景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

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一、總則

（一）編制目的

做好防范和處置因暴雨、洪水等造成的種種自然災(zāi)害和險(xiǎn)情，最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成的損失，保證抗洪搶險(xiǎn)減災(zāi)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障景區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《*****************》以及國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合蜀南竹海景區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于蜀南竹海景區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇、地質(zhì)等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

（四）工作原則

預(yù)防為主，以人為本。

實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

救援過程中做到以人為本，救援第一；屬地救護(hù)，就近處置；及時(shí)報(bào)告，信息暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立四川XX發(fā)展有限責(zé)任公司防汛減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由四川XX發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理任常務(wù)副組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，四川XX發(fā)展有限責(zé)任公司各部室負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游服務(wù)管理部，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）工作職責(zé)

1.蜀南竹海風(fēng)景名勝區(qū)防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及景區(qū)重大防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)事件的相關(guān)處置工作，有權(quán)決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止；統(tǒng)一指揮和組織防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)工作；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析并上報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)有關(guān)防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào)，執(zhí)行和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，承辦日常工作。

2.萬(wàn)嶺、仙寓硐、萬(wàn)里三個(gè)片區(qū)相應(yīng)成立防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由片區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，在蜀南竹海風(fēng)景名勝區(qū)防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急指揮和相關(guān)事件的協(xié)調(diào)處理工作。

三、預(yù)防與預(yù)警

（一）暴雨預(yù)警級(jí)別劃分

根據(jù)氣象部門確立的暴雨預(yù)警劃分標(biāo)準(zhǔn)，將暴雨預(yù)警等級(jí)劃分為四個(gè)等級(jí)，從輕至重分別用藍(lán)、黃、橙、紅色表示。

藍(lán)色：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。

黃色：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布黃色預(yù)警信息。

橙色：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布橙色預(yù)警信息。

紅色：3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到100mm以上，或者已達(dá)100mm且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

（二）預(yù)防預(yù)警信息

1.建立健全景區(qū)警告、警示通報(bào)機(jī)制。

蜀南竹海風(fēng)景名勝區(qū)防汛、地質(zhì)等減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門對(duì)暴雨、洪水等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息，可以采取景區(qū)辦公電子政務(wù)平臺(tái)、信息中心平臺(tái)、LED顯示屏、值班室電話、手機(jī)短信、微信、電子郵件、工作提示等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，各單位收到預(yù)警信息后，要抓緊做好防范工作。

2.汛期各部室、下屬公司要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，超前收集掌握預(yù)測(cè)信息，密切關(guān)注惡劣天候動(dòng)態(tài)，適情做出應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)。

（三）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)發(fā)布暴雨黃色及以上預(yù)警信息后，各部室、下屬公司、各片區(qū)防汛責(zé)任人應(yīng)迅速掌握本轄區(qū)內(nèi)的情況，在可能出現(xiàn)災(zāi)情的險(xiǎn)段處，儲(chǔ)備物資以備急需；片區(qū)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、河道、湖泊防洪設(shè)施作細(xì)致的檢查，對(duì)仙寓硐、天寶寨、雞冠嶺、七彩飛瀑、攤尸板等危巖地帶高度重視，加強(qiáng)巡查，在險(xiǎn)要地段安排專人嚴(yán)防死守，必要時(shí)可關(guān)閉游覽點(diǎn)，對(duì)游客及群眾進(jìn)行撤離；出現(xiàn)意外險(xiǎn)情立即向安委會(huì)防汛、地災(zāi)值班室報(bào)告，并根據(jù)情況的變化隨時(shí)通報(bào)信息。

（四）主要防御措施

1.洪水防御措施：當(dāng)河道湖泊等在正常水經(jīng)過時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，在確保大壩河堤安全前提下，充分利用預(yù)留的庫(kù)容和預(yù)泄能力，科學(xué)控制下泄流量，合理泄洪，做好監(jiān)測(cè)。

當(dāng)遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，轄區(qū)管理所等相關(guān)單位應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：

（1）立即向景區(qū)安全生產(chǎn)管理職員會(huì)匯報(bào)洪水災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害等，并進(jìn)行緊急處置，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（2）開啟一切通信設(shè)備，千方百計(jì)保持與險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生地和防汛責(zé)任單位的通信聯(lián)系暢通，及時(shí)下達(dá)有關(guān)人力、物力及洪水調(diào)度命令。

（3）派專人值守，密切監(jiān)視洪水災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步搜集更為詳盡的險(xiǎn)情、災(zāi)情情況及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)。