民辦幼兒園管理制度（二篇）

第7頁共7頁民辦幼兒園管理制度為進一步推進端州區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，加強民辦幼兒園的管理，加大扶持力度，規(guī)范辦園行為，促進我區(qū)民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《廣東省幼兒教育指南》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，提出以下民辦幼兒園規(guī)范管理指引意見：一、確立正確的辦園思想1、樹立依法辦園、依法治教的辦園思想，舉辦合法規(guī)范幼兒園。2、堅持正確的辦園方向，確立科學(xué)的辦園理念。以____為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《廣東省幼兒教育指南》，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，遵循幼兒認知規(guī)律，以游戲為基本的活動形式，以培養(yǎng)良好的行為習慣為重點，使體育、德育、智育、美育諸方面的教育相互滲透和有機結(jié)合，促進幼兒身心活潑、和諧、健康和個性化發(fā)展。3、應(yīng)具有科學(xué)明確的辦園宗旨和培養(yǎng)目標，并能在幼兒園建設(shè)與管理中較好地落實。二、規(guī)范組織制度建設(shè)1、建立健全園務(wù)委員會。園務(wù)委員會由園長、副園長、保教主任及教職工等成員組成，做到職權(quán)分工明確，實行科學(xué)民主化管理。2、建立由園長任組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。依法建立和落實安全管理目標責任制和責任追究制。3、建立家長學(xué)校。建立家園聯(lián)系制度。通過設(shè)立開放日、定期召開家長會、設(shè)立家教宣傳欄等多種形式，指導(dǎo)、幫助家長掌握科學(xué)育兒知識，更新教育觀念。三、規(guī)范園務(wù)管理1、幼兒園不得擅自委托其它組織或個人承包幼兒園。2、園長必須具備教師資格證和園長上崗證，教職工實行持證上崗制度;按等級標準配置保教人員，用工制度符合國家相關(guān)的法律法規(guī)。3、幼兒園有中長期發(fā)展規(guī)劃，每學(xué)年（學(xué)期）有工作計劃、工作總結(jié);積極參加教育行政部門、業(yè)務(wù)部門組織的會議、活動，自覺接受教育、衛(wèi)生等部門對幼兒園的各項工作指導(dǎo)、檢查，及時上交各類書面材料。4、招生簡章和計劃須報教育行政部門審批。5、規(guī)范檔案建設(shè)。建立基本的管理檔案，主要包括：幼兒園審批檔案、教師聘任與考評檔案、幼兒入園與個體評價檔案、計劃與總結(jié)檔案、教研與培訓(xùn)檔案、安全與衛(wèi)生保健檔案、組織機構(gòu)與職責制度檔案、資產(chǎn)與財務(wù)檔案、年檢與統(tǒng)計檔案、各類文件檔案等。四、規(guī)范安全衛(wèi)生工作1、加強幼兒園安全保障工作，建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，園長任組長;健全各項安全管理制度和安全責任制，分工明確、責任落實;有計劃地對幼兒進行安全教育，每學(xué)期至少組織師生開展一次逃生自救演練。消防通道要確保暢通，落實好人防、技防、物防等安保措施。2、按有關(guān)規(guī)定取得房屋質(zhì)檢合格意見書、消防驗收合格意見書、食品衛(wèi)生許可證;定期安全檢查，及時消除安全隱患;接送車按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保安全。3、嚴格按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》要求開展幼兒園衛(wèi)生保健工作，并取得托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格證。衛(wèi)生保健制度健全，并能貫徹執(zhí)行。4、對入園幼兒查驗《兒童入園、入學(xué)預(yù)防接種查驗證明》，督促家長完成幼兒的計劃免疫接種。5、新生需經(jīng)衛(wèi)生部門指定的婦幼保健機構(gòu)體檢合格方接受入園。幼兒體檢受檢率和年檢率達____%。離園時間超過____個月的幼兒重新體檢合格方接受回園。教職工每年在衛(wèi)生部門指定的機構(gòu)體檢____次，年體檢率達____%。6、嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，杜絕食物中毒。廚房工作流程合理，工作人員操作規(guī)范。采購食品索取生產(chǎn)商和供應(yīng)商的《食品衛(wèi)生許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》，以及《食品流通許可證》、近期產(chǎn)品檢驗合格證（化驗證明）和購物憑證等，臺帳保留兩年以上。按規(guī)定進行幼兒食品留樣，留樣____小時，每個品種留樣量不少于____克，并有記錄。7、衛(wèi)生保健人員每周為幼兒制定營養(yǎng)均衡的帶量食譜，廚師按照食譜備餐，每周公布食譜，每學(xué)期至少進行____次膳食調(diào)查。幼兒伙食費?？顚Ｓ?，幼兒與教職工伙食嚴格分開。五、規(guī)范保教工作1、幼兒園應(yīng)根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《廣東省幼兒教育指南》實施保育和教育，確立教育目標,樹立正確的兒童觀、教育觀，根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點開展教育教學(xué)工作,杜絕小學(xué)化傾向。2、幼兒園的教育目標和內(nèi)容圍繞促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展而確立。每周教學(xué)活動安排考慮到語言、科學(xué)、藝術(shù)、健康、社會等各領(lǐng)域的均衡。學(xué)習內(nèi)容結(jié)合幼兒實際生活經(jīng)驗。教師在教學(xué)過程中關(guān)注對幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等各方面的培養(yǎng)。3、教室里設(shè)置多種活動區(qū)角,有語言區(qū)、益智區(qū)、美工區(qū)、角色區(qū)和建構(gòu)區(qū)等。區(qū)域規(guī)劃布局合理，動靜分開，方便集體、小組和個別活動的開展。每個學(xué)習區(qū)域有標志及玩具柜，有充足的學(xué)習材料，便于幼兒選擇。4、幼兒園應(yīng)使用經(jīng)市、區(qū)教育主管部門指導(dǎo)使用的正規(guī)教材，以方便區(qū)內(nèi)幼兒園之間的教研活動進行，不得使用盜版教材和非法出版物。課程設(shè)置規(guī)范，保教工作常規(guī)落實。以游戲為基本活動形式，科學(xué)合理地安排幼兒的一日活動。每天保證戶外活動____小時，其中體育活動____小時，幼兒兩餐間隔不少于____小時。5、積極參加教育行政部門組織的教研活動、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動。六、規(guī)范財務(wù)工作1、幼兒園必須建立健全財務(wù)制度，設(shè)立財務(wù)賬冊，配備專（兼）職財會人員。幼兒園收取資金、費用必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人在幼兒園存續(xù)期間，均不得侵占、私分和挪用。2、幼兒園收費可按教育成本、社會供求狀況自定標準報教育、物價部門備案并公示，未經(jīng)備案和公示，不得收費。調(diào)整收費一般在學(xué)期末操作程序，新學(xué)期實施新標準。3、幼兒園收取的幼兒伙食費要實行民主管理，單獨核算，保證全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。當月盈余不得超過月收入的____%，每月應(yīng)向家長公布伙食賬目，接受家長的監(jiān)督。4、幼兒園應(yīng)參照國家相關(guān)工資標準和福利待遇，維護教職工的合法權(quán)益。對已簽訂合同的教職工，按規(guī)定為其辦理社會保險。5、幼兒園辦學(xué)所積累的資金應(yīng)用于幼兒園建設(shè)，不得抽逃和挪用。6、幼兒園每年度應(yīng)作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所（或教育行政部門內(nèi)審機構(gòu)）依法進行審計，并公布審計公示。七、明確法律責任具有下列情形之一的，由許可審批機關(guān)或其他有關(guān)教育行政部門發(fā)出整改通知書，對不予整改或整改后仍達不到要求的，視情節(jié)輕重，給予警告、（有違法所得的，退還所收費用后）沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰;構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究其刑事責任：1、擅自分立、合并幼兒園的;2、擅自改變幼兒園園址、名稱和舉辦者的;3、園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生、安全標準，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的;4、發(fā)布虛假招生簡單或者廣告，騙取錢財?shù)?5、內(nèi)部管理混亂，嚴重影響教學(xué)秩序或教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的;6、利用無安全保障的運輸工具接送幼兒或接送的交通工具未經(jīng)交通部門檢查許可的;7、不設(shè)立賬冊，有亂收費行為的;8.、教職工工資和福利標準低于當?shù)芈毠ぷ畹蜆藴驶虿话匆?guī)定辦理教職工社會保險的;9、抽逃、挪用、私分辦學(xué)資金或辦學(xué)積累的;10、偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;11、因資不抵債無法繼續(xù)辦幼兒園的。12、安保工作未落實，發(fā)生重大安全責任事故的。13、無證辦學(xué)擅自招收幼兒的報請登記管理機關(guān)依次法予以處罰。八、加強年審與統(tǒng)計管理1、區(qū)教育行政部門每年依據(jù)《廣東省社會力量辦學(xué)檢查辦法》、《端州區(qū)民辦教育機構(gòu)申辦審批和年審制度》標準組織對幼兒園進行年審（一般在____月底前完成）。對于年審優(yōu)秀的予以獎勵，對于年審不合格的要求限期整改。年檢結(jié)果將及時公布在教育網(wǎng)站或相關(guān)媒體上，接受社會監(jiān)督。2、每年____月____日前，主動按時上報教育行政部門年度統(tǒng)計報表，以及在園幼兒登記表。準時上報教育行政部門要求統(tǒng)計的相關(guān)資料數(shù)據(jù)。民辦幼兒園管理制度（二）第一章總則第一條為切實加強對民辦幼兒園的管理,規(guī)范辦園行為,提高幼兒園保育教育質(zhì)量,促進我縣學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《民辦教育促進法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于縣域內(nèi)民辦幼兒園和托兒所等托幼機構(gòu)。國辦園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園參照本辦法執(zhí)行。第二章舉辦幼兒園的基本條件第三條幼兒園要全面貫徹《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》,接受政府及各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。第四條舉辦民辦幼兒園須具備的條件：1、有固定安全的園舍。幼兒園必須設(shè)置在無污染（距污染源____米以外）、無噪音、無危險的安全區(qū)域內(nèi),房舍總面積不低于____平方米,房屋建筑和消防設(shè)施符合標準;禁止在二層（包括二層,門市房樓上的除外）以上的居民樓內(nèi)設(shè)置幼兒園;園內(nèi)設(shè)有幼兒活動室、午睡室、盥洗室、兒童廁所,活動室面積人均____平方米以上,盥洗室和幼兒廁所符合安全衛(wèi)生標準;有與幼兒園規(guī)模相適應(yīng)的的戶外活動場所,人均面積____平方米以上;幼兒園的園舍和活動場所必須設(shè)置圍墻和安全柵欄;為幼兒提供伙食的幼兒園要設(shè)有符合衛(wèi)生標準的食堂,有《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。2、有必備的設(shè)施設(shè)備。幼兒園有電視、VCD等電教設(shè)備____件以上,電腦必備;每班有風琴（電子琴、手風琴、鋼琴）、錄音機,配備磁力黑板、貼絨教具、教學(xué)掛圖、卡片等;有符合各年齡階段嬰幼兒特點的玩具,人均____件（套）以上;有大、中型游戲、體育器械____件以上;有圖書柜,圖書生均3冊以上（每年新增圖書占圖書數(shù)量的____%）。有適合幼兒使用的數(shù)量充足的桌椅、床等設(shè)施;為每個幼兒配備一巾一杯和餐具;有符合衛(wèi)生要求的流水洗手設(shè)備;冬季取暖溫度達到22℃以上。3、有合格的師資。主辦人必須具有中師（師范類、幼師類）以上文化程度,年齡不超過____歲,品行良好,無傳染病、精神病,無明顯生理缺陷;聘用的園長、幼兒教師必須具備幼師專業(yè)水平（專業(yè)合格證書）,持有《教師資格證》和《普通話水平測試等級證書》二級乙等以上程度,年齡不超過____歲;保育員應(yīng)具有初中以上文化程度,接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn);保健醫(yī)具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷,或取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱資格證書;主辦人、教師和保教人員要主動接受縣教育部門、衛(wèi)生部門組織的培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督和管理,持保健機構(gòu)體檢合格證上崗,幼兒園不得聘用身體不健康,患有急、慢性傳染病和精神病的教職工。第三章審批程序第五條幼兒園實行審批注冊制度,審批注冊機關(guān)為縣教育局。第六條審批注冊提交的材料及審批程序：1、申辦人持街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意舉辦幼兒園的證明到縣教育局提出申請,填寫《____縣民辦幼兒園登記注冊表》。同時出具舉辦者學(xué)歷證書、專業(yè)職稱證書、身份證的原件及復(fù)印件?？h教育局在接到申請后核實辦學(xué)資質(zhì),并以書面形式做出是否同意受理的決定。未被同意受理的申辦人,按照《不同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》說明的理由和提出的意見改進,重新申辦。2、被同意受理者,持《同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》到公安消防部門,由公安消防部門實地檢測房屋建筑及消防設(shè)施情況,并出具《____縣公安消防大隊建筑工程消防驗收意見書》。3、經(jīng)公安消防部門檢測合格后,組織工作人員及家庭成員到衛(wèi)生行政部門指定的保健機構(gòu)進行上崗前體檢,辦理幼兒園《衛(wèi)生保健許可證》。4、縣衛(wèi)生監(jiān)督所實地檢查幼兒園食堂情況,辦理《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。5、縣教育局對幼兒園進行實地驗收,審查辦園條件和資質(zhì),經(jīng)驗收合格者,準予登記注冊。并將《____縣公安消防大隊建筑工程消防驗收意見書》、《衛(wèi)生保健許可證》、《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》及主辦人、園長、聘任教師的學(xué)歷證書等復(fù)印件存檔?？h教育局____日內(nèi)向舉辦人頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并上報市教育局備案。6、主辦人持《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》到民政、物價、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù),登記機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定及時予以辦理。7、實行民辦幼兒園撤銷、變更報告和年審制度。已取得辦學(xué)許可的民辦幼兒園因故更名、停辦、合辦、遷址、變更或舉辦者改變性質(zhì),均應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)辦理注銷或確認手續(xù),并報市教育局備案。每年____月,舉辦人必須持《辦學(xué)許可證》,到發(fā)證機關(guān)辦理年審手續(xù),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和民辦園由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將《辦學(xué)許可證》統(tǒng)一送交教育局辦理年審手續(xù)。對年審不合格者,限期整改;整改后仍不合格者,發(fā)證機關(guān)責令其停辦,收回《辦學(xué)許可證》,并發(fā)布公告。第四章相關(guān)部門職責第七條幼兒園管理實行政府統(tǒng)籌、分級管理、部門分工負責的管理體制,堅持"誰管理、誰負責"的原則,建立起職責明確、密切配合、各負其責、聯(lián)合執(zhí)法的管理監(jiān)督機制,對出現(xiàn)傳染病流行暴發(fā)、食品衛(wèi)生和交通安全等惡性責任事故,按照部門所承擔的職責,追究責任。第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門職責：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌安排,把幼兒教育事業(yè)作為基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要內(nèi)容,納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的總體目標,制定相關(guān)政策并組織實施,保障幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。教育部門是幼兒教育主管部門,貫徹幼兒教育的方針、政策,組織實施幼兒教育發(fā)展規(guī)劃,負責對各類幼兒園的審批注冊和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立幼兒教育督導(dǎo)和評價制度,實行分類定級管理。組織幼兒園教研、科研活動和幼兒園園長、教師培養(yǎng)培訓(xùn)活動。衛(wèi)生部門負責制定幼兒園衛(wèi)生保健方面的法規(guī)和規(guī)章制度,對幼兒園食品安全、衛(wèi)生條件、設(shè)施等監(jiān)督和檢查,對衛(wèi)生保健、傳染病防控等工作進行指導(dǎo)并組織實施。公安消防部門負責幼兒園房舍建筑和消防安全的鑒定、檢查、監(jiān)督與管理。公安局負責對幼兒園周邊治安環(huán)境的清理和整治。公安交警大隊負責對幼兒園班車的管理,建立嚴格的審批、檢驗制度,定期組織統(tǒng)計、清查和檢測,對車況、使用年限、車型、駕駛員情況等統(tǒng)一建立檔案,嚴格控制超員和違章駕駛。物價部門根據(jù)生均培養(yǎng)成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和居民承受能力等情況,依照教育部門分類定級結(jié)果,制定各級各類幼兒園收費標準,并審批執(zhí)行。民政部門要把發(fā)展幼兒教育作為城市社區(qū)教育的重要內(nèi)容,與教育部門共同探索依托社區(qū)發(fā)展幼兒教育的管理機制和有關(guān)政策,指導(dǎo)社區(qū)逐步推行。廣電部門負責定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級評估結(jié)果。在電視臺重要時段開辟"民辦幼兒園公告專欄"或在人群密集地帶設(shè)置固定、長期的"公示板",充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。幼兒園本身要認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),做好幼兒的保育教育工作和衛(wèi)生保健工作。幼兒園園長是第一責任人,要特別關(guān)注幼兒的身心健康和生命安全,制定和完善各種制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保幼兒健康成長。第五章管理與監(jiān)督第九條成立____縣民辦幼兒園管理工作辦公室。由主管副縣長擔任辦