書記在安全生產擴大會講話

書記在安全生產擴大會講話?書記在平安生產擴大會講話同志們?yōu)樨瀼厝珖?、全省平安生產工作會議精神，總結2023年我市平安生產工作，部署今年工作任務，動員全市上下深化開展平安生產年活動，促進我市平安生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，經市政府討論，打算召開今日這次全市平安生產工作會議。

剛才，局長通報了2023年度平安生產形勢和2023年工作重點，講得很好，我完全同意，盼望大家仔細抓好落實。

會議表彰了2023年度平安生產先進集體和先進個人。

市政府與各縣區(qū)和市直有關部門簽訂了平安生產目標責任書，同時印發(fā)了平安生產年實施方案，請各地各部門切實抓好落實。

下面，我再強調三點意見。

一、全面分析形勢，堅固樹立科學進展、平安進展的理念（一）充分確定平安生產工作取得的成果。

2023年，在市委、市政府的領導下，全市上下深化貫徹落實平安第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持三深化、三推動，廣泛深化地開展了平安生產專項整治、打非治違行動等活動，全市平安生產呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的態(tài)勢，為經濟社會進展營造了安定環(huán)境。

一是平安事故死亡人數(shù)持續(xù)下降。

全市各類生產平安事故共死亡212人，同比下降2.3%，實現(xiàn)了連續(xù)七年下降。

平安生產事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)均掌握在省下達指標以內，我市平安生產工作再次受到省政府通報表彰。

二是重點行業(yè)領域事故防控得力。

全市重點行業(yè)領域事故死亡人數(shù)掌握在省下達指標范圍內，其中，道路交通死亡190人，占年控指標的97.9％；工礦商貿企業(yè)事故死亡15人，占年控指標的75％；危急化學品、漁業(yè)船舶、農機作業(yè)等行業(yè)實現(xiàn)零死亡。

三是各縣區(qū)平安形勢均趨于好轉。

今年1-3月份，全市各類平安事故死亡人數(shù)下降20%，其中，譙城持平，渦陽下降10%，蒙城下降35.7%，利辛下降20%，高速大路下降66.7%。

（二）正視平安生產面臨的嚴峻形勢。

在確定成果的同時，我們必需糊涂地看到，全市平安生產形勢依舊非常嚴峻，主要表現(xiàn)為一多、一大、一升。

一多，是指事故發(fā)生的樣式增多。

2023年度，我市一些重點行業(yè)和領域相繼發(fā)生了群死群傷事故，除了5.13307省道追尾碰撞事故、9.8較大道路交通事故外，還發(fā)生了多起2人死亡、多人受傷的平安生產事故，如渦陽縣鍋爐爆炸事故、譙城區(qū)非法生產爆竹爆炸事故、違法建筑坍塌事故等。

這些事故雖然死亡人數(shù)沒有達到3人以上，但對人民群眾的生命財產平安造成了巨大的破壞，也造成了較為惡劣的社會影響。

消防領域也是事故頻發(fā)，并超過了省控指標。

以前沒有發(fā)生過事故的領域如體育經營場所也發(fā)生了事故，如渦陽游泳池8.15溺水事故。

以上這些事故發(fā)生在多個行業(yè)和領域，充分暴露出我市平安生產的基礎依舊薄弱。

一大，是指平安生產工作的壓力增大。

隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，大批工程項目開工建設，車輛快速增長，給平安生產工作帶來很大壓力。

目前，全市共有各類企業(yè)家，其中規(guī)模以上企業(yè)400家，大多數(shù)企業(yè)的平安生產主體責任尚未有效落實、平安監(jiān)管機構尚未健全、監(jiān)管人員尚未到位、從業(yè)人員的平安生產培訓教育尚未有效開展。

同時，隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增加，私家車購置量大幅增加，截至2023年底，全市機動車保有量為54.5萬輛，比2023年凈增18萬輛，這個數(shù)字還不包括未登記領牌的農用車輛、電瓶車等。

車流量的增大、新駕駛人員的增多，造成道路擁擠、隱患增多、通行環(huán)境惡化，加之今年我市開工改造307省道、西外環(huán)，道路交通平安監(jiān)管將迎來更大挑戰(zhàn)。

一升，是指生產平安事故總量上升。

2023年，我市共發(fā)生各類生產平安事故1739起、傷2087人、直接經濟損失，分別增長315%、394.5%、195.2％。

在平安生產管理中有一個海因里希法則，意思是說在一件重大的事故背后，必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。

根據(jù)這個理論，看看我們2023年的事故統(tǒng)計數(shù)字，可知我市平安生產形勢是多么的嚴峻，已經到了讓人寢食難安的地步。

（三）深刻剖析事故多發(fā)高發(fā)的根源所在。