智慧城市-智慧城市-應(yīng)急指揮系統(tǒng)總體架構(gòu)方案V2.0

2023年應(yīng)急指揮系統(tǒng)

總體架構(gòu)方案V2.0安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，各種自然災(zāi)害事故頻發(fā)2014

上海外灘踩踏2015天津港爆炸2019四川宜賓地震2018茂縣特大山體滑坡2019響水天嘉宜公司爆炸2017山東臨沂金譽(yù)石化公司爆炸著火建設(shè)依據(jù)1、應(yīng)急管理部關(guān)于加快編制地方應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃的通知（應(yīng)急函【2018】272號(hào)）2、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年地方應(yīng)急管理信息化實(shí)施指南的通知

應(yīng)急廳[2019]

22號(hào)3、應(yīng)急部科信辦關(guān)于印發(fā)應(yīng)急管理信息化2019年第一批地方建設(shè)任務(wù)書(shū)通知（應(yīng)急科信辦【2019】2號(hào)）災(zāi)民在哪誰(shuí)去救怎么救風(fēng)險(xiǎn)在哪誰(shuí)去處置怎么處置進(jìn)展進(jìn)展救人產(chǎn)品定位：以人為本，以救人為本事中應(yīng)急處置按照應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)梯次調(diào)度物資和力量，及時(shí)、有序組織應(yīng)急救援，準(zhǔn)確掌握真實(shí)處置進(jìn)展事前準(zhǔn)備應(yīng)急物資、應(yīng)急力量準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練事后總結(jié)提升事后總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和提升事發(fā)快速響應(yīng)快速感知、及時(shí)接報(bào)、快速準(zhǔn)確獲取事故信息，快速了解周邊物資和力量信息，快速響應(yīng)建設(shè)目標(biāo)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)總體架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)省、市、縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)用部級(jí)統(tǒng)建省級(jí)統(tǒng)建突發(fā)事件接報(bào)救援資源調(diào)度支撐數(shù) 數(shù)據(jù)治理?yè)?jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)協(xié)同會(huì)商數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)接入值班值守?cái)?shù)據(jù)信息發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)急演練數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資源池交換共享......指揮體系數(shù)據(jù)專(zhuān)題研判數(shù)據(jù)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用支撐模型支撐算法支撐基礎(chǔ)支撐資源匹配智能方案一鍵調(diào)度智能決策視頻分析算法機(jī)器學(xué)習(xí)算法深度學(xué)習(xí)算法聚類(lèi)算法地理信息服務(wù)統(tǒng)一消息服務(wù)微服務(wù)支撐檢索引擎..................應(yīng)急管理輔助決策一張圖運(yùn)維體系指揮交互門(mén)戶網(wǎng)站大屏PC終端手機(jī)指揮平板公眾交互網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)廣播門(mén)短戶信手機(jī)固話對(duì)講機(jī)電話傳真報(bào)紙電視值班 綜合分 協(xié)同 輔助 指揮 信息 體系 總結(jié) 移動(dòng) 專(zhuān)題 案例 指揮 結(jié)構(gòu)化值守 析研判 會(huì)商 決策 調(diào)度 發(fā)布 管理 評(píng)估 APP 研判 推演 演練 預(yù)案應(yīng)用層數(shù)據(jù)源商業(yè)地圖數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)

服務(wù)可視化服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚數(shù)據(jù)清洗索引服務(wù)大數(shù)據(jù)熱 大數(shù)據(jù)挖 大數(shù)據(jù)共 代理轉(zhuǎn)發(fā)度服務(wù) 掘服務(wù) 享服務(wù) 服務(wù)安全體系運(yùn)維體系標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)層基礎(chǔ)服務(wù)EGIS應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)云計(jì)算平臺(tái)層平臺(tái)層

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算資源存儲(chǔ)資源網(wǎng)絡(luò)資源安全資源數(shù)據(jù)管控標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)突發(fā)事件接報(bào)救援資源調(diào)度AI模型 深度學(xué) 數(shù)字化預(yù)案 室內(nèi)地圖、無(wú)人機(jī)影像、 互聯(lián)網(wǎng)多坐標(biāo)系 多租戶授服務(wù) 習(xí)服務(wù) 對(duì)接服務(wù) 無(wú)人機(jī)全景自動(dòng)對(duì)接服務(wù) 自適應(yīng)服務(wù) 權(quán)服務(wù)專(zhuān)題研判案例推演指揮演練結(jié)構(gòu)化預(yù)案值班值守綜合分析研判協(xié)同會(huì)商輔助決策指揮調(diào)度信息發(fā)布體系管理總結(jié)評(píng)估移動(dòng)APP應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)部級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)部級(jí)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)省級(jí)氣象、水利、自然資源等部門(mén)縣級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)指揮調(diào)度突發(fā)事件上報(bào)救援現(xiàn)場(chǎng)情況省級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)資源支撐數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)業(yè)務(wù) 監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 預(yù)警救援資源管理預(yù)案管理應(yīng)用支撐系統(tǒng)統(tǒng)一身份認(rèn)證統(tǒng)一消息服務(wù)…………服務(wù)調(diào)用服務(wù)總線預(yù)警信息資源信息預(yù)案信息單點(diǎn)登錄

空間數(shù)據(jù)庫(kù)身份認(rèn)證

專(zhuān)題圖層數(shù)據(jù)EGIS服務(wù)地理信息服務(wù)系統(tǒng)（EGIS）消息收發(fā)支持指揮調(diào)度指揮調(diào)度突發(fā)事件上報(bào)救援現(xiàn)場(chǎng)情況市級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)突發(fā)事件上報(bào)救援現(xiàn)場(chǎng)情況數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)交換各級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)關(guān)系圖地市級(jí)省級(jí)三級(jí)貫通實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)消防救援支隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)消防救援局實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)消防救援局平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)、音視頻、指令數(shù)據(jù)、音視頻、指令國(guó)家各部委（通過(guò)國(guó)家信息中心、或直接交換）數(shù)據(jù)、音視頻、指令消防救援總隊(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)消防救援總隊(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)省級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)省應(yīng)急管理廳應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)庫(kù)市級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)部省數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)、音視頻、指令數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)交換部級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)應(yīng)急管理部應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)庫(kù)縣級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)對(duì)接消防實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái) 數(shù)據(jù)治理平臺(tái) EGIS基于EGIS的應(yīng)急管理輔助決策一張圖應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)包括值班值守、突發(fā)事件接報(bào)、預(yù)案管理、培訓(xùn)演練、協(xié)同會(huì)商、指揮調(diào)度、救援資源管理等主要業(yè)務(wù)功能。堅(jiān)持上下貫通、信息共享、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同、扁平化指揮一張圖指

揮一張圖調(diào)

度一張圖分

析一張圖決

策系統(tǒng)的基礎(chǔ)：應(yīng)急管理輔助決策一張圖多模式：高分、單屏、雙屏、三屏1：500、750圖層、1.5億地圖對(duì)象（對(duì)EGIS增強(qiáng)）無(wú)人機(jī)影像3-5厘米融合（對(duì)EGIS增強(qiáng)）無(wú)人機(jī)影像(3-5厘米)/衛(wèi)星影像(0.27米)對(duì)比災(zāi)后5厘米無(wú)人機(jī)影像災(zāi)前衛(wèi)星影像全國(guó)范圍高清晰度三維地形（對(duì)EGIS增強(qiáng)）全國(guó)范圍高清晰度三維地形（對(duì)EGIS增強(qiáng)）以部統(tǒng)一建設(shè)的EGIS（面向全國(guó)所有區(qū)域、所有用戶）為基礎(chǔ)，進(jìn)行增強(qiáng)（各地可以根據(jù)自身需求進(jìn)行增強(qiáng)），為EGIS推薦方式比例尺更大（全國(guó)1:500，EGIS為全國(guó)1:2000、核心城區(qū)1:1000）分辨率更高（衛(wèi)星影像全國(guó)范圍0.27米，EGIS為全國(guó)2米、核心城區(qū)0.5米精度），提供高精度三維地形圖提供1.5億地圖對(duì)象（全國(guó)范圍，全國(guó)數(shù)據(jù)總量約110TB，EGIS約0.6億地圖對(duì)象）對(duì)EGIS增強(qiáng)部分說(shuō)明十五個(gè)子系統(tǒng)一二三01020304071006091205081101值班人員管理02值班日?qǐng)?bào)/要情編輯03值排班04值班統(tǒng)計(jì)一、值班值守值班人員管理、排班、值班統(tǒng)計(jì)、值班快報(bào)\一鍵報(bào)平安多手段信息報(bào)送通過(guò)電話、短信、APP、轉(zhuǎn)警等多種方式獲取災(zāi)情信息查詢統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息綜合查詢、統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析，并進(jìn)行可視化展示事件快速定位利用EGIS輔助快速進(jìn)行災(zāi)情定位，基于增強(qiáng)融合的POI信息輔助定位二、突發(fā)事件接報(bào)國(guó)家預(yù)警信息中心、地震局、氣象局監(jiān)測(cè)預(yù)警地震地質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警氣象預(yù)警消防物聯(lián)網(wǎng)防火預(yù)警森林草原防火預(yù)警洪澇災(zāi)害預(yù)警自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警黃明書(shū)記針對(duì)信息匯聚明確提出全、精、活三字要求全：能匯盡匯，內(nèi)部、外部（各部委、國(guó)家局）精：清洗后再加載活：鮮活，動(dòng)態(tài)更新三、綜合信息研判匯聚歷史災(zāi)情信息、周邊信息領(lǐng)導(dǎo)批示、部門(mén)連線、協(xié)同標(biāo)會(huì)四、協(xié)同會(huì)商--監(jiān)控、單兵、視頻會(huì)議五、輔助決策--影響范圍、專(zhuān)家建議、對(duì)策建議地震災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害森林火災(zāi)水旱災(zāi)害草原火災(zāi)消防救援六、指揮調(diào)度：多災(zāi)種應(yīng)急救援的指揮調(diào)度七、救援力量調(diào)度和備案路徑規(guī)劃、力量態(tài)勢(shì)多受災(zāi)點(diǎn)管理八、救援資源調(diào)度信息發(fā)布預(yù)案信息發(fā)布信息匯聚匯聚各種信息發(fā)布源發(fā)布的預(yù)警信息信息發(fā)布查詢、統(tǒng)計(jì)信息審核九、信息發(fā)布十、應(yīng)急指揮體系管理十一、總結(jié)評(píng)估：全過(guò)程記錄形成自上而下和自下而上的信息流、指令流十二、移動(dòng)APP十三、專(zhuān)題研判--地震研判、臺(tái)風(fēng)研判十四、案例推演&演練十五、結(jié)構(gòu)化預(yù)案和消防實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接融合承建了部消防救援局實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)在內(nèi)的各級(jí)消防救援實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)，本方案可以和消防救援實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)、音視頻的實(shí)時(shí)共享、交換高度專(zhuān)業(yè)化支持城市搶險(xiǎn)救援、地震地質(zhì)災(zāi)害救援、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等多災(zāi)害應(yīng)急管理完全符合部總體規(guī)劃完全按照部《2019年地方應(yīng)急管理信息化實(shí)施指南》、《應(yīng)急管理信息化

2019

年第一批地方建設(shè)任務(wù)書(shū)》，可以完整實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣四級(jí)貫通智能化智能定位：大幅度提高定位精度；智能預(yù)警：通過(guò)AI實(shí)現(xiàn)視頻智能監(jiān)控；智能優(yōu)化：提供優(yōu)化預(yù)案建議BCDA系統(tǒng)特點(diǎn)融合通信與技術(shù)支撐環(huán)境指揮調(diào)度核心設(shè)備一機(jī)雙屏調(diào)度臺(tái)應(yīng)急管理指揮調(diào)度系統(tǒng)無(wú)線集群無(wú)線通信系統(tǒng)無(wú)線對(duì)講網(wǎng)關(guān)M

CU視頻會(huì)議系統(tǒng)視頻會(huì)議終端數(shù)字中繼網(wǎng)關(guān)環(huán)路中繼網(wǎng)關(guān)電話/傳真系統(tǒng)電話系統(tǒng)桌面終端總指揮長(zhǎng)坐席副總指揮長(zhǎng)坐席

指揮成員1指揮成員N桌面終端桌面終端辦公席位桌面終端視頻點(diǎn)名、視頻會(huì)議、語(yǔ)音通話…桌面終端 桌面終端應(yīng)急指揮中心坐席指揮中心值班室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)急指揮車(chē)天通/VAST衛(wèi)星便攜站短波電臺(tái)接入網(wǎng)關(guān)3G/4G/5G圖傳系統(tǒng)通信衛(wèi)星短波電臺(tái)上級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)綜合專(zhuān)網(wǎng)移動(dòng)指揮系統(tǒng)3G/4G/5G圖系統(tǒng)POCPDT3G/4G/5G鏈路

LTE單兵圖傳

衛(wèi)星地面站 應(yīng)急指揮車(chē)智能終端接入服務(wù)器政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)EGIS融合通信與技術(shù)支撐環(huán)境01智慧應(yīng)急通信調(diào)度：媒體交換控制、應(yīng)急通信調(diào)度）02融合通信：融合監(jiān)控、單兵\無(wú)人機(jī)視頻、會(huì)議、對(duì)講\電話等各種資源03大屏、顯控(含視頻接入解碼、屏控、音視頻矩陣、坐席管理等功能）04視頻會(huì)議系統(tǒng)、音頻和擴(kuò)聲系統(tǒng)（含調(diào)音臺(tái)）閉環(huán)處置某地安全生產(chǎn)事故事件上報(bào)事件信息推送相關(guān)人員輔助決策分析備選預(yù)案推送信息報(bào)送/分發(fā)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)商組建市委市政府區(qū)政委府辦辦、區(qū)指揮辦公室指揮長(zhǎng)主要部門(mén)綜合協(xié)調(diào)組現(xiàn)場(chǎng)處置組醫(yī)療救治組環(huán)境檢測(cè)組事件調(diào)查組治安警戒組交通疏導(dǎo)組媒體應(yīng)對(duì)組善后處置組后后后后后后后后后后勤勤勤勤勤勤勤勤勤勤保保保保保保保保保保障障障障障障障障障障組根據(jù)應(yīng)急等級(jí)組建應(yīng)對(duì)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮部，前后指揮聯(lián)動(dòng)應(yīng)急值守中心事件接報(bào)在集團(tuán)政企部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，建設(shè)由集成總部、省、市組成的三位一體服務(wù)支撐體系。集團(tuán)政企部負(fù)責(zé)商機(jī)管理和技術(shù)支撐；集成總部負(fù)責(zé)方案支撐、培訓(xùn)推廣、產(chǎn)品實(shí)施及二線技術(shù)服務(wù)；各省分公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)拓展、定制方案、項(xiàng)目實(shí)施及一線技術(shù)服務(wù)。集團(tuán)政企1.、商機(jī)管理2、技術(shù)支撐集成總部1、方案支撐2、培訓(xùn)推廣3、產(chǎn)品實(shí)施4、技術(shù)服務(wù)（二線）省分1、市場(chǎng)拓展2、需求分析3、定制方案4、項(xiàng)目實(shí)施5、技術(shù)服務(wù)（一線）產(chǎn)品支撐體系產(chǎn)品培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品工程師提供培訓(xùn)和演示服務(wù)