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文檔簡介
審計項(xiàng)目實(shí)施方案(一)審計的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1、審計的指導(dǎo)思想我公司將始終恪守中介咨詢機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,“公開、公平、公正”地開展審計服務(wù)工作。按照委托人賦予我們的審計職責(zé),嚴(yán)守審計的相關(guān)紀(jì)律和程序等要求,正確定位而不越位,按照全過程審計實(shí)施方案和統(tǒng)一的施工全過程造價控制標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化開展造價控制工作,使施工全過程造價控制工作從一開始就按照統(tǒng)一要求、規(guī)范、有序地執(zhí)行,按時保質(zhì)完成造價控制任務(wù)。施工全過程審計過程中保留完整的造價控制底稿,做到:“真實(shí)客觀、內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出”,發(fā)現(xiàn)問題按審核程序核實(shí)后,按照程序向委托人進(jìn)行反饋,并提出相關(guān)處理建議,體現(xiàn)施工審計在項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督和服務(wù)職能。最終施工審計成果要符合統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn),做到內(nèi)容數(shù)據(jù)、依據(jù)完整,成果檔案齊全、清晰。2、審計的工作目標(biāo)(1)在項(xiàng)目審計過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益,確保建設(shè)單位取得最佳投資效益。(2)根據(jù)合同委托的范圍和職權(quán),從組織和管理的角度、采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段,公正行使權(quán)力,確保建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)合同目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。(3)嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度,督促承包單位實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè),確保建設(shè)單位目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。(4)保證審核資料的真實(shí)性、合理性,為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實(shí)的投資額。(二)審計實(shí)施時間要求及階段計劃按審計實(shí)施時間相對于被審單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的前后分類,審計可分為事前審計、事中審計和事后審計。
1、事前審計
事前審計是指審計機(jī)構(gòu)的專職人員在被審計單位的財政、財務(wù)收支活動及其他經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生之前所進(jìn)行的審計。這實(shí)質(zhì)上是對計劃、預(yù)算、預(yù)測和決策進(jìn)行審計,如國家審計機(jī)關(guān)對財政預(yù)算編制的合理性、重大投資項(xiàng)目的可行性等進(jìn)行的審查;會計師事務(wù)所對企業(yè)盈利預(yù)測文件的審核,內(nèi)部審計組織對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和計劃的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)濟(jì)合同的完備性進(jìn)行的評價等。
開展事前審計,有利于被審單位進(jìn)行科學(xué)決策和管理,保證未來經(jīng)濟(jì)活動的有效性,避免因決策失誤而遭受重大損失。一般認(rèn)為,內(nèi)部審計組織最適合從事事前審計,因?yàn)閮?nèi)部審計強(qiáng)調(diào)建設(shè)性和預(yù)防性,能夠通過審計活動充當(dāng)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和控制的參謀、助手和顧問。而且內(nèi)部審計結(jié)論只作用于本單位,不存在對已審計劃或預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的問題,審計人員無開展事前審計的后顧之憂。同時,內(nèi)部審計組織熟悉本單位的活動,掌握的資料比較充分,且易于聯(lián)系各種專業(yè)技術(shù)人員,有條件對各種決策、計劃等方案進(jìn)行事前分析比較,作出評價結(jié)論,提出改進(jìn)意見。2、事中審計
事中審計是指在被審單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中進(jìn)行的審計。例如,對費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行審查。通過這種審計,能夠及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題,盡早糾正偏差,從而保證經(jīng)濟(jì)活動按預(yù)期目標(biāo)合法合理和有效地進(jìn)行程造價結(jié)算審定單。(五)審計質(zhì)量控制措施及保證承諾說明第一部分:審計質(zhì)量控制措施我們根據(jù)招標(biāo)方要求,選派具有執(zhí)業(yè)資格又有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員組成團(tuán)隊(duì)保質(zhì)、按時完成審計任務(wù)。精心挑選的服務(wù)團(tuán)隊(duì)是成功必不可少的保證措施1、我們最重要的一個目標(biāo)就是為客戶提供高質(zhì)量的專業(yè)審計服務(wù)。我們的隊(duì)伍由富有工作經(jīng)驗(yàn)和特殊技能的專業(yè)人士組成,旨在為我們的客戶提供幫助。2、針對被審計單位的具體情況,我們以資深注冊會計師、注冊造價師為核心,同時在其他富有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和審計助理人員的共同努力下,為被審計單位提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。我們團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢:●是一個有著豐富經(jīng)驗(yàn)的審計服務(wù)項(xiàng)目組,團(tuán)隊(duì)將由“中祥事務(wù)所”審計部經(jīng)理邢俊明直接領(lǐng)導(dǎo),分設(shè)財務(wù)及造價審計組完成此次審計工作。●審計小組都由資深注冊會計師或注冊造價師任項(xiàng)目經(jīng)理,這些項(xiàng)目經(jīng)理都有著非常豐富的服務(wù)于國有大型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),熟練掌握《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》,《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、我們同時會根據(jù)每一個具體項(xiàng)目安排足夠的具有豐富審計經(jīng)驗(yàn)的助理人員參加?!駥徲嬓〗M能夠在第一時間開展與客戶的溝通,面對面與客戶進(jìn)行交流,了解被審計單位的具體情況和要求,從而提高整個審計過程的效率。截止我們已經(jīng)組織了一個最佳團(tuán)隊(duì),已經(jīng)準(zhǔn)備好隨時與委托人進(jìn)行進(jìn)一步的接觸,討論有關(guān)審計的具體內(nèi)容,并準(zhǔn)備好隨時開展工作。完善的全面質(zhì)量控制政策與程序根據(jù)《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》《山西省建設(shè)工程造價管理辦法》及國家及地方有關(guān)建設(shè)工程計價規(guī)定進(jìn)行審核、對工程造價、財務(wù)支出由專業(yè)審核人員組成審核小組進(jìn)行審計,在實(shí)施檢查核對原始記錄和現(xiàn)場復(fù)核等我們認(rèn)為必要的審核程序和進(jìn)行職業(yè)判斷的基礎(chǔ)上,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,經(jīng)三級復(fù)核后分別出具建設(shè)項(xiàng)目審計報告及工程結(jié)算審核報告,并出具管理建議書。1、財務(wù)審計質(zhì)量控制措施建立了全面質(zhì)量控制政策與程序,包括體現(xiàn)職業(yè)道德原則、專業(yè)勝任能力、工作委派、督導(dǎo)、咨詢、業(yè)務(wù)承接和監(jiān)控等方面的全面質(zhì)量控制政策和程序,保證審計工作符合獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求;同時建立了審計項(xiàng)目的質(zhì)量控制程序,包括指導(dǎo)、監(jiān)督和三級復(fù)核,以使審計工作遵照獨(dú)立審計準(zhǔn)則進(jìn)行。我們通過建立三級控制復(fù)核體系,為質(zhì)量與風(fēng)險管理提供了可靠的保障(1)控制流程圖業(yè)務(wù)控制三級風(fēng)險控制業(yè)務(wù)控制三級風(fēng)險控制業(yè)務(wù)流程控制合伙人質(zhì)量控制經(jīng)理現(xiàn)場負(fù)責(zé)人出具審計報告提請合伙人注意事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督審計計劃(2)三級復(fù)核控制基本原則●質(zhì)量與風(fēng)險控制系統(tǒng)原則上執(zhí)行三級復(fù)核控制體系,即財務(wù)審計由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)合伙人執(zhí)行三級復(fù)核;在指定復(fù)核合伙人的情況下,執(zhí)行四級復(fù)核體系。工程造價審計由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司總紅理執(zhí)行三級復(fù)核●通常我們將審計評估相關(guān)服務(wù)劃分三個階段,即計劃階段、執(zhí)行階段和完成階段。在每個階段明確了復(fù)核控制人的控制職責(zé)?!駨?fù)核控制的實(shí)施我們采用面對面溝通交流方式,即被復(fù)核人面對面的向復(fù)核人報告所執(zhí)行工作(包括復(fù)核)進(jìn)展、完成情況、結(jié)果、相關(guān)重大問題及事項(xiàng),不確定或遺留事項(xiàng)等。復(fù)核人應(yīng)通過詢問和現(xiàn)場查閱,并根據(jù)已了解的情況予以判斷并確定所復(fù)核事項(xiàng)完成情況及結(jié)果,并確信復(fù)核工作及結(jié)果的有效性。(3)復(fù)核控制人職責(zé)●現(xiàn)場負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備計劃階段文件(時間預(yù)算、業(yè)務(wù)約定書、工作計劃、操作方案等)。復(fù)核其組內(nèi)成員的所有工作底稿,并對高風(fēng)險領(lǐng)域、重大問題、審計調(diào)整、管理建議要點(diǎn)的工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,并負(fù)責(zé)向其上一級匯報。準(zhǔn)備所有完成階段應(yīng)準(zhǔn)備的文件或工作底稿(提請合伙人注意事項(xiàng)、報告草稿、管理建議書)。●質(zhì)量控制經(jīng)理復(fù)核現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在計劃階段準(zhǔn)備的所有文件或工作底稿,提出修改意見,并做出修改,初步評估項(xiàng)目風(fēng)險及擬定相應(yīng)的對策,并負(fù)責(zé)將所有重要內(nèi)容或事項(xiàng)(諸如服務(wù)收費(fèi)、可能存在的風(fēng)險及擬采取的對策等)向負(fù)責(zé)合伙人匯報。復(fù)核現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的工作底稿及工作計劃中所確定應(yīng)由其關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并對高風(fēng)險領(lǐng)域、重大問題、審計調(diào)整、管理建議要點(diǎn)的工作底稿進(jìn)行再次復(fù)核,并負(fù)責(zé)向其上一級匯報(包括書面報告重大問題、審計評估調(diào)整、管理建議要點(diǎn))。復(fù)核現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在完成階段準(zhǔn)備的文件或工作底稿,提出修改意見并作出修改,判定重大事項(xiàng)均已解決或已提出解決方案,并負(fù)責(zé)向負(fù)責(zé)合伙人匯報?!耥?xiàng)目負(fù)責(zé)合伙人對計劃階段完成的文件進(jìn)行總體復(fù)核。對項(xiàng)目經(jīng)理所準(zhǔn)備的工作底稿、必要的高風(fēng)險領(lǐng)域、審計評估策略中所確定應(yīng)由其復(fù)核事項(xiàng)、所有重大問題、審計評估調(diào)整及管理建議事項(xiàng)予以復(fù)核。對完成階段的相關(guān)文件進(jìn)行總體復(fù)核,判斷風(fēng)險的影響程度及相應(yīng)對策的適當(dāng)性,并以書面形式確認(rèn)是否批準(zhǔn)報告的簽發(fā)。2、工程造價審核質(zhì)量控制措施(1)精心組織安排,開展有序高效工程造價咨詢工作(2)圍繞造價審計工作要求,抓住重點(diǎn)開展實(shí)施(3)嚴(yán)格工作流程,控制審核質(zhì)量(4)與委托方密切合作,主動提供服務(wù)(5)切實(shí)落實(shí)審計復(fù)核制度
審計復(fù)核是審計質(zhì)量控制體系的重要組成部分,規(guī)范審計復(fù)核制度,是控制審計質(zhì)量的保障。
是否按照審計方案確定的審計范圍和審計目標(biāo)實(shí)施審計;審計工作是否符合相關(guān)的審計準(zhǔn)則;
與審計事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚;
收集的審計證據(jù)是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;
適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;
審計程序是否符合規(guī)定。(6)實(shí)行質(zhì)量控制制度,為確保審計質(zhì)量,我們要實(shí)行全過程、全方位質(zhì)量控制制度,以確保審核的工作質(zhì)量。兩個方面的質(zhì)量控制:(1)全面質(zhì)量控制對策與程序;(2)具體項(xiàng)目的質(zhì)量控制程序。三個層次:我們建立了審核工作分級督導(dǎo)制度,執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理三級復(fù)核程序。分層次對審計工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。全方位質(zhì)量控制包括六個方面:(1)職業(yè)道德原則;(2)專業(yè)勝任能力;(3)人員安排的合理性;(4)審核過程中的指導(dǎo)與監(jiān)督;(5)疑難問題的解決;(6)三個層面的監(jiān)督與控制。三個層次審核工作的具體內(nèi)容為:第一層次:項(xiàng)目經(jīng)理自核。對審計工作底稿是否完整、清晰;取證文件是否真實(shí)有效;送審資料和內(nèi)容是否與咨詢合同一致;工程量計算是否正確;簽證手續(xù)是否完備;設(shè)計變更是否得到確認(rèn);計價內(nèi)容是否合規(guī)、合理;結(jié)算方式是否符合招標(biāo)文件及施工合同(協(xié)議)的條款相一致等涉及工程造價的相關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行審核。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及需要解決的問題匯總并發(fā)表相關(guān)意見。第二層次:技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。對項(xiàng)目經(jīng)理的審計工作底稿進(jìn)行全面復(fù)核,對審計程序是否執(zhí)行,審計內(nèi)容是否符合招、投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)費(fèi)用計取是否合理、項(xiàng)目經(jīng)理提出的相關(guān)審計事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,在充分了解情況的基礎(chǔ)上提出有關(guān)問題的解決方案,對審計中的重大問題提交技術(shù)負(fù)責(zé)人共同研究決定。第三層次:總經(jīng)理終核。對項(xiàng)目的工作底稿進(jìn)行抽查復(fù)核,對審計中的重大問題進(jìn)行把關(guān)。并召集項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理討論解決前期審計工作中尚未解決的所有問題。(7)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格審計紀(jì)律。(8)質(zhì)量管理體系框圖質(zhì)量管理體系框圖見下頁質(zhì)量管理體系框圖公司在職造價工程師營銷經(jīng)理接受委托、簽訂委托協(xié)議公司在職造價工程師營銷經(jīng)理接受委托、簽訂委托協(xié)議項(xiàng)目助理復(fù)印資料(項(xiàng)目助理復(fù)印資料(清單由項(xiàng)目經(jīng)理提出)總經(jīng)理成立項(xiàng)目組、制訂業(yè)務(wù)計劃書總經(jīng)理成立項(xiàng)目組、制訂業(yè)務(wù)計劃書工程師計算工程量、套用定額或清單、計取各類費(fèi)用工程師計算工程量、套用定額或清單、計取各類費(fèi)用項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理甲乙雙方共同認(rèn)可的資料甲乙雙方共同認(rèn)可的資料調(diào)調(diào)整出具初步成果文件整整改文秘復(fù)印相關(guān)資料文秘復(fù)印相關(guān)資料總經(jīng)理總經(jīng)理復(fù)核、向董事長匯報總經(jīng)理總經(jīng)理復(fù)核、向董事長匯報看現(xiàn)場、與甲乙雙方核對看現(xiàn)場、與甲乙雙方核對項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、出具審核結(jié)果項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、出具審核結(jié)果總經(jīng)理總經(jīng)理復(fù)核、向董事長匯報、出具正式報告總經(jīng)理總經(jīng)理復(fù)核、向董事長匯報、出具正式報告項(xiàng)目助理復(fù)印相關(guān)資料項(xiàng)目助理復(fù)印相關(guān)資料資料歸檔項(xiàng)目助理資料歸檔項(xiàng)目助理(六)合同管理方法1、做好合同分析企業(yè)合同條文多如牛毛,不僅合同條文雜亂而缺乏體系,就連合同文件也常常雜亂無章,所以很多管理人員都不愿意認(rèn)真閱讀企業(yè)合同。仔細(xì)閱讀合同條文是合同管理的第一步,如何有系統(tǒng)有效率的閱讀企業(yè)合同是一件很重要的工作,能夠確保合同分析的有效性。本文僅就如何分析合同內(nèi)容,簡單介紹幾個步驟如下。(1)區(qū)分出程序合同與實(shí)體合同。所謂程序合同是指當(dāng)合同發(fā)生爭議時,合同中約定有關(guān)如何處理爭議的相關(guān)約定,例如合意管轄、仲裁條款、證據(jù)合同、爭點(diǎn)合同、仲裁前置程序、合意鑒定機(jī)關(guān)等,這些約定發(fā)生程序法上的效力,故稱為程序合同。而實(shí)體合同是指發(fā)生實(shí)體法上效力的約定。區(qū)分程序合同及實(shí)體合同的目的在于所適用的法律與法理皆不相同,故分析合同內(nèi)容時應(yīng)區(qū)分清楚。(2)從實(shí)體合同中區(qū)分出主合同與從合同。從實(shí)體合同中還可區(qū)分出主合同及從合同,所謂從合同是指從屬于主合同或是擔(dān)保主合同債務(wù)的合同,如果主合同關(guān)系不存在,從合同關(guān)系也一同消滅。有關(guān)從合同的約定有押標(biāo)金、差額保證金、預(yù)付還款保證、履約保證、保留款保證、保固保證、人保、法定抵押權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)等約定。常有人將從合同約定與違約金約定混為一談,應(yīng)予注意。(3)從主合同中區(qū)分出合同責(zé)任及侵權(quán)行為責(zé)任。從主合同關(guān)系還可以區(qū)分出合同責(zé)任及侵權(quán)行為責(zé)任,所謂侵權(quán)行為責(zé)任是指有關(guān)勞安、工安、鄰損等責(zé)任的約定。而合同責(zé)任則指工期、貨款、合同變更、品管等有關(guān)企業(yè)制造與付款的相關(guān)約定。(4)從主合同中分析有幾種合同要素及彼此間的關(guān)系。企業(yè)主合同是承攬合同、買賣合同與雇傭合同的混合或并立的合同,故在閱讀企業(yè)合同時應(yīng)清楚區(qū)分合同要素,并了解合同要素間的關(guān)系及合同發(fā)生漏洞時法律適用的問題。2、合同管理的綜合化創(chuàng)新(1)確定應(yīng)辦事項(xiàng)。企業(yè)合同的內(nèi)容、厚度、重量可說是十分復(fù)雜。企業(yè)合同雖然又厚又重,但是其中圖說及合同規(guī)范就占了絕大部分,談到合同當(dāng)事人間權(quán)力義務(wù)關(guān)系的條文并不多,而且很多只是原則性的規(guī)定,再加上企業(yè)合同承攬人獨(dú)立性原則的性質(zhì),必須于承攬人依約排定工項(xiàng)間的邏輯關(guān)系及進(jìn)度后,才能確定定作人的應(yīng)辦事項(xiàng),所以企業(yè)合同充滿漏洞是可以預(yù)見的。當(dāng)定作人及承攬人簽訂企業(yè)合同,并由承攬人依約排定施工計劃后,雙方應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商具體的應(yīng)辦事項(xiàng)以補(bǔ)充合同的漏洞,其中包括具體的事項(xiàng)、具體的時間、具體的地點(diǎn)、具體的條件、由誰履行等內(nèi)容。確定雙方當(dāng)事人的應(yīng)辦事項(xiàng)后,應(yīng)制作成合同網(wǎng)圖,將雙方當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以網(wǎng)圖的方式展示出來,以便于管理。(2)合同變更。有關(guān)于合同變更的合同管理有兩點(diǎn)是要特別說明的。首先是合同變更需要符合四種原因之一:單方變更、合意變更、裁判變更及法律變更等。尤其是單方變更及合意變更,企業(yè)必須仔細(xì)分辨定作人有關(guān)合同變更的表示是“合同變更的要約”或是“合同變更的意定形成權(quán)”。其次是合同變更成立后,合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)改變,變更后的法律關(guān)系應(yīng)表現(xiàn)在網(wǎng)圖上,并再度確定變更后合同雙方當(dāng)事人間的應(yīng)辦事項(xiàng)。(3)保全合同權(quán)利。所謂合同權(quán)利的保全是指,為滿足法律規(guī)定權(quán)利行使前應(yīng)完足的要件所采取的行動,例如:違約的催告、指示不當(dāng)?shù)母嬷⒓磿r檢查義務(wù)、抗辯權(quán)的行使等。另外,需要落實(shí)采證工作。國際上某位知名索賠專家在被問及索賠成功的三大法寶時,曾幽默地回答:第一是記錄,第二紀(jì)錄,第三是記錄。采證工作說穿了只有兩個重點(diǎn):第一是抓違約、第二是提損失;所謂抓違約就是緊盯業(yè)主是否違約,就像是警察躲在暗處抓交通違規(guī)一樣,一遇業(yè)主違約想辦法紀(jì)錄下來,只要各企業(yè)人員捉到業(yè)主違約,應(yīng)計點(diǎn)獎勵,記錄不是漫無目的的紀(jì)錄,是有重點(diǎn)的在記錄,企業(yè)人員必須了解熟悉業(yè)主的應(yīng)辦事項(xiàng)有哪些,并且時時注意業(yè)主是否依約履行;所謂提損失就是要證明自己因?yàn)闃I(yè)主違約而受有多少損失,提損失是個很不容易做而且辛苦的事情,必須將損失的證明有系統(tǒng)并且簡而易懂的呈現(xiàn)出來。
(七)組織協(xié)調(diào)工作建筑工程結(jié)算審核工作的優(yōu)劣,直接影響項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人、財、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失,為了合理確定造價,必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計價,即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性,進(jìn)而保證工程造價的有效控制。建設(shè)工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到投資方、承包方的經(jīng)濟(jì)利益。工程竣工結(jié)算又是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合性復(fù)雜工作。結(jié)合我公司多年來的工作實(shí)踐,就現(xiàn)行工程結(jié)算審核中存在的問題進(jìn)行分析,如何確保工程結(jié)算審核的真實(shí)性和合理性,進(jìn)一步做好工程造價控制和工程結(jié)算,采取以下措施在監(jiān)理單位、承包人、招標(biāo)人、供應(yīng)商之間建立一定組織協(xié)調(diào)關(guān)系,確保相互間信息溝通順暢:1、建設(shè)單位應(yīng)規(guī)范現(xiàn)場管理,建立監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格簽證制度,避免出現(xiàn)簽證項(xiàng)目內(nèi)容不完備、先施工后補(bǔ)簽證的現(xiàn)象。對隱蔽工程的簽證應(yīng)在其驗(yàn)收前進(jìn)行,盡量圖紙化,在簽證前做好簽證部分費(fèi)用的估算,而不是盲目簽證。2、施工合同包括協(xié)議書、通用條款、專用條款三
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