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第8頁共8頁村干部管理制度參考模板為了進一步加強對村干部監(jiān)督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)我鎮(zhèn)實際,特制定以下管理制度:一、分工負責(zé)制度村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個干部的素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。二、考勤制度村干部每月工作時間不少于____天,考勤由包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),鎮(zhèn)黨委不定期檢查,每季度進行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除一天工資,年終從績效工資中一次性扣除。三、工作制度1、有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。2、密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。3、處事公道正派,作風(fēng)嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。4、正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。5、與時俱進,勤于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。6、服從大局,積極完成任務(wù)。四、財務(wù)制度嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度,從縣級部門爭取的資金必須交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心,納入“村財鎮(zhèn)管”,對違規(guī)責(zé)任人嚴肅查處。五、村務(wù)公開制度1、村務(wù)公開的內(nèi)容。財務(wù)收支、計劃生育、征用土地、救災(zāi)救濟及相關(guān)惠農(nóng)資金的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應(yīng)予公開。2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或按“四議兩公開”的程序進行。3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的____-____日,對村里重大事項,主要工程進度情況必須及時公布。4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復(fù),對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應(yīng)堅決予以糾正,糾正后再予公開。6、建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復(fù)結(jié)果都要形成詳細的資料、表格,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督組長簽字入檔歸案。六、值班制度1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班2時間值好班,并且做好值班記錄。2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責(zé),確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣____元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。七、為民服務(wù)代辦制度認真履行為民服務(wù)職責(zé),堅持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟發(fā)展類、社會生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù),對直接能辦結(jié)的應(yīng)及時辦理;對不能直接辦理能代理的,要全手續(xù),代理辦理;對不能代理辦的,說明理由,講明條件,指導(dǎo)辦理。一般在____個工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果及時反饋給申辦人。八、請銷假制度村干部因私外出必須辦理請銷假手續(xù),村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請假,____天以內(nèi)向聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)請假,____天以上由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)填注意見,由鎮(zhèn)黨委審批。九、安全制度村干部在履行職責(zé)辦理村務(wù)時,必須嚴格遵守各項安全制度,落實好安全防范措施,切實保護好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務(wù)時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。十、村干部學(xué)習(xí)制度1、村干部必須定期參加鎮(zhèn)上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。2、平時加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。十一、村干部會議制度1、村干部必須準(zhǔn)時參加各級召開的有關(guān)會議,不得遲到、早退及缺席。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。2、參加各種會議時必須認真做好記錄。3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至少到所駐村小組召開一次群眾會。4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結(jié)前一階段工作,布臵下一階段工作。十二、任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度村黨支部書記、村委會主任和村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人在離任時,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心和鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對其任期內(nèi)的經(jīng)濟活動進行審計,審計結(jié)果向村民公開。十三、“述職述廉”民主考核評價制度1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鎮(zhèn)黨委負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實施并派員參加,村黨支部和村委會實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表等參加。2、考核評價村干部時,先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目標(biāo)、當(dāng)年目標(biāo)實現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律等情況,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述4廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質(zhì)詢。3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退____種。十四、責(zé)任追究制度村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的范圍主要包括。辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉;違反議事決策程序;擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開或假公開;違反財務(wù)管理規(guī)定,造成對集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負擔(dān)的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任不能完成的;對村民提出的正當(dāng)要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務(wù)不按時完成的;違____員發(fā)展、黨費收繳規(guī)定的;鬧不團結(jié),作風(fēng)霸道,方法簡單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴重后果的;沒有及時調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對違____紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分直至追究法律責(zé)任。十五、辭職制度5村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。(一)自愿辭職1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以自愿提出辭職。2、村黨支部書記、副書記自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后____天內(nèi)作出接受與否的答復(fù);村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會通過;村社干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復(fù)。(二)引咎辭職1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:(1)受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的;(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;(3)由于工作不負責(zé)任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的;(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。2、符合上述四種對象的村干部,應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后____天內(nèi)作出答復(fù)。(三)責(zé)令辭職1、村干部有下列情形之一的,實行責(zé)令辭職;(1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;6(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要任務(wù)的行政村黨組織書記;(3)群眾公認度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過____%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的;(4)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結(jié)的;(5)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的____天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。7村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”1、不準(zhǔn)違反規(guī)定收送紅包;2、不準(zhǔn)在村干部選舉中進行賄選;3、不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權(quán)和職務(wù)謀取非法權(quán)益;4、不準(zhǔn)利用職權(quán),以權(quán)謀私;5、不準(zhǔn)參與賭博活動;6、不準(zhǔn)違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定;7、不準(zhǔn)違反財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定;8、不準(zhǔn)縱容家庭、子女、親戚等計劃生育對象違反計劃生育政策;9、不準(zhǔn)違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費、亂罰款、亂攤派;10、不準(zhǔn)____,態(tài)度蠻橫。村干部管理制度參考模板(二)為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴肅干部紀律,在全鄉(xiāng)形成團結(jié)、奮進、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據(jù)有關(guān)黨紀、政紀規(guī)定,制定以下若干制度。一、工作制度1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,增強搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從____分配,積極完成各項工作任務(wù)。2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實行五包三定二掛鉤(定崗位、定任務(wù)、定責(zé)任;包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤)工作責(zé)任制,實行分層管理,逐級負責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人,一包到底,明確管理層次,靠實工作責(zé)任。3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請假,如有特殊情況應(yīng)嚴格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過____天,婚假期限為____天,產(chǎn)假期限為三個月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案,嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,必須向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資____元(臨時工____元),月曠工累計____天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計曠工____天以下者,還要大會作檢討,年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工____天以上者,按自動離職,報上級____處理。二、學(xué)習(xí)制度6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強____、____、____、____及____的學(xué)習(xí),自覺加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強政治理論水平,提高自身工作能力。7、學(xué)習(xí)實行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行。每月至少____一次集中學(xué)習(xí),平時各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于____萬字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于____篇,并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道,凡在市級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵____元,在省級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵____元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵____元,在省級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵____元。8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款____元,遲到或早退者每次罰款____元,次日上交鄉(xiāng)政府。三、工作紀律9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究責(zé)任。10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報調(diào)離或停崗。11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資____元,并給予相應(yīng)紀律處分。12、實行首問接待負責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。四、機關(guān)管理制度13、堅持實行____小時值班制度,白班時間為早____點至晚____點,夜班時間為晚____點至次日早____點。值班人員負責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達、確保通訊暢通,嚴禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員責(zé)任。14、認真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節(jié)。15、每天早____點開門,晚____點前鎖門,外來車輛一律不準(zhǔn)在機關(guān)大院內(nèi)停放,嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資____元,造成的一切后果由值班人負責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。16、機關(guān)后勤人員對機關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃,確保機關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工____劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,必須將本人負責(zé)區(qū)域托付專人打掃。17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責(zé)任人按原價賠償,找不出具體責(zé)任人的,全體當(dāng)班人員按原價進行____賠償。五、干部廉潔自律制度18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強學(xué)習(xí),增強拒腐防變的主動性和自覺性。19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴肅處理。20、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團結(jié)的事;不準(zhǔn)為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家____財物。六、信訪工作制度1、實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問負責(zé)制。信訪接待負責(zé)人全權(quán)負責(zé)處理當(dāng)時接待的來訪人員反映的問題,并負責(zé)做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。2、來信來訪由綜治信訪辦負責(zé)對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題,實行分管負責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。3、對來信來訪人員反映的問題,綜治信訪辦負責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負責(zé)人簽署意見,落實好分類歸口處理交辦意見。4、對來信來訪者耐心細致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。5、分管負責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免____或越級____。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)____或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。七、車輛管理制度1、司機必須遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。2、司機必須堅守工作崗位,服從調(diào)度,按時出車,不論有無工作任務(wù),必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。3、司機必須堅持每天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實行人員分離制度,除特殊情況外,司機不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報銷。4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人必須對用車期間發(fā)生的費用簽字負責(zé),并及時報銷。八、大灶管理制度1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時開飯,改變飯菜花樣
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