廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案+申報材料

廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案 (初稿)合，推動我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，制定本工作方案。一、總體思路和目標(biāo)(一)概念和內(nèi)涵。“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)或“互聯(lián)網(wǎng)+”特色應(yīng)用為依托，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。小鎮(zhèn)注重大視野、新業(yè)態(tài)，突出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既是生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的新型社區(qū)，也可成為“園中園”、“鎮(zhèn)中鎮(zhèn)”，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化融合發(fā)展的新形式。(二)創(chuàng)建思路?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)實(shí)行創(chuàng)建制，以推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)為依托創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型)，大力培育形成集聚規(guī)模。以特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為依托創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，培育互聯(lián)網(wǎng)新模式、(三)總體目標(biāo)。在全省范圍開展互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭3年內(nèi)創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型)10個，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型)50新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初二、“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型)(一)建設(shè)目標(biāo)。(二)建設(shè)任務(wù)。的產(chǎn)業(yè)鏈，完整配套互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新平臺，鼓勵開放技術(shù)和資源，帶動“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)客和小微企推動“互聯(lián)網(wǎng)＋”新業(yè)態(tài)形成。善出臺扶植小鎮(zhèn)創(chuàng)建的財政、國土、稅收、人才、商事、審批等配套政策，建設(shè)創(chuàng)投基金、融資服務(wù)、企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等平臺，簡化企業(yè)投資程序，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、交通、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等生活配套服務(wù)三、“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型)(一)建設(shè)目標(biāo)。傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界融合，特(二)建設(shè)任務(wù)。商業(yè)、物流、金融、旅游等特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)跨界融合，加快組織產(chǎn)業(yè)O2O營銷、在線服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。成“互聯(lián)網(wǎng)+”特色鎮(zhèn)。的智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平，培育電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，推升應(yīng)用小鎮(zhèn)創(chuàng)新能力與效率。場所、團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、資金扶持、產(chǎn)品推廣等孵化服務(wù)支撐。舉辦中小微企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)班，建立眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等互出臺扶植小鎮(zhèn)創(chuàng)建的財政、國土、稅收、人才、商事、審批等配套政策，建設(shè)創(chuàng)投基金、融資服務(wù)、企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、技術(shù)N文化、體育、交通、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等生活配套服務(wù)。的原則，按照“自愿申報、分批審核、年度考核、驗(yàn)收命名”的程(一)申報組織。1．申報主體。本方案所指“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)申報工作，由“互保稅區(qū)、旅游區(qū)日常管理機(jī)構(gòu)等，下同)作為申報主體報送申報材料，經(jīng)各地級以上市(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門審核后推薦報送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。(1)廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)申報表；(2)廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)申請報告；(3)申報單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；(4)申報單位所在地政府出臺或正在出臺促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和資金扶持的有關(guān)文件；(5)相關(guān)輔助材料及其他需要詳細(xì)說明的事項(xiàng)。(二)申報條件。(1)工作機(jī)制。——小鎮(zhèn)所在地(市)、縣(區(qū))政府重視創(chuàng)建工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門和小鎮(zhèn)共同參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)——小鎮(zhèn)要有明確的政府主管部門(所在地級以上市(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門或產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等)和日常管理機(jī)構(gòu)，已有或正在組建負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)運(yùn)營的專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)。(2)空間布局。則上要有明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)域邊界或在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)劃定特別功面積不少于150畝(可酌情增減)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相對集中入駐。(3)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和品牌影響力；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，對所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐、帶動、示范作用較強(qiáng)。以上)，或10家以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(年產(chǎn)值3000萬元以上)，初(4)應(yīng)用項(xiàng)目。以特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為中心，輻射周邊或省內(nèi)外其他相關(guān)地區(qū)，領(lǐng)域發(fā)展的示范和帶動作用明顯。(5)研發(fā)創(chuàng)新。家以上企業(yè)與高校、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)開展研發(fā)合作。(6)政策配套。小鎮(zhèn)所在地級以上市(區(qū))政府已出臺或已開始研究制定小不低于1:1的比例用于互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)(7)基礎(chǔ)服務(wù)。小鎮(zhèn)交通便利，公共服務(wù)、生活配套基本設(shè)施完備，擁有3家以上創(chuàng)投基金、融資服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等平臺進(jìn)駐，(1)工作機(jī)制?！℃?zhèn)所在地(市)、縣(區(qū))政府重視創(chuàng)建工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門和小鎮(zhèn)共同參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)——小鎮(zhèn)要有明確的政府主管部門(所在地級以上市(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門或產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等)和日常管理機(jī)構(gòu)，已有或正在組建負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)運(yùn)營的專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)。(2)空間布局。有明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)域邊界或在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)劃定特別功能區(qū)。酌情增減)。(3)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。合滲透，利用互聯(lián)網(wǎng)開展生產(chǎn)、營銷、管理和服務(wù)。(4)應(yīng)用項(xiàng)目。關(guān)地區(qū)，在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、文化、社會保障、社區(qū)服務(wù)等民生領(lǐng)域?qū)嵤┝恕盎ヂ?lián)網(wǎng)+”示范項(xiàng)目，對區(qū)域內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用發(fā)展的示范和帶動作用明顯。(5)研發(fā)創(chuàng)新。院所、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)開展研發(fā)合作。(6)政策配套。小鎮(zhèn)所在地級以上市(區(qū))政府已出臺或已開始研究制定小不低于1:1的比例用于互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)(7)基礎(chǔ)設(shè)施。小鎮(zhèn)交通便利，公共服務(wù)、生活配套基本設(shè)施完備，擁有3家以上創(chuàng)投基金、融資服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等平臺進(jìn)駐，(三)分批審核。(四)年度考核。納入創(chuàng)建名單的“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)，所在地級以上市(區(qū))經(jīng)情況報省經(jīng)濟(jì)和信息化委。省經(jīng)濟(jì)和信息化委每年組織對“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行評估，評價結(jié)果與省相關(guān)扶持政策掛鉤。(五)驗(yàn)收命名。所在地(市)經(jīng)濟(jì)和信息化部門向省經(jīng)濟(jì)和信息化委提出驗(yàn)收書面申請，省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織驗(yàn)收合格，正式命名為“廣東省互聯(lián)網(wǎng)+示范小鎮(zhèn)”。五、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建的政策措施。地市(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和扶持措施；經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)的審核和推薦上報工作?？h(區(qū)、市)級政府建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門和小鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)建主體，負(fù)責(zé)創(chuàng)建申報、建設(shè)和日常管理工作，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和具體政策措施，有序推進(jìn)小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，制定業(yè)布局、發(fā)展任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)檢查督辦，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)制定向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型發(fā)展，在實(shí)施方法、技術(shù)創(chuàng)新、人才建設(shè)等方面給予科學(xué)指導(dǎo)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成本與風(fēng)險。(三)加大政策扶持力度。經(jīng)確定進(jìn)入培育建設(shè)名單的“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)及入駐企業(yè)，可優(yōu)先獲得省、市培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和省級財政資金“互聯(lián)網(wǎng)＋”領(lǐng)域項(xiàng)目扶持。省經(jīng)濟(jì)和信息化委優(yōu)先在“互聯(lián)要加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建的財政扶持，用于適當(dāng)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)等的物業(yè)租賃費(fèi)用、交流培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)秀企業(yè)獎補(bǔ)等，充分調(diào)動企業(yè)主體的積極性，吸引企業(yè)入駐集聚發(fā)展。(四)開展高端招商引資。聯(lián)網(wǎng)品牌公司及國內(nèi)外高端互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高端項(xiàng)目或并購收購設(shè)立公司，鼓勵以股權(quán)投資、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式予以支持。對于成功落地的重大項(xiàng)目，要積極配合“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決土地、環(huán)評等項(xiàng)目落地問題。(五)完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。硬件設(shè)施給予適當(dāng)優(yōu)惠，減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)。廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型) (二〇一六年)目錄1.廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型)申報表(附件1-1)；2.廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型)申請報告(申請報告提綱見附件1-2)；4.申報單位所在地政府出臺或正在出臺促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和資金扶持的有關(guān)文件；5.相關(guān)輔助材料及其他需要詳細(xì)說明的事項(xiàng)。廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型)申報表“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)名稱基本情況(小鎮(zhèn)面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況)規(guī)劃建設(shè)面積(畝)：其中核心區(qū)面積(畝)：互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(萬元)：。占當(dāng)?shù)厝慨a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重(%)：。；；；(小鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的名稱、投資額、用地、分年廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)型)申請報告編寫提綱一、小鎮(zhèn)基本情況地理位置、覆蓋范圍、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、入駐企業(yè)規(guī)模、企業(yè)二、小鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(一)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(產(chǎn)值規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、發(fā)展?jié)摿Α⑿袠I(yè)地位、產(chǎn)業(yè)集聚度等)產(chǎn)學(xué)研合作、公共服務(wù)平臺等)(三)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)新能力(研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等)(四)互聯(lián)網(wǎng)新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)展情況(個性化定制、網(wǎng)絡(luò)制造等新模式、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)和智能產(chǎn)品發(fā)展情況)(五)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合示范應(yīng)用情況(互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模(一)小鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃(二)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案(骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、(三)組織管理、投入和保障措施。廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型) (二〇一六年)目錄1.廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型)申報表(附件2-1)；2.廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型)申請報告(申請報告提綱見附件2-2)；4.申報單位所在地政府出臺或正在出臺促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和資金扶持的有關(guān)文件；5.相關(guān)輔助材料及其他需要詳細(xì)說明的事項(xiàng)。廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型)申報表“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)名稱(小鎮(zhèn)面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況)“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)的政府主管部門：。規(guī)劃建設(shè)面積(畝)：其中核心區(qū)面積(畝)：“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)規(guī)劃要點(diǎn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(萬元)：。占當(dāng)?shù)厝慨a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重(%)：。占當(dāng)?shù)厝慨a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重(%)：。；；；； (小鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的名稱、投資額、用地、分廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)(應(yīng)用型)申請報告編寫提綱一、總體情況(一)小鎮(zhèn)概況(二)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況(二)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)