EPC工程總承包的概念

..,..,..EPC工程總承包的概念工程總承包工程總承包〔EPC—Engineering、Procurement、Construction，設(shè)計(jì)、選購(gòu)、施工總承包〕——EPC是英文Engineering(設(shè)計(jì))、Procurement(選購(gòu))、Construction(施工)的縮寫，即我們通常所說(shuō)的工程總承包。工程總承包概述、施工、試運(yùn)行〔竣工驗(yàn)收〕等實(shí)行全過(guò)程或假設(shè)干階段的承包。工程總承包企業(yè)對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。工程總承包的方式工程總承包的主要方式：如圖、設(shè)計(jì)選購(gòu)施工〔EPC〕/交鑰匙總承包試運(yùn)行效勞等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。能、具備使用條件的工程工程。、設(shè)計(jì)—施工總承包〔D-B〕設(shè)計(jì)—工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。依據(jù)工程工程的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包還可承受設(shè)計(jì)—選購(gòu)總承包〔E-P〕、選購(gòu)—(P-C)等方式。圖：工程總承包的主要方式工程總承包的進(jìn)展歷程80年月初，開(kāi)頭推行工程總承包和工程治理工作；1984年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和根本建設(shè)治理體制假設(shè)干問(wèn)題的暫行規(guī)定》〔國(guó)發(fā)[1984]123號(hào)〕；1984年12月，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出關(guān)于印發(fā)《工程承包公司暫行方法》的通知〔計(jì)設(shè)[1984]2301號(hào)〕；1987年4月，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)銀行、國(guó)家物資局發(fā)出了《關(guān)于設(shè)計(jì)單位進(jìn)展工程建設(shè)總承包試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》〔計(jì)設(shè)[1987]619號(hào)〕，12家試點(diǎn)單位；1992年11月，建設(shè)部頒發(fā)了《設(shè)計(jì)單位進(jìn)展工程總承包資格治理有關(guān)規(guī)定〔建設(shè)[1992]805號(hào)1999年8月，建設(shè)部印發(fā)了《大型設(shè)計(jì)單位創(chuàng)立國(guó)際型工程公司的指導(dǎo)意見(jiàn)〔建設(shè)[1999]218號(hào)2023年5月，國(guó)務(wù)院又轉(zhuǎn)發(fā)了外經(jīng)貿(mào)部、外交部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等六部〔國(guó)[2023]32號(hào)〕；2023年2月，建設(shè)部發(fā)《關(guān)于培育進(jìn)展工程總承包和工程工程治理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〔建市[2023]30號(hào)〕；2023年12月，建設(shè)部發(fā)《建設(shè)工程工程治理試行方法》〔建市2023[2023]200號(hào)〕。圖：工程總承包的進(jìn)展歷程工程總承包的特點(diǎn)工程工程模式代表了現(xiàn)代西方工程工程治理的主流，是建筑工程治理模式(CM)和設(shè)計(jì)的完善結(jié)合，也是成功運(yùn)用這種模式到達(dá)縮短工期、降低投資目的的典范。曾經(jīng)因其建筑工程承包業(yè)以高速度、低本錢地建筑高層建筑和大型工業(yè)工程而著稱于世。EPC的關(guān)鍵是依靠稱職的專業(yè)分包商及標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程把握與程序，因此在西方興盛國(guó)家廣泛承受。這是其實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)潔高效的設(shè)計(jì)、制造與施工的根底。EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。不僅業(yè)主將工程首先視為投資工程，而筑師、承包商共同尋求最經(jīng)濟(jì)的方法。為了有效地參與競(jìng)爭(zhēng)，一般都將整個(gè)工程劃分成假設(shè)干相對(duì)調(diào)，而在大型工程中，通常由治理經(jīng)理〔CM〕負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。雖然這種協(xié)調(diào)對(duì)施工程序進(jìn)展了具體規(guī)定，但照舊有很多一時(shí)難以確定或未預(yù)料到的問(wèn)題留給專業(yè)分包商在工程進(jìn)展過(guò)程中逐步解決。專業(yè)承包商必需保證其分包局部的工程施工與其他分包商的工程在設(shè)計(jì)和治理上的準(zhǔn)確連接。這種雙重的協(xié)調(diào)反響、依靠工程相關(guān)各方均能遵循公認(rèn)的把握程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。EPC模式的系統(tǒng)性和有效性依靠廣泛使用成熟的通用技術(shù)。設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中不會(huì)為解決期內(nèi)準(zhǔn)時(shí)供貨的材料、半成品與構(gòu)件。EPC模式的另一重要特點(diǎn)是詢問(wèn)工程師供給各專業(yè)完整的設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)階段只到初步設(shè)計(jì)如鋼構(gòu)造工程、裝飾工程。分包商的分包工程施工報(bào)價(jià)中自然已含有設(shè)計(jì)費(fèi)用，不再單獨(dú)提出。并施工建筑。包商確認(rèn)或指定品牌及型號(hào)；也由直接由總承包商全面負(fù)責(zé)選購(gòu)治理，供給應(yīng)專業(yè)分包商。無(wú)論量規(guī)?？纱蟠蠼档臀锪媳惧X。其另一重要特點(diǎn)是，建筑師熟知市場(chǎng)狀況，他們不僅將其設(shè)計(jì)看作建筑作品，亦了解其設(shè)計(jì)EPC模式中承包商早期介入工程的根底，筑效果引起其反感。沒(méi)有這二根底存在，承包商對(duì)設(shè)計(jì)的充分介入是很難實(shí)現(xiàn)的。EPC工程治理班子的組織模式和對(duì)成員的素養(yǎng)要求也是由別于傳統(tǒng)的施工企業(yè)組織班子EPC工程成功的關(guān)鍵所在。EPCEPC工程合同內(nèi)容，從公司的各部門抽調(diào)相關(guān)人員組成工程治理組，以工作組〔WorkTeam〕的模式運(yùn)行，由工程EPC合同執(zhí)行完畢后，工作組也隨之解散。EPC工程工程對(duì)工程經(jīng)理的要求有別于傳統(tǒng)的施工經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理。EPC的工程經(jīng)理并不在于把握多少技術(shù)，生疏多少朋友，而是對(duì)工程全盤的掌控力氣，即溝通力，協(xié)調(diào)力和領(lǐng)悟力。EPC工程經(jīng)理在專業(yè)技術(shù)方面的要求相對(duì)較低，但他必需要生疏工程設(shè)計(jì)、工程施工治理、工程選購(gòu)治理、工程的綜合協(xié)調(diào)治理，這些綜合學(xué)問(wèn)的要求是遠(yuǎn)高于一般的工程治理的。EPC模式已成為工程建設(shè)的最高境地，對(duì)于工作組成員的素養(yǎng)要求是遠(yuǎn)高于具體的施工治理組的。在國(guó)際EPC工程的工作組成員不乏MBA、MPA、PMP以及技術(shù)專家，他們往往方面有著多年的工作經(jīng)受，而且在組織協(xié)調(diào)力氣、與人溝通力氣、對(duì)狀況的應(yīng)變力氣、對(duì)大局才得以保證工程的正常實(shí)施。工程總承包的優(yōu)點(diǎn)工程總承包是國(guó)內(nèi)外建設(shè)活動(dòng)中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體之間的各種簡(jiǎn)潔關(guān)系。比方，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設(shè)計(jì)、以及選購(gòu)、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承承包確定分去在一個(gè)工程中要對(duì)多個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)管的簡(jiǎn)潔關(guān)系。；主包方削減了變更、爭(zhēng)議、糾紛和索賠的消耗，使資金、技術(shù)、治理各個(gè)環(huán)節(jié)連接更加嚴(yán)密；分包方的社會(huì)分工專業(yè)化程度由此得以提高。有利于優(yōu)化組織構(gòu)造并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是能夠重構(gòu)工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式構(gòu)造形態(tài)；二是可以在組織形式上實(shí)現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)代開(kāi)放型的轉(zhuǎn)變，最終整合成BOT的力氣。保障制度。由于惟有綜合實(shí)力強(qiáng)的大公司方易獲得保證擔(dān)保。有利于把握工程造價(jià)，提升招標(biāo)層次。在強(qiáng)化設(shè)計(jì)責(zé)任的前提下，通過(guò)概念設(shè)計(jì)與價(jià)格的雙重競(jìng)標(biāo)，把″投資無(wú)底洞″消滅在工程發(fā)包之中。并且，由于實(shí)行整體性發(fā)包，招標(biāo)本錢可以大幅度降低。有利于提高全面履約力氣，并確保質(zhì)量和工期。實(shí)踐證明，工程總承包最便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強(qiáng)技術(shù)力氣、治理力氣和豐富閱歷的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于各建設(shè)環(huán)節(jié)均置于總承包商的指揮下，因此各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)余地大大增加，這對(duì)于確保質(zhì)量和進(jìn)度是格外有利的。實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化、自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高了治理水平和效率，大力增加我國(guó)企業(yè)的國(guó)際承包競(jìng)爭(zhēng)力。工程總承包的工程治理一、提高員工的主觀能動(dòng)性心松散、心情不穩(wěn)定的狀況也是的在所難免的；另外外聘人員占較大比例，考慮企業(yè)整體和長(zhǎng)期利益因素少。所以，對(duì)生產(chǎn)要素之一的勞動(dòng)力的治理是一項(xiàng)頗具難度和藝術(shù)性的工作。工程價(jià)款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在編制進(jìn)度款及結(jié)算書(shū)時(shí)，常抱著“審出就減，審不出就賺，粗審多賺，細(xì)審少賺”的心理，制造假象，提前支取工程進(jìn)度款，給工程付款增加了財(cái)務(wù)上的資金超付懈怠，就是十幾萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)元的損失。因此，企業(yè)要家大監(jiān)視力度，實(shí)行完善的鼓舞約束機(jī)制，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，避開(kāi)各種各樣的失誤，產(chǎn)生正向效益。固然，治理過(guò)于苛刻簡(jiǎn)潔導(dǎo)致員工的逆反心理，對(duì)著干更是很糟糕的心情；治理過(guò)于松散，給員工的惰性滋生和收受回扣等不良行為供給了土壤。因此，治理既要人性化，實(shí)行嘉獎(jiǎng)制度，工程部，增加工程部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在員工中的號(hào)召力和分散力，最大限度地調(diào)發(fā)開(kāi)工的主觀能動(dòng)性，使其在工作中時(shí)刻保持高度的責(zé)任心，保證企業(yè)效益最大化?？己伺c嘉獎(jiǎng)的具體的做法是：由工程經(jīng)理與總部領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，明確自己在工作過(guò)程中遇到不同狀況時(shí)所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，并進(jìn)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)嘉獎(jiǎng)與懲罰。在工程部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)。明確好工程部?jī)?nèi)各個(gè)成員的責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。提高工程部?jī)?nèi)成員的責(zé)任意識(shí)，可將責(zé)任書(shū)上墻，時(shí)刻提示工程部?jī)?nèi)成員。在具體考核措施方面，可以在工程部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組對(duì)過(guò)程進(jìn)展監(jiān)控，跟蹤考核，依據(jù)工程部?jī)?nèi)成員責(zé)任完成狀況，進(jìn)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)嘉獎(jiǎng)與懲罰，尤其是對(duì)履次重犯的失誤造成的損失要追究責(zé)任。保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，避開(kāi)頻繁的人事變動(dòng)。工程總承包的特點(diǎn)打算了各項(xiàng)業(yè)務(wù)復(fù)雜且量大，技能要求也高，人員變動(dòng)的交接手續(xù)也繁鎖，有很多員工從事的崗位都是從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，一旦適應(yīng)了手接上形成工作上斷層的可能性是不行避開(kāi)的，因此在員工中把“要我干”變?yōu)椤拔乙伞笔亲顬楸ж?fù)的治理理念。二、做好機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及人員的分工與配置大量的實(shí)踐證明，工程總承包有利于解決設(shè)計(jì)、選購(gòu)、施工、開(kāi)車相互制約和脫節(jié)的問(wèn)題，把設(shè)計(jì)、選購(gòu)、施工、開(kāi)車等工作合理穿插，有機(jī)地組織在一起。進(jìn)展整體統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，能有效地對(duì)質(zhì)量、本錢、進(jìn)度進(jìn)展綜合把握，提高工程建設(shè)水平，縮短建設(shè)總工期，預(yù)算治理和內(nèi)部把握制度，降低企業(yè)盈利水平，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：〔一〕內(nèi)部把握制度的制訂與執(zhí)行選購(gòu)部?jī)?nèi)部崗位分工不符合內(nèi)部把握制度的要求，很多人同時(shí)進(jìn)展選購(gòu)量確實(shí)定、招標(biāo)工作，缺乏必要的審核環(huán)節(jié)，增大了工作失誤的可能性。同時(shí)，由于各管一攤，沒(méi)有對(duì)設(shè)備或材料的需要量、選購(gòu)量、發(fā)放量、庫(kù)存量的全面統(tǒng)計(jì)匯總，無(wú)法反映物資收、發(fā)、存的整體狀況，很有可能造成多購(gòu)、少購(gòu)、錯(cuò)購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生，造成物資的損失和積壓。所以，在崗位分工上，應(yīng)正確的依據(jù)；工程總承包模式下的施工工程構(gòu)造簡(jiǎn)潔、規(guī)模較大，很難做到一次設(shè)計(jì)到位，設(shè)計(jì)變更缺少監(jiān)視約束機(jī)制，缺乏客觀真實(shí)性。首先，各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完備。其簽字審批程序必需經(jīng)施工技術(shù)員、施工部經(jīng)理、工程負(fù)責(zé)人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章；錄，實(shí)地勘察設(shè)計(jì)變更的部位，以此判別設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)?；?jīng)營(yíng)治理的全過(guò)程，而不僅僅是財(cái)務(wù)活動(dòng)。其在制定目標(biāo)、確定戰(zhàn)略、分析風(fēng)險(xiǎn)和作出治理決策時(shí)應(yīng)扮演一個(gè)關(guān)鍵角色。到業(yè)務(wù)治理上；同時(shí)，財(cái)務(wù)部參與工程部重大政策制定的程度缺乏；雙線條或多線條治理體制是悉范圍，會(huì)減弱、制約單位的治理力氣?！捕臣訌?qiáng)打算和預(yù)算治理由于對(duì)工程量和實(shí)物量確實(shí)定環(huán)節(jié)重視不夠，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在打算和預(yù)算工作方面技能缺乏，使這方面工作很難有效開(kāi)展，嚴(yán)峻影響后期招標(biāo)、打算和預(yù)算治理、實(shí)物治理的進(jìn)展，造成的聯(lián)系起來(lái)，對(duì)工程部整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成沒(méi)有約束力，最典型的表現(xiàn)是在甲供材治理上甲供