錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目招標(biāo)文件

浙江新誠信工程咨詢有限公司采購文件PAGE1錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目（電子化招投標(biāo)）采購文件

目錄TOC\o"1-2"\u第一部分采購公告 2前附表 6第二部分投標(biāo)須知 12一、總則 12二、采購文件 13三、投標(biāo)文件的編制 14四、投標(biāo)文件的遞交 18五、開標(biāo)與評標(biāo) 19六、確定中標(biāo)人及授予合同 21七、其他 23第三部分采購需求書 24第四部分合同條款(僅供參考) 32第五部分評標(biāo)辦法（綜合評分法） 38一、總則 38二、評標(biāo)組織 38三、評標(biāo)紀(jì)律 38四、評標(biāo)程序 39五、評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) 42第六部分投標(biāo)文件格式 47一、投標(biāo)文件封面（格式供參考） 48二、資格響應(yīng)文件 50三、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件部分格式 57四、報價響應(yīng)文件部分格式 66第七部分其它 72浙江新誠信工程咨詢有限公司采購文件PAGE2第一部分采購公告項目概況錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲取招標(biāo)文件，并于2021年11月24日09點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：QTXQ-GK-2021-255項目名稱：錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目預(yù)算金額（元）：3770000最高限價（元）：3770000采購需求：標(biāo)項一名稱:錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:3770000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：本次項目為錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目。詳見采購需求。備注：合同履行期限：合同簽訂后三年。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：供應(yīng)商應(yīng)具有工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級資質(zhì)及以上資質(zhì)，且具有乙級及以上測繪資質(zhì)。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2021年11月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）

方式：自行下載。供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取采購文件。通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2021年11月24日09:30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（））開標(biāo)時間：2021年11月24日09:30開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（））五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（采購文件公告期限屆滿之前收到采購文件的，以完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）。（2）本項目采取電子招投標(biāo)，電子招投標(biāo)有關(guān)事項說明：A.本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）”實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標(biāo)文件?？蛻舳塑浖螺d方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。供應(yīng)商須申領(lǐng)CA，并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進行投標(biāo)文件的編制，CA相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。（3）說明：A.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力；B.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)；C.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)。（4）錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項的通知》，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：A.適用對象：在浙江“政采云”平臺注冊入庫，并取得錢塘新區(qū)政府采購合同的中小企業(yè)供應(yīng)商。B.相關(guān)信息獲取方式：具體合作銀行及聯(lián)系方式詳見采購文件。登陸杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)（sdf.lkj//）“公告公示”專欄，可查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。C.申請方式和步驟：(1)供應(yīng)商若有融資意向，需先與錢塘新區(qū)財政金融局合作的銀行對接，辦理相關(guān)融資前期手續(xù)；(2)中標(biāo)后，供應(yīng)商應(yīng)與采購單位或者采購代理機構(gòu)及時聯(lián)系，告知融資需求；(3)相關(guān)合作銀行聯(lián)系并審核供應(yīng)商及相關(guān)中標(biāo)信息，辦理相關(guān)融資事宜；(4)采購單位或者采購代理機構(gòu)在政府采購信息系統(tǒng)錄入中標(biāo)合同信息時，須標(biāo)注合同為信用融資合同，并選擇相應(yīng)的信用融資合作銀行，錄入賬號信息；(5)采購人應(yīng)及時將信用融資合同提交財政金融局備案。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

前附表序號項目內(nèi)容1項目名稱錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目2服務(wù)地點杭州市錢塘區(qū)3采購編號QTXQ-GK-2021-2554采購人式公開招標(biāo)5采購內(nèi)容詳細(xì)要求見采購文件第三部分采購需求書。6服務(wù)期合同簽訂后三年。7資金來源及預(yù)算財政資金。采購計劃文號：錢政采分-2021-00598[QTZFCG-YS-2021-03368]8▲采購預(yù)算及最高限價本項目采購預(yù)算為377萬元，本項目設(shè)最高限價為:377萬元。超過最高現(xiàn)價的投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。9資格審查方式資格后審。資格后審是指在開標(biāo)后由采購人或采購代理機構(gòu)代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投標(biāo)人進行的資格審查，資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。10投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額為項目預(yù)算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標(biāo)人需賠償超過前述金額部分的實際損失。11踏勘現(xiàn)場采購人不組織現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人如有需要，經(jīng)采購人同意后可自行前往，踏勘期間發(fā)生的費用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。12招標(biāo)答疑投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰的，必須在2021年11月8日17時之前、將要求答疑的問發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購文件的投標(biāo)人。請投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。13采購文件的澄清與修改在投標(biāo)截止時間15天前，采購人有權(quán)澄清和修改采購文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已獲取采購文件的投標(biāo)人。修改和澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。請投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。14投標(biāo)文件形式電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件?！皞浞萃稑?biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。15投標(biāo)文件份數(shù)1.一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件及報價響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。2.如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)采購人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少三份。16投標(biāo)文件的上傳和遞交1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，在開標(biāo)時間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標(biāo)文件。a.供應(yīng)商因未能在投標(biāo)截止時間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式寄達(dá)采購代理機構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用（郵寄地址a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。c.由于開標(biāo)地點與代理機構(gòu)辦公地點不同，供應(yīng)商務(wù)必在投標(biāo)截止日期的前一天確保送到備份投標(biāo)文件。逾期送達(dá)導(dǎo)致的投標(biāo)無效風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：a.開標(biāo)后，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在限定時間內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密時，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。c.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。17投標(biāo)文件、流程文件簽章電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。18評標(biāo)辦法綜合評分法19投標(biāo)文件遞交截止時間及開標(biāo)時間詳見采購公告電子加密投標(biāo)文件必須在此時間前上傳成功至政采云平臺。20開標(biāo)程序1.開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)點擊【開始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密時限，默認(rèn)自動放棄；2.解密不成功時，如投標(biāo)供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，采購代理機構(gòu)通過【異常處理】端口對備份投標(biāo)文件上傳、解密；3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（格式見采購文件第七部分）掃描件發(fā)至代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：97577014@，聯(lián)系人：徐攀，電話；否則，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。說明：不填寫或未按規(guī)定發(fā)出郵件的，視同默認(rèn)不存在確認(rèn)聲明書中的相關(guān)違規(guī)情形。4.采購組織機構(gòu)點擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進入開標(biāo)流程。5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。21評標(biāo)程序資格審查：由采購人或采購代理機構(gòu)代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投標(biāo)人進行資格審查，資格審查不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。符合性評審：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見評標(biāo)辦法“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。商務(wù)技術(shù)評分：由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)文件充分審核、討論及評議后，獨立評分。商務(wù)技術(shù)評分匯總商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布：代理機構(gòu)在線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報價情況。代理機構(gòu)點擊“開啟簽字時段”，供應(yīng)商對開標(biāo)紀(jì)錄進行在線簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報價評審：由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。得分匯總結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過在線平臺查看評審結(jié)果。注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。22投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標(biāo)視為無效標(biāo)。23履約保證金（本項目不收?。┞募s保證金金額：5%履約保證金繳納形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（鼓勵供應(yīng)商通過政采云平臺在線申請電子履約保函。）履約保證金繳納時間：合同簽訂后10天內(nèi)履約保證金接收人：采購人履約保證金有效期限：合同履行完畢前有效注：履約保證需每年繳納一次，繳納金額為每年合同價的5%。24詢標(biāo)澄清在評標(biāo)過程中，如評審小組對投標(biāo)文件有疑問，由評審組長將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并經(jīng)簽章（簽字）后提交。逾期答復(fù)的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進行評判。25公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)。26質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定：投標(biāo)人認(rèn)為采購（招標(biāo)）文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。本項目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。27投訴根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。28特別說明（1）投標(biāo)人應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的、不厭其煩的閱讀本采購文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補充文件，嚴(yán)格按照采購文件及補充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實事求是、誠信投標(biāo)的原則，針對采購文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項內(nèi)容進行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實填寫響應(yīng)偏離表。（2）本項目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標(biāo)委員會（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。（3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。（4）采購文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。29采購代理服務(wù)費本項目的采購代理服務(wù)費由中標(biāo)供應(yīng)商支付。根據(jù)杭州市杭價費〔2003〕148號規(guī)定，每標(biāo)段中標(biāo)方須向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定如下；（1）以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為收費的計算基數(shù)；（2）中標(biāo)服務(wù)費金額的收取，按杭州市杭價費〔2003〕148號規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)的76.9%計取，向中標(biāo)人收取。（3）中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，一次性向招標(biāo)代理機構(gòu)繳清所有中標(biāo)服務(wù)費。30節(jié)能環(huán)保要求無31進口產(chǎn)品投標(biāo)不適用32是否專門面向中小企業(yè)采購¨是t否33支持中小企業(yè)一、說明1、企業(yè)類型（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員?？上硎芟嚓P(guān)中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標(biāo)文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價格扣除。（2）殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.價格扣除有關(guān)政策根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。二、針對本項目的相關(guān)規(guī)定1.本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報價給予10%的扣除。（若項目專門面向中小企業(yè)采購，不再享受價格扣除）對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予/%的扣除。（不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本條不適用）2.本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)計劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。政府采購信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》和《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項的通知》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見本采購文件尾頁《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)查看信用融資相關(guān)政策及各相關(guān)銀行服務(wù)方案、聯(lián)系方式。34投標(biāo)人信用信息事項信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機構(gòu)開標(biāo)當(dāng)天查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。注：以上內(nèi)容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。

第二部分投標(biāo)須知一、總則本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實施，并接受杭州市錢塘區(qū)財政局政府采購監(jiān)管處監(jiān)督。1．適用范圍1.1本采購文件僅適用于本次招標(biāo)項目。1.2本項目采購人式為公開招標(biāo)。1.3投標(biāo)須知為采購文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條款不一致的，請按特定條款執(zhí)行。2．定義2.1“采購人”系指杭州市錢塘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（合同中的甲方）。2.2“采購代理機構(gòu)”系指浙江新誠信工程咨詢有限公司（合同中的鑒證方）。2.3“監(jiān)督管理部門”系指杭州市錢塘區(qū)財政局。2.4“投標(biāo)人”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨立法人（合同中的乙方）。2.5“服務(wù)”系指采購文件或合同規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。2.6“實質(zhì)性條款”系指采購文件條款前標(biāo)注“▲”標(biāo)識的條款。2.7官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。3．合格的投標(biāo)人及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)3.1合格的投標(biāo)人，詳見采購公告第二條規(guī)定的投標(biāo)人必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)審查通過的。3.2對投標(biāo)人的限制3.2.1單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項下的采購活動。違反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；3.2.2為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)）；3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；3.2.4為證明投標(biāo)人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為投標(biāo)人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)人無關(guān)。4．相關(guān)說明4.1投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對這些費用不負(fù)任何責(zé)任。4.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對采購文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)擬派項目實施人員必須為本法人員工。4.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.5投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、采購文件5．采購文件構(gòu)成5.1本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補充資料。5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機構(gòu)的任何工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)人參考，對采購人、采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人無任何約束力。5.3采購文件是招標(biāo)過程進行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束力，凡不遵守采購文件規(guī)定或?qū)Σ少徫募膶嵸|(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無效標(biāo)處理。5.4本采購文件由采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件進行解釋。6．采購文件的澄清6.1投標(biāo)人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前將問題發(fā)電子郵件至97577014@（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。6.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面或郵件形式提交，并加蓋公章、寫明日期。6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購文件的投標(biāo)人。7．采購文件的修改7.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件實質(zhì)性編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。7.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取采購文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時間編制投標(biāo)文件。7.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。7.5采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)人沒有按照采購文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對采購文件中各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。8．投標(biāo)文件的語言、計量單位、形式及效力8.1語言及計量單位8.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯文本為準(zhǔn)。8.1.2除采購文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。8.2投標(biāo)文件的形式和效力8.2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。8.2.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)?，視為未按時遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按時解密，視為投標(biāo)文件撤回。9．投標(biāo)文件構(gòu)成每標(biāo)段投標(biāo)人向采購人遞交的投標(biāo)文件均由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報價響應(yīng)文件組成，具體內(nèi)容如下：9.1資格響應(yīng)文件基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽可提前自查，投標(biāo)文件中可不提供）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如投標(biāo)人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；（參考格式見采購文件第六部分）c.商業(yè)信譽：落實政府采購政策需滿足的資格要求：無（3）特定資格條件：詳見采購公告。（資格證明文件未按上述要求提供的，視為資格性審查未通過）9.2商務(wù)技術(shù)文件9.2.1商務(wù)文件包括但不限于以下內(nèi)容：評分索引表；投標(biāo)人基本情況表；法定代表人資格證明書及法定代表人授權(quán)書，同時須附法定代表人和授權(quán)委托代表的有效身份證復(fù)印件（法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供前者）廉政承諾書；合同條款偏離表/商務(wù)條款偏離表；與商務(wù)資信標(biāo)評分有關(guān)的其他材料；其他承諾；投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件及資料。9.2.2技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容：對項目背景和基本情況的認(rèn)知；針對本項目的具體實施方案；安全文明工作方案；應(yīng)急方案方案；組織管理體系方案；擬投入的設(shè)備；擬派項目團隊情況；工作重點、難點及其解決措施；與技術(shù)資信標(biāo)評分有關(guān)的其他材料；投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件及資料。9.3報價文件投標(biāo)函；開標(biāo)一覽表；（3）中小企業(yè)聲明函；中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。投標(biāo)人在填寫聲明函前，須先自查本企業(yè)是否滿足小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（可通過國務(wù)院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上的自測小程序進行自查）。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。b.投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具。（如是）c.投標(biāo)人如符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如是）（參考格式見本文件第六部分）（4）投標(biāo)人認(rèn)為針對報價需要說明的其他文件及資料9.4陳述和答辯本項目不設(shè)陳述和答辯環(huán)節(jié)。10．投標(biāo)函10.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫采購文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。10.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購需求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人在滿足采購文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。11．投標(biāo)報價11.1投標(biāo)人應(yīng)按采購文件中規(guī)定填寫報價相關(guān)表單。11.2本次報價方式為總價固定不變（在合同執(zhí)行期內(nèi)，因各種原因而導(dǎo)致費用的增減，采購人均不考慮補償）。11.3投標(biāo)人填報的報價應(yīng)包括完成全部采購內(nèi)容所需的一切人工、工具、設(shè)備、材料、驗收、保險、交通、利潤、稅金、其它需投標(biāo)人承擔(dān)的費用及潛在滿足采購人要求可能涉及的一切費用。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真計算可能發(fā)生的各相關(guān)費用并計入投標(biāo)報價內(nèi)，在項目實施過程中不予增加任何費用。11.4本項目采購代理服務(wù)費由中標(biāo)人向采購代理機構(gòu)支付，相關(guān)成本支出由投標(biāo)人自行考慮。采購代理服務(wù)費計取標(biāo)準(zhǔn)見前附表。11.5本項目只允許一次報價，不允許以開標(biāo)后調(diào)整的報價作為評標(biāo)的依據(jù)（但按本采購文件投標(biāo)須知投標(biāo)文件錯誤的修正并經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定或經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意的除外）。11.6其它需在報價中考慮的因素：（1）用戶需求中明確的需供應(yīng)商承擔(dān)的費用均應(yīng)含在投標(biāo)報價中；（2）采購文件未明示但投標(biāo)人認(rèn)為可能產(chǎn)生的潛在費用支出均需自行考慮并計入投標(biāo)報價中；（3）對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認(rèn)為已包含在報價內(nèi)。12．投標(biāo)貨幣投標(biāo)人用人民幣報價。投標(biāo)保證金13.1本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14．投標(biāo)有效期14.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個日歷天內(nèi)有效。14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。14.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15．投標(biāo)文件的式樣15.1投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”。15.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報價響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。15.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式要求，否則投標(biāo)文件無效。15.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時會提示投標(biāo)人未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。四、投標(biāo)文件的遞交16．投標(biāo)文件的遞交16.1電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，到達(dá)開標(biāo)時間后，解密投標(biāo)文件。a.投標(biāo)人未能在投標(biāo)截止時間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。b.投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。16.2備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式寄達(dá)采購代理機構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用。備份投標(biāo)文件遞交要求：投標(biāo)人須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。由于開標(biāo)地點與代理機構(gòu)辦公地點不同，供應(yīng)商務(wù)必在投標(biāo)截止日期的前一天確保送到備份投標(biāo)文件。逾期送達(dá)導(dǎo)致的投標(biāo)無效風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17．投標(biāo)截止期17.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的日期、時間和方式上傳、遞交投標(biāo)文件。17.2采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購人與投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。18．遲交的投標(biāo)文件在本須知第17條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件，采購人將不予接收。19．投標(biāo)文件的修改與撤回19.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈橥稑?biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。19.2在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)作任何修改。19.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。五、開標(biāo)與評標(biāo)20．開標(biāo)20.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。若采購人按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件更改了開標(biāo)時間和地點的，以后者為準(zhǔn)。20.2開評標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。20.3開標(biāo)程序20.3.1開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》，否則，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。（3）開啟投標(biāo)文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。20.3.2開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進行第二階段開標(biāo)。在線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報價響應(yīng)文件》，在線公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商在線簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報價響應(yīng)文件開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，在線公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。20.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。21．評標(biāo)21.1評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。21.2評標(biāo)紀(jì)律本次評標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進行，評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。21.3評標(biāo)辦法采用綜合評分法，詳見采購文件第五部分“評標(biāo)辦法”。22．串通投標(biāo)有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。23．廢標(biāo)23.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。23.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。23.3廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購。六、確定中標(biāo)人及授予合同24．中標(biāo)人的確定24.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；采購文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，采購文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。公告期限為1個工作日。24.2除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。24.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。24.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購注冊供應(yīng)商，如尚未注冊，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關(guān)規(guī)定，及時辦理更新或供應(yīng)商注冊事項。25．合同授予25.1本項目的合同將授予按本須知第24.1款所確定的中標(biāo)人。25.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。26．簽訂合同26.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向采購人提供一份關(guān)于本項目在實施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。26.2中標(biāo)人如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和采購文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償，同時采購人可根據(jù)25.2的原則另行選擇中標(biāo)人；26.3采購文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。27．履約保證金27.1履約保證金具體要求詳見前附表。28.采購代理服務(wù)費本項目的采購代理費由中標(biāo)人支付，收費標(biāo)準(zhǔn)詳見前附表。29.質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。29.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.2供應(yīng)商質(zhì)疑29.2.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。本項目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。29.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。29.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。29.3.4采購人、采購代理機構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。30．采購結(jié)束30.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同生效后即為采購結(jié)束。30.2本項目的投標(biāo)文件不予退回。七、其他31.解釋權(quán)在法律許可的前提下，凡涉及本次采購文件的解釋權(quán)均屬于浙江新誠信工程咨詢有限公司。32.驗收32.1采購人組織對投標(biāo)人履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，投標(biāo)人須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。32.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。32.3采購人負(fù)責(zé)加強對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其違約責(zé)任。33.售后服務(wù)考核根據(jù)國家及地區(qū)的采購供應(yīng)商履約監(jiān)督考核相關(guān)辦法，采購人不定期對合同的履約情況進行檢查。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，采購人將視情況予以上報并處理。給采購人造成損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三部分采購需求書1項目背景1.1說明1)江東段錢塘區(qū)管轄的錢塘江（江東段）岸線有42km。其中，基本為已建成或在建防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇的海塘，一至四工段10.25公里為50年一遇海塘。作為我區(qū)最重要的防洪屏障錢塘江堤塘，近期將全線建成100年一遇，遠(yuǎn)期將建成300年一遇。下沙段杭州市錢塘江下沙段標(biāo)準(zhǔn)堤塘位于錢塘江河口老鹽倉灣道及赭山灣的過渡段左岸，位于錢塘江北岸七格至海寧圍墾界，全長13.132公里。工程于1996年12月開工（一期試驗段），2000年7月建成，是杭州市抵御錢塘江洪潮的重要生命線工程。上述兩段堤塘是錢塘江防御體系的重要組成部分，均位于錢塘江河口，受徑流、潮流共同作用，并受強涌潮影響，還受臺風(fēng)暴潮、寒潮和洪水的影響，塘前灘地沖淤變化較為頻繁，對海塘安全構(gòu)成影響。因此，加強海塘變形觀測、塘前灘地觀測并掌握沖淤變化情況是保障海塘安全的重要手段。為進一步提高科學(xué)管理堤塘的水平，根據(jù)《海堤工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《浙江省海塘工程技術(shù)規(guī)定》（下冊）及《浙江省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗收辦法》等相關(guān)規(guī)范條文，開展錢塘江岸堤塘及近岸地形變形觀測，加強工程觀測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于改善現(xiàn)狀管理中存在的問題，掌握工程狀態(tài)和運用情況，及時發(fā)現(xiàn)工程隱患，防止事故的發(fā)生，充分發(fā)揮工程效益，延長工程使用壽命，并為水利工程設(shè)計、施工、科學(xué)研究提供必要的資料。1.2觀測目的錢塘區(qū)堤塘段地基淺部土層以粉質(zhì)粘土和少量粉土為主。受洪水、涌潮、臺風(fēng)暴潮、江道變遷等復(fù)雜的自然條件影響，近岸灘地河床高程變化較為頻繁，堤身也因各種情況發(fā)生不均勻沉降，而這些變化是影響堤塘穩(wěn)定的主要因素。（1）按照批復(fù)的觀測實施方案，通過對蕭圍標(biāo)準(zhǔn)堤塘運行期間的塘身進行長期的變形監(jiān)測，并結(jié)合大江東堤塘管理所堤塘運行維護、加固需要，布設(shè)觀測點，進行監(jiān)測或觀測，并對相應(yīng)監(jiān)測（觀測）成果進行分析，為堤塘管理提供依據(jù)；（2)因堤塘沿線地基復(fù)雜，堤身結(jié)構(gòu)、土埝填土性質(zhì)不同，堤身變形也有較大差別，結(jié)合日常檢查、運行維護的實際情況，布設(shè)觀測點、觀測斷面及設(shè)置觀測項目：①沉降觀測測點布設(shè)在擋浪墻基座，個別測點布設(shè)在擋浪墻頂；水平位移測點布設(shè)在擋浪墻頂；以了解堤塘長期沉降及水平位移變化趨勢。②對有穿堤建（構(gòu)）筑物的塘段及近年加固的塘段（后坡填土）利用建設(shè)期設(shè)置的觀測設(shè)施進行塘身沉降、深層水平位移等變形觀測，掌握堤身變形情況；③對運行管理中塘面出現(xiàn)較大裂縫和沉降的塘段，設(shè)置重點觀測斷面，進行沉降、位移觀測，并對塘面裂縫進行觀測，以掌握變形發(fā)展情況，分析發(fā)生原因。（3）對塘身浸潤線進行觀測，了解堤身的抗?jié)B性能。（4）塘前灘地沖淤變化是影響塘身結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的主要因子，通過塘前斷面沖淤變化的觀測，及時掌握其變化情況，維護堤塘的安全運行。（5）通過觀測積累觀測資料，為堤塘、堤防設(shè)計與施工提供依據(jù)，甚至為科研積累資料，提高堤防工程管理水平。1.3觀測內(nèi)容及頻次《浙江省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將水利工程標(biāo)準(zhǔn)化作為我省“十三五”水利發(fā)展的主要目標(biāo)之一，對堤塘維護管理提出了更高的要求。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，開展觀測主要塘段為：錢塘區(qū)西線（一~四工段）、錢塘區(qū)北線（四~外六工段、外六~外十工段、外十~外廿工段）、錢塘區(qū)東線（廿~廿二工段）和下沙段海塘（杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)堤塘）。1.3.1觀測項目開展觀測的堤塘為錢塘區(qū)西線一~四工段（堤塘起點為一工段排灌閘，終點至四工段排灌閘）、錢塘區(qū)北線四~廿工段（西起四工段排澇閘，區(qū)東北部濱江地區(qū)）、東線廿~廿二工段（區(qū)東北部濱江地區(qū)，與海寧市黃灣鎮(zhèn)隔江相望，北起廿工段閘，南至東江閘），下沙段海塘（杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)堤塘）。觀測項目及內(nèi)容如下：表1.3-1觀測項目匯總表觀測段觀測項目名稱單位數(shù)量備注錢塘區(qū)西線1-4工段沉降觀測點個84堤頂擋墻基座100m一個水平位移觀測個17堤頂擋墻500m一個浸潤管根6分別位于擋墻基座、堤頂路肩和內(nèi)坡腳測斜管孔2位于堤頂擋墻基座灘地斷面觀測個8根據(jù)現(xiàn)場沖刷情況定錢塘區(qū)北線四~外六工段沉降觀測點個70堤頂擋墻基座100m一個水平位移觀測個14堤頂擋墻500m一個裂縫觀測條5外坡?lián)鯄嗝嬗^測個7根據(jù)現(xiàn)場沖刷情況定外六~外十工段沉降觀測點個95堤頂擋墻基座100m一個水平位移觀測個19堤頂擋墻500m一個浸潤管根6分別位于擋墻基座、堤頂路肩和內(nèi)坡腳測斜管孔2位于堤頂擋墻基座灘地斷面觀測個9根據(jù)現(xiàn)場沖刷情況定外十~廿工段沉降觀測點個55堤頂擋墻基座100m一個水平位移觀測個12堤頂擋墻500m一個裂縫觀測條5外坡?lián)鯄嗝嬗^測個6根據(jù)現(xiàn)場沖刷情況定錢塘區(qū)東線廿~廿二工段沉降觀測點個103堤頂擋墻基座100m一個水平位移觀測個24堤頂擋墻500m一個浸潤管根6分別位于擋墻基座、堤頂路肩和內(nèi)坡腳測斜管孔2位于堤頂擋墻基座灘地斷面觀測個20根據(jù)現(xiàn)場沖刷情況定下沙段杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)堤塘沉降觀測點個39堤頂擋墻基座250m一個裂縫觀測條53迎水面、防浪墻及丁壩灘地斷面觀測個13根據(jù)現(xiàn)場沖刷情況定丁壩刷深觀測個11周邊地形進行觀測，按1:500進行地形測繪1.3.2觀測頻次為保障堤塘的安全運行提供科學(xué)依據(jù)，同時積累基礎(chǔ)資料，為堤塘加固建設(shè)、基礎(chǔ)性研究提供原始資料。以穿堤段、施工區(qū)域、交叉建筑物段以及沉降變形較大段等為重點觀測原則，同時考慮到一定的經(jīng)濟合理性，滿足標(biāo)準(zhǔn)化需求，擬定各觀測項目的觀測頻率。表1.3.3標(biāo)準(zhǔn)堤塘標(biāo)準(zhǔn)化觀測頻次表觀測項目名稱觀測要求觀測頻次堤頂沉降觀測二等水準(zhǔn)汛前、汛后各觀測1次，全年共2次。（按甲方和實際工作需要）堤頂水平位移觀測二等測距深層水平位移觀測每500mm測斜管±0.02mm裂縫觀測精度0.1mm浸潤線觀測連續(xù)觀測10h汛前、汛中、汛后各觀測1次，全年共3次。（按甲方和實際工作需要）塘前灘地斷面觀測西線一~四工段、北線四~廿工段每2月觀測1次，全年共觀測6次。（按甲方和實際工作需要）東線廿~廿二工段每月觀測1次，全年共觀測12次。（按甲方和實際工作需要）下沙段每月觀測1次，全年共觀測12次。（按甲方和實際工作需要）丁壩刷深觀測下沙段汛前、汛中和汛后各觀測1次，全年共觀測3次。（按甲方和實際工作需要）1.4工作內(nèi)容及要求（1）現(xiàn)場安全檢查：每次測量前先進行工程外觀檢查，同時查閱工程建設(shè)與運行管理資料，掌握工程負(fù)載、現(xiàn)狀是否有變化；評估堤塘工程及交叉建筑物的外觀、結(jié)構(gòu)安全，運行狀況等。（2）監(jiān)測與測量。監(jiān)測與測量時間分別在汛前與汛后，若觀測頻次多于2次的，以均等間隔時間，同時與往年測量時間基本對應(yīng)。高程采用85國家高程基準(zhǔn)，分區(qū)段就近選取堤塘沿線已有水準(zhǔn)點作為起算點；堤塘沿線塘頂測點的沉降觀測，按二等水準(zhǔn)測量的技術(shù)要求實施，斷面上沉降觀測點高程從與之相對應(yīng)的堤塘沿線塘頂測點引測；深層水平位移、浸潤線觀測按《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求實施。（3）沖淤變化觀測。①護坦外口斜坡，促淤壩等結(jié)構(gòu)物采用GPSRTK測量，或采用全站儀三維坐標(biāo)測量法，以反映出結(jié)構(gòu)物的特征點。水下采用GPS結(jié)合測深儀水下地形觀測，包括水位測量，水深測量。②編寫觀測簡報：每次觀測后及時處理觀測數(shù)據(jù)，匯總整理后編寫觀測簡報。簡報中對超臨界值數(shù)據(jù)進行預(yù)警，并與前一次觀測成果進行比較分析。③編寫年度總結(jié)報告：對年觀測數(shù)據(jù)進行匯總、分析，編寫年度總結(jié)報告。報告中反映超臨界值情況。（4）通過對測量數(shù)據(jù)、及招標(biāo)方提供的堤塘設(shè)計資料、地質(zhì)勘察資料及相應(yīng)的加固、維護資料，分析、評估堤塘運行的安全狀況，提供分析成果。2相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)a）《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL551-2012）b）《國家一、二等水準(zhǔn)測量規(guī)范》（GB/T12897-2006）c）《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-2013）d）《建筑變形測量規(guī)范》（JGJ8-2016）e）《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》（GB/T20257.1-2007）f）《工程測量規(guī)范》（GB50026-2020）g）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T18314－2009）h）《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）i）《浙江省水利工程管理考核辦法》j）《水利水電工程測量規(guī)范》（SJ197-2013）k）《浙江省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗收辦法》除遵循上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以外，同時應(yīng)遵循現(xiàn)行相關(guān)國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

3項目進度要求報告提交時間按照下表3-1執(zhí)行。表3-1成果報告提交時間節(jié)點項目名稱觀測項目提交報告時間備注錢塘區(qū)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘沉降觀測項目水準(zhǔn)及水平位移汛前、汛后觀測完成后，各提供一次簡報，年終提供年度成果總報告①電子版簡報本于當(dāng)月月底前遞交。②測量結(jié)束后15日內(nèi)遞交紙質(zhì)簡報。③每次提交報告4份，做好測量資料歸檔。浸潤線觀測裂縫觀測塘前近岸灘地每月30日前提供一次簡報，任務(wù)完成時提供年度成果總報告丁壩刷深觀測每觀測一次提供一次簡報，任務(wù)完成時提供年度成果總報告4觀測服務(wù)項目工程量根據(jù)《浙江省水利工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《浙江省水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費編制細(xì)則》和計價格[2002]10號《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘測設(shè)計收費管理規(guī)定的通知》等，開展錢塘新區(qū)堤塘標(biāo)準(zhǔn)化觀測工程量具體如下。4.1錢塘區(qū)（南岸）觀測項目工程量匯總表編號項目名稱數(shù)量備注一錢塘新區(qū)堤塘沉降變形觀測項目1項二錢塘新區(qū)堤塘塘前灘地斷面觀測項目1項4.1.1錢塘新區(qū)堤塘沉降變形觀測項目工程量明細(xì)一、觀測及技術(shù)服務(wù)序號項目名稱單位數(shù)量備注1垂直位移觀測點·次814沉降、水平位移每年觀測2次，二等施測；浸潤線每年觀測3次；裂縫每月觀測1次。2垂直位移監(jiān)測基準(zhǔn)網(wǎng)校核km82.23水平位移觀測點·次1724水平位移監(jiān)測基準(zhǔn)網(wǎng)校核點·次185深層水平位移觀測點·次7206浸潤線觀測點·次7207裂縫觀測條·次6009技術(shù)服務(wù)項1二、臨時輔助設(shè)施項1交通、住宿、輔助、資料4.1.2錢塘新區(qū)堤塘塘前灘地觀測項目工程量明細(xì)一、觀測及技術(shù)服務(wù)序號項目名稱工作量（km）備注1錢塘新區(qū)段段灘地觀測（單次）42注：斷面?zhèn)€數(shù)：西線8個斷面、北線22個斷面，東線20個斷面；每個斷面寬度100m；觀測頻次：西線和北線每2個月觀測1次，東線每月觀測1次；觀測工作量：（8+22）*0.1km*6+20*0.1km*12=42km。二、臨時輔助設(shè)施項1交通、住宿、輔助、資料4.2錢塘區(qū)（南岸）觀測項目工程量匯總表編號項目名稱數(shù)量備注一錢塘區(qū)（下沙段）堤塘沉降變形觀測項目1項二錢塘區(qū)（下沙段）塘前灘地斷面觀測項目1項三錢塘區(qū)（下沙段）丁壩刷深觀測項目1項4.2.1錢塘區(qū)（下沙段）堤塘沉降變形觀測項目工程量明細(xì)一、控制點及測點安裝、埋設(shè)序號項目名稱單位數(shù)量備注1沉降觀測點個392標(biāo)識、標(biāo)牌項1二、觀測及技術(shù)服務(wù)序號項目名稱單位數(shù)量備注3垂直位移觀測點·次172沉降、水平位移每年觀測2次，二等施測；裂縫每月觀測1次。4垂直位移監(jiān)測基準(zhǔn)網(wǎng)校核km135裂縫觀測條·次6368技術(shù)服務(wù)項1三、臨時輔助設(shè)施項1交通、住宿、輔助、資料4.2.2錢塘區(qū)（下沙段）塘前灘地斷面觀測項目工程量明細(xì)一、觀測及技術(shù)服務(wù)序號項目名稱工作量（km）備注1錢塘新區(qū)段灘地觀測15.6注：1、下沙段13個斷面；每個斷面寬度100m；2、觀測頻次：下沙段每月觀測1次；3、觀測工作量：13*0.1km*12=15.6km。二、臨時輔助設(shè)施項1交通、住宿、輔助、資料4.2.3錢塘區(qū)（下沙段）丁壩刷深觀測項目工程量明細(xì)一、觀測及技術(shù)服務(wù)序號項目名稱工作量km2（長度×寬度）備注1單個丁壩觀測（0.08+0.08）×0.2注：觀測工作量：3*11（汛前、汛中和汛后各一次）二、臨時輔助設(shè)施項1交通、住宿、輔助、資料

第四部分合同條款(僅供參考)委托方（甲方）：承攬方（乙方）：合同簽訂地點：根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，為明確責(zé)任，協(xié)作配合，確保服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。一、咨詢服務(wù)的內(nèi)容、方式和要求：1、根據(jù)相關(guān)法律、規(guī)范要求對本項目咨詢報告內(nèi)容進行全面技術(shù)咨詢服務(wù)。2、對編制內(nèi)容是否符合規(guī)范強制性條文進行審查。對編制文件的深度和完整性進行審查。二、合同雙方責(zé)任和權(quán)利：1、甲方：1）委托方應(yīng)在本合同簽訂后30個工作日內(nèi)，向受托方提供目前現(xiàn)有的與工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。2）檢查、監(jiān)督受托方的工作，對受托方不符合合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容，委托方有權(quán)要求受托方限期改正。3）受托方服務(wù)人員的工作能力及表現(xiàn)不符合合同的約定和委托方要求的，委托方有權(quán)要求受托方更換工作人員。4）受托方應(yīng)如實向委托方提供服務(wù)人員詳細(xì)資料。5）委托方在從事服務(wù)過程中，委托方有權(quán)派專人監(jiān)督、檢查。6）在不違反有關(guān)國家法律規(guī)定和委托方工作制度的前提下，委托方可對受托方的服務(wù)工作提供配合。7）本項目進行過程中委托方無需再向受托方支付其他任何費用，受托方應(yīng)自行承擔(dān)其工作人員的食、宿、交通費用以及服務(wù)中發(fā)生的其他費用。2、乙方：1）在提供符合本合同約定的服務(wù)后，受托方有權(quán)要求委托方付款。2）在不違反有關(guān)國家法律規(guī)定和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方對其服務(wù)工作提供配合。3）受托方應(yīng)按照約定時間和要求完成相關(guān)工作內(nèi)容。4）受托方應(yīng)積極配合委托方的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報委托方負(fù)責(zé)人。5）受托方服務(wù)不符合國家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定而導(dǎo)致委托方遭受的損失，受托方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。未經(jīng)委托方書面同意，受托方不得將本合同項下的工作全部或部分轉(zhuǎn)委托給任何第三方。履約期間若出現(xiàn)在乙方工作時間出現(xiàn)的人員傷亡及死亡等問題，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，于甲方無關(guān)。三、履行期限、地點和方式：合同期限：年月日至年月日止。注：（按招標(biāo)文件要求服務(wù)期限為三年，一年一簽；甲方有權(quán)根據(jù)乙方一年的服務(wù)質(zhì)量情況，決定是否執(zhí)行下一年合同）。若上級監(jiān)管部門有新的規(guī)范要求則按新政策要求執(zhí)行。若下一年合同對其中服務(wù)內(nèi)容刪減的，則其相對應(yīng)的費用需進行刪減。最終服務(wù)價格，以雙方確認(rèn)后為準(zhǔn)。四、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式：技術(shù)服務(wù)以相關(guān)管理部門批準(zhǔn)的文件，認(rèn)定為驗收標(biāo)準(zhǔn)。五、報酬及其支付方式：1、取費依據(jù)（1）《浙江省物價局》通知的（浙價服〔2013〕252號）文件（2）國家及地方現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)定。2、本次合同價為萬元。3、乙方在合同生效前向甲方繳納合同總價的5%的履約保證金（取整到百位），作為合同生效的必要條件。履約保證金在合同期滿無違約的情況下，5個工作日內(nèi)無息退還。履約保證需每年繳納一次，繳納金額為每年合同價的5%。3、付款方式：自服務(wù)合同生效日起，每季度甲方對項目服務(wù)內(nèi)容進行現(xiàn)場及觀測成果資料的檢查無誤后，乙方向甲方提交發(fā)票，甲方向財政部門申請總金額的25%，財政撥付后一周內(nèi)支付給乙方。乙方提交發(fā)票所具付款單位為杭州錢塘新區(qū)農(nóng)業(yè)水利發(fā)展服務(wù)中心。六、違約責(zé)任：任何一方違反本合同的約定，違約方應(yīng)按《合同法》，承擔(dān)違約責(zé)任。（一）甲方1、未按時提供或未能全部提供所必需的技術(shù)資料和圖及有關(guān)文件和證明資料，而導(dǎo)致工作延誤的，該技術(shù)服務(wù)工作時間順延。2、甲方由于計劃變更或其它甲方原因不履行合同時，無權(quán)請求返還已付乙方款項，不能補償乙方已完成工作的，乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)補償；3、延期付款（自然災(zāi)害和人力不可抗拒的因素除外，），應(yīng)向乙方支付違約金。每延期一天，支付項目經(jīng)費的百分之一，但違約金不超過咨詢報告編制總經(jīng)費的100%。4、在已經(jīng)開展工作時間里，由于甲方原因造成變更評價原則或基礎(chǔ)資料有誤、引起乙方返工或重作時，甲方應(yīng)承擔(dān)因返工或重作增加的費用。（二）乙方1、延期完成建設(shè)內(nèi)容的（自然災(zāi)害和人力不可抗拒的因素除外），乙方應(yīng)向甲方支付違約金，每延期一天，支付項目經(jīng)費的百分之一，但違約金不超過項目總經(jīng)費的100％。2、若乙方提交的項目成果未一次通過評審和審批，造成返工發(fā)生的費用概由乙負(fù)責(zé)，甲方不再支付費用（若因乙方原因使該項目審查不合格或需補充完善，乙方無償補作，直到審查通過）。（三）其他原因若因不可預(yù)見原因或第三方原因造成拖延或工作內(nèi)容、時間、要求等變動，由雙方另行協(xié)商解決，可簽訂補充協(xié)議。（四）提供報告份數(shù)最終報告一式6份。七、爭議的解決辦法：在合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，也可以申請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進行調(diào)解。當(dāng)事人雙方不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，雙方商定采用以下第（一）或（二）方式解決。因本合同所發(fā)生的任何爭議，申請仲裁委員會仲裁。按司法程序解決。八、其它1、本協(xié)議一式8份，甲乙雙方各執(zhí)4份，具有同等法律效力；2、本協(xié)議未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決；如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)根據(jù)合同法進行協(xié)商和調(diào)解。3、為了更好完成本次工作順利開展，乙方可以聯(lián)合其他工程咨詢單位共同完成本報告的編制工作，法律責(zé)任由乙方獨立承擔(dān)。4、若因甲方資料不全耽誤了項目進程，由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；若專家組提出的相關(guān)資料甲方不能按時提供，也由甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。九、附則1、本合同由雙方代表簽字，加蓋雙方公章或合同專用章即生效。全部成果交接完畢和服務(wù)費結(jié)算完成后，本合同終止。2、本合同一式8份，甲方4份、乙方執(zhí)4份。委托方（甲方）：承攬方（乙方）：單位名稱（蓋章）單位名稱（蓋章）法定代表人：法定代表人：或委托代理人（簽字）：或委托代理人（簽字）：單位地址：單位地址：合同訂立時間：★此僅為合同書樣本，中標(biāo)單位需根據(jù)實際情況和采購人簽訂相應(yīng)的合同！

安全生產(chǎn)責(zé)任書

項目安全生產(chǎn)責(zé)任書甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）為確實加強項目施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本項目的實際情況，甲、乙雙方特簽訂本責(zé)任書。雙方責(zé)任（一）、甲方責(zé)任1、及時傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作指示精神，適時部署工作任務(wù)，組織安全檢查。2、對乙方抓好安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)，檢查