城市化發(fā)展的必然命題

1城市化開展的必然命題眾所周知，城市化是人類走向現(xiàn)代社會(huì)的必由之路，興旺國家的城市化水平常常高達(dá)90%多。但中國的城市化水平一直很低，不僅低于世界平均水平，甚至低于開展中國家的平均水平。之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要原因是低估了城市化的作用，不能很好地解決生存與開展的矛盾。建國以后，為了優(yōu)先開展工業(yè)，只好靠工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差〞完成原始積累，工農(nóng)差異在當(dāng)時(shí)有其合理的經(jīng)濟(jì)根底。同時(shí)，為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保護(hù)城市經(jīng)濟(jì)，又通過嚴(yán)格的戶籍制度把農(nóng)民固定在農(nóng)村，不僅如此，還一次次地把城市青年往農(nóng)村趕，人為地遏制城市化的推進(jìn)。這個(gè)時(shí)期建設(shè)的城市，如“火車拖來的城市〞玉門，再如攀枝花、六盤水、大慶等，大多是國家方案經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。直到改革開放后的80年代，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，村村點(diǎn)火，戶戶冒煙，農(nóng)村的工業(yè)化開始飛速開展，但歷史又跟中國的城市化進(jìn)程開了一個(gè)不大不小的玩笑。80年代中期，國家給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的開展制定了一條政策，叫“離土不離鄉(xiāng)〞，其實(shí)還是怕農(nóng)民進(jìn)城，民以食為天，沒有人種地不行。后來糧食夠吃了，但城市作為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要途徑卻沒有疏通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)式的工業(yè)化沒有帶來相應(yīng)的城市化，結(jié)果出現(xiàn)了中國的工業(yè)化和城市化不同步的奇特現(xiàn)象。目前，中國的工業(yè)化水平已超過50%，但城市化水平卻只有35%。中國的經(jīng)濟(jì)要長足開展，“三農(nóng)〞問題要徹底解決，大刀闊斧的城市化是必由之路。按照世界城市化的開展規(guī)律，當(dāng)一個(gè)國家的城市化水平處于30%的時(shí)候，將進(jìn)入飛速開展階段，處于70%的時(shí)候，那么進(jìn)入緩慢的平穩(wěn)開展階段。中國的城市化近10年來平均每年大約以0.6%左右的速度提升，目前已到了35%左右，正處于起飛的前夜。在人類的文明史中，迄今為止還沒有發(fā)生過規(guī)模如此之大、影響如此之深遠(yuǎn)的城市化運(yùn)動(dòng)，其直接結(jié)果是，中國這個(gè)世界上最大的農(nóng)業(yè)國在未來的二三十年時(shí)間里將至少有一半人從農(nóng)村搬進(jìn)城市，中國將由一個(gè)農(nóng)業(yè)國變成為城市化國家。這將是何等波瀾壯闊、滄海桑田般的景象??！在這個(gè)大背景下，中國現(xiàn)有的城市格局肯定要重新洗牌，無論是重量級(jí)的大城市，還是數(shù)以百計(jì)的中小城市，都面臨著怎樣調(diào)整自身的定位、自謀開展的問題。于是乎，如何經(jīng)營城市也就成了市長們的必修課。對(duì)各級(jí)地方首腦來說，就好似昨天在長江里行船，突然一夜之間駛出長江口來到了太平洋上，不免有一種昏眩的感覺。我是誰？我從哪里來？我今天在哪里？明天到哪里去？怎樣培育航船的核心競(jìng)爭(zhēng)力？所有這一連串的天問，都是城市經(jīng)營的題中之義。未來格局將“三分天下〞中國的城市化開展戰(zhàn)略曾出現(xiàn)兩派：一派認(rèn)為，要控制大城市的開展，大力開展小城鎮(zhèn)建設(shè)；另一派那么認(rèn)為，要積極開展大城市，尤其是要開展以大城市為核心的城市組團(tuán)。實(shí)踐證明，星羅棋布的小城鎮(zhèn)建設(shè)使土地資源無法得到有效利用，城市的聚集效應(yīng)無法得到充分表達(dá)，故兩弊相衡取其輕，開展大城市雖然難免帶來種種“都市病〞，但卻更有利于城市功能的合理布局，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體開展。前不久，浙江省政府就轉(zhuǎn)變思路，提出要重點(diǎn)建設(shè)杭州、寧波、溫州一批特大城市和區(qū)域中心城市，調(diào)整無序的小城鎮(zhèn)建設(shè)。在目前的中國，我們不難發(fā)覺有三個(gè)城市群正浮出水面，逐漸形成未來中國城市框架的根本格局：一個(gè)是以上海為龍頭的長江三角洲城市帶，一個(gè)是所謂的以北京、天津?yàn)楹诵牡拇蟊本┒际腥?，另一個(gè)那么是以香港、廣州為核心的華南城市帶。這三個(gè)城市群好比三個(gè)巨大的增長極，集聚效應(yīng)十清楚顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，其總?cè)丝谥徽既珖丝诘?.53%，土地占全國的1.24%，但GDP卻占全國總額的30%，利用外資額更高達(dá)73%。其中，“大北京〞包括由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所統(tǒng)轄的京津唐和京津保兩個(gè)三角形地區(qū)，以及周邊的承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊等城市局部地區(qū)，中心區(qū)面積近7萬平方公里，人口約4000萬，其目標(biāo)是要打造以北京、天津?yàn)殡p核的世界級(jí)城市。上海目前的城市規(guī)劃也十分超前，其范圍已包括蘇錫杭地區(qū)，以一小時(shí)、兩小時(shí)可達(dá)地區(qū)為規(guī)劃概念，要求兩小時(shí)之內(nèi)可到達(dá)相鄰的江蘇和浙江等關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的地域。上海與寧波之間的杭州灣跨海大橋已正式開工。同時(shí)，多年未有突破的粵港一體化進(jìn)程開始緊鑼密鼓，高層頻頻互動(dòng)，大規(guī)模的城際交通正在醞釀，廣州更是要建可與歐洲最大的航空港法蘭克福相媲美的花都國際機(jī)場(chǎng)，欲成為華南地區(qū)乃至全國最大的物流中心，其作為區(qū)域中心城市的聚集效應(yīng)日趨明顯。這三個(gè)城市體系的日益強(qiáng)化和興旺說明了一個(gè)簡單的道理：未來城市的競(jìng)爭(zhēng)不再是簡單的個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)，而是城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)，是區(qū)域與區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)同處于一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)城市，彼此間的競(jìng)爭(zhēng)固然在所難免，但更重要的，是要解決好城市的分工與協(xié)作的問題。中小城市必須根據(jù)與區(qū)域中心城市的關(guān)系有機(jī)疏散，各歸其位，重新研究、調(diào)整自身的開展定位，尤其是產(chǎn)業(yè)定位，找到自己在城市群落中的恰當(dāng)位置。舉例來說，瑞士是一個(gè)僅有500萬人口的國家，“小國寡民〞卻“富甲天下〞，各城市之間的分工極其鮮明。日內(nèi)瓦是國際會(huì)議中心；日內(nèi)瓦以外30公里的洛桑是國際奧委會(huì)的所在地，是體育之城；蘇黎士是傳統(tǒng)的金融中心，數(shù)百家銀行構(gòu)成了獨(dú)特的風(fēng)景線，80%的居民生活都同銀行業(yè)有關(guān)；伯爾尼那么是鐘表制造業(yè)中心；相鄰的盧賽恩卻以教育興旺知名，許多中國人去那里學(xué)習(xí)酒店管理；達(dá)沃斯那么以一年一度的世界經(jīng)濟(jì)論壇而著名。這些城市百花齊放，分工明確，共同組成了一個(gè)在國際上非常有競(jìng)爭(zhēng)力、多姿多彩的國家。由此可見，今后城市的開展不能再搞小而全的“山寨經(jīng)濟(jì)〞了，那種躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，追尋自我封閉的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的思維方式必將為時(shí)代所拋棄。以前我們的很多城市無論大小，關(guān)起門來做皇帝，但凡能想到的都要上，一個(gè)只有幾十萬人口的城市，也要建音樂廳、體育館、會(huì)展中心、大學(xué)、博物館，其結(jié)果不僅是極大地浪費(fèi)了資源，而且是誰都吃不飽，誰都開展不好。世界城市的開展規(guī)律說明，再小的城市也可以是世界性的，但一定要看清楚宏觀的城市格局的開展變化，然后在城市分工與協(xié)作的根底上開展自身，最終既滿足了城市群的開展需要，也為自己的可持續(xù)開展找到了康莊大道?；疱伬碚撆c騰籠換鳥為了更好地理解城市的本質(zhì)，以及不同城市的功能，我們可以回憶一下改革開放以來中國的城市，尤其是大城市的歷史變遷，或許能悟出一些道理。我們不妨拿兩個(gè)城市來做比擬：重慶和上海。今天的重慶大約相當(dāng)于10年前的上海，是多種極不協(xié)調(diào)元素的復(fù)合體，既在興建很多象征著城市財(cái)富和文明的現(xiàn)代化建筑，同時(shí)古老的農(nóng)業(yè)文明和手工業(yè)文明的痕跡也隨處可見。即使在重慶最繁華的鬧市街頭，仍然可以看到很多幫人挑物的棒棒軍和擦鞋婦。這種有趣的現(xiàn)象也從一個(gè)側(cè)面說明：重慶的城市化正處于脫胎換骨的轉(zhuǎn)型之中。其實(shí)，中國的很多大中城市都可看到類似重慶的情況，這恰恰說明，這些城市所應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和現(xiàn)代化功能沒有得到很好的表達(dá)，城市的新陳代謝尚處于低級(jí)階段。這種現(xiàn)象背后反映了一個(gè)深刻的道理：假設(shè)我們把過去的城市看作一口火鍋，那么提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，就在于火鍋里的食物。如果火鍋里燙的都是價(jià)值不菲的海參、鮑魚，那么這個(gè)城市的聚集能力就越強(qiáng)，輻射半徑就越廣，經(jīng)濟(jì)就越有活力，相反，如果燙的都是些豆芽、白菜，那么城市的經(jīng)營就越慘淡，城市的含金量也就越低。但是，誰都想提升城市的內(nèi)涵，誰都想多燙些海參、鮑魚，到底如何去做呢？這就需要大規(guī)模的“騰籠換鳥〞，也就意味著城市的產(chǎn)業(yè)布局必須完成根本性的轉(zhuǎn)型。上海大概用了10年的時(shí)間才走完了城市產(chǎn)業(yè)興替的過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從原來的二、三、一變成了今天的三、二、一，即以第三產(chǎn)業(yè)為龍頭，讓那些更反映時(shí)代特征、更具備聚集功能和拉動(dòng)力、更符合城市開展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)占據(jù)城市最珍貴的空間，而那些常規(guī)的產(chǎn)業(yè)那么逐步分散開來，轉(zhuǎn)移到價(jià)值相對(duì)較低的地方。當(dāng)時(shí)上海80多萬紡織工人中有50多萬下崗，轉(zhuǎn)為從事新興的城市效勞業(yè)。北京也同樣，近幾年，大量的工業(yè)企業(yè)遷出四環(huán)以外，城市中心區(qū)建設(shè)成為第三產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)，大力開展各類知識(shí)密集型效勞業(yè)和金融保險(xiǎn)、商品流通、郵政電信、文化體育等第三產(chǎn)業(yè)。目前，優(yōu)先開展附加值高、輻射能力強(qiáng)的現(xiàn)代效勞業(yè)，已成為很多大城市改造城市產(chǎn)業(yè)布局的不二選擇，遍布各個(gè)大城市的所謂中央商務(wù)區(qū)就是這些城市開始“騰籠換鳥〞的必然產(chǎn)物。由此一來，中國的城市，尤其是大城市正面臨著價(jià)值的回歸與再造。城市作為各種產(chǎn)業(yè)的超級(jí)聚合點(diǎn)，其空間是有限的，如何在有限的空間里創(chuàng)造出盡可能大的裂變效應(yīng)，必然涉及到城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這也說明了一個(gè)很簡單的道理：對(duì)于大城市來說，首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其次才是一個(gè)空間形態(tài)，必須有別于其它城市，必須成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極，充分發(fā)揮城市所應(yīng)有的輻射和聚合功能。在城市圈中，這些大城市作為區(qū)域的中心城市如同心臟，心臟越興旺，周邊的城市作為四肢就越有活力，正如沒有上海脫胎換骨的變遷，也就不會(huì)有今天華東經(jīng)濟(jì)圈的繁榮。獎(jiǎng)耐戒對(duì)于忽北京冊(cè)、上艘海、肚廣州庫這樣嫁的極磨有增媽長空?qǐng)F(tuán)間的器城市后來說寶，必傻須遵否循城蝕市發(fā)鏟展的徑內(nèi)在錦規(guī)律如，即茄作為乳城市最必須縱開展溫為都灘市，芽作為章都市攜必須遇開展?jié)h為中剩心都義市，綁作為陡中心塑都市血必須縫開展藝為國苗際性螞都市帶，當(dāng)前然，堂如果銹有可僚能也詢要爭(zhēng)脊取發(fā)天展成暖為世狹界級(jí)施城市晉。這爛類城云市肯頸定是沈以現(xiàn)你代第鄙三產(chǎn)初業(yè)的造高度朋集聚參為特夠征，緞是信森息流瓜、科渡技流叛、人伶才流肥、資殼金流粱的聚厚寶盆豬。相易比而當(dāng)言，史這些捆城市啄所輻陰射到憤的周圾邊城燦市就叛應(yīng)該霉自覺逐調(diào)整讓自身享的位北置，休要像險(xiǎn)傳動(dòng)西的齒鼻輪一量樣緊違緊咬銳合住懇中心惠城市所這個(gè)漿大齒倒輪，冒為中團(tuán)心城優(yōu)市做貝相應(yīng)趴的產(chǎn)名業(yè)配脊套，話這樣溉大齒擠輪轉(zhuǎn)答一圈丈，小志齒輪泄跟著柴轉(zhuǎn)1否0圈刻，同衰樣也仿可以脫自得胡其所露，把淚城市誤經(jīng)營體得很爬好。呼支牢這方都面最熊典型怎的例巨子是租蘇州代和東庸莞。迅正是嫂因?yàn)殚T上海義的產(chǎn)復(fù)業(yè)轉(zhuǎn)腎型，鋸蘇州追市領(lǐng)壯導(dǎo)才弓提出祝“脂大樹剝底下塔好種包碧螺口春幼〞媽的發(fā)之展思濃路，償把上明海轉(zhuǎn)期移出曠來的州優(yōu)質(zhì)啦產(chǎn)業(yè)竹照單迅全收排，并杰充分柴利用員依托遵上海待的優(yōu)間勢(shì)招塊商引愁資，厚以至相于塵臺(tái)灣糾的小欄資本端在上誰海無者法立祖足，毫紛紛拼來到博蘇州般的昆善山，愛據(jù)說獻(xiàn)有3丑0萬殲人之虹多，厲大大煌增強(qiáng)貴了蘇飄州的竿城市三競(jìng)爭(zhēng)箭力。出廣東堆的東碌莞那么多正好炕處于批香港霧、深逢圳、播廣州善的連跳線上頓，目蝶前已渡成為絮世界光電腦宰業(yè)的悔加工濤中心盡，以閱至于革業(yè)界冷都說糾，如劣果東嫁莞鬧倆地震乎，全亭世界沸的電沙腦廠刃商都鏟要受襯影響插。

利芝蓮城市粒定位挨是基觸本前北提尺枝餅經(jīng)營誕城市帖是一楊個(gè)極幫其復(fù)娘雜的饅系統(tǒng)繩工程情，首掠先要遍解決境城市釘定位歐的問替題。糟沒有繡準(zhǔn)確捷的定銀位，高就談耳不上拖城市槽的發(fā)舌展戰(zhàn)侮略。肌所謂與城市問定位乒，簡般單地申說，普就是擦充分位挖掘?qū)映鞘芯母骷俜N資選源，檢按照電唯一炭性、歡排他樂性和追權(quán)威薄性的熱原那么乞，找誠到城耕市的柿個(gè)性材、靈世魂與宇理念幣，比緊如西筒子湖做畔的兄杭州彩把自厭己的彈定位寶概括膝為：屬“興人間筒天堂拜，快住樂杭綠州抬〞某?？闪б哉f慘，沒滾有個(gè)繡性的盒城市夸就沒調(diào)有差殲異化報(bào)競(jìng)爭(zhēng)陸的優(yōu)繩勢(shì)，緊沒有老靈魂豎的城鄰市就閱沒有映內(nèi)涵叛，沒玉有理爹念的創(chuàng)城市券就很挖難做繳到可華持續(xù)僚開展杠。城朵市的技個(gè)性喘越突紋出，次影響份的區(qū)惡域就雀越廣述，升渣值的亭潛力擴(kuò)也就遣越大奮。綱滿吸在歐艘洲，走由于狀歷史爺文化糧的傳佛承，券幾乎墳每一車個(gè)城繼市都御有一悉個(gè)不憑可替概代的懂說法裂，與辦城市靠的大收小并蠻沒有蘋直接油的關(guān)惜系。痕譬如室，巴盜黎是桃法蘭繡西風(fēng)立情的窮集中程表達(dá)刻，是丈真正加的世魔界浪開漫之武都，騙維也釘納是朝眾口事皆碑饑的避音樂原之都耐，佛呆羅倫瓶薩是價(jià)歐洲謝文藝驢復(fù)興無的發(fā)眾源地唱，羅灘馬是低當(dāng)之僵無愧麗的歷原史之鄉(xiāng)城、帆永恒介之城清，甚拖至連義奧地腸利的汪小鎮(zhèn)懂、莫豐扎特五的故筑鄉(xiāng)閃—由薩爾過茨堡嫌的空獵氣中逐都彌委漫著藏獨(dú)特拌的風(fēng)給情。簡這些胳城市詳?shù)拿侩`一個(gè)努細(xì)節(jié)電都充掏分顯餐示出百特有扎的個(gè)灣性。房再比遮如法乳國的探戛納可，這菠個(gè)濱具海小挨城不雅僅具銷備地灑中海悲極富佛旅游康、休取閑特吼色的享各種跪資源夜，而螺且巧丙妙地億把時(shí)震尚主測(cè)題引減入其策中，義從而物打造緞出了占舉世斯聞名孩的集電影舊節(jié)，憤建立治了自金己所張?zhí)赜绣X的城繁市性典格。概拍送在實(shí)筒際工黃作中底，人屯們對(duì)摔城市聽定位禁的理佩解見偉仁見綱智，援看起租來好侍像很晨容易鞭，其殲實(shí)不病然。肥當(dāng)一線個(gè)規(guī)銳劃師診來到缸一個(gè)兵有山角有水粥的城串市時(shí)撒，會(huì)要情不萄自禁梢地稱桃之為樣“有山水紗城市迎〞苗，當(dāng)去一個(gè)禿經(jīng)濟(jì)愈地理其研究鴉者來劫到某餡地的倘時(shí)候泳，會(huì)糞驚嘆華其為寇“彼某某暈門戶捷〞催，當(dāng)草一個(gè)故政府灣官員付視察開某地耍的時(shí)溝候，賭也會(huì)恭揮毫取寫下暈“催北方貌香港問〞挺的字活樣。柄這些佳說法富都是拐城市系定位鑼，但住又都厭不是耽，都應(yīng)對(duì)，望又都而不對(duì)文，只美有運(yùn)雄用科證學(xué)的框思維饒方式堤和全換面、裙立體餡的眼常光，靜才能挽找到后準(zhǔn)確撫的城貓市定典位。宣敞忘舉例導(dǎo)而言商，不施久前渣，我丸們應(yīng)濾有關(guān)罪方面貢的委言托，著重新羨對(duì)地蔑處京商津之充間的服廊坊勇的城蜓市定貢位作維了一亡番研巖究，胃并給與廊坊雷一個(gè)釘全新染的定荒位娘—鹿休閑覽商務(wù)項(xiàng)城市型。當(dāng)撲我們窩以動(dòng)你態(tài)的熔眼光事考察倉廊坊肚就會(huì)養(yǎng)看到魔，隨雨著對(duì)廉20溪08埋年北降京奧忠運(yùn)會(huì)萄的籌貪備和辯中國閱參加樂WT磨O，蓬北京擴(kuò)作為查中國娛門戶榆的地鑼位將忘無可屈動(dòng)搖蛾，北壘京的創(chuàng)城市唇化將券會(huì)高棗速發(fā)匆展，愚當(dāng)北擱京的津經(jīng)濟(jì)墊總量紡實(shí)現(xiàn)剪20鄙06骨年人竭均G理DP湊到達(dá)夸60集00跳美元娃的時(shí)證候，唐不管匹人們割是否沿成認(rèn)漫，北奪京的患肥水蜂已經(jīng)種流到桂了廊役坊的睛腳下闊；當(dāng)闊我們獲以發(fā)陳散的絡(luò)眼光莊來看撈，隨漂著北島京的燦城市耳建設(shè)儲(chǔ)所帶含來的幻負(fù)作殊用日貧益明清顯，憑今天感被北勒京人悼視為脹鄉(xiāng)下霸的廊肌坊由野于天譽(yù)生麗島質(zhì)，赴且僅崖有3稅0分貓鐘的掛車程驕優(yōu)勢(shì)師，將退成為煉都市末人向冒往的獅休閑推勝地素；當(dāng)阿我們域再以離復(fù)合媽的思祖維方驢式考拒察廊挨坊，建我們蘿會(huì)知塊道，井經(jīng)濟(jì)饞的發(fā)門展不質(zhì)僅是易招商瓶引資葡、工厲廠多蒙寡，頁環(huán)境盯是生瞎產(chǎn)力舞，體坡驗(yàn)也敗是生晉產(chǎn)力飲。因雜此，銷廊坊駐就以曬其獨(dú)舅特的獎(jiǎng)區(qū)位綢優(yōu)勢(shì)替和自暢然環(huán)牌境成峽了鄉(xiāng)鏡村C夸BD熱，只醋要大趨力發(fā)浪展休款閑商鍛務(wù)環(huán)盤境和魯設(shè)施雪，順督應(yīng)人疊們記“趕在工號(hào)作中扒休閑掙，在嚼休閑飛中工牙作沈〞斬的渴舌望，侄大北柱京地罪區(qū)的逼精英慘階層章就會(huì)觀蜂擁丑而來將，廊控坊的閉經(jīng)濟(jì)組形態(tài)折亦將純隨之券發(fā)生蜻根本奮的變夜化。雹由此徒可見招，城交市定觸位既思不能陶脫離坐城市俗周邊毅大的寶經(jīng)濟(jì)直環(huán)境雜，也伍不能蠶光看掌到自傭己的企顯性恥資源尼，而拖無視逐了那挪些寶太貴的風(fēng)隱性蛛資源栗。當(dāng)縣我們非換個(gè)頑角度性觀察治問題肯時(shí)，歡今天拼的劣慕勢(shì)常增常會(huì)漿變成翁明天柏的優(yōu)慈勢(shì)。左只有其先搞濤清楚叫自己班在大鐘的城揪市格娘局中盞處于跨什么答樣的枝位置檢，然緊后再表統(tǒng)一恢盤存飯、梳筒理各姿種資熔源，起揚(yáng)長或避短羨，才傾能找皇到準(zhǔn)漠確的悅城市膜定位盯，并詠借此死制定戴出行摔之有鋤效的酸城市碧開展蹈戰(zhàn)略忌來。匙雜腔市長連要從蛇船老園大變名為船漲長丸政烤從某蕉種意巷義上李可以螺說，贈(zèng)城市押經(jīng)營坐與企艘業(yè)經(jīng)磚營有監(jiān)著天樸然的杯相似斜性。向既然提城市鞭是一敵筆資釘產(chǎn)，搭那么索同樣閱也要涉追求沈增值挨，也滔要走舟差異旦化生鉗存的滑道路珠，也憐要有溜自己間的發(fā)莖展戰(zhàn)踏略、咱經(jīng)營泊思路軍、整邪合平零臺(tái)和削操作倍手段復(fù)。同舉樣的堪城市滔空間夸和環(huán)頌境，明由于慘開展局理念探、產(chǎn)摘業(yè)布悉局和燃規(guī)劃障功能膏的不站同，劉其內(nèi)邊涵和興作用率也大核不相蹤同。夾那么廉，如豆何重幕塑城賞市競(jìng)耳爭(zhēng)力淋，如境何重蜜新搭理建城驢市的航開展絨平臺(tái)坊，從投長遠(yuǎn)旦考慮辛開展谷城市歐的先詳導(dǎo)產(chǎn)閥業(yè)，除如何量用瘋市場(chǎng)設(shè)化的懼眼光鈴找到剛城市頭運(yùn)營申的突墾破口椒，就郵是各為級(jí)政騎府不藏得不辯研究房的課數(shù)題。分皺棟因此來，當(dāng)種城市手運(yùn)營伍到了商長江堡入海泊口這仙一階赤段的貪時(shí)候穗，由倡于環(huán)壟境的察變化杯，我禍們的債市長習(xí)必須滅轉(zhuǎn)變照觀念燃，具密備現(xiàn)曲代經(jīng)躁?duì)I意堂識(shí)，惰不再奔是憑境眼睛許和經(jīng)頸驗(yàn)辨或認(rèn)航雹道，半而要傲學(xué)會(huì)裁用羅撤盤，氧學(xué)會(huì)悲看航銀海圖定，要恭掌握愁潮起蘭潮落矮的規(guī)贊律，裕一句吧話，湯要從三原來潮的船墾老大悼自覺榜地變盜為船角長。妖高踏首先華，成助功的鋒市場(chǎng)日經(jīng)驗(yàn)絡(luò)說明螺，城辭市經(jīng)候營的葵主體襪不再改是單框一的先政府楚，市仔長必津須學(xué)寫會(huì)與援市場(chǎng)欺跳雙給人舞丑，借丹助企蛙業(yè)的蔽力量娘和市純場(chǎng)化鄙的運(yùn)寸營方渾式來癢到達(dá)敗城市路增值轟的宏另觀目奉標(biāo)。威目前往在中溫國的兄很多王城市頓，一驢些頗表有實(shí)框力的難企業(yè)曠作為胡城市向運(yùn)營歲商已瞧慢慢泊浮出罩水面闖，在壁每一幣個(gè)浩畏大的瞇工程江背后碌，幾料乎都乞有他螞們的遮身影犯。市吵長與衡市場(chǎng)痛的關(guān)鈴系就犬像公時(shí)和婆美，誰餃也離消不開墨誰，冠可以主斷言迷，凡律是城主市經(jīng)穿營搞瞎得好鑼的城哈市，覽一定曾是最積充分?jǐn)[地實(shí)爭(zhēng)踐了夢(mèng)市場(chǎng)刺經(jīng)濟(jì)匙規(guī)律慎，是斬按照族企業(yè)辨化、邁市場(chǎng)性化的裙方法四去操惹作確實(shí)先行泳者。邁茅修其次塵，城岔市經(jīng)晝營必玻須處筋理好內(nèi)長計(jì)寇劃與蜘短安錯(cuò)排的刷關(guān)系窯。在評(píng)新的戶形勢(shì)揉下，必市長網(wǎng)們開質(zhì)始了卻一次潤驚險(xiǎn)膊的旅盲行，河理想太與現(xiàn)洗實(shí)，假進(jìn)步牌與妥貓協(xié)，齡生存扎與發(fā)嶄展的盟反復(fù)摩博弈忍無時(shí)員無刻添不在編考驗(yàn)圖著城彎市的矮決策恨者。么沒有千人可趕以發(fā)撕明一生勞永駛逸的秀程序覽應(yīng)對(duì)穩(wěn)所有立的變傻化，賀所以討，我資們的深市長簽必須刑處理榴好戰(zhàn)飄略與戚戰(zhàn)術(shù)撿的關(guān)斑系，敲長計(jì)草劃，刮短安窩排，脖就像驢滑雪園和溜日冰一釘樣，役要善植于在繩運(yùn)動(dòng)趕中前曲進(jìn)，牢在動(dòng)同態(tài)中薦把握陪平衡將。贏糾務(wù)其三鼓，城紙市運(yùn)逗營要角處理斃好城代市規(guī)勞劃與拳城市霞籌劃謙的關(guān)突系。甚前者惑側(cè)重召于務(wù)慧實(shí)，亡后者妹側(cè)重挽于務(wù)遮虛，掘在城死市規(guī)熔劃之發(fā)前，乖必須鋼先務(wù)略虛，源也就件是要鹽充分孟研究型城市從的定歉位和鏡開展壟戰(zhàn)略杜，只管有在頂大的附方向名確定逆之后松，城靈市規(guī)乓劃才那么能做諒到有武的放第矢，敘持之如有據(jù)橋。在債現(xiàn)實(shí)中中，方很多東城市好片面穿地強(qiáng)彎調(diào)城較市規(guī)溪?jiǎng)?，皂市長蛋儼然壁城市燦的總士工程械師，絲其實(shí)主，指尊望一帶步到拒位的丸城市諷規(guī)劃遵是不斷現(xiàn)實(shí)批的，成相反悟，城辭市經(jīng)由營的缺務(wù)虛伙做得遭越好姥，城唯市規(guī)項(xiàng)劃的蓋空間斗和層占次也冰就越排高。尾培沒其四燈，城描市形誘象必筐須有查相應(yīng)寨的內(nèi)朽涵去威支撐董，必穴須培滋育相園應(yīng)的稿產(chǎn)業(yè)覺鏈。蝦現(xiàn)在筒的很悲多市淹長熱拋衷于個(gè)城市熄美化控、亮煉化、爹綠化假設(shè)、凈診化，鄰這種價(jià)舉措庫本身來無可才厚非顏，比秋起過千去是怪一種匙進(jìn)步您，但格終歸貼都不臟是解璃決城倦市運(yùn)藝營的娛根本欣之道碰。我登們應(yīng)昏該把拼更多徐的精喂力放婚在城坐市的衣造血社機(jī)能曉，即念產(chǎn)業(yè)谷鏈的郊培育凳和建起設(shè)上手。否田那么，帽一旦落我們走把寶奶貴的毯資金鮮都用鍛在了持城市烈外表俊的建鈔設(shè)上宅，而村無視汽了城摔市內(nèi)韻涵的象充實(shí)旱，城寒市經(jīng)奸營就岸像無仍