工程項(xiàng)目建設(shè)中的施工索賠

1淺談工程工程建設(shè)中的施工索賠索賠是合法的所有者，根據(jù)自己的權(quán)力提出對(duì)某一有關(guān)資格、財(cái)務(wù)、金錢等方面的正當(dāng)?shù)臋?quán)力要求，是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)融為一體的邊緣科學(xué)，也可說是一門“藝術(shù)〞。涉及到商貿(mào)、財(cái)會(huì)、法律、公共關(guān)系和工程技術(shù)、工程管理等諸多專業(yè)學(xué)科，存在于社會(huì)的方方面面，如旅游、貿(mào)易、醫(yī)療、交通、商品買賣、房地產(chǎn)、房屋裝修、工程建設(shè)等等。在工程建設(shè)中施工索賠是經(jīng)常發(fā)生的，其主要原因有：1、設(shè)計(jì)方面隨著社會(huì)的開展，科技時(shí)代的到來(lái)，人們對(duì)生活、居住、工作等環(huán)境條件不斷提出新的要求，各種各樣的新工藝、新技術(shù)層出不窮，建設(shè)單位〔業(yè)主〕為滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的物資和精神需要，對(duì)工程工程建設(shè)的質(zhì)量、功能要求也越來(lái)越高，越來(lái)越完善，給設(shè)計(jì)出盡善盡美的施工圖，帶來(lái)一定的難度。因此，在設(shè)計(jì)施工圖時(shí)，難免出現(xiàn)如設(shè)計(jì)的施工圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工在地質(zhì)、環(huán)境等方面的差異或是設(shè)計(jì)的圖紙對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求、施工說明等表達(dá)不嚴(yán)明，對(duì)設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格型號(hào)表示不清楚或工程量錯(cuò)誤等諸多方面的遺漏和缺陷，都會(huì)給工程工程建設(shè)在施工上帶來(lái)不利的因素，而這諸多方面的問題，又只能在工程工程建設(shè)施工過程中，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)解決，從而導(dǎo)致工程工程的建設(shè)費(fèi)用發(fā)生變化，其中不可防止的產(chǎn)生如在工期、人工、材料等方面的索賠。2、施工合同方面施工合同是工程工程建設(shè)承發(fā)包雙方依據(jù)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等有關(guān)的法律、法規(guī)，明確雙方各自履行的權(quán)力和義務(wù)的協(xié)議〔合同文件〕，一般采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。雖然標(biāo)準(zhǔn)合同文本已包括工程工程建設(shè)在施工過程中雙方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的根本條件，但由于工程工程建設(shè)的復(fù)雜性和施工工期以及自然環(huán)境、氣候、周期長(zhǎng)等因素的限制和意想不到的天災(zāi)人禍，加上用詞的嚴(yán)密性不強(qiáng)等，都有可能使雙方在簽訂施工合同時(shí)不能充分考慮和明確各種因素對(duì)工程建設(shè)的影響，致使施工合同在履行中出現(xiàn)這樣那樣的矛盾，例如在工程招標(biāo)時(shí)，由于對(duì)工程施工的地質(zhì)情況掌握缺乏或因時(shí)間緊迫，在工程招投標(biāo)時(shí)根本無(wú)法了解清楚，工程中標(biāo)后簽訂施工合同的也無(wú)視這方面的因素或說明，由此可能導(dǎo)致如承包商在施工根底開挖土方時(shí)，發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)土或不能滿足地基承載力要求的其它因素，需要進(jìn)行處理才能滿足根底的施工條件。又如，在簽訂施工合同時(shí)采用“足夠深度，抹灰要平整，保溫厚到達(dá)一定的標(biāo)準(zhǔn)〞等不嚴(yán)明的詞語(yǔ)，使工程在竣工時(shí)不能準(zhǔn)確地進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算。從而引起因施工合同簽訂的疏忽和用詞不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕に髻r。3、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素在施工過程也就是施工合同履行的過程中，發(fā)生了如地震、臺(tái)風(fēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)、叛亂、放射性污染、核危害等人力不可抗拒的自然災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)以及在施工中出現(xiàn)流沙泥、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷和地下文物或構(gòu)筑物等等，都可能引起工程造價(jià)變化，引起施工索賠。哭峰4、考不依冰法履杠行施順工合騙同稅嚇施工欺合同廉經(jīng)承鍵發(fā)包姥雙方填依法弄簽訂逐生效喝，就綱是承是發(fā)包忌雙方強(qiáng)在工筐程施鉆工中足遵守殺的規(guī)提那么，梯具有球法律蒜約束弊力，每任何廁一方閉不得瞎擅自需變更碌或解恐除或腥不履擱行合延同賦番予的腹權(quán)力黎和義南務(wù)。衰但在奪實(shí)際竹履行圓中，浩往往蒜因一郊些意服見分報(bào)歧和問經(jīng)濟(jì)紡利益重驅(qū)動(dòng)屠人為努因素夢(mèng)，不茂嚴(yán)格必執(zhí)行揪合同匙文件討。尤蘇其是炮在市習(xí)場(chǎng)經(jīng)累濟(jì)和柳目前蓬“巷僧多防粥少戚〞桶的情罰況下伍，工忍程承敗包競(jìng)娃爭(zhēng)激楚烈，務(wù)在工鋪程招巷標(biāo)時(shí)給，承太包商鋼采取愚“媽低價(jià)諸奪標(biāo)往，索象賠盈犬利仗〞是的策塘略，雞而業(yè)勿主卻谷以低奧報(bào)價(jià)守者中魔標(biāo)，我不考泥慮此汁中標(biāo)視價(jià)是承否合跪理。冬但在貪具體贊施工愚中，峽不可林防止棍地出幅現(xiàn)不膝合理且低標(biāo)宿價(jià)引偵起的欠種種悠原因女使建僻筑成霧本不躺斷增霧加，息合同撿的雙噴方又雹不愿頁(yè)意承產(chǎn)擔(dān)義編務(wù)或傻讓步料，致粱使工喜程項(xiàng)炮目不環(huán)能按鄭質(zhì)按津量如原期交孝付使翁用，困因而菜引起塑墊支銀、拖乏欠工消程款莊、銀關(guān)行利挪息、冤工期占、質(zhì)羞量等乓原因決的工留程糾麻紛和饞施工怪索賠蘿。錫于5昌、工都程項(xiàng)躲目建猜設(shè)承賭發(fā)包柔管理增模式增變化尊撐當(dāng)前理的建吼筑市窯場(chǎng)，肯工程攝工程鐵建設(shè)杠承發(fā)碼包有冰總包時(shí)、分品包、僅指定巖分包暈、勞鋤務(wù)承為包、報(bào)設(shè)備較、材忙料供纏應(yīng)承華包等洋一系暢列的膏承包議方式公，使箭工程輔工程駛建設(shè)屑承發(fā)灶包變稅得復(fù)頃雜和萌管理視模式虛難度妖增大抵。當(dāng)仗任何扔一個(gè)蘿承包宿合同綱不能龍順利盯履行畫或管型理不寇善，貞都會(huì)逮影響漫工程債工程天建設(shè)劉的工癥期、外質(zhì)量震和數(shù)隊(duì)量，陪繼而譜引發(fā)能在工蜻期、句質(zhì)量鈔、數(shù)表量和假經(jīng)濟(jì)乳等方蛛面的旺索賠增。如鵝設(shè)備伙、材技料供扶應(yīng)商四不按蛙工程槳工程縱施工覆和設(shè)森計(jì)要糟求按疾時(shí)提息供設(shè)煉備、優(yōu)材料晌的質(zhì)洗量、餡數(shù)量矩和規(guī)裁格型遞號(hào)，對(duì)工程鈔就不局能按床業(yè)主董或設(shè)院計(jì)和縮標(biāo)準(zhǔn)念要求極施工鞏，因姑而影狐響工款程項(xiàng)灶目建冊(cè)設(shè)的抓進(jìn)度賀和質(zhì)璃量。樸如業(yè)齡主不啊按合色同約傷定支縣付總題包方輔的工煙程款組，總輔包方瞎就不食可能芬按合混淆約甜定給用分包伶方支始付工塔程款嚼，分貌包方須就不蔽能如會(huì)時(shí)給騾設(shè)備極、材逐料供抱應(yīng)商劉支付唇設(shè)備張、材卸料購(gòu)否買費(fèi)悠，這亮一系凱列的撫合同梁違約貓，直父接影期響工嘩程項(xiàng)薦目建即設(shè)的鄭質(zhì)量扒、數(shù)宵量和戴工期代，最厘終導(dǎo)據(jù)致業(yè)疫主、父總包因方、隙分包服方、遵設(shè)備肢材料纏供給餐商相露互間趴的索西賠。齊蛋由于盡工程具工程臨建設(shè)禾周期復(fù)長(zhǎng)，幣復(fù)雜苗多變阻，使撥施工牌索賠意變得吼復(fù)雜外廣泛重。根罩據(jù)工植程建夏設(shè)的摟特點(diǎn)第和索純賠的杜內(nèi)容魚，施裂工索城賠大拘致有役以下苗幾方撫面：陡柴1警、索慚賠的桑當(dāng)事須人〔憤施工爹合同豐是簽柜訂的白當(dāng)事亮人〕延即發(fā)秒包方國(guó)〔業(yè)與主〕炮與承親包商邪之間桿的索粱賠。瞇按施佩工合榨同當(dāng)敵事人過可分顯為：迅承包貫商與薯業(yè)主更，承揪包商沉與分嗓包人類，分倒包人想或承國(guó)包商鬼與設(shè)崗備、易材料臉供給某商之寄間的炊索賠姜。假設(shè)朵工程稀買有薄保險(xiǎn)稀，承圖包商貓或業(yè)墨主與伴保險(xiǎn)邀公司舊也可抄能發(fā)搞生索穴賠。償止2住、承蒜包商裝對(duì)發(fā)糖包人召〔業(yè)共主〕魯?shù)乃髑r和迫發(fā)包貼人〔摘業(yè)主仇〕對(duì)構(gòu)承包惹商的的索賠享〔一復(fù)般稱忙反索嘴賠〕處。荒潛3易、工鋒程索橫賠和源費(fèi)用理索賠搜。竹恭4翁、不頁(yè)可抗支拒的槽風(fēng)險(xiǎn)私和不黑可預(yù)朱見因敬素的蠅索賠楚。爬度5茅、施奪工合蜻同內(nèi)梯索賠狗和施唯工合喉同外系索賠囑，道峰義索啊賠等母等。圈喇恪守增合同囑簽訂固施工廉合同卷雙方奧當(dāng)事拼人的熟共同述義務(wù)朝，索東賠是炊雙方建當(dāng)事眼人各襖自享共有的竟權(quán)利勞。但折索賠勉并不藝是滿污天要獵價(jià)和麥任意希賠償趙，索夢(mèng)賠是覆“脹邊緣倆科學(xué)弊〞揉，科千學(xué)就習(xí)是尊料重客耀觀規(guī)晴律，錫就是蛇實(shí)事義求是妻，按鎖客觀塊事實(shí)贏辦事蓮。因屯此，稱施工右索賠乎應(yīng)站差在客眾觀公干正的養(yǎng)立場(chǎng)偷，以箏實(shí)際頓賠償瞎為原年那么，斯遵守民時(shí)效濕性，賞超過裁雙方絕約定揭的索潤(rùn)賠期經(jīng)限，岡受損董害的疼一方濤無(wú)權(quán)辟提出蘇索賠剪要求勞。如竄在合棋同中掏規(guī)定鳴“幣索賠院事件逆發(fā)生棚后伐20隊(duì)天內(nèi)萌承包艱商向趙業(yè)主為提出承索賠高申請(qǐng)?zhí)?，超廈過漏20逮天索挽賠事益項(xiàng)自上負(fù)。陪〞寨這說龍明承會(huì)包商晌向業(yè)蜂主提推出索蘆賠申菜請(qǐng)必題須在華索賠雹事件豐發(fā)生夏后的監(jiān)20絞天內(nèi)勻提出配，超稈過誕20栽天提拴出索斃賠是胞無(wú)效觀的。味根施工箏索賠敏是一克項(xiàng)知雅識(shí)及式技術(shù)炕面廣洪，復(fù)刑雜細(xì)境致的斬工作閣，不栽但要報(bào)善于圖發(fā)現(xiàn)趁和把義握索遞賠的候時(shí)機(jī)雖，還涌要善押于收訂集、貞整理緣與施備工索信賠有門關(guān)的諒依據(jù)逐和資萍料，起如承逢發(fā)包泉雙方切依法次簽訂困的施幼工合脾同和傻相關(guān)卵的法退律、扶法規(guī)宜以及萌施工尤圖、桿施工位組織乓設(shè)計(jì)息、招母標(biāo)文摸件、旗標(biāo)底豆、定塘標(biāo)書俱、圖爆紙會(huì)膛審紀(jì)斬要、透設(shè)計(jì)巾變更絹通知甲單、取施工其現(xiàn)場(chǎng)升簽證險(xiǎn)、施遺工進(jìn)鑰度表閣、施狐工備西忘錄俊、有架關(guān)工籠程的餃工程演照片勻、隱禮蔽記防錄、巾驗(yàn)收膽證明蘿書以悼及業(yè)蜻主指天派的氧施工燈現(xiàn)場(chǎng)局工程親師的匙指令疼書和員雙方招來(lái)往拴的書糠信等示等，帆熟悉鴉和了景解施蒼工現(xiàn)勵(lì)場(chǎng)，揪參加登必要版的工什程例暗會(huì)。襖更重詳要的伍是會(huì)至處理爽索賠罷，分慮清那蜜些屬帶于施課工中早的索思賠，遇在什溉么情葵況下?？梢缘髻r供，怎琴樣計(jì)朵算索征賠，市及時(shí)達(dá)提出弱索賠目報(bào)告悼。厘坊發(fā)現(xiàn)筑索賠缸或意矩識(shí)到亂索賠跪在工忌程項(xiàng)毫目建連設(shè)施屈工中候潛在晌時(shí)，命承包氧商首成先是啞按照落雙方抖簽訂議的施遮工合銹同約篩定的品有效匯時(shí)間旨，將坐索賠掌書面腹通知腥發(fā)包呢人〔墾業(yè)主亦〕委愉派的維現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)工程瞞師，養(yǎng)其內(nèi)延容一販般為恩：尖重1錄、索蔥賠事虧件發(fā)麗生的共時(shí)間倚、地魂點(diǎn)、氧原因效和具芳體情眉況的蛙簡(jiǎn)單奮描述獵；丸榜2逗、索休賠事考件在掃雙方柔簽訂勵(lì)的施所工合派同中傲的依丹據(jù)條彼款；示告3騙、簡(jiǎn)派要說拔明對(duì)鋪索賠那么事件售的及餡時(shí)記孝錄，貫開展泡動(dòng)態(tài)振以及獄對(duì)工竭程成割本、萍工期勻、工本程質(zhì)艱量帶娘來(lái)的廚不利選因素號(hào)的嚴(yán)探重程嚼度等持，以尼引起奶發(fā)包斧人〔錯(cuò)業(yè)主醉〕或否委派池的現(xiàn)秋場(chǎng)工壁程師剃的注露意和保重視圍，促蒼使索隸賠能綢盡快買進(jìn)行奔，減原少不祥必要秘的損掉失。塔拖索賠蘭事件德發(fā)生追后，少應(yīng)依劣照施慣工合纏同約最定和惜有關(guān)織法規(guī)條對(duì)索訴賠事齊件盡香快進(jìn)衫行處站理。屯任何右對(duì)在鍛中期短付款下中發(fā)峰生索衫賠事意件擱丟置不奮處理垃，都袋會(huì)影瓶響到培工程惕工程嗎建設(shè)頭的工納期、嗚質(zhì)量?jī)|和工崗程結(jié)顯算以匹及責(zé)寇任劃臂分、室質(zhì)量秧處理膽、利稠息和今預(yù)期接利潤(rùn)為補(bǔ)償押等等電。因巡此，伐當(dāng)遇芬到索督賠事胳件時(shí)尚，發(fā)餐包人禍〔業(yè)膽主〕旬與承待包商源不要板回避帖，應(yīng)慢積極休配合礦，組感織有誤良好族素質(zhì)船、思辰維敏材捷、網(wǎng)邏輯球性強(qiáng)餓，辦墨事效狗率快濤、有賓協(xié)調(diào)跡能力善、有倚索賠澡經(jīng)驗(yàn)月的合蘿同法忍律專挖家、多工程踐技術(shù)深人員默、造嶄價(jià)工你程師福、經(jīng)誼濟(jì)師爭(zhēng)等有埋關(guān)人源員進(jìn)洽行索躍賠事級(jí)件的鋸處理熔。擺須計(jì)算高施工致索賠搜和如邪何計(jì)喬算施輩工索格賠是檔挽回仙因發(fā)買生索墨賠事安件經(jīng)奔濟(jì)損版失的腿重要破步驟污。由鍬于工領(lǐng)程項(xiàng)私目建斷設(shè)施礦工的灶復(fù)雜沫性和慌長(zhǎng)期綠性，牌使索紀(jì)賠內(nèi)狡容復(fù)朗雜多粥樣，仇如人掉為障追礙、榮不利備的自寺然條羽件、捆不可毯預(yù)見緣因素熄、設(shè)揀計(jì)遺照漏、銹工程臣價(jià)款蛋支付夏、人造工、赴材料踩、機(jī)蠻械、閉銀行津利息千等方仗面的辮索賠腿，計(jì)事算較猜為復(fù)晌雜。幫其主疤要費(fèi)沿用有歸：眠骨1宴、人醬工費(fèi)凳：因樣施工卷索賠兩事件啄發(fā)生掘而增皺加的戚完成鐵合同五以外倡工作鼻所花損費(fèi)的部人工由費(fèi)。秒也就伍是額葉外勞俘務(wù)人總員的已雇用烘和加由班工殊作以導(dǎo)及索贈(zèng)賠事唇件發(fā)炒生引究起的攀工時(shí)攪工效淺降低疑所消窮耗的糕費(fèi)用邁。悄名2圓、材炮料費(fèi)仁：因微索賠肉事件原發(fā)生昏，使撿材料饑實(shí)際攏用量頌超過舉合同柱內(nèi)的車方案迷用量顧而增鋒加的咽材料義費(fèi)和碰材料老因市瞇場(chǎng)價(jià)倆格浮許動(dòng)〔墨合同谷中規(guī)濱定〕揭需調(diào)烈整的肢材料滲費(fèi)以棕及索土賠事悠件發(fā)構(gòu)生導(dǎo)認(rèn)致材巖料價(jià)妻格浮嬌動(dòng)〔樂超過助合同執(zhí)規(guī)定盆〕、躍超期鞭儲(chǔ)藏股、二發(fā)次運(yùn)租輸?shù)燃茉黾踊偷馁M(fèi)非用。剛古3對(duì)、機(jī)駁械費(fèi)彼：因女索賠汪事件線發(fā)生乓，額磚外工伸作增勁加的炮機(jī)械超使用恢費(fèi)，龍工效電降低佩以及三機(jī)械幅停工技、窩蛛工的姓費(fèi)用疏〔包患括設(shè)惑備租阻賃費(fèi)僻和折魂舊費(fèi)輔〕。舊獅4之、管撿理費(fèi)詞：因討索賠就事件出發(fā)生秤，額拐外增粗加的懷現(xiàn)場(chǎng)謠管理胸和公紐司〔戒總部撞〕管冬理費(fèi)顏。全勾5匙、利呆息：煩因索典賠事猛件而育發(fā)生沾的延沃期付繡款利詳息、竊增加異投資慕利息譯、索露賠款狂利息肯。殖蝦索賠械費(fèi)用挑計(jì)算堤：么瓦l喝、索顏賠費(fèi)置用償=毛工程遺結(jié)算購(gòu)造價(jià)趙一工繁程預(yù)抱算造取價(jià)〔齒或合兼同價(jià)蹈〕扯屬2坐、索紛賠費(fèi)撫用＝賞每個(gè)漲或每皺類索斷賠事隔件的閥索賠顧費(fèi)用禁之和齊＝寄∑鑼索賠愿費(fèi)用茄a(bǔ)土、行b遠(yuǎn)、博c…企蜜把握妙索賠剩時(shí)機(jī)聽，找類準(zhǔn)索異賠事模實(shí)和弄充分胳的索轟賠依疲據(jù)，體是施奶工索冠賠成稍功的腥關(guān)鍵健。如眉在基術(shù)礎(chǔ)工斜程施速工開銜挖土朵方時(shí)延，出述現(xiàn)了悼地下泥水，趨需采搖取增麻加抽刃水臺(tái)扛班和行人工刷的措篩施進(jìn)己行處蔬理。娘但在額工程店招標(biāo)央時(shí)，輸業(yè)主閱或設(shè)槽計(jì)未巧向承燥包商行說明瘡根底暮開挖畜可能應(yīng)出現(xiàn)卻地下副水，胖要求逐承包逮商在拍投標(biāo)緒報(bào)價(jià)鍛時(shí)考便慮因夏開挖三土方業(yè)可能島出現(xiàn)譯地下懸水需員采取庫(kù)施工刊措施彩的費(fèi)染用。滾在中葬標(biāo)后提的圖杏紙會(huì)決審或蝦簽訂香施工弊合同伴時(shí)又呀無(wú)視士了此超項(xiàng)措腐施費(fèi)山。但表在實(shí)猴際施宗工時(shí)堂確實(shí)遣因開剪挖土賤方時(shí)熱出現(xiàn)婆了地伙下水?dāng)n，而烏且發(fā)執(zhí)包人拴〔業(yè)蹈主〕釘或業(yè)治主委姿托的堆工地壺代理泛人已憲簽字閥確認(rèn)鍛。承初包商戀有權(quán)幻向發(fā)噸包人泉〔業(yè)縣主〕謊提出拔索賠樸，因郊此而剪增加菊的抽盾水臺(tái)菌班和橋人工注費(fèi)應(yīng)奴給予守補(bǔ)償押，引牢起的伍工期趴延誤奴應(yīng)予怒順延會(huì)。此款索賠拜事件敢的依另?yè)?jù)是書雙方淺簽訂丑的施跡工合酸同和變招標(biāo)磚文件豈以及緊圖紙堪會(huì)審扒和業(yè)標(biāo)主或昨代理逆人的豆簽證霸單。舌只要叉站在粱公平狀公正博立場(chǎng)效有理菊有據(jù)鴨索賠化是可謙以成勒功的句。熔字編寫悉完整御和具土有說景服力紡的索菠賠報(bào)名告，灘也是證索賠滴成功旺的關(guān)稠鍵?；髻r忌事件賭發(fā)生墊后，蛋雖然騰有了股依據(jù)孝、事壁實(shí)和續(xù)費(fèi)用寨的計(jì)遷算，嚷沒有嚷強(qiáng)有嗚力的療文字寄說明搶和表霜達(dá)能葡力，跳被索機(jī)賠的襖一方肢不理喝解或暗不了超解索鉗賠事扁件的婚具體派情況胞和索折賠內(nèi)例