(jià)值鏈條愈拉愈長(zhǎng),終于在房地產(chǎn)按揭貸款環(huán)節(jié)發(fā)生斷裂,引發(fā)了次貸危機(jī)。華爾街在對(duì)擔(dān)保債務(wù)權(quán)證(cdo)和住房抵押貸款債券(mbs)的追逐中,逐漸形成更高的資產(chǎn)權(quán)益比率。各家投行的杠桿率變得越來越大,金融風(fēng)險(xiǎn)不斷疊加。

美國(guó)金融危機(jī)的另一原因還在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面出了問題。20世紀(jì)末到本

世紀(jì)初,世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大調(diào)整,世界原有的供需曲線斷裂,出現(xiàn)了價(jià)格的上升。美國(guó)采取了單邊控制總需求的辦法,使得原有的供給缺口不斷擴(kuò)大,物價(jià)持續(xù)上升,就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),居民收入和購(gòu)買力下降。過去60年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)超出了本國(guó)生產(chǎn)力的承受能力。一方面,美國(guó)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛擬化、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化的過程中,實(shí)現(xiàn)不堪重負(fù)的增長(zhǎng);

另一方面,美國(guó)把巨額的歷史欠賬通過美元的儲(chǔ)備貨幣地位和資本市場(chǎng)的價(jià)值傳導(dǎo)機(jī)制分?jǐn)偟饺澜?。這增加了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性,動(dòng)搖了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美元的地位和對(duì)它們的信心。

次貸危機(jī)之前美國(guó)政府出臺(tái)的一系列限制進(jìn)出口的法案和政策,是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境走弱的重要因素。在進(jìn)口方面對(duì)發(fā)展中國(guó)家制造各種貿(mào)易壁壘,在出口方面又對(duì)技術(shù)性產(chǎn)品設(shè)限,這些政策直接推動(dòng)了美國(guó)物價(jià)的上升,減少了美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì),抑制了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力,這也是金融危機(jī)爆發(fā)的重要誘因。

(三)當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

金融危機(jī)透過外貿(mào)和外商直接投資等渠道,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶來了深刻的影響。隨著訂單減少或流失,沿海地區(qū)出口導(dǎo)向的制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)最先受到生產(chǎn)和出口沖擊,進(jìn)而使得在這些部門就業(yè)的農(nóng)民工受到就業(yè)沖擊。全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,中國(guó)外貿(mào)出口受到很大影響。20XX年10月以來,外貿(mào)出口增長(zhǎng)滑落,外商直接投資(fdi)流入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。金融危機(jī)通過信貸和資本市場(chǎng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳遞。由于這次危機(jī)發(fā)生在全球最大的經(jīng)濟(jì)體,波及全球經(jīng)濟(jì),它的影響比東亞金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊更大。金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的影響開始顯現(xiàn),如發(fā)生在東部沿海地區(qū)農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”現(xiàn)象。

金融危機(jī)的沖擊效應(yīng)

金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊有四種效應(yīng):一是主要危機(jī)國(guó)家進(jìn)口需求萎縮的收入效應(yīng)。二是人民幣升值的價(jià)格效應(yīng)。三是外商直接投資(fdi)流入減少的投資效應(yīng)。四是服務(wù)貿(mào)易需求下降帶來的間接效應(yīng)。上述四種效應(yīng)對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了綜合影響,進(jìn)而對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)帶來沖擊。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要宏觀調(diào)控政策及其效果

按照我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革取向,政府的宏觀調(diào)控必須走向間接調(diào)控,而間接調(diào)控主要依賴的就是兩大政策,一個(gè)是調(diào)節(jié)總量的貨幣政策,另一個(gè)是側(cè)重調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)的財(cái)政政策。全面來看,穩(wěn)健財(cái)政政策的應(yīng)有之義是“有保有壓”。在減少財(cái)政赤字和控制長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債規(guī)模上,要敢于壓縮,而在支持“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等改善民生、深化改革方面的支出則要加大力度,優(yōu)化支出。財(cái)政政策目前的方向是正確的,其存在的問題在于:依靠龐大的政府體制運(yùn)行速度較慢、效率不高,投入力度仍然不足,因而尚未在宏觀層面產(chǎn)生足夠的效果。

2007年,央行上調(diào)利率6次,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率10次。另一方面,這也是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行后自身的適度調(diào)節(jié)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年一季度gdp同比增長(zhǎng)10.6%,比上年同期回落1.1%。一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.6%,cpi同比上漲8%,食品價(jià)格上揚(yáng)21%,70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比漲幅為11%,分別比上年同期高0.9%、5.3%、16.1%、5.4%。應(yīng)該說,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的小幅回落是雙重因素作用的結(jié)果。

為了有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng),下一步我國(guó)應(yīng)當(dāng)選擇(相對(duì))低增長(zhǎng)、低通脹的模式。在這種情況下,即使經(jīng)濟(jì)有所下滑,也要堅(jiān)持下去。由此所導(dǎo)出的宏觀調(diào)控政策取向,則需要在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的前提下,根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與環(huán)境的不確定性,及時(shí)做出修正和調(diào)整。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的提出,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控方面,既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落。這顯然與去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首提、兩個(gè)月前強(qiáng)調(diào)的“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”相比已經(jīng)有所變化。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出,特別要把控制物價(jià)上漲、抑制通貨膨脹放在更加突出的位置。這都是考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所回落,而價(jià)格水平持續(xù)走高后及時(shí)做出的調(diào)整。

在本輪經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)中,貨幣政策一直充當(dāng)著宏觀調(diào)控的主力軍角色。前兩年,貨幣政策的使用主要針對(duì)抑制過熱的投資需求,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,但面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已放緩,而物價(jià)水平持續(xù)上漲的復(fù)雜情形,實(shí)施包括各種工具在內(nèi)的貨幣政策應(yīng)當(dāng)較之以前更加謹(jǐn)慎和靈活。以利率調(diào)節(jié)為例,針對(duì)經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)已放慢的現(xiàn)實(shí),較之于去年的頻繁加息,利率的使用應(yīng)當(dāng)更加謹(jǐn)慎,因此今年以來央行連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率卻一直未加息。央行“繼續(xù)落實(shí)

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