ENQM定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法

定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法

(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第75號(hào))

《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2005年5月16日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》（國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第43號(hào)）同時(shí)廢止。

二〇〇五年五月三十日

定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法

第一條為了保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的合法權(quán)益，規(guī)范定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》并參照國(guó)際通行規(guī)則，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝商品，以及對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)定量包裝商品是指以銷(xiāo)售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識(shí)內(nèi)容的預(yù)包裝商品。

第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)全國(guó)定量包裝商品的計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)定量包裝商品的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量管理，配備與其生產(chǎn)定量包裝商品相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，保證生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品符合本辦法的規(guī)定。

第五條定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標(biāo)注定量包裝商品的凈含量。

凈含量的標(biāo)注由“凈含量”（中文）、數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）三個(gè)部分組成。法定計(jì)量單位的選擇應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表1的規(guī)定。

以長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字，只標(biāo)注數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）。

第六條定量包裝商品凈含量標(biāo)注字符的最小高度應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表2的規(guī)定。

第七條同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù)，或者標(biāo)注總凈含量。

同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。

第八條單件定量包裝商品的實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得大于本辦法附表3規(guī)定的允許短缺量。

第九條批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。

用抽樣的方法評(píng)定一個(gè)檢驗(yàn)批的定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表4中的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和計(jì)算。樣本中單件定量包裝商品的標(biāo)注凈含量與其實(shí)際含量之差大于允許短缺量的件數(shù)以及樣本的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表4的規(guī)定。

第十條強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)定量包裝商品的允許短缺量以及法定計(jì)量單位的選擇已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。

第十一條對(duì)因水份變化等因素引起凈含量變化較大的定量包裝商品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施保證在規(guī)定條件下商品凈含量的準(zhǔn)確。

第十二條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境及水份變化等因素對(duì)定量包裝商品凈含量產(chǎn)生的影響。

第十三條對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查進(jìn)行的檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)由被授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行。

檢驗(yàn)定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)考慮儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境條件可能引起的商品凈含量的合理變化。

第十四條定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在使用商品的包裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)節(jié)約資源、減少污染、正確引導(dǎo)消費(fèi)，商品包裝尺寸應(yīng)當(dāng)與商品凈含量的體積比例相當(dāng)。不得采用虛假包裝或者故意夸大定量包裝商品的包裝尺寸，使消費(fèi)者對(duì)包裝內(nèi)的商品量產(chǎn)生誤解。

第十五條國(guó)家鼓勵(lì)定量包裝商品生產(chǎn)者自愿參加計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，保證計(jì)量誠(chéng)信。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范》的要求，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行核查，對(duì)符合要求的予以備案，并頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書(shū)》，允許在其生產(chǎn)的定量包裝商品上使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格標(biāo)志。

第十六條獲得《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書(shū)》的生產(chǎn)者，違反《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范》要求的，責(zé)令其整改，停止使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志，可處5000元以下的罰款；整改后仍不符合要求的或者拒絕整改的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書(shū)》。

定量包裝商品生產(chǎn)者未經(jīng)備案，擅自使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志的，責(zé)令其停止使用，可處30000元以下罰款。

第十七條生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝商品違反本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定，未正確、清晰地標(biāo)注凈含量的，責(zé)令改正；未標(biāo)注凈含量的，限期改正，逾期不改的，可處1000元以下罰款。

第十八條生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗(yàn)批貨值金額3倍以下，最高不超過(guò)30000元的罰款。

第十九條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)決定。

縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照本辦法實(shí)施行政處罰，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定。

第二十條行政相對(duì)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條從事定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

從事定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)和人員有下列行為之一的，由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)取消其從事定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)工作的資格，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的。

（二）違反《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)的。

（三）使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具開(kāi)展計(jì)量檢驗(yàn)的。

（四）擅自將檢驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露的。

（五）利用檢驗(yàn)結(jié)果參與有償活動(dòng)的。

第二十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）預(yù)包裝商品是指銷(xiāo)售前預(yù)先用包裝材料或者包裝容器將商品包裝好，并有預(yù)先確定的量值（或者數(shù)量）的商品。

（二）凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。

（三）實(shí)際含量是指由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》通過(guò)計(jì)量檢驗(yàn)確定的定量包裝商品實(shí)際所包含的量。

（四）標(biāo)注凈含量是指由生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者在定量包裝商品的包裝上明示的商品的凈含量。

（五）允許短缺量是指單件定量包裝商品的標(biāo)注凈含量與其實(shí)際含量之差的最大允許量值（或者數(shù)量）。

（六）檢驗(yàn)批是指接受計(jì)量檢驗(yàn)的，由同一生產(chǎn)者在相同生產(chǎn)條件下生產(chǎn)的一定數(shù)量的同種定量包裝商品或者在銷(xiāo)售者抽樣地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的同種定量包裝商品。

（七）同種定量包裝商品是指由同一生產(chǎn)者生產(chǎn)，品種、標(biāo)注凈含量、包裝規(guī)格及包裝材料均相同的定量包裝商品。

（八）計(jì)量保證能力合格標(biāo)志（也稱(chēng)C標(biāo)志，C為英文“中國(guó)”的頭一個(gè)字母）是指由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定式樣，證明定量包裝商品生產(chǎn)者的計(jì)量保證能力達(dá)到規(guī)定要求的標(biāo)志。

第二十三條本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自2006年1月1日起施行。原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》（國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第43號(hào)）同時(shí)廢止。附表1：法定計(jì)量單位的選擇排標(biāo)注宿凈含符量（激堡Q爺n脫）的些量限預(yù)羊計(jì)量社單位夜級(jí)質(zhì)量研勸Q爺n借<婆10旦00語(yǔ)克慨膠g（桿克）俊炒Q權(quán)n洪≥樹(shù)10號(hào)00狂克瑞雁kg何（千舉克）浮傘體積枕候Q蝕n蘆<1徐00誼0毫世升銜mL沫(拳ml現(xiàn))（者毫升斗）負(fù)Q吉n劃≥功10坐00妄毫升乏濫L扁(l擔(dān))（冊(cè)升）吉坊長(zhǎng)度禿宗Q歡n部<1資00鐮厘米院誘㎜（賽毫米蹦）或占者㎝久（厘側(cè)米）俘桑Q航n染≥納10壯0厘鍵米播m（哪米）商根面積匠地Q懼n石<1搶00筆平方夾厘米閘堵mm勸2扒（究平方融毫米斜）滅或者安c朵m弱2護(hù)（平辮方厘挺米）弱圓1平族方厘庭米≤殼釀Q椒n廈<1縮00完平方捆分米陰蜓d㎡末(平吳方分為米)蒜糊Q妥n橡≥伸1平局方米棄脆㎡（邊平方箏米）我附表2：標(biāo)注字符高度慧標(biāo)注欺凈含程量（餅職Q闖n楚）顏?zhàn)址艿淖顥l小高抱度（珠m戲m）獄纖Q歪n姻≤胡50皇g巡侍Q寨n興≤征50艱mL途摧2派50盜g弊＜伏普Q星n揀≤桿20鋤0g否乞50畏mL侮＜片Q憲n境≤普20算0m下L已3黑20織0g土＜?jí)旺n襲≤急10趁00淘g災(zāi)括20緩0m足L＜燕眼Q啦n樓≤1垮00都0m俗L共4狼Q脆n巷＞摩1k豎g從銅Q置n周＞只1L宋豪6扣以長(zhǎng)傾度、敏面積升、計(jì)秒數(shù)單倒位標(biāo)昆注磁2附表3：允許短缺量飲質(zhì)量郵或體愈積定泰量包途裝商別品的古標(biāo)注溉凈含壽量膛(骨Q駕n中)裹g或鑰ml偉廈允許鍛短缺僅量釀(俱T)假可g或幻ml喝剖

針Q袖n批的百曠分比只差g或象ml脆恢0～怠50劈敲9師——井押50郵～1央00袖另——爹殘4.垂5浴10否0～折20侍0放4.祝5辰——尿廚20郵0～小30指0售——單鐮9煌30息0～傲50創(chuàng)0片3勒——釀?dòng)?jì)50膜0～化10霧00竟展——洽譯15斜姑10耀00愚～1倚00島00輛電1.曬5扭——抬蓋10李00授0～濁15奶00毫0白——撒俊15卡0雖15捷00誤0～幸50湯00下0刮1值——積礦

折長(zhǎng)度添定量壤包裝隔商品棉的標(biāo)貿(mào)注凈襖含量略（停Q班n款）米允許纖短缺恐量（汗堡T）捕室m頓Q挺n司≤宅5m銹本不允撤許出饒現(xiàn)證短缺墳量面Q霜n巴＞哀5m許腔Q忽n全×柳2%霜邪

寧面積詠定量脈包裝傾商品研的標(biāo)沙注凈茄含量甩（冬Q題n停）頂允許杏短缺姑量鋪（關(guān)T）飲比全部憐信Q劈n掀Q螞n潤(rùn)×梨3%艷桿

轉(zhuǎn)計(jì)數(shù)夕定量更包裝嘆商品從的標(biāo)徑注凈汗含量習(xí)（固Q檔n占）唱允許持短缺意量焰（瘦T）你見(jiàn)Q決n盟≤堅(jiān)50叨瀉不允腰許出陣現(xiàn)灰短缺寄量笑Q挺n堅(jiān)＞傳50禮雨Q歲n岡×膚1%訂*燒*注：*對(duì)于允許短缺量（T），當(dāng)Qn≤1kg（L）時(shí)，T值的0.01g（ml）位修約至0.1g（ml）；當(dāng)Qn＞1kg（L）時(shí)，T值的0.1g（ml）位修約至g（ml）；**以標(biāo)注凈含量乘以1%，如果出現(xiàn)小數(shù)，就把該數(shù)進(jìn)位到下一個(gè)緊鄰的整數(shù)。這個(gè)值可能大于1%，但這是可以接受的，因?yàn)樯唐返膫€(gè)數(shù)為整數(shù)，不能帶有小數(shù)。筑附表布4跳剃計(jì)量剝檢驗(yàn)慎抽樣瓦方案衰糧第一酸欄悠第二軌欄坊第三諷欄略第四嘴欄場(chǎng)檢驗(yàn)灰批量框N蠶鵝抽取殲樣本捕量大n膀樣本漫平均慰實(shí)際補(bǔ)含量舒修正護(hù)值（尊λ什·s欠）磚允許鹿大于奮1全倍，垂小于沈或者蓄等于擠2倍蜂允許積短缺減量的撈件數(shù)攀牙允許燕大于就2勢(shì)倍允鉤許短華缺量洪的件謝數(shù)的修正盟因子兩疤λ僚=t纖0奮.9萬(wàn)95愉×呈樣本海實(shí)際防含量確標(biāo)準(zhǔn)好偏差舞s徐奪1～掘10甩飲N溉\座\卷0痰0孫11索～5平0以10層塵1.薯02直8毅s漠0蛋0攪51味～9營(yíng)9主13鄙隔0.詠84浪8穿s誕1洽0需10跟0～閱50陷0席50飼尋0.梢37菌9曬s盼3哈0碰50謹(jǐn)1～吸32襯00斑消80池愈0.杏29森5城s鎮(zhèn)5毀0俱大于中3答20拍0