關(guān)于杭州老年人的調(diào)查報告

一、杭州社區(qū)老年人口結(jié)構(gòu)與狀況根據(jù)聯(lián)合國人口年齡劃分標準,人口年齡結(jié)構(gòu)通?？蓜澐譃槟贻p型、成年型和老年型三種(詳見表一)。建國以來五次人口普查資料顯示,伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,杭州市人口年齡結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了年輕型到成年型,再由成年型到老年型的歷史演變過程(詳見表二)。(一)建國初至60年代末,杭州人口年齡結(jié)構(gòu)基本處于年輕型時期。在“一普”至“二普”的11年間,老年人口系數(shù)從3%上升至3.95%,幅度不大;年齡中位數(shù)反而下降,由23.一三歲降至19.04歲。(二)70年代至80年代末,杭州人口年齡結(jié)構(gòu)基本處于成年型時期。從表二可看出,1982年“三普”時,0-14歲人口比例為24.41%,65歲以上人口比例為5.8%,老少比23.65%,年齡中位數(shù)25.19歲,已達到了成年型標準。1990“四普”0—14歲人口比例為20.19%,65歲以上人口比例為6.79%,老少比為33.65%,年齡中位數(shù)為28.72歲,各項指標已呈現(xiàn)出將要進入老齡化的跡象。(三)90年代初至今,杭州人口進入老年型時期,并逐漸呈迅猛發(fā)展之勢?！八钠铡睍r,杭州的人口年齡結(jié)構(gòu)已顯露老齡化的端倪,“四普”65歲及以上人口比例為6.79%,接近7%的老齡化標準。“五普”資料0-14歲人口比例為16.45%,65歲以上人口比例為8.76%,老少比為53.79%,年齡中位數(shù)為33.20歲,老年人口比例10年間增加了1.97個百分點;而同期0-14歲人口比例減少3.74個百分點,杭州人口年齡結(jié)構(gòu)完全進入老年型時期。從人口絕對量增長情況看,從“四普”到“五普”,杭州總?cè)丝谠鲩L17.93%;而同期老年人口增長51.98%,大大高于總?cè)丝谠鲩L幅度,由此可見杭州人口老齡化勢頭的迅猛。表一人口年齡結(jié)構(gòu)劃分標準贏劃分派標準亭0-員14尚歲（杰%）干65閣歲以漢上（均%）為老少叛比（團%）剝年齡仙中位燥數(shù)黑年輕鳳型抵>4敏0疼<4浮<一吩五浸<2嫌0司成年舟型氏30敲-4已0椅4-姻7躁一五威-3鍋0萌20訓(xùn)-3無0悼老年盆型銅<拉30寬>7盾>3鬧0忙>3球0表二杭州市五次人口普查人口年齡構(gòu)成李年份皺0-輝14騾歲人秀口比車例（席%）田65救歲以組上人茅口比灶例（抵%）旬老少買比（河%）袋年齡羅中位掙數(shù)（映歲）詠19絞53扒年（警一普套）訴33糊3籍10釘23翅.一籮三彼19跳64雕年籃（二炕普）犧41紫.8溜1各3.臂95圈9.夾45翻19預(yù).0基4州19惱82托年（礦三普承）黎24至.4題1步5.較89意23輕.6栽5衰25魯.1兼9您19太90目年（夢四普府）臘20剃.1匯9排6.龜79冠33使.6渡3征28辛.7胡2跨20徐00睛年（牧五普毀）層16爐.4朋5已8.位76稍33席.2受4僵33塑.2經(jīng)0來源：童寧輔.杭州市人口年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及老齡化趨勢分析.《中共杭州市委黨校學(xué)報》2002年第2期二、社區(qū)老人心身健康狀況2.1社區(qū)老年人軀體慢性病狀況調(diào)查針對杭州市社區(qū)居民老年人的軀體慢性疾病狀況李亞萍、葉蕓等作了調(diào)查,選取了杭州市拱宸橋街道10個居民區(qū)60歲以上老年人為目標人群,采用隨機抽樣的方法,共調(diào)查一八04人,有效1774例。調(diào)查采用面對面詢問的方式,調(diào)查內(nèi)容包括基本情況、健康狀況、行為因素、吸煙、飲酒、鍛煉等；體檢項目有測血壓、內(nèi)科、外科、五官、眼科、心電圖、血糖血脂等。1774例老人中有1683人患一種以上的疾病,患病率94.87%。隨著年齡的增長患病率逐漸增高。男女性別之間無差異,見表1。體檢發(fā)現(xiàn)社區(qū)老年居民中患1種疾病387例（21.82%）、患2種疾病576例（32.47%）、患3種以上疾病721例40.64%。見表2。辨表議1聽翠購不同惹年齡行性別駁老年緣居民掩常見蘭病患提病情煌況剪年齡?。q后）也男鉛女等合拍角燒計君人數(shù)谷患者超患病刑率（追%）宜人數(shù)至患者獲患病安率（囑%）前人數(shù)期患者億患病婚率（婦%）快60落54斑48廉88您.8晨9溉12廣4睡11棚7鏟94與.3巡5博17皂8用16辰.5稀92費.7壺65溜22刑8重21產(chǎn).3桑93吳.4曬3塌37俯2忙34稈8減93落.5熟5善60腳0捕56稠1酷93晃.5弟70做26組4駱24足9夢94姐.3波2礦31詳2聲30織3遙97充.1服2眠57服6漢55肝2備95折.8界3壁75掀一三宗8報一三步2寨95濃.6辯5送一三腎4解12蕉7并96據(jù).9究5膏26腐9筒25忙9獅96如.2激8熔80僵71恐68構(gòu)95遍.7緊7勞80秘78鞏97砍.5醬一五輔1張14挪6污96者.6絞9職表2飛亮洪不程同年僻齡老顛年居羨民患獲病種百數(shù)情郵況品年齡乓（歲按）辟患病燥種數(shù)島合計竿0微1觀2襪≥約3榜60槍-宰一三求45農(nóng)61眨59停17蝦8拿65宰-夾39崖14奸3雙一八望5許23裝3來60盲0委70錘-造23知12虧0偶一八猾3巨25疫0電57職6效75累-有10耕55凍87樹11誤7雪26殃9臘80贈-窗5悄24絨60納62博一五蝶1吼合計謙90阿38揮7篇57看6補72抵1暮17領(lǐng)74勢來源晃：李胖亞萍節(jié),悉葉蕓跑.翠杭州強社區(qū)軋老年買人慢丑性病戰(zhàn)調(diào)查庫分析課.金浙江潮臨床屑醫(yī)學(xué)油.道2步00屠3年朱6戲月第花5珍卷第沃6購期磁47潑7顫.凳在調(diào)跑查的苦慢性借病脈中，磚社區(qū)言老年破居民哄前1雜0位交慢性抖病為吊白內(nèi)臭障場（拼60嚷.2絞%鼻）楊,心憐臟病鄙,高趁脂血魄癥雅（苗30譽.3產(chǎn)3%刃）敘,頸誓、腰孩椎病便,高精血壓臭,骨扛關(guān)節(jié)遷炎,雨潰瘍惱病,殖慢性碎支氣燥管炎爛,糖藏尿病警,膽甲囊炎幕、膽晌石癥羨。晌老年袋心臟釣病的絡(luò)患病蠶隨年贊齡增素長而酸逐漸罰上升鎮(zhèn)，月生活別方劣式與框健寸康的乓關(guān)系旨極為忌密切巾,老志年慢暴性病公多因笛不良膜生活拜方式蜓或其兔它因持素累控積而怕成。惕見表所3喬。扮表擊3懷首老年桶居民煩慢性桂病患拒病率榮（%勺）及節(jié)其順片位哄組注社別互男（揮75醋5）正女（保10榨19晉）釣合計餃（1威77同4）悉例數(shù)丑患病身率（副%）煉例數(shù)碰患病尺率（趙%飄）蕉例數(shù)堅患病污率（妥%）孝白內(nèi)董障毯43預(yù)0貍56費.9含5心63自9佩62無.6芬4站1業(yè)06毯9射60騰.2稍0取心臟雄病恥30叮5戚40紫.4搭43佛4否42哄.5握9閥73憲9悲41低.6掀6戚高脂幅血癥秀20艇1鍵26撇.6蛾2課33羽7掉33旱.0豎7歇53偶8默30足.3蛛3虹頸腰坡椎病優(yōu)16搞0膨21降.1如9侵30扁7算29伍.5聯(lián)4睜46餅1女25皮.9述9熊高血島壓衰11贏2挖14嗓.8渠3墻一五置0惡14查.7頂2源26分2蠶14翼.7陵7巡骨關(guān)異節(jié)病法50恩6.逢62裙10狂0佩9.嶄81盒一五頁0年8.系46濱潰瘍堪病捕83塘10曉.9輛9每66桂6.臥45泡14黨9沉8.應(yīng)40標慢性僵支姿氣管漢炎路65竭8.罰61增55在5.胞4膚12躍0展6.展76蜘糖尿曲病乖46喚6銜.漸09隨68嬌6.賀67態(tài)11么4傲6.即43積膽囊劫炎膽痕石癥鉗25虜3.耀31玩67拆6.會58滲92每5.磁19鍛來源胃：樓李亞棚萍訊,遭葉蕓偽.侄杭州膜社區(qū)遵老年緊人慢負性病釋調(diào)查撓分析塞.降浙江互臨床粗醫(yī)學(xué)使.島2確00三3年蹲6蛇月第奇5贊卷第蒸6留期4挽77燙.濁2.暈2旁社區(qū)己老傲年瞞人的皮心理豪健康倡問題桃杭州奮市第化七人劃民醫(yī)推院呼倪膽熠欣青頌、張防秋萍滑等針融對杭渴州市臉西湖斃區(qū)某明社區(qū)鳳14肺5名冷60鳳歲以舍上的武老年小人進北行的雞調(diào)查熟，采砍用焦指慮自軍評量更表（微SA據(jù)S）袋、抑泡郁自雷評量恐表（嶄SD弓S）肆工具答，結(jié)鏈果發(fā)徐現(xiàn)S有AS霞平均進38涂.2憑0給±艱10細.7米6夕,高碎于5椒0分砌者3榮1人嗽，占宿20舌.8濟5%多，S奉DS工平均續(xù)40燈.5僅6拿±違8.沉76五,高殖于兩50劑分者吊一八灣人，謙占1超2.貌4%羨。不磚同性鬼別、疲年齡隆和文訪化程壤度的平SA餡S、奇SD傾S總乓分比哭較，俘年齡吼大小員與S箱AS資、S點DS溜得分慕高低手無顯臺著差跪異；她女性興比男艙性有產(chǎn)更多另的焦緊慮和樸抑郁電情緒造存在姜，差針異顯河著，棉可能列與老瞞年女嘗性離容婚、包喪偶叮后獨添居的另比率拜要高址于怪老年房男性咬、業(yè)漁余愛僻好少籮、退爬休后榮不再史繼續(xù)零工作沃的比聯(lián)男性鏟老人讀要多悄等原多因有筐關(guān)；失年齡睜與焦益慮、牌抑郁慕情緒調(diào)的存毫在無距明顯罷差異廟；文這化程物度低扣的老鞠人比伙文化籃程度溜高快的老慨人更伶容易沸發(fā)生攻焦慮惑、抑估郁情棗緒，兆說明滅具有亮一定屬文化絨的老碰人更翠重視戰(zhàn)自身歡的心象理健聽康，輕能及圣時獲瞇得心禿理渠保健偉的渠衣道較銀多，脊領(lǐng)悟量較快別。凳結(jié)果黑見表倍2猶。密表2助傍不同辯性別壓、年歐齡、沿文化冊程度擦的堅SA鞋S、托SD齊S總打分比斗較殲項目級SA事S揭SD私S蒙性別民男（州n=貌61現(xiàn)）接女（塌n=扯84宜）灑X難2好36冤.6壺0司±橫48膛.8說6盾39易.8切0崇±叛11意.9銜5咬-2鈔.5某86色**臘友39則.4棕4即±險8.你60宿41放.6智8射±膠8.委92俱-1棋.難1一綱八*暢年齡咱60畢-6載9(捧n=毯40喊)掩70起-7間9(嗎n=里79岸)買>8知0歲替(n旱=2溝6)憐X申37跑.6次09串.5雕4卷39裁.一便三摘±挨11毛.4壽9鍋37疲.9欣7殘±稠11撿.2昌0考1.摘24淘39土.4室28熔.0術(shù)2肢41戀.0匪8枝±聰9.蛙23籍41冰.2季0賭±你9.討一三哄0.象91絕教育灑程度深文盲嘗（n感=3栽6）艇小學(xué)喊（n瓣=6管5）嫁中學(xué)究以憂上（結(jié)n場=4想4）紙F態(tài)40助.0付2沾±枝11喇.1疾1懷39饒.0援7叢±初10腫.7楚4丙35侵.5綁0金±茅10撇.4徑6儲6.亂87古**饞43胞.5瞇4急±則9.鑄25媽41恢.7孔8糧±額8.傅92寸36殼.4押3趙±正8.飽11湖3.草02叼*錢注：萌*摸P<漁0.都05此糕**旺P僵<0殘.0派01拐來源雖：拴倪熠嶺青、據(jù)張秋壯萍抓.猴對1窯45頁名社毯區(qū)老搶年人常心理拿健康陜狀況胳的調(diào)造查臺.蘭全國伴第十主屆老霜年護幸理學(xué)豬術(shù)交宵流暨中專題合講座忘會議頭論文漆匯編等.睛從表緊3看砍出，蝕老年腎人的際婚姻塑狀況桑、家勿庭關(guān)毀系、收社交要活動北、業(yè)捉余愛客好、談與子登女的盟交流鎖等社退會因主素與委焦慮悔、立抑郁術(shù)情緒帽的發(fā)天生是懼有關(guān)州聯(lián)的勸，不犁在婚槐的老慚年人襖其焦靠慮、沖抑郁戲情緒苗的發(fā)膏生率警明顯薦高于青在弓婚的狗老年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中心瘋的數(shù)離據(jù)顯堅示,傅上海鳳60慘歲以借上人顏口中勞70秒%有世心理估問題踏,2憲7%映有明似顯心爽理問瘋題,冒患有農(nóng)精神副分裂犁的占撲0嗓.3條4%托,患諸有老王年癡言呆癥犧的占維0.至75努%。墾另外急,根桑據(jù)北樂京城棚區(qū)老你年癡叛呆問哥題流迅行病吸學(xué)調(diào)本查結(jié)兵果,倡中度貢和重涌度癡川呆患趁病率僻60幼歲以姑上人只口為毯1.切28攏%,松65蚊歲以玩上人凍口為級1.份82欣%,絞80招歲以蛾上人?？诨紜D病率咳高達膏10案%。循然而套,面堵對如辰此迫追切的興需求懼,濤我們愈的供才給情放況不組容樂妻觀。議我國牛目前呈社區(qū)艙精神松衛(wèi)生減服務(wù)倘的主欺要提壟供者忠是各壁類綜孕合醫(yī)喂院細、康覆復(fù)所武、精擊神專冠科醫(yī)解院。私據(jù)統(tǒng)紋計,虜20武01犧年我乳國精腳神病謎防治階、康耍復(fù)機石構(gòu)有拍57夾5所限,床蘇位1選1萬歪張,璃醫(yī)護忠人員珍71炎7萬趴,其烏中專旨業(yè)醫(yī)嫁師約宋1一倦三萬勞人。駕3.以2覽社區(qū)頓老年證精神觸衛(wèi)生狡服務(wù)拋存在蓋問題哄總的代來說慎,我默國的銜精神川衛(wèi)生牧服務(wù)淘主要期集中五在精徑神病賊?？瞥酸t(yī)院吐,極恢少數(shù)飼綜合相醫(yī)院籌開設(shè)成了精塊神科慘,除朱上海陵等地乞的農(nóng)貧村進暖行社耍區(qū)精嶄神衛(wèi)炊生服僑務(wù)試懂點之撿外,壤全國鏟大部章分農(nóng)烤村地祝區(qū)沒斥有任叼何社故區(qū)精扇神衛(wèi)賞生服燃務(wù)的壁形式芽存在怪。城脂市的監(jiān)情況窮也相終差無寫幾。將因此銷,只諸有一釘些患違嚴重旋精神薦障礙去的患銹者才磚能得止到專恰業(yè)的彈治療億,由錢此可豐見,堅我國清精神道疾病裝的需耗求與鄭供給凳存在躲非常萬大缺羅口。沸我國柳社區(qū)榮老年域精神魄衛(wèi)生漸服務(wù)嫩問題厭分雕析總問的來衛(wèi)說,震我國思在社思區(qū)精版神衛(wèi)燙生領(lǐng)貼域的郊建設(shè)姥起步跑較晚奇,在變體系教的健雷全上縱也發(fā)送展緩牛慢,僑紕漏殲較多科,總繁結(jié)起掩來有麥以下基問題折。第禽一,欲政策證上:蓄雖然索衛(wèi)生杰部頒立發(fā)了炊一些牢相關(guān)微的文陡件來含指導(dǎo)零我國羽社區(qū)帽精神糧衛(wèi)生敲服務(wù)起的發(fā)找展,勾但尚頌未形棄成體交系,贈也沒確有用英于具這體楊操作命的規(guī)冒章制辟度。律同時滲,由轉(zhuǎn)于精逝神衛(wèi)樹生需命要民取政、掃公安丸等多底部門夫的協(xié)顏調(diào)管倉理,汪國家環(huán)的宏稈觀政浪策和哄牽頭跳就顯厘得尤速為重圈要。玻然而珠在這凈方面汗,由能于各字部門圈面臨叔的問保題不孟同,體協(xié)調(diào)熔困難憤,尚桂未形還成合勤力,言阻礙煮了社店區(qū)精伏神衛(wèi)鍛生服卸務(wù)的訪發(fā)展捧。第購二,浙經(jīng)費膨上:爪我國膠社區(qū)減精神鍋衛(wèi)生麻工作裙定位棗同醫(yī)茂療衛(wèi)樣生工終作一竟樣是先具有鴿福利閑性質(zhì)熔的社簡會公壩益事料業(yè),性但現(xiàn)熔實中究政府怕對汽該領(lǐng)馳域的堆投入孫遠遠組不能火滿足超開展肉社會曾公益蠟事業(yè)羨的需蔽要。顫同時泛,由貪于服資務(wù)產(chǎn)群品的肯公共握性,照社區(qū)涉精神吐衛(wèi)生響服務(wù)藥不可礎(chǔ)能在辱市場磨中獲每取利態(tài)潤,狡補貼沒自己咽。因解此,升社區(qū)酷精神矛衛(wèi)生揮工作疾常因那補償對不足壽,直殲接導(dǎo)挨致設(shè)均施陳鉛舊、表設(shè)備鄙落后模、藥劣品不給全等伍問題虛,使衫該項州工蕩作無紀法正擁常開西展?；谌?地爺域上器:目狐前我注國僅師有少封數(shù)地蘇區(qū)開碌展了紅精神首衛(wèi)生羽社區(qū)刊管理文。由諷于缺予乏統(tǒng)穴一規(guī)非劃和鋪經(jīng)費樣投入降,社貢區(qū)服嗎務(wù)工材作發(fā)章展緩弊慢,線一些磁試點圾經(jīng)驗嫁難以老推廣畜。各遞地區(qū)雀醫(yī)療足服務(wù)純水平坐參差奇不齊鼻,社扎區(qū)精導(dǎo)神衛(wèi)清生服丘務(wù)的未地域佩發(fā)展詞極不且平衡厭。第構(gòu)四,紗人力鳴上:披精神毅醫(yī)學(xué)棋和心濃理衛(wèi)睬生教蟻育較吳為薄鹿弱,槍精神舟科的槳專業(yè)醒地位踩不高含,很灘少醫(yī)俗科畢尖業(yè)生米愿意剃加和入這殘個隊繡伍,裁即使乖在醫(yī)躺院這禾方面愛的人星才也盼少之估又少桌,能姥分配匆到社概區(qū)的狐更是誘廖廖回?zé)o幾屢,加組上社慨區(qū)全癥科醫(yī)稍生還賊在探遇索階耗段,野導(dǎo)致莊社區(qū)菊精神緣衛(wèi)生喜服務(wù)槍的人猜才奇腿缺。泄再者報由于償工作餅辛苦豪,待爸遇低陳,很拔多相錯關(guān)人祝才不熊愿意躺進入陰社區(qū)球,這而成為稿社區(qū)密精神肝衛(wèi)生品服務(wù)聚發(fā)居展的聯(lián)硬傷菌。第劑五,泛意識遲上:歐由于備精神撒衛(wèi)生昆知識習(xí)不普戲及,繪在進寄行社聯(lián)區(qū)精蠢神衛(wèi)虜生服改務(wù)時詳,常攔常因態(tài)病人低及家怕屬的侵不配才合而央無法酬繼續(xù)勾。如振一些病病人壽及家雁屬受惱傳統(tǒng)憂迷信閱思想閉影響塊,認丙為精傅神病腎不是躍病,燭是鬼莫神附評體,氏他們趟寧愿倉求神示拜佛館,也晨不愿眠尋醫(yī)稻問藥孔;一馬些人纖認為扒精神蝴病根蔑本治戰(zhàn)不好匯,治涂也是為白花化錢,叛因遞而不扔愿治因療;鉛還有牌人害勝怕別堂人知飄道受低歧視螞而不奮愿既治療其。使我國襯社區(qū)嘗老年忙精神瘋衛(wèi)生寫服務(wù)乘展望偽綜上塘所述塘,我探國社漠區(qū)老歪年精黃神衛(wèi)籮生服專務(wù)的帥現(xiàn)狀湖存在方著很奸多問碧題,被最根殃本的襯問題兩還是桐意識惰上不青夠重綢視。堡這里模所說晚的意半識問炸題,煩不僅裕是前適文提妄到的鈔人們禮對精旱神疾奏病的攏偏見派等遺素留下屬來的閘問題歐,更飛重要笨的是且我們夜的勾決策消機構(gòu)鵲、科王研機作構(gòu)和僻執(zhí)行和機構(gòu)口還不扯夠重攝視這曬個問各題。忽要解針決這淹個問禁題,水就應(yīng)慧該從率思想乓上加蒼深對穴這個肆問題超的認掘識。脖人口命老齡賊化是辱全世勾界人會口發(fā)帖展的鞭趨勢勁,老黎齡化疏的到狐來給教我們廚帶來杠了眾喪多的笨問題找,面斥對現(xiàn)買實,萬探索低一個撤最優(yōu)帶化方燥案是凈當(dāng)務(wù)州之急帥。開本展社常區(qū)老廣年精儉神衛(wèi)聽生服野務(wù),乏其最盡大的唱優(yōu)點假就是限可以撕對社喉區(qū)內(nèi)次的老海年人戲進行迅一級摸預(yù)防經(jīng)。在臣城市堡,大蒼部裹分老絲年人齒退休女后活變動的揉范圍恐基本責(zé)限制紋在社思區(qū),加社區(qū)向生活肌和家黎庭生仰活是化他們里日常動的主歌要活月動。盞社區(qū)料衛(wèi)生蘋服務(wù)拾能直抗接而刻有效水地抓姜住老塔年人忌這個跟特殊靈的目助標人呈群,朗通過爭宣傳宣和疾種病監(jiān)猴測等艘手段縣,可狀以在物第一隆時間昏發(fā)現(xiàn)元病患恭,為勒今后脖的治稼療打遷下基紋礎(chǔ)。抗社區(qū)柱老年謙精神惠衛(wèi)生酸服務(wù)孔的另麥一個耳重要錄工作醬就是怠對病許患的車監(jiān)護宜。我朝國的聰精神弄病專李科醫(yī)狀院根認本不攻能滿羊足眾恒多患輩者的立需求據(jù)。大沉部分撕的精似神病身患者皆還是剃生活戶在社醬區(qū),那由家餅人照快顧,罷而一悔些孤旅老,靈或者翠子女幅在外賴的老塔人,黎生活茶上可猴能存號在更燥大的患問題恒。即短使有橋家人永照顧寶,家餐人缺匠乏有兔關(guān)方恥面的堂知識逃,對甘其照把顧也蛋可能抱僅限肉于日咱常生時活的楚吃穿演住行榨,對煮病患叨的治涼療和拌康黨復(fù)作獄用不籮大。適開展返社區(qū)覆精神繭衛(wèi)生楊服務(wù)卸就能劫監(jiān)控擺病患戒的治僑療過珍程,迫及時蘆提出帝針對練性的獵治療寨方案鄰。日券間醫(yī)的院和萍家庭蕩病床袋等是集非常洗好的把社區(qū)防精神斑衛(wèi)生案服務(wù)敞方式罰,關(guān)肆鍵是齒要落敗實,境而不億是僅織限于拼一些杰想法途和計頁劃。也思想圓上重好視起辦來,府工作偽才能臺積極洋開展慚。必經(jīng)須稀指出帶的是槐,在宋農(nóng)村沫我們飲面臨承的問煌題更捉加嚴圣峻。詠中國睛是農(nóng)篩業(yè)大換國,倆70攪%的飼人口病在農(nóng)顏村。思隨著憑農(nóng)村甲經(jīng)濟摸的發(fā)連展、繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤工業(yè)攀的興時起、駛農(nóng)村喊經(jīng)濟武結(jié)構(gòu)揚改變洽、農(nóng)鉗民生予活節(jié)輪奏加地快、蛋競爭費意識默增強截、人艇際交話往頻思繁、憑人口虧老化砌、獨那生子張女增闊多等稿等,練影響宴農(nóng)民灶精神化衛(wèi)生睬的因蛙素日穗趨復(fù)勿雜化影,各吼類精板神問偷題將鞭更加轎突出鹿。然鄙而,畝由于喜農(nóng)村跑老年哨人口果思想世陳舊翁、觀綠念定落后震,很涉大程蒼度上瓦阻礙篩了精圍神衛(wèi)恭生工則作的雁開展靜。其蒸次,泊農(nóng)村籌的衛(wèi)曾生服吃務(wù)資臉源非奴常匱候乏,唉大多能數(shù)精勵神病使醫(yī)院西都設(shè)哭在城中市,畝農(nóng)村垮的病鑼患得糖不到懼治療畫,更聞不用菊提社管區(qū)康晨復(fù)了播。因笨此,華在城挽市快搖速發(fā)么展的蹤同時嶺,不領(lǐng)能疏述忽對疊農(nóng)村怒社區(qū)扶精神堵衛(wèi)生桂服務(wù)寧的管注理,豈要柄加大碼力度燙,加曉大投凳資,盡借鑒魚城市市社區(qū)破服務(wù)記模式年,及衰以往如成功現(xiàn)的試撓點案化例,痛促進駁具有扮我國匹特色謎的農(nóng)厭村社晉區(qū)精匹神衛(wèi)餡生服神務(wù)模克式的誰形成室。器3.墓3琴杭州洋市社達區(qū)精猾神病掙防治節(jié)康復(fù)床工作逆三級赤網(wǎng)絡(luò)知一級甜：杭腳州市浸精神郵衛(wèi)生犬工作竊領(lǐng)導(dǎo)爆小組妨，下盲設(shè)立棕精神啊衛(wèi)生竿工作妨辦公案室。尚領(lǐng)導(dǎo)挺小組盒組長俊為分肥管副科市長萍，成艘員單刻位：幅衛(wèi)生頑局、桂公安英局、役民政罩局、旁殘聯(lián)擴、財緒政局伙、教蠢育總局、露文明篇辦、且工會撐、婦責(zé)聯(lián)、提團市克委等旋。主長要工窗作職都能：顛負責(zé)賴領(lǐng)導(dǎo)槐和協(xié)葬調(diào)全康市精刺神衛(wèi)郊生工孟作。釣辦公時室作領(lǐng)為日倘常機幸構(gòu)。疾澇炊原二級億：各限區(qū)（燕縣市雜）政墾府部鏈門牽俱頭，諷各相破關(guān)職衣能部聯(lián)門負廊責(zé)人愈參加醒的精假神工伍作領(lǐng)爭導(dǎo)小化組及技其辦音公室毅。負觸責(zé)領(lǐng)掘?qū)Ш涂蕝f(xié)調(diào)淹轄區(qū)招內(nèi)的擁精神粥衛(wèi)生嗓工作螞。辦殊公室陪作為嫂日常葉工作列機構(gòu)觸主要株執(zhí)行債領(lǐng)導(dǎo)偏小組提的決般議，蟲負責(zé)泰工作鋼指導(dǎo)榴，協(xié)協(xié)調(diào)各敢個街祖道的留專職弟醫(yī)生慣，做村好工攔作人吧員的弱聯(lián)絡(luò)團；匯押總并姻上報確全區(qū)肚病人都動態(tài)園管理杰信息傳（人課口數(shù)萍、病酬人總粉數(shù)、瘋精神果分裂拴癥患管者數(shù)卵、免濃費服擱藥情效況、升肇事山肇禍周情況濁等）桌；檢塑查督儀促工抓療站準工作低等。灘三級炊：街繞道有絲分管憑精神矮衛(wèi)生傭工作榆人員捎(民葛政干亭部兼花職)培，傻專職怕醫(yī)生煤若干皮名，講主要偽負責(zé)創(chuàng)街道陜或轄撓區(qū)精理神（盈心理匯）衛(wèi)亦生工屑作。遺下設(shè)號工站脹療（參精神志衛(wèi)生惑康復(fù)河站)狂。屢杭州禿市第扁七人餡民醫(yī)霧院作吵為業(yè)彎務(wù)管之理單酸位，所主要械負責(zé)轟業(yè)務(wù)樹督導(dǎo)悼和技端術(shù)保慣障。箏圖：酒杭州啦市社結(jié)區(qū)精您神衛(wèi)乳生防把治康窯復(fù)三沉級網(wǎng)券絡(luò)類杭州肆市的豆精神騎衛(wèi)鞏生防嚴治康脊復(fù)工米作主蒸要開店展各首項宣藏傳和紹知識井普及險，做襖到早脾期發(fā)孝現(xiàn)、哄早期循治療瞎，做鍋好出葉院后柳的社錫會康網(wǎng)復(fù)和球回歸蒜社會琴以及英健康悅?cè)巳罕渭膊〕鲱A(yù)防瘦和健嫂康促煉進工光作。說目前荒全市披66姑0多建萬人袖口，速覆蓋挽面達干98番%，沙檢出惜精神勸病人任為3芳93名33重人，勸其中側(cè)精神所分裂彼癥為納1.撿6萬賀；檢未出率賊為6首.2壁7%頭，監(jiān)瞧護率禿為9勁9%改。為錢病人擦的康按復(fù)和兼回歸責(zé)社會衛(wèi)提供充了比要較好愧的講物質(zhì)脫和組束織保嗽障。和《杭幕州市剖精神刃衛(wèi)生外條例安》將喬進一糞步推惕動杭洞州市濾社區(qū)器精神淋衛(wèi)生型防治絮康復(fù)月工作學(xué)的開許展屋。帝20展06組年1豐2月齡27設(shè)日逐浙江吼省第爛十屆壇人民臣代表裕大會昨常務(wù)洪委員銳會第斤二十佩九次屯會議瘡?fù)ㄟ^亦的《鎖杭州羨市精融神衛(wèi)毛生條萬例》擔(dān)，已富于2縫00妥7年崇3月展1日潮正式瓦實施買，條越例將貓會積怕極推束動杭陷州市津社區(qū)言精神躁衛(wèi)生鞠防治賭康復(fù)雁工作恒的開孝展。騰四、診社區(qū)闊老人振的健作康教受育模亞式牽4.墓1膽社區(qū)母化管動理談和保鉗護尤（1巷）投社會恭區(qū)建省立老皂年人腫檔案場,包俗括老蠻年人默的健緊康檔盒案,極及時擺更新錢。濕了解碼社區(qū)撥內(nèi)老敬年人反的狀博況以研利于飼有效敵組織遷管理拉。發(fā)街揮斥基層來居委張會的辮作用毒組織耀一支管社區(qū)綱志愿榨者隊皇伍,甲對社嘩區(qū)內(nèi)蒜的老遙年人魄實行煎社會嚷監(jiān)護腿。即沙每繪個社泛區(qū)可雞視本妨小區(qū)減的情獻況和申志愿屈者隊鉆伍的餃情況礙對本圾小區(qū)每的老糟年人剃實行準每天奔,每喪周或衣每月好的或惡上門虜訪問桃,或田劃訪問卡,及宅時了蓄解老背人的的情況籃,及伸時與鹿老人怖的監(jiān)武護人非取得猜聯(lián)系桐。由站于我兆國特癥殊的恥人口應(yīng)政策韻,使露得家唐庭養(yǎng)傳老功展能弱做化,昂“妙空巢愚”每、高愛齡和爽帶跨病老癥年人午迅速愈增長偵,發(fā)巨展親償屬和工社區(qū)鼠監(jiān)護瀉顯得礙尤為斑重要怕。發(fā)宵展社困區(qū)文顫化,燭給老找年人型提供痛有益序健康蒼的文殼體活動動。先（2帥）屢發(fā)揮優(yōu)社區(qū)紹老齡唉知識冷分子再的作豆用,鴉積極抄組織正老年線課堂鄙,老旅年大妹學(xué)等堵豐富級的學(xué)增習(xí)課射程使冰老年膽人能陵不斷淡學(xué)習(xí)宗自己挺感興問趣的純東西初豐富輩自己詞的生揉活。積社會題交往超與健承康有預(yù)一定假的聯(lián)愉系,學(xué)社會宅交往艘好的久老年護人相為應(yīng)的筍身體潤健康酒狀況陶也好池。隨焰著年話齡的竟增加廣,老死年人勉的軀黃體功閣能下刺降和肥患病倡增多腹,參冠與社未會的疼意識少下降恰,使厚得他孩們接拾觸社素會的編機會芬減少包,使洲老年莫人開閉始退檔出角溪色或脾喪失戚角色翠。良蒼好的節(jié)社會冰交往伐可以宏使老則年人衫感受拐到其霧他的助照顧捎、關(guān)撲懷,彎從而彩使老語年人農(nóng)感到銷自己暴存在垮的必旺要性轎,可溜以私更好川地投恥入到區(qū)社會血生活怒中去糞,同絨時也越有益摘于自藥身的夸健康值。反丘之不每良的挑心理辮衛(wèi)生雕、生堡活習(xí)同慣、歐營養(yǎng)臘狀況藍和社銷會交樸往也輔制約夸著老么年人尖的健課康水竟平。約（3虛）恭社區(qū)斗應(yīng)發(fā)定展敬辨老院蜻,老鋒人樂濫園,揪老年爬公寓飛等不短同層羅次的閣社區(qū)擋服務(wù)弱體系解,為迫老年響人提駁供全擁方位板多層送次的遼社區(qū)疤服務(wù)每。惹目前花,由短于社齒會轉(zhuǎn)撿型、狐政府額職能狹轉(zhuǎn)變育、家擦庭養(yǎng)種老功暑能弱縱化,貧‘傳為老跡’跟服務(wù)固業(yè)減發(fā)展下嚴重衰滯后對,難捷以滿怕足龐塊大老引年人衛(wèi)群燃,特趟別是堅迅速艘增長曬的微‘或空巢也’器、高溪齡和授帶病詞老年投人的恭服務(wù)法需求動。殺”憲要立你足城河鄉(xiāng)社輛區(qū)大曲力發(fā)腸展桃“技為老虛”犁服務(wù)宰業(yè)暑,培戲育老唱年服貝務(wù)中鄙介組造織退,培模養(yǎng)專瘋業(yè)化年的內(nèi)“心為老第”嘆社會際服務(wù)雁隊伍磚。目起前,紹我國袋為發(fā)譯展社墻區(qū)衛(wèi)矮生服圾務(wù),伸通過饅有組頌織的剃社區(qū)想力量績,母高效漿律預(yù)趟防疾心病,頭延長畝壽命黃,促同進老碌年人涂心理詞和身匙體健匹康。鳳培養(yǎng)袖良好施的衛(wèi)構(gòu)生習(xí)取慣和預(yù)文明存的生奮活方其式。板社區(qū)宵應(yīng)提偷供連滿續(xù)性螞,綜育合性問,協(xié)斷調(diào)性近的衛(wèi)疏生保倡健服既務(wù)。漫（4鐘）撿提供插定期下的訪貼視和樸全面手的家斬庭護教理,血心理勢健康廁咨詢足與免蘭疫預(yù)猾防服擁務(wù)。揪社區(qū)昆衛(wèi)生拳服務(wù)釘是發(fā)蠅達國較家經(jīng)旺過幾友十年普探索艇而選氏定的遍最佳但衛(wèi)生哈保健貸服務(wù)密模式滅,它陳對于陳維護孕和增薄進老辦年人迫健康訂,敞提供辨人性砍化、翠個性戶化綜日合連通續(xù)的倡基層學(xué)衛(wèi)生甜服務(wù)義,有濾效地淡預(yù)防薪疾病快,防瞧治傷鍵殘,時節(jié)約糖衛(wèi)生把費用增,實項現(xiàn)老是年人戴的社廁會價憤值具王有重槍要意染義。軍在我丑國短棚短幾利年的飾試點卻工作批也證真實,麗社區(qū)免衛(wèi)生稍保健今服務(wù)嚼作為辛一門餡新興鴉醫(yī)窩學(xué),礎(chǔ)它特印別適涼用于慨老年妨人的巨衛(wèi)生屢保健留,揮尤其習(xí)是老設(shè)年慢兇性病交人的撥康復(fù)屢。開假展社值區(qū)衛(wèi)梯生服挑務(wù)將嘩為老粒年人構(gòu)提供功最佳裹的衛(wèi)饞生保守健服角務(wù),饞促進蒜健康底老齡柏化的扇實現(xiàn)牙。而閣社區(qū)向衛(wèi)生礙服務(wù)孔是以網(wǎng)個人催為中俊心,余以家躁庭為貓單位災(zāi),以嚇社區(qū)沿為范孤圍的語基層脊衛(wèi)生譽服務(wù)京,它蓋經(jīng)濟府、便保捷、敗周到屠,箱可以盛做的覆上門尋服務(wù)洗,做奶到預(yù)胸防為劉主,紡無病述加強藥預(yù)防峰,小睬病抓響緊治般理,丸大病珍及時竄轉(zhuǎn)辨診,它有效令的滿友足老狼年人焦的醫(yī)采療需鋤求。瀉4.恢2認全面零開展逗健康廳教育級,增鼓加老鹽年人捉的自故我保洪健意炒識鐮，煎為了霞達到掉健康趨老齡肝化的弊目標隙,全醬面開粉展老選年保疫健工鄭作,辜各級瞧政府賓的支暮持是聯(lián)關(guān)鍵奇。饞（1咳）禮在分奏析主浙要衛(wèi)筐生服密務(wù)問植題的銹基礎(chǔ)廁上,買政府腰要制連定符醉合成浩本效易益的熔具體誓政策樣和實婚施方靜案,餐并把遷高危異人群趁、高篇發(fā)疾印病和融主要禾危險剖因素脅列入枕政策爹性控沉制措井施。待建立閣一種展長期機的號木召社酒會都墓要重蝕視老計年人鋪的健棚康教鋼育工朋作上涌提高舅老年宏人生紋活質(zhì)繪量。魄加強乒社區(qū)廟醫(yī)護凈人員支的業(yè)們務(wù)知巨識培顧訓(xùn),升提高襪健康吃教育足宣傳庭技巧歷。優(yōu)目前蜂,社愚區(qū)護姿士大干多數(shù)纖接受想的是祝中等味教育多。由江于受獵傳統(tǒng)首醫(yī)學(xué)坑模式靠的影獵響,冬其掌匯握的溫基礎(chǔ)憂理論相,遠私遠不加能質(zhì)滿足反現(xiàn)代弱護理直的要傻求。防健康走教育基內(nèi)容時不僅染涉及驢到醫(yī)累學(xué)、頃護理股,還霜有教店育、蟲行為緣、心肺理、怕社會脈、人欺文等本學(xué)科綢。相嶺對滯響后的否護理罩知識溉,限缸制了火護理事人員碌進行劫健康傭教育食宣傳府的深非度和銀廣度膏。因博此,授要通篇過多蜓種渠宋道,桃加強趙社區(qū)遵護理凝人員寨的綜抵合素碼質(zhì)培跌養(yǎng),揚使枕其不疼斷地陡完,甘拓寬堆知識暈范圍壓,提戴高整版體素約質(zhì)。柜只有喚這樣啟,護裂善和國豐富膛自我柜理工點作者尋才能關(guān)用豐恰富的登知識學(xué),成健功的港經(jīng)驗分,配只合語和言技賴巧和扶行為夢技巧周,很慧好地仰為患己者傳值授健?？到虦愑獌ψR。嫁根據(jù)糾老年純?nèi)说亩葱枨筚|(zhì)改進隸健康鞏教育狼的方類式、杰方法謙。豈健康飛教育毫內(nèi)容淹要有溝的放果矢秀，云老喝年人侵大多脈患有串不同災(zāi)程度辟的慢桂性疾蛋病,脖發(fā)病算往往現(xiàn)有規(guī)械律性剩,如骨冬季鈔多發(fā)管腦血魄管疾蠻病,紅春展秋季拳節(jié)多皺發(fā)呼退吸系逐統(tǒng)疾倒病,休而消臺化道狀疾病吊多在劇夏季丘出現(xiàn)苗。根紋據(jù)這閑些特孝點,妨健康滑教育父宣傳夸?？乱惺纤x去擇,敢有的決放,刑特別踏是在工季節(jié)坐交替補之前罩,就宗要做依好預(yù)控防疾撈病的忍宣傳馬工作銳,矢廁做到證防患姓于未部然。貍餓（2唱）觸健康張教育倒形式陰要靈葡活多確樣匙，玻對于講共性購的蘿問題駐可采影,循根序漸搜進的始群體犯教育求。兄對不驢同個喜體用念進入島社區(qū)銅進行奮有計翅劃同搞一疾弟病的無不同莫階段劣,應(yīng)蠶結(jié)合慎個體霧教育致給予漿指導(dǎo)持。對息于文朝化程費度較嶄高的耗,視購力、縣聽力核較好尚的老鳴年人愉,可辜將有鏈關(guān)資劍料整奸理成沒,也速可選驕擇音徒像資橫料,橫對無罵閱讀刷能力盼者可掙通過完聽廣文冊或迎卡片升播獲唱取有哥關(guān)知甘識。撫有條蔽件的帝社區(qū)幼服務(wù)版站要滔建立若較為乞完善報的宰影裝視亡系統(tǒng)抬,使館行動玩方便留的老襯年人賊,在積社區(qū)相接受讀治療強的同賢時,蟲聽電滿教系蜘統(tǒng)通敵過生韻動形侄象的點畫面串,使衣健康偵教育會知識貿(mào)達到刑從感軌性到值理性廉的認她識,女從而沉達到喇健康陳教育拿的宣頂傳效廟果。引對于州行動降不便淹的老沒年人愈,社箱區(qū)護麗理人盤員要止經(jīng)常宵性地庸把豐希富多市彩的斬健康診教育夫科普顏手,榮加大杯社區(qū)鴿老年裂人健儉康教隊育價宣傳廉力冊追送到話每戶滾老年捕人家脹中度鎖,使餓健康軍教育銀知識助普及懇到千怎家萬壩戶。國4.花3勞開展艱社區(qū)訊家庭已護理酷膏護理啦計劃雙是在蓮對健頃康問枯題進郵行評竭估和幸確認代的基禁礎(chǔ)上羅,做頌出具旦有系暢統(tǒng)性囑、針她對性鈔、導(dǎo)趟向性竭的,晝以預(yù)識防、觸解決遼和控加制病誘人健競康問釣題為約目標苦的護鉗理方禁案、牽其作凈用在掌于使糕病人潮獲得暖最佳乞的身揪心狀激態(tài)。復(fù)社區(qū)植護士穩(wěn)工作戶范圍假大、授任務(wù)蘿多、太人員責(zé)少、狡家庭勤護理部評顆估表康的使腳用是探迅速牙制定蕩出讓鈴家屬列及護月工能宵夠理尼解操充作的吹護理葵計劃枯的依析據(jù)。鼻家庭份護理浩計劃灶的執(zhí)悔行者栽是病猛員家托屬和隔護工新,社滅區(qū)護熔士在禁定期宮上門寒隨訪慶時,麻必須葵及時賢評估班所給扮予的田護理鳳指導(dǎo)障、措裝施所貍達到如的實糟際效竄果,認其參歌照標謊準視怎原評巨估表檢內(nèi)各嫂項目馬改麗善情似況,蟻根據(jù)扯尚存嶺在的污護理欠問題洗予以如補充污及修式正家肚庭護寸理方亮案。露如:蘭褥瘡插的并犁發(fā)或徒好轉(zhuǎn)久、肌弱力恢親復(fù)的腔程度公、病慧人的賤情緒瓦變化縮等。茅現(xiàn)代津護理捎學(xué)的井臨床離實踐構(gòu)與理驕論研習(xí)究已舍發(fā)展盜到以趙“緒人的救健康湯”沖為中清心的殘階段芒。家杜庭護糟理的獻對象洪是社甚會的饞、文桿化的教、生動物的岸、心敵理聰?shù)娜吮?。以例“道疾病框”沒為中開心的拴家庭吧護理孔模式課已不彩能適餅應(yīng)護攪理對先象的稀需求葵。而迎整體括護理號在鏡關(guān)注添病人數(shù)的疾揮病,耗注重忍對疾射病康絨復(fù)的弓功能猶護理爽的同上時,沙更關(guān)活注患舌病的愈病人針、關(guān)宮注病顛人所膠處的何家庭悠和社違會環(huán)元境,捧注重娃病人兆的心丟理需乞求的窗滿足盾和人貪格、揚尊嚴烘的完蟲善。匯所以籍,整拿體護版理是姻社區(qū)酸家庭這護理仰發(fā)展咸的核號心和頃根本療目標掀。屋4.辱4勢針對售弱勢敗群體晴,硬構(gòu)建軋社會毫支援鴿網(wǎng)絡(luò)榴社會攝轉(zhuǎn)型做時期襪,老諒年人谷由于簡自然墳、經(jīng)電濟、都社會奮和文釣化方遠面的宰低下嫩狀態(tài)冠而導(dǎo)噴致其軋?zhí)幱趹┎焕€社會幻地位爆。絕陳大部祖分老擴年人孕與權(quán)臭力、奇金錢嫂、熱斥門行還業(yè)無腳緣,齡無職絡(luò)業(yè)、拖教育洲、社賊會聯(lián)拼系、蠅家庭夕等方殊面的識任何躺優(yōu)勢孝,在貧改革醒中他析們是置受益籃較小芹的一參部分臥人顯,他墓們的葬基本辰生活服條件拘處于奶緊張逐狀態(tài)應(yīng),螞有的亭甚至父難以敞為繼貓。?；蛘先跻\勢群突體的酸生存煮,卻維護宗弱勢吐群體宰的權(quán)寒益,極既是菊社會雹穩(wěn)定麗的需躍要更滾是社腔會發(fā)販展的夾需要屯。其相核心壇則是禮構(gòu)建槐有效枯的社質(zhì)區(qū)衛(wèi)屑生服枕務(wù)的傳社會秀支援達網(wǎng)絡(luò)陣體系摧,確我保社運區(qū)衛(wèi)反生服棒務(wù)真喝正的套發(fā)揮撈功效供。只疑有這節(jié)樣,愁社會主弱勢屬群體輛才能棉夠得敲到有幫效的盜生存海保障時和權(quán)睜益維鞠護。追建立達全方性位性百社區(qū)染衛(wèi)生結(jié)服務(wù)苗的社擦?xí)вW(wǎng)訪絡(luò)。朵社會拴支援徐網(wǎng)絡(luò)妹不僅羅能夠涼為社慈區(qū)衛(wèi)大生服跨務(wù)提蹈供傳販統(tǒng)意崗義上間的人煎力、許物力歇和財宗力的蹄支援腫,而躲且更厘重要及的是兔為社期區(qū)發(fā)粱展、旨社區(qū)慘重建攔、社型區(qū)衛(wèi)敗生服咳務(wù)等楚提供體全方估位的浸理論尸支援艇和工僚作方印法支霞援以皮及有害力的劍社會亮政策穗支援法和社駁會法向規(guī)支柱援。醒社區(qū)鍬發(fā)展筋、社隙區(qū)重且建、繭社區(qū)童衛(wèi)生柳服務(wù)墊方面具一旦柱需要頌獲得及援助朗,社命會支律援網(wǎng)腎絡(luò)就悟能夠殊發(fā)勸揮多濤方面嫂的功畫能,雄及時李的滿糊足這蔽種需慨要,緞由此坑構(gòu)成每社會狼支援爬網(wǎng)絡(luò)板全方立位的淡功能穗網(wǎng)絡(luò)壩。軌建立怒多層寧次性攝社區(qū)漲衛(wèi)生勉服務(wù)柱的社紅會支嘆援網(wǎng)歐絡(luò)予。奮這種佳多層維次可爹以劃無分國害際紀-互國家鵝-凝社線會雹-扮社區(qū)呆居民褲等幾等個層傻面,倆由此連構(gòu)成便社會提支援恢網(wǎng)絡(luò)澇多層請次性翻的幫支援順主體碰結(jié)構(gòu)肯網(wǎng)絡(luò)甲。扒（1若）且國際講層次廁：橡支援短主體屯是聯(lián)嘗合國蓮及相揪關(guān)國鄉(xiāng)際職請能組潮織、幅外國墾政府宣機構(gòu)到、國養(yǎng)際民蒙間基惱金組腸織等誠。主承要功別能是著為社抵區(qū)衛(wèi)鹽生服悔務(wù)提重供國殲際協(xié)鏡調(diào)、文規(guī)劃顯與交撤流支杏援,衫提供隱有限殊度的知人員陷技能妹支援趁與服燙務(wù)設(shè)裳施及豐建設(shè)芬資金器的支求援等涉。這疑方面章,聯(lián)謝合炕國推姨出的弓社區(qū)耕發(fā)展貸計劃蕉曾經(jīng)漂發(fā)揮坦了積響極的柱作用殲,一醫(yī)些國萄際機片構(gòu)與腹民間凳組織牛也做她了一嘗定另的有物益的皂工作乎。沙（2糕）嗽國家戲?qū)哟蔚焊傊г街黧w幼是國癢家政畏府及調(diào)其職乎能機販構(gòu)。腿主腸要功俱能是蘇為社捧區(qū)服鹿務(wù)提漂供國親家政火策支疾援和裙國家護法律擺支援值,指沒導(dǎo)、喜規(guī)范諸和促擾進社貿(mào)區(qū)衛(wèi)貸生服酸務(wù)的嫁開展渴,同矛時也產(chǎn)可以倚通過斗必要該的社辨區(qū)衛(wèi)窮生服照務(wù)的濟人員伴培訓(xùn)液和社給區(qū)衛(wèi)拌生服薯務(wù)的灰經(jīng)濟君資錫助達續(xù)成支亡援的訪目的筋。在氣這些爸方面園,我桶國政啞府及外有關(guān)廳職能齒機構(gòu)級通過暢運用民政策蕩的、柴法律唇的、知經(jīng)濟膨的、債行政爽的等活手段男和措榮施,錘開展罷了大鳥量的武卓有繩成效碌的工菌作,耕產(chǎn)生第了積塌極的巨社會詠效應(yīng)組。啄（3誘）斃社會懇層次動：饒可以覺細分其為職襯業(yè)化雷的社強會工跨作者失層次割和社就區(qū)外禁的社監(jiān)團及筆個人斤層姻次。足社會液工作鮮者層竄次的物支援烈主體秤是專頑業(yè)社描會工臭作者報,主踏要功其能是教為社線區(qū)衛(wèi)迅生服寒務(wù)提走供環(huán)理論壺支援喉和社雪區(qū)工翁作方染法支寨援,掉同時昆也可雖以為估社區(qū)呆工作喪、社旦區(qū)衛(wèi)螺生服黃務(wù)培對養(yǎng)和成培訓(xùn)清急需幫的專簽業(yè)人紹才白；賣社團匹和個今人,炕主要惠功能綁是為括社區(qū)抽衛(wèi)生另服務(wù)寫提供漆人力夢、物牙力、園財力帖特別辭是知弱識和凍技能釘?shù)闹?。匙?碧）唯社區(qū)誰層次脂：清支援傻主體樸是社懼區(qū)組這織及趟其所肉屬社億區(qū)鈴衛(wèi)生乏服務(wù)刊機構(gòu)狠和社形區(qū)內(nèi)折的社熄團及采相關(guān)并各界殺人士題等。山社區(qū)略組織貓及其恥所屬呆社區(qū)傻衛(wèi)生無服務(wù)采機構(gòu)手通過挺服務(wù)盛產(chǎn)業(yè)昏的開瓜展和柔實業(yè)敵化運才作,段形成裝了人盾員、釘技能予、設(shè)撕施、炊資金續(xù)、經(jīng)禽驗等鉗多方援面的檢積累害,奠牢定了省社區(qū)炕衛(wèi)生層服務(wù)賠擴張芽所必堅不可淘少的乳條件暴和基釘?shù)A,洽促成千了社冊區(qū)服澤務(wù)的和自我輸滾動懇發(fā)展判態(tài)勢慎和良路性運嚴行機塌制。索社區(qū)皆內(nèi)的隱社團楊及相鞋關(guān)各