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輔警考試歷年真輔警考試歷年真題河北 編號:60adl26ddi6476354f2d0Q2a84ae5ae3輔警考試歷年真輔警考試歷年真題河北 編號:60adl26ddi6476354f2d0Q2a84ae5ae32022/8/5 2022/8/5 第#頁,共34頁增購一套7500元/平方米以下的住房。"但不到12個(gè)小時(shí)后,該局又在網(wǎng)上通告稱:”為進(jìn)一步征詢社會各界意見,并綜合評估政策影響,暫緩執(zhí)行該政策。”限購松綁曇花--現(xiàn),該市上演的這一出”房產(chǎn)新政鬧劇"掀起軒然大波。出于環(huán)??紤],國務(wù)院辦公廳曾發(fā)出通知,自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。'、限塑令"實(shí)施幾年來,有顧客說,“我記得以前去超市買東西,那塑料袋子是免費(fèi)給你的,結(jié)果現(xiàn)在塑料袋非但沒有禁下來,反倒是開始收費(fèi)了,去超市購物,兩三毛錢的袋子算不得什么。選擇購買塑料袋的人很多?!庇嘘P(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)超市里塑料袋用量少了,但連卷袋的使用量猛增,而農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場和路邊攤,'、限塑令”形同虛設(shè),推廣效果甚微。日前在一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的早市,一賣菜的商販說,一開始管得很嚴(yán),后來慢慢地就不怎么管了。我國南方某縣的計(jì)劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數(shù)1?3名的位置。2008年,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任,為了建立政績,完成好上級政府下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù),甩掉計(jì)劃生育落后的帽子,采取了一項(xiàng)新的政策措施,即對計(jì)劃生育實(shí)施高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是:超生第二胎罰款2000元,超生第三胎罰款5000元,超生第四胎或更多罰款10000元。縣政府希望通過這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時(shí)為r解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,有效調(diào)動基層計(jì)劃生育人員的工作熱情,該政策還做出r罰款提成的相關(guān)規(guī)定,即罰款所得,村、鎮(zhèn)兩級各提成30%。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后,縣政府調(diào)查發(fā)現(xiàn),根本沒有達(dá)到他們的預(yù)期目標(biāo),超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎,有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得,交了罰款就等于購買到了計(jì)劃生育的指標(biāo),就具有了合理合法的權(quán)利,不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。.食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),是最基本的生活必需品。在食品的三要素中(安全、營養(yǎng)、食欲),安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件,如英國''瘋牛病〃和,、口蹄疫〃事件、比利時(shí)'、二惡英"事件,國內(nèi)的‘'蘇丹紅"、''毒米"、''毒油"、"孔雀石綠"、''瘦肉精"、"三聚鼠胺”等事件。2011年又曝出“過期染色慢頭"、''過期面包”,以及面館的‘‘牛肉膏"添加劑,90分鐘讓豬肉、雞肉變牛肉:為保鮮防腐,不良商販將水銀注入刀魚體內(nèi)等丑聞,每?條都讓人觸目驚心。以致有人驚呼,別告訴我什么有問題,什么不能吃了,請告訴我還有什么沒有問題,我還能吃什么。頻繁發(fā)生的食品安全事件對人們的健康和生命造成了巨大的威脅,食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2009年6月1日起實(shí)施的《食品安全法》為保障公眾食品安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,《食品安全法》不可能事無巨細(xì)地對全國每個(gè)地區(qū)所特有的食品安全問題做出詳細(xì)規(guī)定,如《食品安全法》第四十二條規(guī)定,沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定,并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。目前有些地方和部門立法有兩個(gè)非常典型的特征:一是對于不能擴(kuò)大部門利益和權(quán)力、卻要增強(qiáng)其責(zé)任的立法,有關(guān)部門往往采取”不作為”的態(tài)度將其長期擱置。二是對于能夠有效擴(kuò)張部門權(quán)力和利益的,有關(guān)部門往往會積極推動立法。而且在立法過程中,表現(xiàn)出極強(qiáng)的”部門本位"和''部門中心”傾向,以部門意志和部門利益來支配立法,將立法視為強(qiáng)化部門權(quán)力和利益的有效工具。在部門利益與公眾利益發(fā)生沖突時(shí),部門''利"字當(dāng)頭,唯部門利益而行,淡化甚至漠視公眾利益,將部門利益置于全局利益和公眾利益之上。.造成我國當(dāng)前食品領(lǐng)域亂象叢生,安全問題突出的原因還在于:企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視,少數(shù)不法企業(yè)違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣。食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范,有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運(yùn)輸過程中過量使用防腐劑、保鮮劑:部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無“食品,假冒偽劣食品嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后,我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量超過千項(xiàng),但我國的食品標(biāo)準(zhǔn),無論與食品安全形勢的實(shí)際需求,還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,都還有較大差距。相關(guān)職能部門日常監(jiān)管不到位,口前一些食品的安全事件很少是食品安全監(jiān)管部門在H常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的,而多是媒體報(bào)道的結(jié)果,如染色慢頭是央視暗訪的結(jié)果,''水銀刀魚"是有網(wǎng)友微博直播過程后,媒體跟進(jìn)調(diào)查的。也就是說,食品安全問題患上r嚴(yán)重的'、媒體依賴癥”。人們難以從食品監(jiān)管部門那里獲取信息,而媒體擔(dān)負(fù)著監(jiān)督的主要責(zé)任,這意味著正常監(jiān)管制度的失靈。檢測水平低,不能滿足當(dāng)前的需要,我國食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門,多部門從事同一種行為的管理,切入點(diǎn)和管理手段基本相仿,使本來稀缺的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂專業(yè)知識,能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也同樣極其匱乏。.最近,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊“、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠“、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)"。公安部要求,各級公安機(jī)關(guān)要把開展''打四黑除四害”專項(xiàng)行動作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的?次具體實(shí)踐,進(jìn)?步強(qiáng)化基礎(chǔ)源頭管理和基礎(chǔ)安全防范,提高對轄區(qū)違法犯罪活動的防范、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。同時(shí)要與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、文化、新聞出版、安監(jiān)、城管等部門密切配合,建立健全合作機(jī)制,以達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早檢測、早查處和關(guān)口前移、減少危害的目的。要準(zhǔn)確把握法律政策界限,堅(jiān)持保護(hù)合法、取締非法、打擊違法,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。.社會管理主要是政府和社會組織為促進(jìn)社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。制度是制約人們行為,調(diào)節(jié)人與人之間利益矛盾的一些社會公認(rèn)的規(guī)則。對社會管理來說,制度具有長期性、根本性、全局性和穩(wěn)定性的特征?,F(xiàn)代政府需要通過制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行對社會進(jìn)行管理。政府對各類社會管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)要征求社會各方面意見,讓公眾參與決策過程,尤其是面對利益分化、階層多樣化等復(fù)雜的社會現(xiàn)狀,只有公眾參與制定公共政策,政策符合大多數(shù)公眾的民意和利益,制度執(zhí)行過程才能較為順暢。.燃放煙花爆竹作為我國的傳統(tǒng)文化,是中國人民節(jié)日與喜慶的重要內(nèi)容,但煙花爆竹引起的火災(zāi)也給家庭和社會造成無數(shù)傷痛。然而所有人都承認(rèn),包括現(xiàn)在主張禁放煙花爆竹的人士也承認(rèn),在重大節(jié)日,如除夕夜、元宵節(jié)燃放煙花爆竹,是中國大地上非常流行的一種習(xí)俗。因此,政府在政策制定上,不能單純的禁止或者開放,如北京市政府從1993年12月1日起,率先實(shí)行‘'禁放令",規(guī)定在城市中心的八個(gè)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,違者要處以100元到2000元的罰款。此后,全國有280多個(gè)城市相繼實(shí)行了類似的‘'禁放令",但效果并不理想,總有些不甘心的市民偷偷地點(diǎn)花放炮,各地政府部門為了抓這些抗令不遵的人,沒少勞神費(fèi)力。在2005年的除夕夜,北京市一共出動了13萬人上街查禁放,真可謂興師動眾。”禁放令”實(shí)行以來,全國各地反對的聲音也一直沒斷過,許多人認(rèn)為,這是傳統(tǒng)民俗,不該禁。眼看著為煙花爆竹開禁的呼聲越來越強(qiáng)烈,不少當(dāng)初實(shí)行了''禁放令"的城市開始逐步解禁。在規(guī)定了時(shí)間、地點(diǎn)和可以放的爆竹種類之后,把放鞭炮慶新春的樂趣還給了市民。2005年底,北京市在充分聽取市民意見后,修改了規(guī)定,以"限放令"取代''禁放令",五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)燃放。由于制度設(shè)計(jì)和政策制定上的逐步完善,同時(shí),加大執(zhí)法力度,增派執(zhí)法力量、延長檢查時(shí)間,對重要地點(diǎn)和禁放區(qū)域加大巡查監(jiān)控力度,取得了較好的效果。.北京市朝陽區(qū)-網(wǎng)"、''兩庫"、"三關(guān)"社會維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)治理經(jīng)驗(yàn)也值得學(xué)習(xí)。該體系基本覆蓋了基層維穩(wěn)涉及的范圍和環(huán)節(jié),從本質(zhì)來說屬于風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的范疇,通過配備機(jī)構(gòu)、配備人員、提升能力三方面來實(shí)施,其中關(guān)鍵是機(jī)制創(chuàng)新和手段優(yōu)化。"一網(wǎng)”是情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),對應(yīng)的是信息管理。它共有三個(gè)層面組成。第一層面是區(qū)級,由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭。把控全區(qū)情報(bào)信息的交流、交換工作,實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息在區(qū)級層面上的綜合利用和共享,實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報(bào)信息資源的縱向統(tǒng)籌。第二層面是區(qū)屬職能部門和街鄉(xiāng),建立部門與部門之間、部門與街鄉(xiāng)之間、街鄉(xiāng)與街鄉(xiāng)之間的溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報(bào)信息資源的橫向溝通。第三是基礎(chǔ)層面,建立覆蓋全區(qū)各社區(qū)、村基層和社會單位的維穩(wěn)情報(bào)信息員隊(duì)伍,全面掌握各類涉穩(wěn)信息。''兩庫"是基本情況庫和應(yīng)急決策支持庫,對應(yīng)的是知識管理。基本情況庫涵蓋各類維穩(wěn)資料及相關(guān)知識,為決策提供資料支持?;厩闆r庫包含重點(diǎn)人情況資料庫、重點(diǎn)矛盾糾紛庫和公共安全基本情況庫等3個(gè)子庫,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)人、重點(diǎn)矛盾糾紛及全區(qū)水電氣熱、交通運(yùn)輸、食品供應(yīng)、衛(wèi)生醫(yī)療等公共安全相關(guān)情況的全面收集、合理分類、動態(tài)更新。應(yīng)急決策支持庫以規(guī)范化的案例收集和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置為主要內(nèi)容,為決策提供輔助依據(jù)。應(yīng)急決策支持庫以群體性事件決策支持系統(tǒng)、突發(fā)公共事件決策支持系統(tǒng)和媒體應(yīng)對決策支持系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)為基礎(chǔ)。一方面,分類收集掌握世界范圍內(nèi)已有的各種涉穩(wěn)事件的典型案例,總結(jié)其發(fā)生原因、處置過程、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);另一方面,根據(jù)案例提煉總結(jié)形成針對各類涉穩(wěn)事件能夠采取的若干標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的處置辦法?!叭P(guān)”是情報(bào)研判預(yù)警關(guān)、科學(xué)決策關(guān)和督察考核關(guān)。對應(yīng)的是績效管理。情報(bào)研判預(yù)警關(guān),實(shí)現(xiàn)分級評定風(fēng)險(xiǎn)程度、科學(xué)研判情報(bào)信息、準(zhǔn)確分析趨勢走向,以目前世界通用的風(fēng)險(xiǎn)等級評定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合對以往涉穩(wěn)事件情報(bào)預(yù)警的規(guī)律性分析,構(gòu)建了一套符合區(qū)情特點(diǎn)的情報(bào)信息風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評定標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)決策關(guān),實(shí)現(xiàn)處置流程標(biāo)準(zhǔn)化、決策機(jī)制規(guī)范化、體系運(yùn)行制度化,根據(jù)情報(bào)研判預(yù)警關(guān)所確定的風(fēng)險(xiǎn)等級,設(shè)計(jì)出完善的標(biāo)準(zhǔn)化處置流程,明確不同級別事件的處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)。督察考核關(guān),實(shí)現(xiàn)實(shí)績與政績掛鉤、責(zé)任與后果明確、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分明,建立一整套貫徹維穩(wěn)工作各方面、全過程的督察機(jī)制。是建立責(zé)任追究機(jī)制,對因決策失誤、指揮失當(dāng)、措施不到位、人員不到位等原因造成嚴(yán)重后果的,分門別類明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建立績效考核機(jī)制,制定科學(xué)完善的績效考核辦法,定期對各部門、各街鄉(xiāng)的工作成效進(jìn)行考核,確??陀^公正。弗件情況:高安屯垃圾填埋場是北京市在2002年建成使用的市政工程,占地600畝,周邊涉及居民近10萬人,設(shè)計(jì)垃圾處理能力1000噸/口,實(shí)際達(dá)3400?3700噸/日,處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。2008年入夏以來,由于填埋垃圾的時(shí)間周期和多雨天氣等因素影響,填埋場的垃圾異味問題較以往更為嚴(yán)重,周邊居民反映強(qiáng)烈。2008年8月25日,時(shí)值北京奧運(yùn)會剛剛落幕,填埋場附近某小區(qū)的業(yè)主論壇上,有人發(fā)帖號召業(yè)主于8月30H上午到小區(qū)附近路口集會游行,并組織''萬人簽名"活動。30日上午,有120余名小區(qū)居民在路口聚集,100余人圍觀。聚集事件發(fā)生以后,部分業(yè)主在網(wǎng)上炒作,揚(yáng)焉要繼續(xù)以此方式表示抗議。網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖愈演愈烈,每天相關(guān)帖子達(dá)數(shù)百條,在輿論上形成了很大聲勢。朝陽區(qū)迅速成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場處置指揮部,依托”一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系開展處置工作。.2007年,黨的十七大報(bào)告提出要''加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)“,”建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”c2011年2月,胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,要牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會管理科學(xué)化水平,建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系,確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定?!締栴}】結(jié)合資料,分析我國食品安全事件存在的主要問題,并提出相應(yīng)對策。要求:分析條理清晰,措施得當(dāng),字?jǐn)?shù)不超過300字。輸入答案內(nèi)容…[標(biāo)準(zhǔn)答案』(1)我國食品安全事件存在的主要問題表現(xiàn)在政府和企業(yè)兩方面:①從政府方面來看,部分地方部門利用《食品安全法》的漏洞,唯部門利益而行;食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全;監(jiān)管不到位;檢測技術(shù)水平低;食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)不高。②從企業(yè)方面來看,違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象普遍存在;食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。(2)針對我國食品安全事件存在的問題,有以下對策:①完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);②加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為;③提高食品安全領(lǐng)域的檢

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