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港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度概述港口區(qū)作為經(jīng)濟(jì)重要的交通樞紐,其安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全。為了保障港口的安全生產(chǎn),各港口區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立健全行政責(zé)任追究制度,確保安全生產(chǎn)不斷提高。行政責(zé)任追究制度的意義行政責(zé)任追究制度是對(duì)港口區(qū)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人實(shí)施行政處罰、行政監(jiān)管等措施的安排,是規(guī)范港口區(qū)安全生產(chǎn)秩序、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要手段。建立了行政責(zé)任追究制度,不但是防范事故和化解事故,還是保證良好、健康的生產(chǎn)環(huán)境的重要保證措施。行政責(zé)任追究的對(duì)象行政責(zé)任追究的對(duì)象為港口區(qū)內(nèi)屬于各個(gè)單位的管理、監(jiān)督人員、安全生產(chǎn)人員以及從業(yè)人員。此外,管轄內(nèi)的外來(lái)勞動(dòng)力、社會(huì)保障人員等相關(guān)方也屬于行政責(zé)任追究的對(duì)象。行政責(zé)任的檔次港口區(qū)內(nèi)行政責(zé)任的檔次分為輕、中、重三個(gè)等級(jí),并按照實(shí)際操作進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。筆者建議根據(jù)實(shí)際情況做出具體決定,不恰當(dāng)?shù)膱?zhí)法可能會(huì)損害公眾利益,并影響到行政權(quán)威的樹(shù)立。行政責(zé)任的執(zhí)法原則行政責(zé)任的執(zhí)法原則是一些行為準(zhǔn)則,旨在規(guī)范執(zhí)法過(guò)程中的收集、分析和使用信息等操作。包括以下原則:不刻意引導(dǎo)自己的意愿權(quán)力機(jī)關(guān)沒(méi)有權(quán)利去刻意引導(dǎo)個(gè)人作出任何決定。他們唯一的任務(wù)就是提供有關(guān)事實(shí)的明確信息,讓個(gè)人自己做出最合適的決策。輕便的規(guī)律當(dāng)行政處罰日趨成為制造產(chǎn)權(quán)利的手段時(shí)行政責(zé)任執(zhí)法的依據(jù)應(yīng)該更加透明、確定。執(zhí)行前應(yīng)列出準(zhǔn)確的步驟,以及披露出罰款數(shù)額、行政處罰的可能時(shí)間和范圍并不斷修改。聽(tīng)取申辯權(quán)力機(jī)關(guān)必須為每個(gè)罰款協(xié)定開(kāi)放期限,讓個(gè)人提出異議,讓當(dāng)事人在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)合下發(fā)表他的看法。他們可以寫(xiě)下來(lái),或者進(jìn)行面對(duì)面的交流讓當(dāng)事人提出自何獲悉罰款通知,保證最基本的信息公開(kāi)。按照行為評(píng)價(jià)核對(duì)罰單行政處罰機(jī)關(guān)必須正確地記錄行政處罰的核對(duì),保證正確的罰款金額。匡正民間多認(rèn)為很常見(jiàn)的一種體式,是關(guān)于機(jī)關(guān)內(nèi)各部門不得私自實(shí)行罰款,凡是犯罪行為均應(yīng)由司法機(jī)關(guān)立案查處。結(jié)論港口區(qū)建立行政責(zé)任追究制度是對(duì)港口區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施行政處罰、行政監(jiān)管等措施的安排,不但是防范事故和化解事故,還是保證良
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