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同志們:
今天召集大家來開個(gè)座談會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省廳最近召開的全省森林保險(xiǎn)、林業(yè)專業(yè)合作社座談會(huì)會(huì)議精神,專題對(duì)森林保險(xiǎn)工作進(jìn)展一下研討,重點(diǎn)討論我市今后如何開展好這項(xiàng)工作。開展林業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建立的重要作用,大家都非常清楚,在此就不多說了,但給森林上保險(xiǎn)對(duì)我們來說還是一項(xiàng)新工作,這是黨中央、國務(wù)院全面深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,是國務(wù)院推出的又一項(xiàng)興林富民的重大政策措施,對(duì)林業(yè)可持續(xù)開展有著極其重要的保障作用,也是農(nóng)民增收致富,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效保障。搞好森林保險(xiǎn)工作,既是生態(tài)問題,也是民生問題;既是工作職責(zé),也是政治任務(wù)。對(duì)這一重要性,我們還有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)消化,認(rèn)認(rèn)真真地做好工作,將這一惠農(nóng)政策吃透、拿準(zhǔn)、用好。下面,我在學(xué)習(xí)省廳會(huì)議精神根底上,結(jié)合我市具體情況再講以下幾個(gè)問題:
一、目前森林保險(xiǎn)工作開展情況。
20xx年是森林保險(xiǎn)的起步年、開局年。全省多市都開展了此項(xiàng)工作,有的市已經(jīng)見到了效果。但我市還僅僅處于破題階段,還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市農(nóng)委上半年聊城市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市財(cái)政局、市林業(yè)局等單位,研究制定了《聊城市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施意見》?!兑庖姟穼?duì)我市保費(fèi)補(bǔ)貼品種、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、根本保障水平、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等做了詳細(xì)說明,并要求各縣(市區(qū))根據(jù)文件,結(jié)合各自實(shí)際,擴(kuò)展補(bǔ)貼品種,創(chuàng)新特色險(xiǎn)種,完善運(yùn)行模式,標(biāo)準(zhǔn)管理方法,提升效勞能力,建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,逐步探索適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效開展機(jī)制。我們?cè)谑欣锵掳l(fā)文件后,也針對(duì)林業(yè)方面參保問題積極與泰山財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)等公司進(jìn)展了接觸,提出了初步運(yùn)作的意向,但由于資金問題沒能落實(shí),也沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),距離上級(jí)要求還有較大差距。主要是:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛深入;群眾投保熱情還不高;溝通協(xié)調(diào)不到位,工作進(jìn)展慢;工作機(jī)制不健全,制約因素多,工作難度大;經(jīng)費(fèi)保障不到位;工作關(guān)系沒有完全理順,職能作用發(fā)揮不夠充分等問題。由于上述原因,致使我市森林保險(xiǎn)工作目前仍處于初始階段,我們召開座談會(huì)就是想破解這個(gè)問題,推動(dòng)我市此項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。
二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展森林保險(xiǎn)工作的重要性。
開展森林保險(xiǎn),是保障生態(tài)文明長(zhǎng)遠(yuǎn)建立的迫切需求,是保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極性的現(xiàn)實(shí)需求。林業(yè)是一項(xiàng)投資大、見效慢、周期長(zhǎng)的根底產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是風(fēng)險(xiǎn)較大的危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。開展森林保險(xiǎn)工作,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,有利于提高林農(nóng)和其他森林經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn),增強(qiáng)林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。開展森林保險(xiǎn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林、生態(tài)文明重視的結(jié)果,是中央從戰(zhàn)略角度考慮,為生態(tài)環(huán)境加上平安閥,確保林業(yè)在大災(zāi)面前不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng),利國利民,利于生態(tài),也利于林業(yè)部門與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。此工作做好了,是多贏,做不好,是我們未盡到責(zé)任。
三、強(qiáng)化措施,確保森林保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
開展森林保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、經(jīng)歷少、困難多、涉及對(duì)象復(fù)雜。既有公益林,又有商品林;既有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的,又有個(gè)體經(jīng)營(yíng)者;既有集中聯(lián)片,又有小塊獨(dú)立分散,權(quán)屬多樣,經(jīng)營(yíng)多樣,情況比較復(fù)雜。根據(jù)前不久的統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有生態(tài)公益林1.8萬畝,商品林102萬畝。為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,市局又下發(fā)通知,要求各縣市區(qū)重新審核,一定要摸清家底,落實(shí)到小班,把數(shù)據(jù)一定要搞扎實(shí)。明年我們要重點(diǎn)做好生態(tài)公益林參保,在取得經(jīng)歷后,商品林逐步跟進(jìn)。為此,我們要努力做好以下工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)林業(yè)部門要將開展森林保險(xiǎn)工作擺在重要工作日程,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門的支持,成立政策性森林保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)森林保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。積極推動(dòng)建立財(cái)政、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管、林業(yè)部門以及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有效溝通機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)召開保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保森林保險(xiǎn)工作順利開展。同時(shí),要積極籌建森林保險(xiǎn)專家?guī)欤照?、?cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)等方面的專業(yè)人才參加,一旦出現(xiàn)大災(zāi),需要理賠時(shí),讓這些人進(jìn)展損失評(píng)估,保證理賠及時(shí)適當(dāng)。
(二)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全省森林保險(xiǎn)工作座談會(huì)會(huì)議精神,做好政策性宣傳工作。深入貫徹落實(shí)《山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施施方案》(魯農(nóng)種植字〔20xx〕16號(hào))、《山東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種的通知》(魯財(cái)金〔20xx〕44號(hào))、《山東省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展森林保險(xiǎn)工作的通知》(魯林改發(fā)〔20xx〕25號(hào))和我市《關(guān)于印發(fā)的通知》(聊農(nóng)字〔20xx〕14號(hào))文件精神,認(rèn)真做好宣傳發(fā)開工作。要把文件吃透,把精神宣傳給廣闊群眾,提高群眾參保的積極性。
(三)搞好培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),可以少走很多彎路,事半功倍。根據(jù)省廳意見,各市縣都要抓好專題培訓(xùn)。我市在適當(dāng)時(shí)候,也要搞一期培訓(xùn)班。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)培訓(xùn),可以采取與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)的形式,科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)質(zhì)量,為森林保險(xiǎn)培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。
(四)樹立效勞意識(shí)。開展森林保險(xiǎn)是各級(jí)林業(yè)部門職責(zé),都要當(dāng)成大事來抓。一是搞好調(diào)查摸底。真正弄清本轄區(qū)森林資源狀況,將林業(yè)資源種類、面積,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)情況統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,為深入開展林改和森林保險(xiǎn)工作打下扎實(shí)根底。二是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇上,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求執(zhí)行,未經(jīng)林業(yè)主管部門同意,不得選為投保機(jī)構(gòu),以便對(duì)森林資源更有效的監(jiān)管,對(duì)林農(nóng)權(quán)益更有效保護(hù),對(duì)難點(diǎn)問題更有效解決。三是標(biāo)準(zhǔn)程序。要認(rèn)真研讀上級(jí)有關(guān)保險(xiǎn)方面的文件精神,對(duì)開展森林保險(xiǎn)范圍、管理要求、理賠條件、理賠時(shí)限等工作流程進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn),形成完善的工作程序。四是積極理賠補(bǔ)償?shù)轿?。林業(yè)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定時(shí)間、理賠條件和理賠要求,認(rèn)真做好理賠工作,這是取信于民的關(guān)鍵一環(huán),也是調(diào)動(dòng)林農(nóng)投保積極性的關(guān)鍵一環(huán)。開展森林保險(xiǎn)過程中所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)林業(yè)主管部門與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)解決。
(五)落實(shí)省森林保險(xiǎn)工作座談會(huì)會(huì)議精神,需要堅(jiān)持的幾條原那么。一是面積不宜太碎(百畝以上,成方連片的);二是保險(xiǎn)公司不宜太多(一個(gè)縣一個(gè)保險(xiǎn)公司為宜);三是保險(xiǎn)期不宜太短(3年為宜);四是理賠標(biāo)準(zhǔn)專家審定。
另外,我再講一下林改方面的幾個(gè)必須注意的問題。首先,林改工作在主體改革根本完成后并沒有完畢,而是在繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和省對(duì)林改工作非常重視。林改辦的機(jī)構(gòu)在加強(qiáng),人員在充實(shí),工作抓得非常細(xì),非常扎實(shí)。我們市縣兩級(jí)要積極跟上。主體改革雖然告一段落,但配套改革卻比以前更有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。可以說,抓好了會(huì)比前段更有作為。其次是,要積極推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社的開展。經(jīng)過近幾年的發(fā)動(dòng)與幫扶,農(nóng)民對(duì)組織專業(yè)合作社的積極性有了很大提高,合作社的開展方興未艾。林業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)到,這是林業(yè)配套改革的實(shí)際成果,一定要高度重視,積極引導(dǎo),搞好效勞,鼓勵(lì)開展。要認(rèn)真總結(jié)好典型、好經(jīng)歷及時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)展推廣,確保這一新的組織形式在林業(yè)經(jīng)濟(jì)開展中發(fā)揮更大作用。第三是要重視林下經(jīng)濟(jì)的開展。開展林下經(jīng)濟(jì)是保證現(xiàn)代林業(yè)安康開展的重大舉措,是提高林農(nóng)收益的有效途徑。只有把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益搞上去,林業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)開展。而林下經(jīng)濟(jì)是目前提高效益的重要途徑。上級(jí)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)越來越重視,國家和省里都制定了優(yōu)惠政策,有鼓勵(lì)開展的扶持措施。作為基層林業(yè)部門要抓住機(jī)遇,用好政策,為林下經(jīng)濟(jì)開展提供信息、技術(shù)、資金等方面的效勞。我市林下經(jīng)濟(jì)還剛剛起步,潛力很大,下步大有作為。目前要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)歷,穩(wěn)步推進(jìn)。爭(zhēng)取明后年要實(shí)現(xiàn)大的突破,以此為契機(jī),推動(dòng)林改工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話篇2
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快開展現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)的假設(shè)干意見》工作,指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革開展。今天會(huì)議的目的是落實(shí)雪榮書記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快開展現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)的假設(shè)干意見》(國發(fā)[20xx]29號(hào),俗稱新國十條),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)開展中的一些重大問題,加快開展現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)。剛剛,市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實(shí)新國十條提供了參考。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握新國十條精華。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺(tái)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)的假設(shè)干意見,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革開展進(jìn)展了全新定位,提出了市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、改善民生、公共效勞等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場(chǎng)化方向更加明確,效勞功能更加強(qiáng)化,意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級(jí)開展的新時(shí)期。比照20xx年老國十條,新國十條具有鮮明特點(diǎn):定位更準(zhǔn)確。新國十條第一次提出現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)的概念,保險(xiǎn)業(yè)地位由社會(huì)保障體系、金融體系的重要組成局部上升為重要支柱,并被賦予促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì),也是行動(dòng)綱領(lǐng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握新國十條對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確自身開展方向。站位更高遠(yuǎn)。新國十條要求把開展現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局中統(tǒng)籌考慮,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的角度對(duì)待保險(xiǎn)業(yè)的開展問題,從經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整、效勞民生、社會(huì)治理等戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革開展展互動(dòng)??臻g更廣闊。新國十條指出,保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的根本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)開展的空間所在,保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新國十條涉及58項(xiàng)政策,其中31項(xiàng)為新政策,6項(xiàng)是對(duì)未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項(xiàng)那么是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的保險(xiǎn)業(yè)自我開展能力、意識(shí)的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺(tái)狹小之間的矛盾,轉(zhuǎn)變?yōu)楸kU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾。打鐵還得自身硬,只有能力合格,深耕細(xì)作,才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借新國十條的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握開展機(jī)遇,切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。
二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為朝陽產(chǎn)業(yè),而且是一路走來的境況是,機(jī)構(gòu)在增加,聲譽(yù)在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),開展方向游離根本宗旨。這次新國十條賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡(jiǎn)單的一個(gè)行業(yè)開展、一個(gè)公司的生存問題。國家信譽(yù)、國家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)化程度較高的行業(yè),就保險(xiǎn)資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場(chǎng)決定取向?;仡^看,保險(xiǎn)業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng),不僅錘煉了隊(duì)伍,而且也相應(yīng)改善了效勞,但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)開展的軟肋:保險(xiǎn)業(yè)開展觀念與社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展大勢(shì)不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家,可形成規(guī)模、在社會(huì)上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一,保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。保險(xiǎn)效勞能力不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠信缺失,就會(huì)出現(xiàn)破窗效應(yīng),有人說現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多,是因?yàn)楸kU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對(duì)的,一個(gè)信用合同的雙方對(duì)薄公堂,其社會(huì)效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、效勞客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對(duì)的,過去講,保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對(duì)當(dāng)?shù)卣囊淮蠓瞰I(xiàn),從這一點(diǎn)來講,值得表揚(yáng),但另一個(gè)方面,你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅(jiān)持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來黃岡的保險(xiǎn)業(yè)開展總體是比較安康的,20xx年全市人均保費(fèi)到達(dá)600元,與gdp的比重到達(dá)3.5%。按新國十條的要求,年人均保費(fèi)要到達(dá)3500元,6年我們要增長(zhǎng)近6倍,可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品構(gòu)造不盡合理,險(xiǎn)種單一、很多的效勞領(lǐng)域有待開發(fā),新國十條目標(biāo)就是考量我們?cè)鯓雍腿绾稳プ龊帽kU(xiǎn)這個(gè)蛋糕。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng),尤其是深入實(shí)施雙強(qiáng)雙興、持續(xù)開展三大活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展進(jìn)入新階段,為保險(xiǎn)業(yè)開展提供了堅(jiān)實(shí)根底。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為。
三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。新國十條在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過向商業(yè)保險(xiǎn)公司購置效勞、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開辟了保險(xiǎn)業(yè)開展的廣闊空間,迎來了保險(xiǎn)業(yè)跨越開展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在新和廣上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、效勞方式和管理方法,不斷提高保險(xiǎn)效勞的覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開展助推器和社會(huì)穩(wěn)定器的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理體系重構(gòu)的機(jī)遇,使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,但凡社會(huì)保險(xiǎn)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會(huì)保險(xiǎn)的主體地位,不能錯(cuò)位;但凡社會(huì)保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會(huì)保險(xiǎn)搞好銜接,注重補(bǔ)位;但凡由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快開展,絕不缺位。
四、努力營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)開展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性工作,涉及面廣,政策性強(qiáng)。新國十條的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)開展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言是尚方寶劍,也是各級(jí)黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)開展的決策依據(jù)。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快開展現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)的假設(shè)干意見》精神,把現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)開展抓在手上,切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會(huì),大家提出了很好的建立性意見,市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對(duì)性拿出解決問題的方法和措施,提交市政府常務(wù)會(huì)審議,切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)開展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、效勞、宣傳、交流職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)安康有序開展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新開展思路,夯實(shí)開展根底,結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)新國十條的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實(shí)施,催促落實(shí)。國十條公布之后,各保險(xiǎn)公司高層會(huì)相繼出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)那么,各市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級(jí)匯報(bào),多與上級(jí)溝通,多爭(zhēng)取相關(guān)支持政策。
保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話篇3市政府決定召開全市農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹中省加快現(xiàn)代保險(xiǎn)效勞業(yè)文件精神,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間全市農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,供同志們參考。
第一,要深化認(rèn)識(shí)。我市有近85%的農(nóng)村人口,隨著農(nóng)村人口的老齡化和農(nóng)村家庭構(gòu)造的日益小型化,農(nóng)民對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)有很大的需求,農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)是專門針對(duì)廣闊低收入群眾的消費(fèi)能力特定風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的一種人身保險(xiǎn)。具有以下三個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)作為新農(nóng)合根本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)的延伸和補(bǔ)充,彌補(bǔ)了農(nóng)村合療在門診治療和意外傷害、意外高殘、意外身故等方面的缺陷。而且與普通的商業(yè)保險(xiǎn)相比,具有保費(fèi)低廉,保障適度,凡參加新農(nóng)合的農(nóng)民,每人每年繳納20元保費(fèi),在享受新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)母咨?,人壽公司進(jìn)展二次補(bǔ)償,承擔(dān)1000元意外醫(yī)療、元意外傷殘、4000元意外身故(高殘)保障金。二是農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)是由政府組織推動(dòng),保險(xiǎn)公司具體經(jīng)辦的一種政策性惠民保險(xiǎn),在改進(jìn)政府公共效勞、加強(qiáng)社會(huì)管理和完善多層次社會(huì)保障體系、構(gòu)筑民生保障網(wǎng)等方面發(fā)揮著十分重要的作用。從政府這個(gè)角度來講,要全力推進(jìn)這項(xiàng)工作,就是利用新農(nóng)合平臺(tái)開展小額保險(xiǎn)工作,建立政府搭臺(tái),保險(xiǎn)唱戲的政企合作模式。三是三是三是三是必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原那么。不能完全依靠行政推動(dòng)來開展這項(xiàng)工作,制止違背自愿原那么強(qiáng)制投保和違規(guī)承保,要嚴(yán)格按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)助、公司承辦、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿、村級(jí)代收的原那么。這一點(diǎn),不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合療辦,還是保險(xiǎn)公司,在具體操作過程中務(wù)必要把握好政策。
第二,要加快推進(jìn)。我市自20xx年啟動(dòng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作以來,參保人數(shù)由當(dāng)年的5萬人開展為目前的23.5萬人,7萬多個(gè)家庭獲得保險(xiǎn)保障,累計(jì)給付保險(xiǎn)金800余萬元,為農(nóng)民群眾遭遇意外風(fēng)險(xiǎn)后的生活提供了保障。雖然我市農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)已經(jīng)走上了良性、快速的開展軌道,但保險(xiǎn)深度和密度均低于全省平均水平,與省內(nèi)其他地市還有較大差距,主要原因是局部縣和部門對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,宣傳不到位,一局部群眾對(duì)農(nóng)村小額人生保險(xiǎn)還是比較陌生。因此,各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì),市金融辦、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、教育、考核辦、督查室、承保企業(yè)等單圍繞明年參保率不低于50%的目標(biāo),進(jìn)一步重視、支持和抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作,制定工作方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通配合,集中時(shí)間力量,確保按期完成,使農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)真正成為我市社會(huì)保障體系的重要支柱、社會(huì)治理體系的重要抓手、推進(jìn)美麗富裕新安康建立的有力保障。
第三,要強(qiáng)化保障。一是加大宣
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