公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境

公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。如何面對公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題,如何按照現(xiàn)階段我國實際情況,分析評價公路建設(shè)各階段對環(huán)境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。

1公路環(huán)境保護

環(huán)境與環(huán)境保護定義

環(huán)境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》對環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會屬性分類,環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。

環(huán)境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。

公路環(huán)境保護內(nèi)容

對照上述定義,公路環(huán)境保護是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施,積極開展環(huán)境保護的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運輸功能發(fā)揮的同時,對沿線環(huán)境的負影響最小。

公路環(huán)境問題

環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。

公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題:選線不當會破壞沿線生態(tài)環(huán)境;防護不當會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環(huán)境損失;公路施工造成環(huán)境污染;公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。

公路環(huán)保功能

一般情況下,一條公路如果嚴格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計標準及《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》進行設(shè)計,按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進行施工,就可以起到對路域自然環(huán)境的保護作用,并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進行調(diào)整和完善。

公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:

路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。

路面工程對路基起保護作用,同時也起著防塵、防水,保護公路沿線環(huán)境不被污染的作用。

橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。

排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農(nóng)田,避免耕地淹沒、土壤污染。

防護工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。

公路環(huán)保措施

公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。

可行性研究及初步設(shè)計階段:進行項目環(huán)境影響評價,為進行環(huán)境保護設(shè)計和采取環(huán)保措施提供依據(jù);初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段:進行環(huán)境保護設(shè)計;招投標階段:在合同書中納入環(huán)境保護條款;施工階段:進行環(huán)境保護設(shè)施的施工及監(jiān)理;竣工和交付使用階段:進行環(huán)境保護設(shè)施驗收、環(huán)境后評價;營運期:進行環(huán)保設(shè)施維護及處理環(huán)境問題投訴。

針對實際工作需要,現(xiàn)結(jié)合國家目前的環(huán)保法規(guī)對公路施工階段、營運期采取的環(huán)保措施分述如下:

公路施工階段環(huán)保措施

生態(tài)環(huán)保

在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢;施工取土時采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造;在雨水充沛地區(qū),及時設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生;在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕;對路堤邊坡及時進行植草綠化;對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。

噪聲防治

當施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工;主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對施工時間進行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾;注意機械保養(yǎng),使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。

大氣污染防護

公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等;瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求,不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。

水污染防治

瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體;施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體;對橋梁施工機械嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水

公路建設(shè)設(shè)環(huán)保工作重點內(nèi)容:

設(shè)計階段:環(huán)?？傮w方案應(yīng)在針對性勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境特點,使環(huán)保方案既經(jīng)濟、又可靠,并重視以下方面:

周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。

自然保護區(qū)、風景點、區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環(huán)保措施。

設(shè)計說明應(yīng)對環(huán)境保護工程作盡量詳細的說明,標明敏感點。

綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度,交通現(xiàn)狀滿意程度,對搬遷、移民的態(tài)度,對當?shù)孛袼椎牟焕绊?對公路走向,對出行、交往的要求,對當?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。

施工階段。嚴格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。

與主體工程同時進行工程招標。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款,結(jié)合項目環(huán)境影響報告書中環(huán)保工程項目、地點、內(nèi)容、標準等實際,對不同標段提出具體要求,明確責任條款。

施工組織設(shè)計中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標準。開工前應(yīng)進行環(huán)保意識教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專職人員,對主體工程防護區(qū)、取土場防護區(qū)、棄碴場防護區(qū)、臨時用地防護區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚塵土污染動態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。

跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認,并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗簽證、計量支付。

竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡略地形圖,標明水系、防護工程、排水系統(tǒng)、敏感點、居民地與公路的位置關(guān)系、土地使用現(xiàn)狀等內(nèi)容,作為施工檔案資料,以備今后查證。

工程驗收階段。編制環(huán)保工程實施情況、總結(jié)報告和竣工圖表。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機構(gòu)申請驗收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗收及竣工驗收