調(diào)度場所火災專項事故應急預案

6/7調(diào)度場所火災專項事故應急預案為應急救援調(diào)度場所可能發(fā)生的火災事故，確保在事故發(fā)生時能夠做到和時、快速、高效、有序地應急處理，最大限度削減可能發(fā)生的事故后果和對環(huán)境造成的影響，確保職工的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法61號令產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等國家法律、法規(guī)，并結合單位實際狀況，制定調(diào)度場所火災事故應急預案。事故類型和危害程度分析可能發(fā)生的火災類型和特點依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，火災事故按生產(chǎn)安全事故等級標準來分，可能發(fā)生的事故有特別重大火災、重大火災、較大火災和一般火災〔本預案所稱的火災事故，是指但凡在時間或空間上失去掌握的燃燒造成了災難的起火，未造成災難的起火不在火災事故范疇，具體標準如下：301001災；10305010050001以下直接財產(chǎn)損失的火災；310105010005000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災；310101000〔〕依據(jù)燃燒對象來劃分，可能發(fā)生的火災類型有：A類火災：指含碳類固體物質(zhì)火災A類火災燃燒的物質(zhì)主要有煤、皮帶等。B類火災：指液體火災和可熔化的固體火災B類火災燃燒的物質(zhì)主要有柴油、汽輪機油等E類火災：電氣火災〔電氣火災主要有發(fā)電機、電動機、變壓器、互感器、電纜等。導致火災發(fā)生的緣由主要有：自燃火災、雷擊、人為放火火災、玩火火災、吸煙火災、違章操作火災、電氣火災、火險隱患未覺察或整改等。電氣火災是指違反電氣安裝和使用規(guī)定和因使用偽劣電氣產(chǎn)品引起的火災；違章操作火災是指在生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)冗^程中違反安全規(guī)定和操作規(guī)程造成的火災，如違章指揮、冒險作業(yè)、違章動火、焊接切割中違反操作規(guī)程等；吸煙火災是指由于吸煙入睡、醉酒吸煙、隨地亂扔和煤、干草、涂油物等自燃引起的火災。所處地域發(fā)生火災的季節(jié)變化規(guī)律：冬季〔122〕為火災多發(fā)季節(jié)；春季〔3——5〕次之，秋季9—11月〕又次之〔但成災率比春、夏兩季較高，夏季6-8月〕火災起數(shù)最少〔火災較冬季次之，但較春、秋兩季高。24102222848206火災危急程度分析依據(jù)危急源辨識和風險評價結果，火災危急源共有10個，即制粉系統(tǒng)、生產(chǎn)用油〔燃料油和轉(zhuǎn)機潤滑油、發(fā)電機、電動機、電力變壓器、互感器、電纜、儲煤場、皮帶、原煤倉。發(fā)生火災有可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失分析〔按火災類型分析：可能發(fā)生固體火災燃燒物主要是煤、皮帶等，煤粉燃燒時易發(fā)生爆炸，在有人員在現(xiàn)場的狀況下，不但會造成財產(chǎn)損失，還會造成人員傷亡。可能發(fā)生的液體火災燃燒物主要是汽油、柴油、汽輪機用油等。發(fā)生易燃液體火災時，火勢易隨流淌液體集中擴大；遇有毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災時，易造成人員中毒、灼傷；原油和重油等具有沸溢和噴濺危急的液體火災，易發(fā)生著火液體的沸溢和噴濺致使人員灼傷。有可能發(fā)生的電氣火災事故有高壓和低壓二種，如處理不當會造成人員中電，使人員傷亡。應急處置根本原則各應急救援小組要依據(jù)現(xiàn)場火災應急指揮中心的要求，各負其責，全面開展救援工作。主要原則是：堅持統(tǒng)一領導、分工負責、快速處理的原則。各救援小組在指揮中心的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，負責現(xiàn)場滅火、設置戒備區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、疏導道路交通、搶救傷員、保障物資供給，妥當處理善后事宜，和時消退各種擔憂全和不穩(wěn)定因素。堅持“先掌握、后消滅，救人第一、確保重點”的原則?，F(xiàn)場指揮人員要正確推斷火情，指揮調(diào)度滅火力氣掌握火勢進展或集中；樂觀搶救患病火災圍困威逼確定火場保護重點，合理組織、使用救援力氣，科學利用各種手段保護重點設施等。堅持原則性與敏捷性相結合的原則，留意講究策略和方法，要“集中兵力，打殲滅戰(zhàn)。依據(jù)火災現(xiàn)場，四周環(huán)境、影響范圍、燃燒物的性質(zhì)和可能產(chǎn)生的危害等狀況，調(diào)動有效滅火裝備，中火場的人員、滅火器材和設施等力氣，并對火場的主要方面實施殲滅行動，不能零打碎敲，分散兵力；用兵時，指揮員要通盤考慮，分清主次，才能集中發(fā)揮滅火力氣的優(yōu)勢。堅持盡快恢復生產(chǎn)、削減經(jīng)濟損失的原則?；馂膿錅绾螅才艑I(yè)人員勘察現(xiàn)場，查找火災緣由，并安排專人連續(xù)監(jiān)視火區(qū)，防止復燃。各種隱患消退后，和時清理現(xiàn)場，盡快恢復生產(chǎn)。組織機構和職責應急組織體系我成立火災事故應急指揮部，為我火災應急處置的最高決策機構，下設火災事故應急指揮辦公室。根據(jù)火災應急工作的需要，設立四個應急救援小組，分別是滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護搶救組。成員由相關職能部門、各基層單位志愿消防隊組成，負責緊急狀態(tài)下火災事故應急救援命令的響應。各基層單位建立《志愿消防隊花名冊〔即：火災事故應急小組名單；單位負責人為各應急分隊的隊長。具體應急救援組織體系狀況，見下表一：表一調(diào)度場所火災應急組織體系構造示意圖火災應急指揮部火災應急指揮部火災事故應急指揮辦公室滅火行動組通訊聯(lián)絡組疏散引導組安全防護搶救組火災事故應急指揮部構成和職責火災事故應急指揮部構成：總指揮：總經(jīng)理黨委書記副總指揮：總工程師成 員：調(diào)度主任、各科室主任、辦公室主任組成。下設火災應急指揮辦公室火災事故應急指揮部職責：負責制定火災應急救援預案，指導、催促各基層單位制定火災應急救援預案；催促各單位對職工進展火災應急救援預案、火災應急救援學問的貫徹學習和演練，提高應急救援力量；事故發(fā)生時，馬上組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。依據(jù)火災事故狀況，決策啟動火災應急預案的響應級別，并制定和落實現(xiàn)場火災搶險救援方案，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進展決斷和緊急處置。指揮、調(diào)度現(xiàn)場救援工作，調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設備等救援資源；并督察應急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應急救援和現(xiàn)場以外其他人員的安全。協(xié)作上級消防部門進展事故現(xiàn)場的應急搶救；和時準確向上級部門報告事故狀況；對事故的善后、事故的調(diào)查處理、恢復生產(chǎn)等項工作進展檢查和催促落實；宣布應急恢復和應急完畢。組織對火災應急現(xiàn)場處置方案演練，補充完善火災事故應急預案?；馂膽敝笓]辦公室的職責：設專人24并負責催促落實；調(diào)度事故搶險救援工作進展狀況，和時向上級有關部門匯報；參與制定救援方案，了解其執(zhí)行狀況和相關信息，和時為領導小組供給決策依據(jù)；協(xié)作上級或有關部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。各應急救援小組的組成和職責：滅火行動組：組成機構：由保衛(wèi)科主任孫秋平擔當組長，成員由保衛(wèi)科、事故單位和基層單位志愿消防隊員組成。措施。通訊聯(lián)絡組：組成機構：由運行治理科主任孫爭春擔當組長，事故單位值班人員組成。任務：負責事故發(fā)生時的接警、人員的通知、與各方面的聯(lián)絡，并保持應急過程中通訊聯(lián)絡的暢通和信息的有效傳遞；如總指揮公布需向外部“119”或“120”等進展求援的命令，調(diào)度室負責報警；各種通訊設備和信號的日常維護和使用培訓。疏散引導組：組成機構：由安全環(huán)?？浦魅熙U學根擔當組長，成員由基層單位志愿消防隊組成。離疏散的方向集中點，總原則是疏散到當時的上風安全地點，并對事故現(xiàn)場人員進展清點；對可能造成火災集中或爆炸的易燃易爆物品進展疏散，在保證人身安全的狀況下，對貴重物資進展搶救和轉(zhuǎn)移。另外負責接車和引導公安消防隊到達火災現(xiàn)場。安全防護搶救組組成機構：由衛(wèi)生所所長李偉中擔當組長，成員由衛(wèi)生所和后勤志愿消防隊組成。任務：主要負責火災時的應急救援車輛、醫(yī)療搶救、滅火器材和其它搶險物資的調(diào)撥和供給，保證救災物資、應急車輛和時到位，協(xié)調(diào)疏導指揮火災現(xiàn)場的交通。預防與預警危急源監(jiān)控我在危害辨識、風險評價的根底上，確定了1010〔建立有防火檔案，制定了《調(diào)度場所重要危急源治理方法險源進展了有效的防火監(jiān)測和監(jiān)控，同時明確落實各級責任，嚴格了責任追究和隱患整改力度，加強了業(yè)務保安等工作，有效地掌握了火災危害，預防了火災事故的發(fā)生。我在#2#2機組電纜通道夾層和生產(chǎn)現(xiàn)場幾個部位的煙霧火險狀況，一旦消滅險情，火災報警掌握器自動報警。在預防治理上我實行三級檢查和專項檢查相結合的方式，對危急源進展監(jiān)控。三級檢查：一級為職能部門每月檢查；二級為責任部門每周檢查；三級為崗位責任人每班檢查。專項檢查：季節(jié)性和專業(yè)安全大檢查；節(jié)假日前安全檢查。在各防火區(qū)依據(jù)易燃物品種類的不同，配置了足量的滅火器、消防栓、沙箱、消防鍬等消防器材，消防通道內(nèi)設置應急燈、應急指示等設備以備應急使用，我們并對消防設施定期進展檢查、維護。對查處的危急源嚴格整改落實，對不能整改的制定防范措施。對可能造成較大事故的危急源要和時制定專項防范措施，并組織實施。預警行動當發(fā)生火災事故后，事故單位首先必需對事故種類以和可能造成的危害程度做出初步預判，并將預判結果和時上報火災事故應急指揮辦公室，火災事故應急指揮辦公室則馬上向火災事故應急指揮部總指揮和值班領導匯報，總指揮依據(jù)事故單位上報的事故預判狀況進展相應處理，特別狀況可召集專家技術組成員進展綜合分析，并將相關決策信息和時通報和下達。確認火災類別等級標準：依據(jù)著火地點的燃燒物品、著火空間、范圍，推斷火災類別、等級。在短時間內(nèi)有力量自救的，可視為初級火情；火勢超出初級火情的程度或火勢雖小，但四周有易燃易爆物品，可能引起爆炸和火勢集中的，應視為中級火情；火勢較大并超出自救力量，或已造成人員傷亡，或已形成事實的較大、重大、特別重大火災，視為中級以上火情。預警信息公布的方式和流程：方式：一般用匯報和預警。具體預警和上報的流程：詳見附件一火災應急上報和處置流程圖。初級火情的“預警”(Ⅰ級預警)：在樂觀開呈現(xiàn)場自救和車間內(nèi)自救行動的同時，向火災事故應急指揮辦公室匯報。中級和中級以上火情的“預警”(Ⅱ級預警)：在組織開展內(nèi)自救行動的同時，向集團應急救援領導辦公室和集團防委辦公室匯報，并經(jīng)火災事故應急指揮部統(tǒng)一向公安消防119信息報告程序11內(nèi)報警到火災事故應急指揮辦公室2739111和本單位值班；報告火警要簡明扼要，將火災事故發(fā)生地點、燃燒物質(zhì)性質(zhì)、火災現(xiàn)場有無被困人員、爆炸、火勢大小等狀況講清楚，以和報警人的姓名和電話。事故發(fā)生單位值班領導接報警后快速啟動車間級火災應急響應程序，開展車間自救行動，并初步推斷火災級別，和時向火災事故應急指揮辦公室通報狀況?；馂氖鹿蕬敝笓]辦公室接事故后，要問清事故地點、類型、嚴峻程度和人員撤離狀況，初步推斷火情的級別，并馬上向火災事故應急指揮部總指揮和值班領導匯報災難狀況，屬初級火情級別，只需關注至車間級響應完畢即可；屬中級火情級別時，由火災事故應急指揮部總指揮〔總指揮不在時，由值班領導〕啟動級火災應急響應程序，并經(jīng)總指揮同意后向集團應急救援領導辦公室和集團防委匯報；屬中級以上火情，有人員傷亡、超出內(nèi)自救力量或發(fā)生重、特大特火災事故時，要直接向集團應急救援領導辦公室和集團防委辦公室匯報，相關人員應認真照實地做好記錄；同時，向總指揮匯報，并組織開展內(nèi)自救行動。級火災應急響應程序啟動后，火災事故應急指揮辦公室負責依次通知：保衛(wèi)科、事故發(fā)生地四周單位、火災事故應急指揮部成員，以和其它基層單位組織志愿消防隊趕赴現(xiàn)場。匯報的主要內(nèi)容包括發(fā)生事故單位的時間、地點、事故現(xiàn)場狀況；事故類型和簡要經(jīng)過；影響范圍；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估量的直接經(jīng)濟損失；事故緣由的初步推斷；應急預案的啟動狀況；已實行的應急救援措施和進展狀況；需請示報告的其它事項等。報警通訊聯(lián)絡方式1〕24承受內(nèi)部固定和外部〔包括手機等無線〕線路進展報警。需要向周邊公布報警時，由火災事故應急指揮部負責向政府以和周邊單位發(fā)送警報信息；事態(tài)嚴峻緊急時，通過火災事故應急指揮部直接聯(lián)系政府以和周邊單位負責人，公布組織撤離疏散或者請救救濟的信息，并隨時保持聯(lián)系。2〕2424到緊急狀況發(fā)生時，除以上通訊聯(lián)絡方式外，火災事故應急指揮辦公室可通過其它通訊工具與有關人員聯(lián)系。3〕內(nèi)、外部聯(lián)系主要號碼內(nèi)部生產(chǎn)調(diào)度報警號碼：2739205內(nèi)部聯(lián)系方式：各單位值班和相關人員手機號碼，火災事故應急指揮部成員號碼：見附件二外部聯(lián)系方式：火警119 醫(yī)療搶救120 公安報警110集團應急救援領導辦公室〔總調(diào)室〕：4001信息接收和通報程序表兄弟單位或兄弟單位或119/120/110各專業(yè)組應急處置響應分級依據(jù)火災災事故應急響應分為二個等級：事故現(xiàn)場應急響應和級應急響應。響應程序各基層單位值班領導接到報警后，馬上依據(jù)本單位車間級火災事故應急自救措施，組織現(xiàn)場自救，進展“車間級火災應急響應程序火災事故應急指揮辦公室接到報警后，初步判定火災級別，確定報警和相應火災應急響應級別。假設屬初級火情，缺乏以啟動級火災應急響應程序，則發(fā)出“預警”報警，向火災事故應急指揮部總指揮和值班領導匯報狀況，并親熱關注事態(tài)進展變化，直至車間級火災應急響應完畢；假設屬中級火情，估量事故單位難以掌握，向火災事故應急指揮部總指揮和值班領導匯報，由總指揮下達級火災應急響應程序啟動命令，總指揮不在由當天值班領導下達啟動命令；假設火災狀況超出自救范圍之外，或者發(fā)生重特火災事故時，要馬上向集團應急救援領導辦公室和集團防委辦公室和市消防支隊“119”報警懇求支援。具體響應流程可詳見附件一火災應急上報和處置流程圖。處置措施級火災應急響應程序啟動后，火災事故應急指揮部應馬上組織各相關人員、應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，并依據(jù)現(xiàn)場實際狀況實行以下措施：因火災事故越早撲救、損失越小，為保證現(xiàn)場搶險救災工作快速、有效地開放，各應急求援分隊到達現(xiàn)場后，應和時確定現(xiàn)場第一負責人，臨時履行總指揮職責，待火災事故應急指揮部總指揮到現(xiàn)場后，交付指揮權?；馂默F(xiàn)場第一負責人確實立原則為：自上而下，誰先到現(xiàn)場，誰先負起總指揮的職責。具體挨次為：長、當天值班領導、黨委副書記、副長、總工程師、保衛(wèi)主任、事故單位領導。現(xiàn)場第一負責人首先要了解火場狀況，快速制定消滅場搶險救災措施，并依據(jù)3.4條款中各應急救援小組分工，下達搶險救災任務，開展搶險救災工作，掌握或消滅火災事故；在搶險救災過程中，要隨時把握火災現(xiàn)場狀況，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題，和時進展裁決和緊急處理；覺察有危和周邊單動將現(xiàn)場指揮權移交，并將現(xiàn)場狀況照實匯報。在向上級匯報和報警后，要派專人到主要路口接車，以便搶險救災人員順當?shù)竭_火災現(xiàn)場。盡快安全撤出危急區(qū)域內(nèi)的人員，有人員被困時，要先重點樂觀組織營救遇險遇難人員，對受傷人員和時救治；應急保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場局部物品時，必需做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并具體記錄。在劃定安全區(qū)域和組織撲救火災時，要考慮當時的風力、風向，火災現(xiàn)場的位置和四周建筑等因素，選擇上風頭、安全恰當?shù)奈恢脛澏ò踩珔^(qū)域和進展撲救。要依據(jù)現(xiàn)場狀況快速制定救災方案和救災作戰(zhàn)打算。不同類別的火災要有針對性的、科學的、有效地處置措施，具體如下：遇到電氣火災時，應首先切斷著火部份的電源，用絕緣滅火劑〔干粉、沙土等〕進展撲救，嚴禁用水撲救〔對高壓設備，先切斷油開關，再切斷隔離開關；對低壓設備要先切斷磁力起動器，再關閉刀閘；剪斷導線時，不同相的導線應在不同位置剪斷，架空線要防止導線接地。遇到液體火災，應切斷火勢集中的途徑，冷卻和疏散受火勢威逼的壓力和密閉容器和可燃物，掌握燃燒范圍，并樂觀搶救受傷和被困人員；如有液體流淌時，應筑堤〔或用圍油欄〕攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流；和時了解和把握著火液體的品名、比重、水熔性、以和有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便實行相應的滅火和防護措施；撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災，撲救人員必需佩戴防護面具，實行防護措施；撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危急的液體火災，如有條件，可承受取放水、攪拌等防止發(fā)生沸溢和噴濺的措施，在滅火同時必需留意計算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時間和觀看是否有沸溢、噴濺的征兆。指揮員覺察危急征兆時應快速做出準確推斷，和時下達撤退命令，避開造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統(tǒng)一撤退信號后，應馬上撤至安全地帶。含碳類固體物質(zhì)著火時，可以用水來撲救，也可就近取用干粉滅火器撲救，但使用干粉等滅火器撲救后要留意防止復燃。對難以一時撲滅的固體火災，應組織人員快速疏散或隔離。受火勢威逼，受高溫影響的鄰近易燃易爆物質(zhì)，把燃燒掌握在最小范圍，把損失降到最低程度。疏散是把可搬運走的易燃易爆物質(zhì)搬離火災現(xiàn)場，存放在安全地方。隔