內(nèi)部財務(wù)控制程序淺析

內(nèi)部財務(wù)控制程序淺析

摘要：內(nèi)部財務(wù)控制是控制論在企業(yè)財務(wù)活動中的具體運用，內(nèi)部財務(wù)控制的本質(zhì)是一種降低交易費用的控制活動。內(nèi)部財務(wù)控制作為一種經(jīng)濟控制行為，有其獨特的程序和步驟。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部財務(wù)控制；程序；企業(yè)財務(wù)

一、制定控制標(biāo)準(zhǔn)

所謂的控制標(biāo)準(zhǔn)，就是對企業(yè)中的人力、物力和財力，以及產(chǎn)品質(zhì)量特性、工藝技術(shù)參數(shù)等所規(guī)定的數(shù)量界限。控制標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)實施控制的定量界定和工作效果的一種規(guī)范，控制標(biāo)準(zhǔn)可以使用實物數(shù)量表示，也可以用貨幣數(shù)量表示，貨幣數(shù)量表示具有普遍性，主要的控制指標(biāo)有：計劃指標(biāo)、預(yù)期目標(biāo)、各種消耗定額、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、物資儲備定額、費用開支限額等。具體制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法一般有以下幾點。

1.分解法。

把企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)在生產(chǎn)單位、管理部門、產(chǎn)品部件及工序等環(huán)節(jié)一一進行分解，把生產(chǎn)單位目標(biāo)分解到管理部門，管理部門又把生產(chǎn)目標(biāo)進一步分解到生產(chǎn)車間，車間再把生產(chǎn)目標(biāo)分解到各個工序上。作為控制的依據(jù)如各產(chǎn)品和零件的計劃產(chǎn)量、計劃成本、目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤等。

2.預(yù)算法。

主要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的固定費用和開發(fā)費用等進行預(yù)算，確定固定費用和開發(fā)費用等項目的預(yù)算額度，作為企業(yè)使用部門費用開支的標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算法要求預(yù)算期較短，需要明確費用的實際使用情況，自下而上來制定。

3.定額法。

即根據(jù)技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、經(jīng)驗估計法、定額日數(shù)法和比例計算法等，制定出各種工時消耗定額、物資消耗定額、物資儲備定額和費用開支限額，作為對各生產(chǎn)環(huán)境和職工個人的控制標(biāo)準(zhǔn)。確定控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究和科學(xué)計算的基礎(chǔ)上，力求做到既先進又合理并且可控性強。

二、分解指標(biāo)

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制目標(biāo)得到確定后，還要把控制的目標(biāo)具體劃分為各項財務(wù)控制指標(biāo)。內(nèi)部財務(wù)控制指標(biāo)落實通常有縱向和橫向兩種；縱向指標(biāo)落實就是在上下級之間各自承擔(dān)自身崗位上的控制職責(zé)，一般都要求下級服從上級管理，兩者之間存在互動關(guān)系。橫向控制目標(biāo)的落實是指將財務(wù)控制指標(biāo)分解到各個部門，各部門從事不同業(yè)務(wù)活動，各自承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)責(zé)任。在縱橫交錯的控制體系中，一定要確定一個控制主線，一則不能只分不管，不能分解了控制指標(biāo)后就各行其是，二則是確定并真正形成一個財務(wù)控制的組織系統(tǒng)，從機構(gòu)上、人員上和制度上保證控制的運行

三、實施內(nèi)部財務(wù)控制

上述兩項控制活動還只是財務(wù)控制前的準(zhǔn)備工作，具體的財務(wù)控制作為資金的調(diào)節(jié)和控制可以分為三個階段。

1.發(fā)出財務(wù)指令。

企業(yè)發(fā)出財務(wù)指令是內(nèi)部財務(wù)控制的首要環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)、行政部門發(fā)出財務(wù)指令就是明確相關(guān)的部門可以做什么，不能做什么，以及具體時間和行動的方式。財務(wù)目標(biāo)在發(fā)出后，便在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有指導(dǎo)性意義，相關(guān)部門的工作應(yīng)以發(fā)出的財務(wù)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。

2.執(zhí)行財務(wù)指令。

企業(yè)相關(guān)部門在接到來自管理層發(fā)出的財務(wù)指令后，應(yīng)以該指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)其生產(chǎn)活動。比如，企業(yè)根據(jù)市場需求，要求降低產(chǎn)品成本，減少庫存以及快速結(jié)算和上繳利潤等，相關(guān)部門就要以此為生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)，完成管理層下達的財務(wù)指令。但是財務(wù)指令要從實際情況出發(fā)，脫離現(xiàn)實的財務(wù)指令是不可能在現(xiàn)實中完成的。

四、衡量成效

企業(yè)相關(guān)部門在執(zhí)行完財務(wù)指令后，要確定內(nèi)部財務(wù)控制目標(biāo)是否達到，或者說是財務(wù)指令完成情況。通過對比原定目標(biāo)與實際執(zhí)行的結(jié)果來分析兩者產(chǎn)生偏差的因素在哪里，并及時找出原因改進企業(yè)財務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行結(jié)果有兩種情況，一是優(yōu)于原定的控制標(biāo)準(zhǔn)，可能是大于或高于控制標(biāo)準(zhǔn)如產(chǎn)量，質(zhì)量、利潤、勞動生產(chǎn)率等被控量，或低于控制標(biāo)準(zhǔn)如成本、工時消耗、資產(chǎn)占用物資消耗等被控量，被稱為順差。反之則被稱之為逆差。不論是順差還是逆差，都要找出原因，完善控制標(biāo)準(zhǔn)，并對相關(guān)責(zé)任人進行獎懲。

五、糾正偏差

通過信息反饋，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行結(jié)果和原定財務(wù)目標(biāo)有偏差，需要作出相應(yīng)調(diào)整?？梢姡髽I(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的基本程序形成了一個控制循環(huán)，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中反復(fù)進行，控制主要是建設(shè)性的，不單純是限制性的。在控制過程中，上述五項基本程序是缺一不可的，要使控制具有建設(shè)性，采取措施糾正偏差是財務(wù)經(jīng)濟活動控制的關(guān)鍵。