工業(yè)園區(qū)標準化廠房項目可行性研究報告

年4月19日工業(yè)園區(qū)標準化廠房項目可行性研究報告文檔僅供參考目錄TOC\o"1-1"\h\z1總論 12工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性 73工業(yè)區(qū)建設(shè)的可行性 134園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案 205工業(yè)區(qū)近期擬建項目選擇 296.工業(yè)區(qū)機構(gòu)設(shè)置及運作 327.項目管理和實施進度 348.投資估算與資金籌措 389．效益評價 4510．結(jié)論與建議 51附圖一:某某工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃圖附圖二:項目總體平面規(guī)劃圖:某某工業(yè)園標準廠房(一)地塊規(guī)劃總平面圖某某工業(yè)園標準廠房(二)地塊規(guī)劃總平面圖1總論1.1概況1.1.1項目名稱:某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū)1.1.2項目建設(shè)單位、法人代表:項目承辦單位:法人代表:1.1.3項目擬建地點:LYS某某工業(yè)園1.1.4可行性研究報告編制單位編制單位:AAA國際印象建筑設(shè)計有限公司證書編號:192902-SJ1.2研究的依據(jù)與范圍1.2.1研究依據(jù)1.編制本項目可行性研究報告的委托書;2.<河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要>;3.<LYS國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要>;4.LYS、政府工作報告;5.LYS”十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;6.<LYS城市總體規(guī)劃>;7.國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范和規(guī)定;8.項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。1.2.2研究范圍根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定,結(jié)合本次建設(shè)園區(qū)研究分析的特殊性,我們對園區(qū)建設(shè)的背景及必要性、園區(qū)性質(zhì)與建設(shè)的可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、近期擬建項目選擇、機構(gòu)設(shè)置與運作、項目管理與實施、投資估算與資金籌措和效益等方面進行了綜合研究分析,重點研究和論述園區(qū)建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)的可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、投資估算和資金籌措及效益評價,以期為建設(shè)園區(qū)的決策提供可靠的依據(jù)。1.3工業(yè)區(qū)綜述1.3.1工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性隨著LYS經(jīng)濟的飛速發(fā)展和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的進一步加強,作為LYS項目投資依托和新的經(jīng)濟增長點的某某工業(yè)園區(qū)也取得了長足發(fā)展和顯著成就。某某工業(yè)園創(chuàng)立于年,經(jīng)過年來的開發(fā)建設(shè),現(xiàn)已發(fā)展成為一個具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)。園區(qū)不但成為了LYS最具活力的地區(qū)之一,而且也成了促進LYS區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強有力的推動器。隨著某某工業(yè)園的發(fā)展,工業(yè)園的環(huán)境.,服務(wù)得到社會廣泛認可,更多新的高新技術(shù)企業(yè)有入駐意向,而原有工業(yè)用地已基本用盡,可供使用工業(yè)用地日趨緊張,這種矛盾不但大大弱化了園區(qū)的功能,而且經(jīng)濟發(fā)展勢頭受到遏制,其窗口作用、示范作用和帶動作用難以發(fā)揮,對推動LYS經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和提高城市化水平也難以難以發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和龍頭帶動作用,走新型工業(yè)化道路,工業(yè)園區(qū)管理局在大量調(diào)研和重復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上,因地制宜,合理利用一切可利用資源,決定在本工業(yè)園區(qū)建立標準化廠房工業(yè)園,即LYS某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)園。建立標準化廠房工業(yè)園區(qū)是LYS經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,有利于拉動某某工業(yè)園區(qū)以及附近區(qū)域的經(jīng)濟增長,有效推進LYS城市化進程和LYS經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,大力促進LYS”科教興市”、”開放帶動”、”可持續(xù)發(fā)展”和”城市化”戰(zhàn)略的實施,對促進LYS經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此,項目的建設(shè)不但是必要的,而且迫在眉睫?？傊?隨著中國改革開放的深入,國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,整體工業(yè)化水平的逐步提高,生產(chǎn)規(guī)模擴大化、技術(shù)及裝備水平的提高,建設(shè)一批為現(xiàn)代化工業(yè)服務(wù)的標準現(xiàn)代廠房是十分必要和可行的。1.3.2工業(yè)區(qū)開發(fā)規(guī)模和園區(qū)性質(zhì)某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)園規(guī)劃總用地為353畝。本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一個以引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,重點發(fā)展電子、信息、半導體硅材料及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高的高新技術(shù)工業(yè)區(qū)。依托現(xiàn)有資源,建設(shè)某某工業(yè)園內(nèi)的”高科技創(chuàng)業(yè)園”。1.3.3工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案概述某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園規(guī)劃總用地23.53公頃(353畝)。其中建筑面積28.37萬㎡,廠房面積26.84萬㎡,公建面積15288㎡。廠房采用多層框架結(jié)構(gòu)廠房,標準化建設(shè),配套標準化生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。廠區(qū)規(guī)劃作到三通一平。1.3.4工業(yè)區(qū)機構(gòu)設(shè)置與運作標準化廠房工業(yè)區(qū)內(nèi)的工作仍由某某工業(yè)園管理服務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。工業(yè)區(qū)運作一要理順各種關(guān)系,除明確由當?shù)卣畬嵭袑俚毓芾淼墓ぷ魍?工業(yè)區(qū)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實行區(qū)域化管理,業(yè)務(wù)上接受LYS某某工業(yè)園區(qū)和當?shù)卣嘘P(guān)職能部門的領(lǐng)導;區(qū)直各個部門必須設(shè)立的派出機構(gòu),應(yīng)接受某某工業(yè)園管理服務(wù)局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。二是要營造寬松環(huán)境,設(shè)立企業(yè)聯(lián)合辦公中心,對進區(qū)企業(yè)實行一個窗口對外,一站式辦公,完善落實園區(qū)優(yōu)惠政策;對企業(yè)在辦證、管理、享有的優(yōu)惠待遇等方面應(yīng)做出具體規(guī)定,嚴格依法行政,切實保障區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán);設(shè)立招商中心,建立一支精干、高效的招商隊伍;對工業(yè)區(qū)實行相對獨立的管理,設(shè)立工業(yè)區(qū)綜合執(zhí)法機構(gòu);三是高標準規(guī)劃建設(shè),制定切實可行的園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;高標準建設(shè)各種基礎(chǔ)設(shè)施,引入城市設(shè)計理念,突出新區(qū)特色。1.3.5實施進度安排項目承辦單位為LYS某某工業(yè)園管理服務(wù)局,由服務(wù)局下屬各住管機構(gòu)具體負責項目的建設(shè)實施,確保按實施進度高質(zhì)量、高標準完成項目。項目一期建設(shè)周期為24個月。1.3.6投資估算與資金籌措本次工業(yè)區(qū)投資估算內(nèi)容包括標準化廠房工業(yè)區(qū)的廠房、道路和公用工程。工程總投資為28197.6萬元,其中固定資產(chǎn)總投資27897.6萬元。工程投資主要以政府引導招商引資,吸收社會資金為主、銀行貸款為輔,綜合利用多方經(jīng)濟來源。1.3.7效益評價建立LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),能取得良好的經(jīng)濟效益,以工業(yè)區(qū)形式發(fā)展工業(yè)能有力推進”四個結(jié)合”:一是與推進城鎮(zhèn)化結(jié)合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu);二是與推進工業(yè)化結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是與推進專業(yè)化結(jié)合,優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu);四是與推進集約化結(jié)合,形成規(guī)模效益。建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園,將為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,能有力地推動政府更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù);將形成LYS又一個技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的策源地;將大幅度增加社會就業(yè);將成為精神文明建設(shè)的重要基地,社會效益顯著。建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)對加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防治工業(yè)污染,保護和改進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,具有顯著的生態(tài)效益,是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。工業(yè)區(qū)的建設(shè),有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,處理好長遠與眼前、全局與局部的關(guān)系,促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。由于實行多層廠房的建設(shè),有利于充分利用土地資源,緩解解決園區(qū)的土地緊張問題,更進一步實現(xiàn)其經(jīng)濟和社會效益。1.4結(jié)論及建議1.4.1結(jié)論建立LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園符合全省對外開放的整體布局,有利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu),對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、科技進步具有較強的帶動、輻射和示范作用。因而是適時的、可行的。建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園符合國家的有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,建設(shè)條件具備,建設(shè)方案切實可行。工業(yè)區(qū)內(nèi)部硬件建設(shè)有可靠的資金來源和具體的落實辦法,因此,從工程技術(shù)上、經(jīng)濟上分析,該項目是必要的、可行的。建立LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園,是LYS經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,符合工業(yè)布局規(guī)律,有助于科學技術(shù)的進步和勞動者素質(zhì)的提高,對加速LYS工業(yè)化、城市化進程,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級具有特別重要的意義。標準化廠房工業(yè)園也勢必成為某某工業(yè)園乃至LYS經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,其產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、科技效益是不可估量的。1.4.2建議1.LYS某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)園的戰(zhàn)略定位。結(jié)合LYS實際,標準化廠房工業(yè)園戰(zhàn)略定位應(yīng)為:具有LYS特色的外向型經(jīng)濟的窗口、基地與試驗田。2.工業(yè)區(qū)的招商引資。招商引資堅持內(nèi)外并舉,在加大引進外資力度,大力引進外資的同時,要轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,面向全國全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)?nèi)開放、招商引資。3.工業(yè)區(qū)建設(shè)及未來運作中需要處理的幾種關(guān)系。要處理好全面規(guī)劃與分期建設(shè)之間的關(guān)系;要處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。最后,建議建設(shè)單位加快項目的前期工作進程,積極落實建設(shè)資金,落實設(shè)計及施工單位,盡早開工,保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè),及時投入使用,盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟效益。2工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性2.1項目建設(shè)背景隨著LYS經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的進一步加強,作為LYS項目投資依托和新的經(jīng)濟增長點的某某工業(yè)園也取得長足發(fā)展和顯著成就。LYS工業(yè)園區(qū)始建于1992年8月,時稱某某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),1996年5月經(jīng)LYS人民政府批準為LYS某某工業(yè)園區(qū),10月更名為某某工業(yè)管理服務(wù)局。某某工業(yè)園區(qū)位于十三朝古都——LYS西郊LYS與新安縣交界處,距洛陽火車站10公里,距東西方向公路干網(wǎng)—連霍高速公路不到15公里,距環(huán)城高速公路1公里,310國道在工業(yè)園區(qū)內(nèi)穿過,規(guī)劃建設(shè)面積6.68平方公里。十幾年來,某某工業(yè)園區(qū)堅持”筑巢引鳳”的方針,始終抓住”招商引資,設(shè)施建設(shè),誠信服務(wù)”這一主線,按照”總體規(guī)劃,分步實施,建成一片,發(fā)展一片”的辦法,克服困難,開拓進取,全方位加快某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè)成效顯著?，F(xiàn)已發(fā)展成為一個具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)?，F(xiàn)已發(fā)展成為一個具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)。不但已成為LYS最具活力的地區(qū)之一,而且也成了促進LYS區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強有力的推進器。但由于LYS某某工業(yè)園面積相對狹小,相連向周邊擴張又受到區(qū)域限制,不但大大弱化了工業(yè)園的功能,而且經(jīng)濟發(fā)展勢頭受到遏制。區(qū)域發(fā)展空間一直受限,已遠遠落后于省內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)。與先進的開發(fā)區(qū)相比,某某工業(yè)園發(fā)展空間特別偏小,工業(yè)園的窗口作用、示范作用和帶動作用難以發(fā)揮,對推動洛陽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和提高城市化水平也難以發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。為了更好貫徹”十六大”精神,緊緊抓住二十一世紀頭二十年這一能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和帶動作用,走新型工業(yè)化道路,強化對LYS老工業(yè)基地的改造,強力推進城鎮(zhèn)化進程,重振LYS老工業(yè)基地的雄風,LYS某某工業(yè)園服務(wù)局在大量調(diào)研和重復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上,決定建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園(以下簡稱標準化廠房工業(yè)區(qū))。2.2項目建設(shè)的意義及必要性1.建立標準化廠房工業(yè)區(qū),符合工業(yè)的布局規(guī)律,是實現(xiàn)資源配置的有效途徑;美國經(jīng)濟學家巴頓分析工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的原因,將之歸結(jié)為十個方面的效應(yīng):(1)能夠充分利用城鎮(zhèn)的銷售市場;(2)能夠促進企業(yè)的專業(yè)化分工和擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模;(3)能夠充分利用城鎮(zhèn)便利的交通運輸條件;(4)有利于相關(guān)輔助性工業(yè)的成長;(5)有利于形成高素質(zhì)的勞動力市場;(6)有利于形成職業(yè)經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員的市場;(7)有利于獲得金融機構(gòu)在融資和管理方面的幫助;(8)有利于企業(yè)經(jīng)理階層的相互交流和彼此溝通;(9)有利于刺激企業(yè)之間的競爭和改革;(10)能夠為企業(yè)職工提供較好的休息娛樂條件。美國著名學者伯特也認為,產(chǎn)業(yè)在地理上的集群,能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積極的影響,并進而形成整個地區(qū)的競爭優(yōu)勢。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會<國際投資報告>指出,跨國公司的投資已經(jīng)從低成本的區(qū)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位,那些沒有新的產(chǎn)業(yè)組織而僅有廉價生產(chǎn)要素的城市正面臨新的危機。只有把全球化和本地化結(jié)合起來,發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)組織的城市才會取得成功。因此,建立標準化廠房工業(yè)園,集中安排工業(yè)項目,符合工業(yè)布局規(guī)律和工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的規(guī)律,同時也符合當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的趨勢。建立標準化廠房工業(yè)園,走的是集中開發(fā)的規(guī)模經(jīng)營之路,從供水、供電、供熱、供氣、提供社會大生產(chǎn)的服務(wù),到科技開發(fā)的協(xié)調(diào)、職工培訓的組織、企業(yè)污染的綜合治理與環(huán)境美化、企業(yè)與企業(yè)之間開展協(xié)作聯(lián)合等,都能夠在園區(qū)內(nèi)得到較好的解決,充分實現(xiàn)資源共享,走集約化經(jīng)營之路,方便了企業(yè)運作,降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本,使社會資源得到優(yōu)化配置,大大提高了資源的產(chǎn)出效率。2.建立標準化廠房工業(yè)區(qū),將大大強化開發(fā)區(qū)的功能和作用,拉動LYS經(jīng)濟增長,富民強市;就當前某某工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀而言,有限的發(fā)展空間遏制了工業(yè)園的縱深發(fā)展,使工業(yè)園的政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、對外開放優(yōu)勢無從施展。標準化廠房工業(yè)園建成后,將極大拓展了工業(yè)園的發(fā)展空間,進一步強化工業(yè)園的功能和作用,強力推進某某工業(yè)園的發(fā)展。將會使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群,形成群體優(yōu)勢,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng),經(jīng)過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動LYS經(jīng)濟的增長。同時,在園區(qū)內(nèi)降低門檻,放寬限制,完善政策,強化服務(wù),激發(fā)各類主體投資建廠的積極性,經(jīng)過優(yōu)化環(huán)境催生一批,擴大招商引資引進一批,加速膨脹經(jīng)濟總量,從而拉動全市經(jīng)濟快速增長,達到富民強市的發(fā)展目的。3.建立標準化廠房工業(yè)園,使LYS加快新型工業(yè)化進程,強化老工業(yè)基地改造,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的客觀要求;黨的十六大報告指出:”實現(xiàn)工業(yè)化依然是中國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史任務(wù)。信息化是中國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！钡珡腖YS實際看,作為國家的老工業(yè)基地,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;工業(yè)基礎(chǔ)較好,但技術(shù)裝備落后陳舊,工業(yè)化進程緩慢;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重過大,新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比重較小。運用電子信息等高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),使重振LYS老工業(yè)基地雄風的關(guān)鍵所在。而根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律和中國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,靠國家投資競爭性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展基本上是不可能的,更多的要依靠社會力量,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,走以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,拓展某某工業(yè)園的發(fā)展空間,建立標準化廠房工業(yè)園,將為社會資本搭起一個發(fā)展的平臺,創(chuàng)造一個寬松的投資環(huán)境,提供諸多良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件,有利于吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外市場主體來洛陽投資創(chuàng)辦高新企業(yè),使LYS加快新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的有效途徑。4.建立標準化廠房工業(yè)園,對推進LYS的城市化發(fā)展具有戰(zhàn)略意義,是LYS加快城市化進程的必然要求;在經(jīng)濟全球化的新形勢下,國際間的競爭越來越來表現(xiàn)為城市為核心、以城市為載體、以城市為平臺的綜合實力的競爭。一個國家也好,一個地區(qū)也好,只要全力打造好城市這個平臺,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大城市經(jīng)濟,加速提高城市化水平,才能增強創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢,提高參與國際競爭的能力,進而在未來發(fā)展和競爭中贏得主動。而當前LYS城市的現(xiàn)狀是,由于歷史原因,LYS為帶狀城市,澗西、西工、老城、瀍河四個城區(qū)從西向東依次排列,東西長17公里,南北寬僅3-4公里。東西長,南北窄的現(xiàn)狀,使LYS的優(yōu)勢資源無法聚集,城市建設(shè)和管理成本增大。另一方面,近年來,LYS經(jīng)濟保持了強勁的發(fā)展勢頭,城市建設(shè)日新月異,現(xiàn)市內(nèi)已無可供成片開發(fā)的土地,企業(yè)新建、擴建缺乏場地,制約了LYS的發(fā)展,急需尋找新的發(fā)展空間。總之,LYS城市框架相對較小、綜合功能也不夠完善,城市化水平不高等因素已制約LYS的發(fā)展。要實現(xiàn)市委、市政府提出的城市化目標,任務(wù)非常艱巨。建立標準化廠房工業(yè)園,一方面工業(yè)區(qū)引進外資實施基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),經(jīng)過軟硬環(huán)境的優(yōu)化,引進國內(nèi)外高科技企業(yè)進駐,使之成為市區(qū)的一個功能區(qū),構(gòu)成市區(qū)的有機組成部分,不但拉大了城市框架,而且完善了城市的功能。另一方面,工業(yè)區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,同時,被征用土地的另外一部分農(nóng)村人口將利用轉(zhuǎn)讓土地的收益成本,從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營,從而提高城市化水平,加快LYS的城市化進程。5.建立標準化廠房工業(yè)園,構(gòu)筑平臺,能增強招商引資的競爭力,強力推進項目引進工作,促進經(jīng)濟發(fā)展;LYS”十一五”及今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和思路是:把加快發(fā)展作為主題,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,積極實施科教興市、開放勞動、城市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主攻工業(yè),強化農(nóng)業(yè),突出抓好旅游業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進”東引西進”和對外開放,加速觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力提高經(jīng)濟的競爭力和經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。爭取5-的時間把LYS基本建設(shè)成為科技、教育比較發(fā)達的現(xiàn)代化工業(yè)城市和以歷史文化名城為依托的國際性旅游城市。為實現(xiàn)這一目標,招商引資和項目建設(shè)是重中之重。建立標準化廠房工業(yè)園,將為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境,經(jīng)過強化服務(wù),增強吸引力,進一步擴大對外開放,強力拓展域內(nèi)外市場,吸引市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外的資本、人才、技術(shù)以及先進的管理方法、經(jīng)驗集聚園區(qū),從而使標準化廠房工業(yè)園成為LYS招商引資和項目引進工作的平臺,對外開放交流的窗口,大力推進招商引資工作。6、建立標準化廠房工業(yè)園,是實現(xiàn)LYS某某工業(yè)園和LYS跨越式發(fā)展的支撐點和切入點:所謂跨越式發(fā)展,是一個地區(qū)的經(jīng)濟總量的快速擴張與經(jīng)濟質(zhì)量的大幅度提高,實現(xiàn)速度與效益的最佳結(jié)合,達到一種可持續(xù)性的連環(huán)式跨越。實現(xiàn)跨越式發(fā)展,對不同的地域、不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)、不同的人文背景、不同的產(chǎn)業(yè)布局,其基點、方式、幅度、效果也不盡相同。對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來講,縮小與先進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距,走上經(jīng)濟發(fā)展的快車道,走跨越式發(fā)展之路是必然的選擇。LYS某某工業(yè)園建園至今這么多年,但實際區(qū)域發(fā)展空間卻一直受限制,已遠遠落后于省內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)。近年來,在市委、市政府以及地方政府的關(guān)心支持下,經(jīng)過全園上下的共同努力,工業(yè)園的經(jīng)濟狀況有了明顯好轉(zhuǎn),產(chǎn)值、收入、利稅翻番,但與兄弟開發(fā)區(qū)相比,差距還是很大的,經(jīng)濟總量明顯偏小。顯而易見,拓展發(fā)展空問,實現(xiàn)跨越式發(fā)展對某某工業(yè)園來說,具有更為特殊的意義。某某工業(yè)園緊臨市區(qū),但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍處二元經(jīng)濟狀態(tài),城鎮(zhèn)化進程緩慢,農(nóng)民增收趨緩,發(fā)展后勁不足,因而建立標準化廠房工業(yè)園對實現(xiàn)跨越式發(fā)展也是顯而易見的。建立標準化廠房工業(yè)園是某某工業(yè)園和LYS實現(xiàn)跨越式發(fā)展的支撐點切入點。因為園區(qū)的興建有利于發(fā)揮資源的集約化經(jīng)營優(yōu)勢,在給定的有限時空條件下實行特殊的優(yōu)惠政策,集中人力、物力、財力,以達到規(guī)模和效益迅速提高的目的,園區(qū)內(nèi)實行資金和要素的集中投入,連片開發(fā),這種集聚經(jīng)濟所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟性使得它對于經(jīng)濟發(fā)展的效果明顯優(yōu)于以往”村村點火”、”遍地開花”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。同時,率先進入園區(qū)企業(yè)的示范效應(yīng)會帶動相關(guān)企業(yè)的進入和聚集,進而使園區(qū)滾動發(fā)展,實現(xiàn)某某工業(yè)園和LYS跨越式發(fā)展的目的。7、建設(shè)標準化廠房工業(yè)區(qū),符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)件資源節(jié)約型經(jīng)濟社會的精神;”十一五”是我市實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標、加快推進現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵時期,也是LYS經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,加快經(jīng)濟社會發(fā)展具有許多有利條件:和平、發(fā)展、合作的時代潮流,為我們提供了總體穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;科技進步和經(jīng)濟全球化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于我市充分利用兩個市場、兩種資源,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。十一五期間我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,堅持走新型工業(yè)化道路,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,以信息化帶動工業(yè)化,繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。建設(shè)標準化廠房工業(yè)區(qū),實行多層標準化廠房設(shè)計,能夠有效節(jié)約土地資源,集約化使用土地。同時工業(yè)區(qū)以高新技術(shù)企業(yè)為主,以資源高效利用為核心,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型工業(yè)區(qū)。綜上所述,建立標準化廠房工業(yè)園是LYS經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,有利于拉動某某工業(yè)園和LYS的經(jīng)濟增長,有效推進LYS城市化進程和LYS經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,大力促進LYS”科教興市”、”開放帶動”、”可持續(xù)發(fā)展”和”城市化”戰(zhàn)略的實施,對促進LYS經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此,項目的建設(shè)不但是必要的,而且迫在眉睫。工業(yè)區(qū)建設(shè)的可行性3.1工業(yè)區(qū)場址與開發(fā)規(guī)模3.1.1工業(yè)區(qū)場址工業(yè)區(qū)位于新安縣某某工業(yè)園區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施條件配套便利。某某工業(yè)園位于河南省LYS區(qū)與新安縣交界部位,緊臨310國道,距國內(nèi)東西方向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到15公里,距洛陽鐵路貨運站洛陽東站僅10公里。廠區(qū)緊臨某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路,且已實現(xiàn)了”三通一平”,周圍有某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)完善的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施能夠與之連通共享。該場址具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,適宜興建各類企業(yè),能夠滿足經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)拓展的需要。同時工業(yè)區(qū)用地性質(zhì)與LYS的總體規(guī)劃相符合,屬于土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地。3.1.2開發(fā)規(guī)模擬建標準化廠房工業(yè)園的基礎(chǔ)為LYS某某工業(yè)園區(qū)。根據(jù)中國加入WTO面臨的國際經(jīng)濟形勢,以及中國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢,洛陽未來具有大規(guī)模吸引外資項目和東部沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移項目的綜合優(yōu)勢,因此,考慮某某工業(yè)園的長遠發(fā)展,結(jié)合園區(qū)當前的現(xiàn)實狀況,既不能擴大面積,也不宜將現(xiàn)有區(qū)域再進行分割,因此,標準化廠房工業(yè)區(qū)規(guī)劃用地23.53公頃,實行多層廠房的建設(shè)是較為適宜的。3．2工業(yè)區(qū)性質(zhì)根據(jù)<LYS城市總體規(guī)劃>(1997—)的向外擴展方向、功能分區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)布局安排,以及該區(qū)作為工業(yè)發(fā)展區(qū)的現(xiàn)實狀況和區(qū)位、交通、自然等綜合因素條件,本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一個以引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,重點發(fā)展電子、信息、半導體硅材料及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高的輕工業(yè)經(jīng)濟區(qū)。依托現(xiàn)有資源,建設(shè)某某工業(yè)園內(nèi)的”高科技創(chuàng)業(yè)園”。3.3工業(yè)區(qū)建設(shè)可行性3.3.1自然條件3.3.1.1氣候LYS屬暖溫帶大陸性季風氣候,四季分明,冬季寒冷,雨雪稀少多大風;春季暖和氣溫回升快,干旱少雨;夏季炎熱,雨量集中:秋季涼爽,天氣晴朗。各主要氣候數(shù)據(jù)如下:夏季最熱月(7月)平均溫度32冬季最冷月(1月)平均溫度-4極端最高溫度39極端最低溫度-18.8年平均溫度18年平均大氣壓1014.2hpa最熱月相對濕度65%最冷月相對濕度35%年平均相對濕度52%年平均降雨量120mm日最大降雨量21mm小時最大降雨量14mm最大積雪深度10cm全年盛行風向W夏季盛行風向E冬季盛行風向S夏季平均風速2.4m/s冬季平均風速2.5m/s最大風壓0.54KN/m2最大凍土深度10cm3.3.1.2工程地質(zhì)條件及地震基本烈度區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件較好,大部分為沖積式粉質(zhì)粘土或濕陷性黃土區(qū),主要持力層為沖積亞粘土,地基承載力120—160kpa,地下水位在15米以下,工程地質(zhì)良好,宜于建設(shè)各類型工業(yè)建筑。擬建工業(yè)區(qū)內(nèi)地勢坦蕩,海拔160米,相對起伏小。該地區(qū)地震基本烈度為6度。3.3.2基礎(chǔ)設(shè)施條件園區(qū)位于新安縣某某工業(yè)園區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施條件配套便利。某某工業(yè)園位于河南省LYS區(qū)與新安縣交界部位,緊臨310國道,距國內(nèi)東西方向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到15公里,距洛陽鐵路貨運站洛陽東站僅10公里。工業(yè)區(qū)緊臨某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路,且已實現(xiàn)了”三通一平”,周圍有某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)完善的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施能夠與之連通共享。1.交通運輸條件標準化廠房工業(yè)區(qū)東靠滬航路,西臨龍瑞機械,北臨工業(yè)園區(qū)稅所,地理位置優(yōu)越,交通條件便利。廠區(qū)地理位置及交通運輸狀況詳見<區(qū)域位置圖>。2.給排水條件本項目水源由某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)自來水網(wǎng)供給。某某工業(yè)園在工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)建成有給水管網(wǎng),由其沿滬航路有比較標準管道引入,水壓滿足工業(yè)以及生活需要。生產(chǎn)、生活廢水的排放采用暗管分流制,經(jīng)處理達標后分別排至某某工業(yè)園區(qū)下水管網(wǎng)。雨水亦采用暗管排放,由路面集水經(jīng)暗管排至某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)。3.供電本項目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為8.4萬KVA,根據(jù)某某工業(yè)園區(qū)的供電情況和對今后的規(guī)劃設(shè)想,本工程擬采用容量為1250KVA變壓器68臺,向各廠房配電。供電設(shè)施為每個區(qū)內(nèi)分設(shè)2個10KV配電站。供電電源引自某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)35KV變電站。3.3.3經(jīng)濟社會條件3.3.3.1發(fā)展機遇千載難遂隨著經(jīng)濟全球化和中國加入世界貿(mào)易組織,LYS將進一步對外開放,為LYS企業(yè)開拓國外市場,吸引國外、境外資金和技術(shù)帶來了機遇,也為深化企業(yè)改革,促進企業(yè)實現(xiàn)體制、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新增加了壓力和動力;科學技術(shù)特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及國家對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于LYS發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并用高新技術(shù)來推動和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和升級;國家繼續(xù)實施積極的財政政策,將會進一步擴大市場需求,拉動經(jīng)濟增長:國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及我省”東引西進”戰(zhàn)略的實施,也為LYS接納東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及企業(yè)開辟西部市場,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了良機,也為某某工業(yè)園拓展發(fā)展空間,創(chuàng)立標準化廠房工業(yè)園提供了千載難逢的發(fā)展機遇。3.3.3.2區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚LYS地處隴海地帶中部,橫跨黃河中游兩岸,處在歐亞大陸橋的橋面上,東距鄭州148公里,西距西安324公里,是中國七大古都之一,是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城,洛陽也獲得了”中國優(yōu)秀旅游城市”和”歐洲人最喜愛的中國十大旅游城市”稱號,也是老工業(yè)城市。歷史上素有與國外及中國西部地區(qū)開展經(jīng)濟貿(mào)易和交流的傳統(tǒng),在改革開放的今天,不但有利于吸引國外境外及東部沿海發(fā)達省市的先進技術(shù)、人才、資本、管理經(jīng)驗,發(fā)展”外向型”經(jīng)濟,而且有利于LYS向省外輻射,拓展省外市場。因此,LYS將成為河南東引西進、外聯(lián)內(nèi)引的基地,與鄭州共同打造鄭洛工業(yè)走廊,實現(xiàn)與省會城市及周邊城市的政策互通、優(yōu)勢互補、資源共享,為中原城市群率先實現(xiàn)前面建設(shè)小康社會目標,推動全省走在中部崛起的前列提供重要支撐,發(fā)展?jié)摿薮蟆?.3.3.3交通運輸條件發(fā)達LYS不但臨近中國最大交通樞紐鄭州,而且其身位于隴海鐵路、焦枝鐵路、連霍高速公路、鄭三高速公路、310和207國道眾多交通干道的交匯處。隨著LYS——界首高速公路、洛湛鐵路貫通以及LYS航空口岸充分而有效地運行,這種區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)中心的地位將得到進一步確立和加強。這些則構(gòu)成了某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園建立的便利交通運輸條件。3.3.3.4資源優(yōu)勢尤為突出一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。LYS礦產(chǎn)資源十分豐富,共探明礦產(chǎn)4大類76種,其中金屬礦產(chǎn)22種,非金屬礦產(chǎn)45種,能源礦產(chǎn)7種,水氣礦產(chǎn)2種。全市共發(fā)現(xiàn)礦床(點)1067個,其中大型礦床41個,中型礦床69個,小型礦床415個。礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟總價值(不包括水氣礦產(chǎn))6521．08億元。二是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。糧食作物、經(jīng)濟作物種類齊全,干鮮果品、藥材、蔬菜等別具特色的農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外。三是人文資源優(yōu)勢。LYS是華夏文明的重要發(fā)祥地,是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城和中國七大古都之一,是中國立都朝代最多的一個城市。6000多年內(nèi)先后有夏、商、西周、東周、東漢、曹魏、西晉、北魏、隋、唐、后梁、后唐、后晉十三個王朝在這里建都。歷史悠久,文化積淀豐厚。豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和積淀豐厚的人文資源,構(gòu)成了創(chuàng)立標準化廠房工業(yè)園區(qū)的資源條件。3.3.3.5科技、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的自然資源,經(jīng)過新中國50年來的建設(shè)和發(fā)展,LYS已形成了以機電、石化、冶金、建材、輕紡、食品等六大產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)體系。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,而且在全省工業(yè)經(jīng)濟中也占有相當?shù)谋戎亍?全市工業(yè)增加值達到216．44億元,占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的46．5％,占全省工業(yè)經(jīng)濟總量接近10％。近二十年來,工業(yè)年均增長率超過13％。LYS作為國家老工業(yè)基地之一,同時也是科研院所和科技人才密集的地區(qū)。全市擁有各類科研機構(gòu)150余家,其中部、省屬科研機構(gòu)13家,企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)64家。全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員13．7萬人,其中高級專業(yè)技術(shù)人員近萬人,兩院院士5人。改革開放以來,開發(fā)各類科研成果5000余項,其中獲國家創(chuàng)造獎35項,國家科技進步獎98項,部、省級科技進步獎2393項,市級科技進步獎2557項。全市擁有國家授權(quán)專利147l項。強勢的工業(yè)經(jīng)濟和眾多的科研機構(gòu)和科研成果為標準化廠房工業(yè)區(qū)的建立提供了強有力的經(jīng)濟支撐和科技支撐。3.3.3.6城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目趨完善改革開放20多年來,LYS城市建設(shè)飛速發(fā)展,特別是近年來,市委、市政府把城市建設(shè)作為重塑LYS形象的大事來抓,按照高起點、高標準的要求,以拉大城市框架、擴大城市規(guī)模、完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整和充實城市分區(qū)功能為重點,堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并重的原則,開發(fā)新城空間,緩解舊城壓力,保護古城風貌。城市布局形成了以洛河為中軸,洛河南北對稱發(fā)展的新格局。具有區(qū)域中心職能的特大城市已顯雛形。當前,LYS建成區(qū)面積93．74平方公里,城市綠化率高,衛(wèi)生狀況良好;通訊事業(yè)發(fā)展迅速,通訊便捷;電力設(shè)施建設(shè)不斷得到加強,隨著小浪底水電站的建成將使LYS電力供應(yīng)更加充分:”十一五”期間,新、改建干線公路553公里,縣鄉(xiāng)公路4541公里,全市公路通車總里程達到7700公里。加快電網(wǎng)改造,實施天然氣入洛工程,”十一五”未形成多氣源供給格局;這些都將使城市的綜合服務(wù)能力不斷增強,從而成為建立標準化廠房工業(yè)區(qū)的重要依托,并為未來標準化廠房工業(yè)園區(qū)的運行奠定堅實的外部環(huán)境基礎(chǔ)。3.3.3.7工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源有保障工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)計劃安排,主要由三個來源:一是由新安縣政府注入一部分財政資金;二是經(jīng)過銀行解決一部分;三是經(jīng)過制定并落實優(yōu)惠的政策措施向社會進行用融資解決一部分。這將從根本上解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金短缺問題,保證園區(qū)啟動后基礎(chǔ)設(shè)施的有計劃按步驟實施建設(shè)。3.3.3.8LYS某某工業(yè)園具有成功的經(jīng)驗和優(yōu)勢某某工業(yè)園在其發(fā)展過程中,既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓。近年來,園區(qū)管理服務(wù)局以”三個代表”重要思想為指導,牢固樹立”環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,建立起五個平臺:以誠信理念構(gòu)建新型管理平臺:以環(huán)境創(chuàng)新構(gòu)建對外開放平臺:以完善社會中介體系規(guī)范服務(wù)平臺;以加強思想政治工作形成精神文明平臺。經(jīng)過構(gòu)筑這五個平臺,創(chuàng)造了一流的環(huán)境,把開發(fā)區(qū)打造成了LYS對外開放的、并能夠成功吸引項目、資金、技術(shù)、人才的”強磁場”。形成了政策、體制、對外開放三大優(yōu)勢。這些優(yōu)勢和理念可直接注入標準化廠房工業(yè)園,從而使標準化廠房工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)少走彎路,最大限度地提高建設(shè)效率和運營效率。4園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案4.1規(guī)劃原則1、貫徹落實<LYS城市總體規(guī)劃>(1997—),立足新世紀,高起點規(guī)劃,打造設(shè)施配套、功能齊全、富有時代氣息的現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。2、堅持可持續(xù)發(fā)展原則,在城市總體規(guī)劃的指導下合理規(guī)劃,使工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)帶動城市總體建設(shè)進一步加快發(fā)展。3、結(jié)合工業(yè)區(qū)性質(zhì),合理確定各類用地性質(zhì)和規(guī)模?？紤]城市建設(shè)用地發(fā)展的彈性,注重各發(fā)展階段的銜接,增加規(guī)劃彈性,使之具有較強的適應(yīng)性和可操作性。4、節(jié)約土地,節(jié)省投資,科學合理規(guī)劃各項功能用地。5、建立工業(yè)園區(qū)與城市其它功能分區(qū)通暢便捷的交通聯(lián)系,內(nèi)外有機結(jié)合規(guī)劃園區(qū)的道路交通體系。4.2規(guī)劃設(shè)計4.2.1總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃力求體現(xiàn)設(shè)立某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū)的目的,突出”工業(yè)、高新科技、產(chǎn)業(yè)、示范”四大功能,擬建成一個投資環(huán)境良好,以高科技產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)工業(yè)區(qū),帶動LYS某某工業(yè)園區(qū)整體經(jīng)濟加快發(fā)展。規(guī)劃總體布局按照半導體硅材料及其它電子信息材料、可再生清潔能源、電子通信設(shè)備制造、生物醫(yī)藥與中藥現(xiàn)代化、新型材料、紡織業(yè)、食品業(yè)分類進行布置,工業(yè)區(qū)管理機構(gòu)的行政管理用地結(jié)合居住區(qū)配套設(shè)施,生產(chǎn)用地與生活用地經(jīng)過規(guī)劃防護綠地相隔離,既豐富了景觀,又避開了干擾。結(jié)合考慮該地段分區(qū)規(guī)劃和城市風向?qū)I(yè)、生活用地布置的要求。規(guī)劃工業(yè)區(qū)近期建設(shè)主要以園區(qū)管理機構(gòu)為帶動盡可能集中連片建設(shè),以利于形成未來園區(qū)有序的景觀,研究考慮建設(shè)操作的可能性,用地選擇包括了工業(yè)用地、混合用地和部分生活用地。4.2.2道路交通1.區(qū)外交通該地段地塊一臨滬航路,地塊二臨新新路。從物質(zhì)條件上已經(jīng)為該地段的外部交通奠定了良好的基礎(chǔ)條件,規(guī)劃工業(yè)區(qū)道路有機銜接總體規(guī)劃、地段分區(qū)規(guī)劃及該區(qū)的現(xiàn)狀與市區(qū)規(guī)劃道路的聯(lián)系,保證了工業(yè)區(qū)與市區(qū)的快捷、方便的聯(lián)系。2、區(qū)內(nèi)交通區(qū)內(nèi)道路交通結(jié)合區(qū)外交通近遠期一次規(guī)劃,分期實施,形成方格網(wǎng)的道路基本骨架,交通流線明晰,區(qū)內(nèi)道路劃分出不同的標準地塊,每個標準地塊都有交通干道通達充分滿足生產(chǎn)、運輸要求。4.2.3市政設(shè)施4.2.3.1給水工程本項目水源由某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)自來水網(wǎng)供給。某某工業(yè)園在工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)建成有給水管網(wǎng),由其沿滬航路有比較標準管道引入,水壓滿足工業(yè)以及生活需要。4.2.3.2排水工程本項目將根據(jù)場地的整平情況、周邊地塊的自然地面標高、四周道路標高,來確定場地的整平標高和室內(nèi)地平標高,使其與四周建筑物和道路的標高相協(xié)調(diào),以利于場地雨水的排放和廠內(nèi)外物料運輸。本工程雨水及生產(chǎn)、生活污水的排放采用分流制、暗管排放的形式。雨水經(jīng)過廠區(qū)暗管直接排入開發(fā)區(qū)雨水管。生產(chǎn)、生活污水在廠區(qū)內(nèi)進行處理,達到國家排放標準后,再分別排至開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。1.污水工程規(guī)劃沿工業(yè)區(qū)內(nèi)主要道路敷設(shè)污水干管,以支管收集沿路兩側(cè)區(qū)內(nèi)的污水,統(tǒng)一收集至污水處理廠,處理達標后方可排放,對于工業(yè)區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠區(qū),其污水應(yīng)在廠內(nèi)作預(yù)處理,達到<污水排入城市下水道水質(zhì)標準>后,方可排入污水管網(wǎng),輸送至污水處理廠進行處理。污水管網(wǎng)管徑d300-d900采用鋼筋混凝土排水管。2.雨水工程雨水排水充分利用工業(yè)區(qū)內(nèi)河系及天然溝河池塘,就近排放。雨水量計算雨量計算采用LYS暴雨強度公式:雨水流量計算公式Q=q。①`F其中:Q雨水設(shè)計流量q設(shè)計暴雨強度gp徑流系數(shù),取綜合系數(shù)0。6F匯流面積TM暴雨重現(xiàn)期,取一年t.地面集水時間t:管渠內(nèi)雨水流行時間m拆減系數(shù),管道折減系數(shù)取2。雨水管網(wǎng)管徑d600-d1500采用鋼筋混凝土排水管。4.2.3.3供電1.本項目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為8.4萬KWA,根據(jù)某某工業(yè)園區(qū)的供電情況和對今后的規(guī)劃設(shè)想,本工程擬采用容量為1250KWA變壓器68臺,向各廠房配電。供電設(shè)施為每個區(qū)內(nèi)分設(shè)2個10KV配電站。供電電源引自某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)35KV變電站。2.道路照明園區(qū)內(nèi)道路照明均采用高壓鈉光源、不銹鋼燈桿,道路采用單側(cè)布置,桿距為35米左右。照明電纜采用直埋方式在綠化帶或人行道下敷設(shè)。另設(shè)專用箱式變電站作為道路照明電源。4.2.3.4通信通信工程是當今社會、經(jīng)濟領(lǐng)域的重要組成部分,要以社會信息化的需求為主要依據(jù),考慮社會各行業(yè)、各階層對基本通信業(yè)務(wù)的需求,保證向社會提供普遍服務(wù)能力,為園區(qū)的健康發(fā)展提供完善、便捷的通信條件。本項目中各廠房辦公室及綜合樓等附屬民建均設(shè)電話通訊。由廠區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,考慮解決。4.2.3.5供熱區(qū)內(nèi)擬建一座熱交換站,可滿足工業(yè)區(qū)熱力要求。1.熱媒介質(zhì)參數(shù)本規(guī)劃供熱系統(tǒng)采用熱水分網(wǎng)絡(luò)供熱系統(tǒng)。采暖用戶由熱水管網(wǎng)供給。供水溫度120。C,回水溫度70。C。2.管網(wǎng)布置供熱管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)布置。枝狀管網(wǎng)布置簡單、管道的金屬耗量小,基建投資小,運行管理方便。熱水管網(wǎng)為閉式雙管系統(tǒng),管網(wǎng)分支處設(shè)分段閥。3.管材選擇及敷設(shè)方式供熱管道DN300以下的選用無縫鋼管,管徑DN300以上的選用螺旋縫焊接鋼管。熱水管網(wǎng)采用直埋敷設(shè)。4.2.3.6消防根據(jù)<城鎮(zhèn)消防布局與技術(shù)裝備配備標準>的規(guī)定,結(jié)合城市總體布局結(jié)構(gòu)、用地性質(zhì)、火災(zāi)危險性和消防安全保衛(wèi)的需要,該地段為甲類安全保護區(qū),規(guī)劃考慮設(shè)置消防站兩處,為標準普通型消防站,每處消防站服務(wù)面積4-5平方公里,占地面積不小于5500平方米,配備車輛4-5輛。園區(qū)道路按100-120米設(shè)置消防栓,消防栓采用地上式,保證足夠的水壓。園區(qū)內(nèi)交通性干道為消防車的主要通道,園區(qū)道路的建設(shè)應(yīng)充分考慮消防車通行的要求。工業(yè)區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范,按照規(guī)范要求滿足消防間距、疏散要求。4.3建筑設(shè)計4.3.1.1建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案主要技術(shù)經(jīng)濟指標見表4-1。表4-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標表:標準廠房(一)地塊1規(guī)劃用地面積122645.2m合184.42畝2總建筑面積14398.8m3建筑占地面積47900m4建筑密度38.9%5容積率 1.176綠地率32.7% 標準廠房(二)地塊1規(guī)劃用地面積112386.67m合168.58畝2總建筑面積13988m3建筑占地面積45564m4建筑密度40.54%5容積率 1.236綠地率27.3%本項目擬定建設(shè)規(guī)模見表4-2表4-2建設(shè)規(guī)模方案表廠房類型廠房尺寸層數(shù)數(shù)量124m×72m33224m×80m310324m×88m31424m×96m32532m×64m31632m×72m32732m×80m35832m×96m38932m×104m321032m×110m32綜合樓及附樓:建筑類型尺寸層數(shù)數(shù)量綜合樓14m×78m52附樓(地塊一)12m×37m22附樓(地塊二)12m×54m224.3.1.2工程組成本項目由標準化廠房、變配電站、熱交換站、綜合樓及總圖設(shè)施和廠區(qū)管網(wǎng)等組成。4.3.1.3總平面布置1、總平面布置原則a)該工程的總平面布置的主要設(shè)計依據(jù):<工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計規(guī)范>GB50187-93;<建筑設(shè)計防火規(guī)范>GBJ16-87等。b)設(shè)計在滿足工業(yè)生產(chǎn)用地的前提下,考慮了物料運輸,管線敷設(shè),環(huán)境保護,安全衛(wèi)生及消防等方面的用地需要,c)總平面布置緊密結(jié)合擬利用場地的現(xiàn)狀及當?shù)氐淖匀粭l件進行設(shè)計,作到分步實施,滾動發(fā)展。d)廠區(qū)建、構(gòu)筑物通道寬度適中,為通風、采光、安全衛(wèi)生、物料運輸、綠化等創(chuàng)造了有利條件。2、總平面布置概況詳見<總平面布置圖>4.3.1.4綠化美化設(shè)計本項目在進行總平面布置設(shè)計的同時,考慮了廠區(qū)綠化美化用地。該工程綠化美化設(shè)計采用重點綠化和一般綠化相結(jié)合的方式,擬在廠前區(qū)、廠區(qū)大門附近采取重點綠化?？刹贾没▔⒒ǔ?、種植供人們觀賞的優(yōu)良花卉和樹種,并適當進行垂直綠化。在車間周圍、圍墻內(nèi)、及其它閑散地帶可栽植綠籬和草坪、片植、孤植喬木、灌木進行適當點綴?？傊?本工程綠化美化設(shè)計擬根據(jù)現(xiàn)場情況,選用適宜當?shù)厣L的樹種、花卉、草皮進行綠化,以達到防止污染、凈化環(huán)境、美化廠區(qū)、把該廠建成綠樹成蔭、環(huán)境宜人、花園式工廠的目的。4.2.1.5工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、安全距離、采光、通風廠內(nèi)道路采用城市型水泥混凝土路面結(jié)構(gòu),技術(shù)經(jīng)濟指標符合<廠礦道路設(shè)計規(guī)范>要求。廠區(qū)內(nèi)道路設(shè)計為城市型混凝土路面,主干道寬8m,次要道路寬6m,可滿足交通運輸及消防要求。4.2.1.6建筑物的安全距離、采光、通風生產(chǎn)車間廠房與周圍建筑物間的間距均按<建筑設(shè)計防火規(guī)范>(GBJ16-87)要求設(shè)計。生產(chǎn)車間以自然采光為主,局部采光不足部分輔以人工照明。生產(chǎn)車間采用有組織的通風及排風。4.2.1.7防雷本地區(qū)年平均雷暴日37.7d。為預(yù)防雷擊災(zāi)害,廠房防雷擬按第三類工業(yè)建筑物進行設(shè)計。4.2.1.8防寒該地區(qū)極端最低氣溫-20.8℃4.3.2主要建筑工程根據(jù)該地區(qū)的工程地質(zhì)條件和氣象條件,本項目主要車間廠房建筑設(shè)計擬采用輕鋼結(jié)構(gòu)。建筑物安全等級、耐火等級均按二級設(shè)計。辦公樓及其它附屬設(shè)施擬采用磚混結(jié)構(gòu)。建筑設(shè)計按6度設(shè)防。4.3.3施工條件廠區(qū)地勢坦蕩,實現(xiàn)了”三通一平”,條件良好。根據(jù)地質(zhì)條件,設(shè)備基礎(chǔ)可采用天然地基基礎(chǔ)。本項目主要設(shè)備基礎(chǔ)采用大塊鋼筋混凝土基礎(chǔ)。由于土建基礎(chǔ)及構(gòu)筑物較為復(fù)雜,故要求施工單位具有較強的土建施工能力,具有鋼結(jié)構(gòu)工程及磚混結(jié)構(gòu)等綜合、全面的施工能力。4.3.4生活福利設(shè)施生活福利設(shè)施如廠區(qū)內(nèi)的辦公、食堂、浴室等根據(jù)生產(chǎn)實際需要及業(yè)主方的具體要求進行實施。5工業(yè)區(qū)近期擬建項目選擇根據(jù)LYS”十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展綱要,本工業(yè)區(qū)堅持引進和開發(fā)并重,強力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點把半導體硅材料及其它電子信息通信材料產(chǎn)業(yè),光電產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和信息通信產(chǎn)品制造業(yè)等培育成具有核心競爭力的新型先導產(chǎn)業(yè),為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整奠定基礎(chǔ)。工業(yè)區(qū)實行”一步到位、分布實施、滾動發(fā)展、留有余地”的規(guī)劃建設(shè)原則,工業(yè)區(qū)擬建項目以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)過招商引資吸納以下項目作為重點發(fā)展項目。5．1工業(yè)區(qū)引資發(fā)展項目1、半導體硅材料及其它電子信息材料重點引資能生產(chǎn)開發(fā)太陽能級多晶硅、高純多晶硅、集成電路級單晶硅、8英寸硅拋光片、硅外延片、發(fā)展液晶顯示器用電子玻璃、等離子體顯示器用電子玻璃以及導電膜玻璃;集成電路引線框架用的電子銅材、以三氟化氮、高純六氟化硫等為主的電子氣體、電子漿料、電子封裝材料等的商家。2、可再生清潔能源重點引資能生產(chǎn)開發(fā)太陽能電池、太陽能用面扳玻璃、高溫余熱發(fā)電設(shè)備、鋅—空氣電池及風能、生物質(zhì)能利用技術(shù)產(chǎn)品等的企業(yè)。3、電子、通信設(shè)備制造重點引資能生產(chǎn)開發(fā)光電技術(shù)產(chǎn)品、通信技術(shù)產(chǎn)品、電子智能儀器儀表、轎車用無級變速器等的企業(yè)。4、生物醫(yī)藥與中藥現(xiàn)代化重點引資能生產(chǎn)開發(fā)中藥材GAP規(guī)范化種植、中藥中間體提取、中藥單體化合物提取和獸藥及獸用疫苗的研制生產(chǎn)、中藥新品種、生物診斷試劑、蛋白質(zhì)芯片、生物保健品等生物醫(yī)藥的企業(yè)。5、新型材料重點引資能生產(chǎn)開發(fā)鎂、鈦臺金材料、稀土鉬鎢材料及制品、新型耐火材料、復(fù)臺材料、高性能陶瓷結(jié)構(gòu)材料以及膜材料等特種功能材料的企業(yè)。6、紡織工業(yè)重點引資能生產(chǎn)開發(fā)化纖、終端紡織品、高檔面料、寬幅家用紡織面抖、高檔服裝面料、聚酯和滌綸纖維、海淪纖雛的商家。7、食品工業(yè)重點引資能生產(chǎn)開發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、大肉制品、糧食深加工產(chǎn)品、乳制品業(yè)、低糖酸牛乳、牛初乳等高端產(chǎn)品的商家。6.工業(yè)區(qū)機構(gòu)設(shè)置及運作標準化廠房工業(yè)區(qū)管理歸某某工業(yè)園管理局統(tǒng)一管理,在項目組織和運作方面按工業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)的模式運作。根據(jù)國內(nèi)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗與某某工業(yè)園區(qū)的具體實際,標準化廠房工業(yè)區(qū)可采用如下開發(fā)建設(shè)形式:按照滾動開發(fā)的原則,采取政府扶持和商業(yè)運作相結(jié)合的模式,征地拆遷費用由貸款解決。組建工業(yè)區(qū)建設(shè)總公司,負責工業(yè)區(qū)內(nèi)包括廠房、辦公樓、道路、電力、電信線路、上下水管道、土地平整在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金主要由政府財政、銀行貸款和社會融資解決;將建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與引進項目最大限度地結(jié)合起來,由建設(shè)總公司統(tǒng)一承包,建設(shè)總公司獲得開發(fā)利益并承擔招商風險,政府則負責營造發(fā)展環(huán)境,規(guī)范市場行為,強化資源管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6.1機構(gòu)設(shè)置標準化廠房工業(yè)區(qū)管理歸某某工業(yè)園管理服務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。以建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、有利于園區(qū)發(fā)展和與國際慣例相銜接的行政管理體制為目標,本著政企分開、政事分開、職責分明、靈活高效的原則,某某工業(yè)園管理服務(wù)局內(nèi)部機構(gòu)應(yīng)作如下設(shè)置:綜合處:負責日常文秘檔案、行政后勤、對外聯(lián)系等工作。經(jīng)濟發(fā)展處:負責協(xié)調(diào)招商引資、項目審批辦理、經(jīng)濟協(xié)作、技術(shù)監(jiān)督等工作。規(guī)劃建設(shè)處:負責土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、房地產(chǎn)、工程建設(shè)管理等工作。社會事業(yè)處:負責工業(yè)區(qū)內(nèi)公用事業(yè)管理、社會保障、文教衛(wèi)體事業(yè)及對各類中介機構(gòu)的管理與監(jiān)督。勞動人事處:負責干部、人員調(diào)配、工資福利、勞動保障、安全生產(chǎn)等工作。財稅所:負責財務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)管理、稅收征管等工作。工商所:負責區(qū)內(nèi)工商企業(yè)審核登記、證照發(fā)放、市場管理、經(jīng)濟合同管理等。派出所:負責園區(qū)內(nèi)治安、戶籍管理和經(jīng)濟民警等工作。6．2工業(yè)區(qū)運作6.2.1理順各種關(guān)系l、除明確由當?shù)卣畬嵭袑俚毓芾淼墓ぷ魍?園區(qū)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實行區(qū)域化管理,業(yè)務(wù)上接受某某工業(yè)園區(qū)和新安縣政府有關(guān)職能部門的指導,園區(qū)工作機構(gòu)各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料納入某某工業(yè)園區(qū)和新安縣政府有關(guān)部門的統(tǒng)計范圍。2、區(qū)直各部門必須設(shè)立的派出機構(gòu),應(yīng)接受園區(qū)管理辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,園區(qū)的財政體制報請上級有關(guān)部門批準實行計劃單列。6.2.2營造寬松環(huán)境l、設(shè)立企業(yè)聯(lián)合辦公中心,對進區(qū)企業(yè)實行一個窗口對外,一站式辦公,一條龍服務(wù),方便企業(yè)入駐,提高企業(yè)入?yún)^(qū)的積極性。2、完善落實園區(qū)優(yōu)惠政策,對企業(yè)在辦證、管理、享有的優(yōu)惠待遇等方面應(yīng)做出具體規(guī)定,嚴格依法行政,切實保障區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),維護投資方和企業(yè)的合法權(quán)益。3、設(shè)立招商中心,管理辦公室應(yīng)利用政府的資源優(yōu)勢、對外聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,建立一支精干、高效的招商隊伍,協(xié)助開發(fā)建設(shè)總公司進行招商引資。4、對園區(qū)實行相對獨立的管理,設(shè)立園區(qū)綜合執(zhí)法機構(gòu),負責規(guī)劃、城建、市容、環(huán)衛(wèi)、綠化等方面的執(zhí)法工作。6.2.3高標準規(guī)劃建設(shè)l、制訂切實可行的園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,做好園區(qū)規(guī)劃與LYS城市總體規(guī)劃的銜接,將新的城市發(fā)展理念揉進園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中去,在基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)方面設(shè)立較高的起點,規(guī)劃一旦制訂就視同法律,園區(qū)內(nèi)所有開發(fā)、建設(shè)均應(yīng)嚴格按照規(guī)劃實施。2、考慮到園區(qū)未來將是LYS經(jīng)濟發(fā)展窗口的一部分,建設(shè)過程中要根據(jù)”一步到位、分步實施、滾動發(fā)展、留有余地”的原則,高標準建設(shè)各種基礎(chǔ)設(shè)施,引入城市設(shè)計理念,突出新區(qū)特色,鑒于園區(qū)緊鄰市區(qū)建成區(qū),應(yīng)設(shè)立較高的環(huán)保門檻。HYPERLINK7.項目管理和實施進度7．1項目管理本項目承辦單位為LYS某某工業(yè)園管理服務(wù)局。由某某工業(yè)園管理服務(wù)局成立項目建設(shè)小組,由主管領(lǐng)導任組長,確保項目高質(zhì)量、高標準按進度計劃安排的工期完成。由工業(yè)園管理服務(wù)局辦公室具體負責征地手續(xù)的辦理和園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施及項目的組織、協(xié)調(diào)等工作。1、項目的實施嚴格按照”項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制”等原則進行管理。2、實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導、參建單位的領(lǐng)導人和直接責任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度。3、實行工程監(jiān)理制。在項目建設(shè)過程中,要聘請有資格的監(jiān)理單位和人員,對項目進行監(jiān)理,抓好工程進度,提高工程質(zhì)量,降低成本。4、嚴格按照基本建設(shè)程序辦事,在建設(shè)過程中,要接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督,建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。5、嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用,嚴禁挪用和擠占。7．2項目招投標為了確保某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)的工程質(zhì)量,縮短工程建設(shè)周期,防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為,提高經(jīng)濟效益,按照<中華人民共和國招投標管理法>進行招標。招標的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標三項,面向社會全部進行公開招標。鑒于項目承辦單位當前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招投標活動,全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。7．3項目實施進度本項目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報告批準后,應(yīng)主要分以下幾個階段付諸實施:總體詳細規(guī)劃階段、施工圖設(shè)計階段、場地準備階段、土建施工階段、設(shè)備安裝及調(diào)試階段、竣工驗收階段。為加快建設(shè)周期,各階段應(yīng)盡量提前完成,并允許有一定交叉,項目建設(shè)工期擬定為24個月。某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施進度表時間(月)項目123456789101112131415161718192021222324可行性研究報告編制和報批總體規(guī)劃施工圖設(shè)計場地準備施工竣工驗收8.投資估算與資金籌措8．1投資估算8．1．1投資估算某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū)建設(shè)工程項目可行性研究報告投資估算內(nèi)容包括廠房、辦公樓工程、道路工程、給水工程配水管網(wǎng)、污水工程截污管道、雨水管道工程、電力電訊工程、供熱管道工程、燃氣管道工程及二類工程費用。8．1．2編制依據(jù)1、<全國市政工程預(yù)算定額河南省市政工程單位估算表>;2、<河南省市政工程費用定額>;3、<全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額河南省安裝工程單位估算表>;4、<河南省建筑工程預(yù)算定額>;5、<河南省建筑安裝工程費用定額>;6、<LYS建筑材料價格表>;7、建設(shè)部<市政工程可行性研究投資估算編制辦法>;8、<全國市政工程投資估算指標>;9、類似工程造價指標;10、材料價格均以3月季度LYS建筑材料價格表編制;11、管道、設(shè)備價格按生產(chǎn)廠家提供及電話咨詢價計取。12、其它費用按有關(guān)規(guī)定計取(1)建設(shè)單位管理費:按工程第一部分費用的0.9%計入;(2)工程設(shè)計費:按國家工程設(shè)計收費標準計取;(3)工器具及生產(chǎn)家具購置費:按設(shè)備費總值的1%計入;(4)工程監(jiān)理費:按工程第一部分費用的0.8%計入;(5)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費:按工程第一部分設(shè)備總值的1%計入;(6)工程招投標費:按工程第一部分費用的0.3%計入;(7)基本預(yù)備費:按第一、第二部分工程費用之和的8%計入;(8)本可研總投資未包括征地、拆遷賠償及賠青費用;8．1．3投資估算本次園區(qū)投資估算內(nèi)容包括某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)園道路工程和公用工程。工程總投資為28197.6萬元,其中:固定資產(chǎn)總投資為27897.6萬元。詳細投資見附表。8．2資金籌措工程總投資為28197.6萬元,工程投資主要以政府引導招商引資,吸收社會資金為主、銀行貸款為輔,綜合利用多方經(jīng)濟來源。投資估算表序號工程和費用名稱概(預(yù))算價值(萬元)建筑工程安裝工程設(shè)備工程工器具購置費其它費用合計一第一部分費用13460.26235.94608.4146.0824350.59(一)土建工程12688.912688.9(二)道路工程351.3351.31工業(yè)區(qū)內(nèi)主干道200.6200.62工業(yè)區(qū)內(nèi)次干道150.7150.7(三)給水工程配水管網(wǎng)1485.751485.751球墨鑄鐵管DN1200158.33158.332球墨鑄鐵管DN1000196.22196.223球墨鑄鐵管DN800440.39440.394球墨鑄鐵管DN600201.08201.085UPVC給水管DN400345.45345.456UPVC給水管DN300134.28134.28(三)污水工程截污管道1871.01871.01鋼筋混凝土管DN150084.4384.432鋼筋混凝土管DN1350106.14106.143鋼筋混凝土管DN1250181.10181.104鋼筋混凝土管DN120090.590.55鋼筋混凝土管DN110090.8890.886鋼筋混凝土管DN1000509.29509.297鋼筋混凝土管DN90054.8754.878鋼筋混凝土管DN800125.7125.79鋼筋混凝土管DN70069.0969.0910鋼筋混凝土管DN60063.0063.00(四)雨水工程932.89932.891鋼筋混凝土管DN90044.2244.222鋼筋混凝土管DN70049.6749.673鋼筋混凝土管DN60028.7728.774鋼筋混凝土管DN50077.1877.185鋼筋混凝土管DN400733.05733.05(五)電力工程6031.2691.26序號工程和費用名稱概(預(yù))算價值(萬元)建筑工程安裝工程設(shè)備工程工器具購置費其它費用合計110KV線路5005002110KV線路變電站及配套工程5020150220310KV開閉所1011.265071.26(六)通訊工程561.69561.69通訊電纜管道561.69561.69(七)供熱工程2801213.01493.01蒸汽管道DN350135.0135.02蒸汽管道DN30027.027.03蒸汽管道DN25018.918.94蒸汽管道DN20036.236.25熱水(含回用水)管道DN600255.0255.06熱水(含回用水)管道DN500138.6138.67熱水(含回用水)管道DN350121.5121.58熱水(含回用水)管道DN300162.6162.69熱水(含回用水)管道DN25075.675.610汽－水換熱站130117.01470.001717.011水－汽換熱站150125.61640.001915.6(八)燃氣工程80702.0236.721018.721燃氣管道DN50036.7236.722燃氣管道DN40028.6428.643燃氣管道DN300636.64636.644區(qū)域調(diào)壓站80236.72316.72(九)工器具備品配件購置費46.0846.08二第二部分費用1480.521480.521建設(shè)單位管理費219.16219.162聯(lián)合試運費243.51243.513工程設(shè)計、勘察費750750序號工程和費用名稱概(預(yù))算價值(萬元)建筑工程安裝工程設(shè)備工程工器具購置費其它費用合計4工程監(jiān)理費用194.80194.805工程招投標費73.0573.05三第一二部分費用合計46.081480.5225381.11四工程預(yù)備費2066.492066.49五鋪底流動資金300六工程總投資28197.69．效益評價9．1經(jīng)濟效益分析第一,建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),能大力促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動全市經(jīng)濟增長。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的政策和聚集效應(yīng)、輻射帶動效應(yīng),進一步加快高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這不但有利于促進經(jīng)濟增長、增加稅收、創(chuàng)造新的就業(yè)機會,而且能夠調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),形成有效競爭的格局。在工業(yè)區(qū)內(nèi)進一步降低門檻,放寬限制,完善政策,優(yōu)越的位置,寬松的環(huán)境,配套的設(shè)施,良好的服務(wù)吸引眾多論業(yè),激發(fā)各類主體發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性,千方百計地發(fā)展增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總量,從而加快經(jīng)濟的迅速增長。某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)位于九朝古都LYS西郊,310國道、隴海鐵路縱貫東西,與洛陽航空口岸舉目相望。在LYS九五規(guī)劃中,某某工業(yè)園區(qū)被LYS確定為首層發(fā)展圈。源遠流長的古代文明與改革開放的春風造就了新一代某某人。經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè),某某人搶抓機遇,開拓進取,全方位加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐,使一個新型衛(wèi)星城的雛形逐步呈現(xiàn)?？v橫交錯的道路網(wǎng)絡(luò)拉開了一座新型衛(wèi)星城的框架,配套完善的供、排水系統(tǒng)為園區(qū)全面發(fā)展奠定了堅實可靠的基礎(chǔ),1門程控電話溝通了園區(qū)與海內(nèi)外的聯(lián)系,110千伏變電站為園區(qū)提供了充?？煽康碾娏ΡＵ?一攬子辦理項目,一條龍服務(wù),為投資者提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工業(yè)區(qū)內(nèi),積極引導企業(yè)加快機制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,促進企業(yè)由傳統(tǒng)的政企不分向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變;從粗放分散的低水平生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;從勞動密集型為主向技術(shù)和勞動密集相結(jié)臺轉(zhuǎn)變;從不規(guī)范經(jīng)營向重質(zhì)量、重信譽、遵紀守法的規(guī)范經(jīng)營轉(zhuǎn)變,真正使高新產(chǎn)業(yè)成為某某工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和增長點。第二,建立某某工業(yè)開發(fā)區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū),搭建平臺,能增強招商引資的競爭力,推進項目引進工怍,促進經(jīng)濟發(fā)展?！笔晃濉睍r期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)、把改進人民生活作為出發(fā)點和落腳點,牢牢把握保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展總原則,緊緊抓住加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線,立足增強自主創(chuàng)新能力,著力解決好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這關(guān)鍵題;堅持統(tǒng)籌發(fā)展,大力實施科教興洛、開放帶動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步解放思想、更新觀念、深化改革、擴大開放,加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,推進社會豐義新農(nóng)村建設(shè),努力提高人民群眾的物質(zhì)、文化生活水平,實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,把洛陽建設(shè)成為以新型工業(yè)基地和文化旅游產(chǎn)業(yè)為支撐,城市功能完菩、科技教育發(fā)達、交通運輸便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人民生活富裕、社會和諧進步的新洛陽。工業(yè)強市是LYS的發(fā)展戰(zhàn)略之一,為實現(xiàn)這一目標,招商引資和項目建設(shè)是重中之重。進一步擴大LYS經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的范圍,給企業(yè)提供良好的生活和工作環(huán)境,經(jīng)過強化服務(wù),完善并種配套優(yōu)惠扶持政策,增強吸引力,從而聚集市內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國內(nèi)外的資本、人才、先進管理和技術(shù)。LYS某某工業(yè)開發(fā)區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS又一個招商引資和項目引進的平臺、對外開放交流的窗口。依據(jù)LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,建筑占地面積可達353畝,分期分批建設(shè),把招商引資新項目和市、區(qū)重點項目布局落戶其中,更多企業(yè)的投資建設(shè),將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟拉動作用,土地受益金、稅收收入將十分可觀。第三,建立LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),將有效推進LYS經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級。結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國”十一五”時期經(jīng)濟工作的主力線,更是LYS經(jīng)濟工作的主要矛盾。為此,LYS的”十一五”規(guī)劃明確提出全市要著力推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立某某工業(yè)開發(fā)區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū),將有效推進全市的經(jīng)擠結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級。隨著工業(yè)區(qū)的建成和大批企業(yè)的入駐,將進一步增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實力?！笔晃濉逼陂g我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)包括:(1)繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。堅定不移地走新型工業(yè)化道路和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源協(xié)約型和環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級和體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,促進經(jīng)濟集約化發(fā)展。繼續(xù)增加投入,保持固定資產(chǎn)投資快速增長,啟動和提升城鄉(xiāng)消費,實現(xiàn)投資、消費雙拉動,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(2)繼續(xù)實施工業(yè)強市和旅游強市戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速健康發(fā)展。把發(fā)展作為富民強市的根本舉措和解決一切問題的關(guān)鍵,把推進工業(yè)化作為發(fā)展的核心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力增強城市聚合能力,加快城市化進程。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。發(fā)揮好、引導好、保護好各方面發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,促進我市經(jīng)濟社會既快又好發(fā)展。(3)積極推進和諧社會建設(shè),促進人的全面發(fā)展和社會進步。堅持以人為本,努力擴大就業(yè)和增加城鄉(xiāng)居民收入,健全公民服務(wù)體系,完善社會保障和社會救助體系,解決好涉及人民群眾切身利益問題;加快發(fā)展各項社會事業(yè),注重社會公平,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益,使全市人民共享改革發(fā)展的成果。更加注重民主法制建設(shè),保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,打造和諧洛陽。大幅度提高高新產(chǎn)業(yè)的比重．進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從發(fā)展任務(wù)來講,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是LYS調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點,而中小科技企業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍,在全市確立優(yōu)化發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域,中小科技企業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用,這將優(yōu)化LYS經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)。隨著一大批高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,將毫無疑問地提高LYS的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)度。園區(qū)對人才的大批引進和對大量勞動力的招用,將使LYS的人才結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)都得到改進。第四,LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)的建設(shè),將進一步推進城鎮(zhèn)化進程,優(yōu)化城市布局,加快城市發(fā)展。某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)依據(jù)規(guī)劃緊鄰市區(qū)西北部建立和建設(shè)。已完成總體規(guī)劃,建成后工業(yè)區(qū)將成為市區(qū)的一個功能區(qū),構(gòu)成LYS區(qū)的有機組成部分,從而帶動城市量的擴張和質(zhì)量的提高,并促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,推動城市高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、文化活躍的某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS發(fā)展的又一個亮點。綜上,建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),能取得良好的經(jīng)濟效益,以園區(qū)形式發(fā)展工業(yè)能有力地推進”四個結(jié)合”。一是與推進城鎮(zhèn)化的結(jié)合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。二是與推進工業(yè)化結(jié)臺,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是與推進專業(yè)化結(jié)合．優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。四是與推進集約化結(jié)合,形成規(guī)模效益。9.2社會效益分析第一,建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,能有力地推動政府更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù)。環(huán)境是一個地方思想解放程度、市場發(fā)育程度和依法行政水平的集中體現(xiàn),環(huán)境也是生產(chǎn)力。在中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期,對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來講,最重要、最迫切的就是缺乏一個寬松良好的發(fā)展環(huán)境。建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),將有力促進有關(guān)政府職能部門革除計劃經(jīng)濟的舊觀念,樹立市場經(jīng)濟的新意識,積極推動政府職能和工作作風的轉(zhuǎn)變,人幅度提高政府的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,從而為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造域住的環(huán)境。工業(yè)區(qū)的建設(shè)不但是硬環(huán)境優(yōu)良、軟環(huán)境寬松的投資者用武之地,而且也將成為推進政府改革的示范窗口。第二,某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS又一個技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的策源地。建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),將充分發(fā)揮經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件和優(yōu)惠措施。企業(yè)為了適應(yīng)激烈的市場競爭,可充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,加大研發(fā)力度,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合。在注重科技創(chuàng)新和科技進步的同時,將更加關(guān)注管理創(chuàng)新和管理水平的提高,在引進外資和項目的同時,也將引進大量的管理人才、先進的管理方法和管理手段,在園區(qū)內(nèi)形成管理創(chuàng)新的攀比效應(yīng),產(chǎn)生管理質(zhì)量提高的共振,從而大幅度提高企業(yè)的管理水平?！笔晃濉逼陂g,我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標是:全市生產(chǎn)總值年均增長13％左右,到達到2200億元,人均生產(chǎn)總值達到33000元,實現(xiàn)比翻一番。資源利用效率顯著提高,單位生產(chǎn)總值能耗比”十五”末降低20％左右,生態(tài)環(huán)境得到有效改進;科技自主創(chuàng)新能力增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,新型工業(yè)基地基本形成,城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào),社會事業(yè)加快發(fā)展;各項改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制更加健全,開放型經(jīng)濟達到新水平;公共服務(wù)和社會保障能力不斷增強,城鄉(xiāng)居民收入水平和生話質(zhì)量明顯提高,和諧社會建設(shè)取得顯著成效。把我市建設(shè)成新型工業(yè)城市和中西部地區(qū)最佳人居環(huán)境城市,再造一個新洛陽,在中原城市群競相發(fā)展中走在前列。第三,建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū),將人幅度增加社會就業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是中小科技企業(yè)具有很強的成長性和吸納能力,已經(jīng)成為解決社會就業(yè)的重要渠道之一。當前,每年都有一大批大中專畢業(yè)生直接到中小企業(yè)就業(yè)。企業(yè)在激烈的市場競爭中,還經(jīng)過資產(chǎn)兼并、重組等方式,盤話了一部分國有企業(yè)的存量,分流、安排了大批職工就業(yè)。隨著中小企業(yè)的進一步發(fā)展壯大,中小企業(yè)在擴大社會就業(yè),提高人民生活水平,保持社會穩(wěn)定方面將發(fā)揮積極作用。第四,某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)將成為精神文明建設(shè)的重要基地。中小企業(yè),特別是中小科技企業(yè)是自主開發(fā)企業(yè)文化研究和實踐的成功典范,多數(shù)中小科技企業(yè)都非常關(guān)注企業(yè)文化建設(shè),經(jīng)常研討企業(yè)文化與精神文明建設(shè)的熱點問題,深層次探討個人與企業(yè),企業(yè)與國家和社會的關(guān)系等等,逐步形成了豐富的企業(yè)文化內(nèi)涵。在企業(yè)文化建設(shè)的過程中,不少中小科技企業(yè)特別重視人才的培養(yǎng)和使用,特別是重視具有研究開發(fā)能力、管理經(jīng)營能力的高層次人才的引進、培養(yǎng)和使用。園區(qū)是技術(shù)人才和管理人才的聚集地,企業(yè)員工能形成濃厚的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和民族憂患意識,極大地調(diào)動職工愛國、爰黨、愛崗的工作熱情,將成為傳播先進文化、倡導精神文明建設(shè)的重要基地。9．3環(huán)境生態(tài)效益分析建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)對加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防治工業(yè)污染,保護和改進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,具有顯著的環(huán)境生態(tài)效益,是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)規(guī)劃發(fā)展重點是發(fā)展技術(shù)含量高、附加值大、市場情景好、帶動性強、低耗能、物耗小、無污染或污染輕的電子、信息、半導體硅材料及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高的輕工業(yè)項目。據(jù)此,開發(fā)區(qū)在招商引資時經(jīng)過嚴把項目的環(huán)境門檻,把重污染項目拒之門外,從環(huán)境保