2023年城區(qū)危房改造實施方案【10篇】

2023年城區(qū)危房改造實施方案【10篇】【篇一】2023年城區(qū)危房改造實施方案為了順利推進我鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關農(nóng)村危房改造工作部署，以及《__縣2023年農(nóng)村危房改造實施方案》，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)的實際情況，制定方案如下：一、指導思想、目標任務和基本原則（一）指導思想以黨的__精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央“保民生、保增長、保穩(wěn)定”和我省國際旅游島建設、縣社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，以解決農(nóng)村最困難群眾的基本居住安全問題為目標，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，開展農(nóng)村危房改造，努力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的生活條件，為建設社會主義新農(nóng)村和推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展打下良好基礎。二、基本原則1、堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結合。與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對于整村推進的村莊，要科學合理地編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計劃和實施方案，有計劃、有步驟地開展工作。2、堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時，要堅持農(nóng)民自主、自愿，要整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。3、堅持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序，嚴格管理。堅持政策公開、補助對象公開、補助標準公開，接受社會監(jiān)督。4、堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當前、著眼長遠、根據(jù)自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎上，引導幫助群眾建造減災抗災能力強、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋，切實改善居住條件。三、加強組織領導，健全工作機構

為加強對我鎮(zhèn)危房改造工作的領導，促進危改工作有序、高效的開展，成立我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領導小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室（在鎮(zhèn)黨政辦公室），由__同志兼任辦公室主任，具體實施我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作

四、目標任務

2023年縣下達我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務為100戶（含分散戶、五保戶30戶，生態(tài)核心區(qū)任務30戶）。五、資金籌措與管理

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔，并著重鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈和資助。通過制定貼息、擔保、小額信貸等惠農(nóng)政策措施，為農(nóng)戶進行農(nóng)村危房改造提供資金保證。申請危房改造農(nóng)戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。鎮(zhèn)危改辦指定專人負責危房改造資金收繳登記與管理，實行?？顚Ｓ?。各項危房改造工程建設資金必須經(jīng)危房改造農(nóng)戶確認和鎮(zhèn)長簽字后確認后方可撥付。六、補助對象、建設標準和補助標準

（一）補助對象

2023年我縣農(nóng)村危房改造補助對象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農(nóng)戶，解決最困難群眾最基本的住房安全問題。所有補助對象須有縣建設主管部門（危改辦）確認的《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶房屋安全等級鑒定書》。（二）建設標準在滿足最基本的居住功能和安全的前提下，本著經(jīng)濟適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則，合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下，建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當調(diào)整，五保戶重建原則上控制在30平方米以下。（三）補助標準

2023年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補助標準為：

1、房屋建筑40000元/戶；

2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶另外每戶補助10000元；

3、場地平整1000元/戶；

4、房屋設計費200元/戶；

5、房屋監(jiān)理費1000元/戶；

（四）整村推進改造中不需要拆除只維修的房屋，每戶補助30000元；（五）中央、省級補助資金

中央、省級補助資金及標準下達，由縣危改另行安排。七、改造方式、建設標準和工作步驟

（一）改造方式

綜合我鎮(zhèn)實際情況，2023年，我鎮(zhèn)實施危房改造以分散戶為主，整村推進為輔。（二）工作步驟

1、2023年4月30日前完成危房農(nóng)戶情況調(diào)查摸底，制定實施方案。2、2023年5月30日前完成危房改造農(nóng)戶的相關材料審核、繳納農(nóng)戶自籌資金并上報縣危改辦。3、2023年6月初開始開工建設，11月中旬全面完成改造任務。八、職責分工

為確保今年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造改造順利完成，實行單位任務責任制。具體分工如下：（一）鎮(zhèn)危改辦職責：

1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實施方案并組織實施；

2、負責危改日常工作；

3、認真做好改造農(nóng)戶信息的整理、錄入及歸檔工作；4、強化資金監(jiān)管，做好資金的申領、撥付、審核工作。（二）村委會職責

1、宣傳發(fā)動群眾，做好群眾的思想工作；

2、負責做好危房信息材料的收集工作；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工期間水、電、路等危改相關問題。（三）駐村工作組、農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等部門工作職責1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項危改工作。2、協(xié)助配合村委會做好各項危改工作。為按時按質(zhì)按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作，鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會所有人員要經(jīng)常進入各片區(qū)的危房改造村莊進行督辦危房改造工作，及時檢查督促工程實施情況，協(xié)調(diào)解決危房改造工程遇到的實際困難和問題，確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成?！酒?023年城區(qū)危房改造實施方案為扎實推進農(nóng)村危房改造工作，幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住條件，解決基本居住安全問題，結合我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民居住狀況和新農(nóng)村建設實際，制定本實施方案。一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，通過政府補助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、等措施，推進農(nóng)村危房改造工作，逐步解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題，努力改善全鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境。二、基本原則

（一）堅持政府主導、分級管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉(xiāng)政府負責，相關部門配合，村具體組織實施，確保危房改造工程順利推進。（二）堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農(nóng)村危房改造戶登記、上報。（三）堅持公開、公平、公正的原則。要公開農(nóng)村危房改造的政策、程序、對象，自覺接受社會監(jiān)督，對危房改造全程實施陽光操作，堅持把好事做實，實事做好，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。三、實施對象與目標任務

（一）實施對象

農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶和其他貧困戶。（二）目標任務全年完成上級分配給我鄉(xiāng)共210戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務。四、實施步驟6月15日前進行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進行進村入戶調(diào)查階段，并逐月上報危房改造進度；7月低各村上報危房戶開工率必須達到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉(xiāng)政府檢查后，做好迎接縣有關部門驗收。五、工作保障（一）加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長李亞紅為組長，分管領導常亞江為副組長，相關部門和單位主要負責同志為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組，領導小組辦公室設在鄉(xiāng)城建所。各村要明確專人負責，一般由村委會主任負責。（二）強化工作責任。完善鄉(xiāng)村兩級分級負責，專人分工合作的工作機制。鄉(xiāng)政府和村簽訂農(nóng)村危房改造工作責任書，并將此項工作納入民生工程進行考核。各村明確保證危房改造工作的進度和質(zhì)量。（三）規(guī)范資金發(fā)放程序。按照縣住建局統(tǒng)一安排，農(nóng)戶申請→村委會評議→報鄉(xiāng)人民政府審核→報市住建局備案審批。（1）農(nóng)戶申請。符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請，同時提供優(yōu)撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關材料。（2）村委會評議。村委會接到申請后，進行現(xiàn)場勘察、拍照，召開村民代表會議評議。公示7天后，對符合條件無異議的，上報鄉(xiāng)人民政府；對不符合條件或公示有異議的，村委會及時通知申請人并說明理由。（3）鄉(xiāng)人民政府進行審核，并報縣住建局撥款。（四）嚴格工程質(zhì)量。要切實加強農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管。各村書記、主任負總責確保工程質(zhì)量，合格一處，驗收一處。（五）完善檔案管理。村上報的農(nóng)村危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照各村紙質(zhì)文檔要求進行統(tǒng)一分類保管?！酒?023年城區(qū)危房改造實施方案為扎實推進農(nóng)村危房改造工作，幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住條件，解決基本居住安全問題，結合我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民居住狀況和新農(nóng)村建設實際，制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，通過政府補助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、等措施，推進農(nóng)村危房改造工作，逐步解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題，努力改善全鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境。二、基本原則（一）堅持政府主導、分級管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉(xiāng)政府負責，相關部門配合，村具體組織實施，確保危房改造工程順利推進。（二）堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農(nóng)村危房改造戶登記、上報。（三）堅持公開、公平、公正的原則。要公開農(nóng)村危房改造的政策、程序、對象，自覺接受社會監(jiān)督，對危房改造全程實施陽光操作，堅持把好事做實，實事做好，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。三、實施對象與目標任務（一）實施對象農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶和其他貧困戶。（二）目標任務全年完成上級分配給我鄉(xiāng)共210戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務。四、實施步驟6月15日前進行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進行進村入戶調(diào)查階段，并逐月上報危房改造進度；7月低各村上報危房戶開工率必須達到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉(xiāng)政府檢查后，做好迎接縣有關部門驗收。五、工作保障（一）加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長李亞紅為組長，分管領導常亞江為副組長，相關部門和單位主要負責同志為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組，領導小組辦公室設在鄉(xiāng)城建所。各村要明確專人負責，一般由村委會主任負責。（二）強化工作責任。完善鄉(xiāng)村兩級分級負責，專人分工合作的工作機制。鄉(xiāng)政府和村簽訂農(nóng)村危房改造工作責任書，并將此項工作納入民生工程進行考核。各村明確保證危房改造工作的進度和質(zhì)量。（三）規(guī)范資金發(fā)放程序。按照縣住建局統(tǒng)一安排，農(nóng)戶申請→村委會評議→報鄉(xiāng)人民政府審核→報市住建局備案審批。（1）農(nóng)戶申請。符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請，同時提供優(yōu)撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關材料。（2）村委會評議。村委會接到申請后，進行現(xiàn)場勘察、拍照，召開村民代表會議評議。公示7天后，對符合條件無異議的，上報鄉(xiāng)人民政府；對不符合條件或公示有異議的，村委會及時通知申請人并說明理由。（3）鄉(xiāng)人民政府進行審核，并報縣住建局撥款。（四）嚴格工程質(zhì)量。要切實加強農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管。各村書記、主任負總責確保工程質(zhì)量，合格一處，驗收一處。（五）完善檔案管理。村上報的農(nóng)村危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照各村紙質(zhì)文檔要求進行統(tǒng)一分類保管?！酒摹?023年城區(qū)危房改造實施方案根據(jù)縣《關于印發(fā)<涇縣2023年農(nóng)村危房改造實施方案>的通知》(涇危改辦〔2023〕7號)的文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、目標任務

各村要結合精準扶貧、鄉(xiāng)村振興的工作要求，扎實推進農(nóng)村危房改造工作，完成已經(jīng)過房管局鑒定的四類重點對象危房改造。二、補助對象與標準

(一)補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭、邊緣易致貧戶等4類重點對象。(二)政府補助標準

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔。政府分類補助標準為：低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭重建房屋戶補助2萬元，修繕加固戶補助0.6萬元;邊緣易致貧戶重建房屋戶補助1萬元，修繕加固戶補助0.4萬元。三、改造方式與時限

(一)改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(D級)的，原則上應拆除重建;屬局部危險(C級)的，應修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對危房進行改造，原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。(二)完成時限

2023年8月底前完成全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務。四、操作程序

(一)戶主申請(手寫)。以戶為單位，由戶主自愿提出書面申請，申請人必須同時具備下列條件：(1)擁有當?shù)剞r(nóng)村戶口簿(公安部門頒發(fā))，并在當?shù)剞r(nóng)村居住，且是房屋產(chǎn)權所有人。(2)屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、邊緣易致貧戶的任一種類型。(3)全部家庭成員為一戶(夫妻、未分家立戶子女)，且戶主現(xiàn)居住的房屋經(jīng)評定為一級(D級)或二級(C級)危房。農(nóng)村危房的等級評定須經(jīng)縣住建局認定。(二)村委會受理。村委會收到農(nóng)戶危房改造申請后，應采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金、是否有其他安全房屋等情況進行調(diào)查核實，認真填寫調(diào)查記錄。入戶調(diào)查時，至少有1名村干部和1名以上本村村民代表參加。并召開村民大會或村民代表會議進行評議，并將議定結果在村務公開欄和村民小組進行張榜公示，公示時間不少于7天，公示上要標明鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督舉報電話。公示期滿后及時及改造名單整理上報鎮(zhèn)政府。(三)鎮(zhèn)政府審核。收到村委會上報名單后，組織人員對上報名單核查，并拍攝房屋現(xiàn)狀照片。經(jīng)審查符合條件的，上報縣危房改造領導小組辦公室，并將核查情況在公示欄內(nèi)進行公示，公示時間不少于7天。(四)縣領導小組審批?？h農(nóng)村危房改造領導小組辦公室接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后，安排房屋鑒定機構對上報危改名單進行安全等級鑒定，核定危房等級，根據(jù)鑒定結果確定改造方式和補助標準。(五)簽定房屋施工協(xié)議書。由政府組織村委會與農(nóng)戶簽定施工協(xié)議，明確改造內(nèi)容、改造標準、完成時限，同時協(xié)助農(nóng)戶聯(lián)系有施工資質(zhì)的工匠進行改造，施工完畢后農(nóng)戶應提供施中全景照片電子版。(六)竣工驗收。由鎮(zhèn)政府組織人員對農(nóng)戶房屋進行初驗收后，報請縣危改領導小組進行驗收。同時拍攝施工后全景照片電子版。(七)資金撥付。驗收通過后，由財政部門直接將補助資金打卡發(fā)放到農(nóng)戶一卡通中?！耙豢ㄍā毕嚓P信息由各村根據(jù)農(nóng)戶上報的復印件進行統(tǒng)計上報鎮(zhèn)政府后，由財政所進行審核后再上報縣危改領導小組辦公室。五、改造要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造的責任主體，農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部、財政部等部委有關農(nóng)村危房改造政策，嚴格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實施導則》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補助資金管理等相關規(guī)定。六、有關要求

(一)要指定專人負責。各村黨(總)支部書記、村委會主任為主要責任人，并指定一名專人負責危房改造。(二)要確保按期完成。農(nóng)戶在改造過程中應指派有資質(zhì)的專業(yè)施工人員或工匠負責改造，確保房屋改造后外立面干凈整潔、無裂縫，所有改造戶必須在2023年8月31日前改造完成并搬遷入住，鎮(zhèn)初驗收中發(fā)現(xiàn)仍未改造的將視為自動放棄。(三)要確保檔案規(guī)范。各村要嚴把資料審核關，要確保上報資料和照片的真實性、完整性，各村必須在2023年9月15日前將農(nóng)戶“一戶一檔”上報鎮(zhèn)政府，逾期未報或檔案上報不規(guī)范的將不予辦(四)嚴格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴格控制建設面積，引導農(nóng)戶建設既經(jīng)濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標準建設導致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。(五)加強質(zhì)量管理。農(nóng)村危房改造必須始終堅持質(zhì)量第一、安全第一，把監(jiān)管貫穿于建設全過程。各村要加強技術指導，在地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工時，安排技術人員進行現(xiàn)場指導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。同時要規(guī)范施工隊伍，危房改造要由培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。對不按設計施工、偷工減料或違規(guī)建設的，要責令限期整改并按合同約定履行責任。要加強竣工驗收管理，危房改造結束后要按照基本建設條件逐戶逐項檢查，不合格的要整改達標。(六)做好舊房拆除。各村要做好群眾思想工作，做到先拆后建，文明拆遷，防止損害群眾利益，實行留痕管理，拆除過程要注意安全防范工作。(七)實行現(xiàn)場核查制度。危房改造竣工后，鎮(zhèn)政府將組織預驗收，預驗收合格后，縣住建局將安排第三方監(jiān)理進行驗收，驗收重點包括補助對象確定、工程完工、工程質(zhì)量、檔案資料等。在第三方監(jiān)理全覆蓋驗收的基礎上，縣住建局將會同縣財政、扶貧等部門隨機抽取10%進行復查。(八)加強資金使用管理。鎮(zhèn)政府將嚴格執(zhí)行《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(財社〔2023〕216號)，加強危房改造補助資金使用情況的監(jiān)督管理。各村不得將補助資金用于基礎設施建設等與基本住房安全保障無關的支出，不得在補助資金中提取工作經(jīng)費。(九)嚴肅查處套取冒領補助資金及基層工作人員索要好處費。各村加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，結合“掃黑除惡”專項斗爭，堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時將相關違法行為移交紀檢部門。要加強農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結果的信息公開，及時調(diào)查處理群眾舉報，建立信息反饋機制，積極回應群眾關切，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權?！酒濉?023年城區(qū)危房改造實施方案為貫徹落實省、市加強基層建設年活動要求，做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題，制定如下實施方案。一、總體要求對幫扶村貧困群眾的危房進行改造，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強基層建設年活動的“十項重點任務”之一。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在認真落實相關政策，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》要求規(guī)范操作程序，將2012年農(nóng)村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜，通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋，為其解決基本居住安全問題，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設。二、工作任務各縣(市)住建部門要會同有關部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實際情況，開展農(nóng)村危房改造工作。(一)工作目標。結合全市農(nóng)村危房改造計劃，重點對幫扶村居住在危險場地、D級(整體危險)、C級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，在592個幫扶村中，除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村，需進行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%，力爭達到全覆蓋。(二)時間安排。要按照有關政策及程序，開展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設，10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。三、資金籌措及改造標準(一)資金籌集。按照有關規(guī)定，國家和省給予補助，并以縣(市)為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況，按照相關規(guī)定，對危房改造戶予以分類補貼。市、縣(市)財政應加大對農(nóng)村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。(二)改造標準。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設計和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方風格、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求。四、工作要求(一)客觀公正確定補助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”的程序，根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶，提前做好改造準備。(二)協(xié)助辦理相關手續(xù)?？h(市)建設主管部門要協(xié)助指導危房改造戶辦理相關建設手續(xù)，對需要搬遷異地重建的改造戶，要幫助協(xié)調(diào)解決建設用地。對確定改造的危房，要盡快開工建設，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。(三)做好技術服務。對于確定的改造戶，當?shù)亟ㄔO部門要及時提供和推薦設計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關技術規(guī)范、標準進行施工。要建立定期巡查制度，組織技術人員進行巡回指導，切實加強幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時，要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應。當?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術服務。(四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設計，集中連片建設，實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進。在農(nóng)村危房改造中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設項目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。(五)建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達后的次月開始，每月的25日前將當月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建[2012]71號文附表)，各縣(市)住建局匯總后，上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進展情況進行通報。(六)做好驗收工作。危房改造完成后，各縣(市)要及時組織相關部門和專業(yè)技術人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價，確認質(zhì)量合格的，準予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。(七)加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求，完善農(nóng)戶危房改造檔案，實行一戶一檔，規(guī)范相關信息管理。同步將相關信息錄入信息系統(tǒng)，確保全面、真實、完整反映工程進展情況，及時掌握工作進展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行，為完善政策提供依據(jù)。五、保障措施(一)加強組織領導。各縣(市)建設部門要加強對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領導，會同有關部門建立健全協(xié)調(diào)機制，明確工作分工，落實工作責任。要認真制定實施方案，明確各項工作時間節(jié)點，確保各項工作的落實。要做好與當?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO年領導小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作，積極爭取支持，加大工作的推動力度。(二)落實工作責任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作，市加強基層建設年活動辦公室負責綜合協(xié)調(diào)，有關部門各負其責，做好配合?？h(市)住建局牽頭負責本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強基層建設年活動辦搞好督導協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導農(nóng)戶實施改造工程，及時匯總相關信息并上報。(三)強化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關部門加強監(jiān)督檢查，督促各縣(市)落實工作任務。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進展情況，市局每月進行通報、調(diào)度，并進行重點督查。各縣(市)也要建立定期通報、調(diào)度制度，抓好組織推進工作，確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位，或完不成任務的，要給予通報批評，情節(jié)嚴重的，要追究相應責任。(四)完善考核機制。將幫扶村危房改造情況，作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開展加強基層建設年活動領導小組辦公室對當?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設局和市開展加強基層建設年活動領導小組辦公室將對各縣(市)進行重點抽查，對工作完成情況進行考評?！酒?023年城區(qū)危房改造實施方案為切實做好20XX年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《耒陽市2011年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神，結合我處實際，制定本實施方案。一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。二、基本原則

1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。三、改造任務

12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務。四、補助對象、補助標準和資金管理

（一）補助對象。2011年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。

（二）補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修，不列入改造范圍。（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行專款專用，分賬核算，嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。五、改造要求

（一）改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。（二）改造標準1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。2、墻體結構：住房主體為磚（混）結構，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。3、配套設施：有獨立的廚房、衛(wèi)生間；有獨立的進出道路；照明用電入戶；飲用水方便；家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。4、設立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。（三）檔案管理各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料，在此基礎上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。（四）督促檢查各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度，于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。六、實施步驟（一）調(diào)查摸底，登記造冊階段（4月29日前）。各村要組織人員深入組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。（二）申報評議，審核審批階段（5月10日前）。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并予以公示；經(jīng)評議認為符合條件，且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》，一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見，報市農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室；不符合條件的，辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后，進行實地復核，對符合條件的，予以上報，并簽訂合同或協(xié)議；對不符合條件的，不予上報，并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。（三）組織實施、檢查驗收階段（5月10日-11月30日）。各村農(nóng)村危房改造任務完成后，要認真進行自查和總結，并向辦將改造任務合理細化分解到各組，并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居。七、工作要求（一）加強組織領導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長，相關副職任副組長，民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員，領導小組辦公室設在處民政辦，負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機結合，提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的，要避免重復補助。同時，要全面落實各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。（三）落實責任主體。按照辦事處下達的負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一，納入辦事處對各村（居）的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核，對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關人員的責任。（四）加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。【篇七】2023年城區(qū)危房改造實施方案為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳關于印發(fā)<省20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案>的通知》(蘇建村〔20xx〕383號)要求，結合本區(qū)實際情況，就切實做好農(nóng)村危房改造工作，提出以下指導意見。一、明確指導思想、基本原則、目標任務和實施范圍(一)指導思想按照黨中央、國務院關于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標，積極推進農(nóng)村危房改造，確實把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房改造放在優(yōu)先位置，確保實現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務目標。結合村莊環(huán)境改善提升行動、特色田園鄉(xiāng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設示范、扶貧工作等，加快推進我市農(nóng)村危房改造。(二)基本原則1、政府引導，村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅持農(nóng)民自主、自愿，政府引導、扶持，落實地方責任，財政適當補助。2、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。結合當?shù)貙嶋H，科學合理編制農(nóng)村危房改造年度計劃，采取集中與分散相結合、新建與改造相結合的方式，結合村莊環(huán)境整治，傳統(tǒng)村落保護，優(yōu)美鄉(xiāng)村建設，綠色農(nóng)房建設，協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設施建設，統(tǒng)籌安排，分期推進。3、重點突出，厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設最基本的安全、經(jīng)濟、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房，不貪大求全，不加重村民負擔。4、主體明確，合力推進?？h級政府是工作的實施主體，縣級相關職能部門負責認定補助對象、分解改造任務、審核申報材料、指導危房改造、強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗收等，并規(guī)范對危房改造資金的使用管理。5、程序規(guī)范，嚴格管理。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，實行民主評議，接受村民和社會監(jiān)督。(三)目標任務和實施范圍根據(jù)各地危房改造實際需求和申報情況，經(jīng)省相關部門核定，20xx年本區(qū)在仰化、來龍、關廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村危房改造，共完成100戶農(nóng)村危房改造任務。其中4類重點對象99戶，其他貧困戶1戶。二、加強組織領導,強化保障措施(四)加強領導，部門協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強領導，成立由政府領導掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領導小組，明確分工，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，要會同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計等有關部門，建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合的工作機制，使農(nóng)村危房改造任務和各項政策真正得到落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會議制度，定期通報農(nóng)村危房改造情況，及時解決工作推進中存在的突出問題，落實建設資金，共同推進農(nóng)村危房改造工作。(五)強化指導，確保質(zhì)量。本區(qū)負責編制改造計劃、組織項目實施、落實地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源，合理安排工作人員和工作經(jīng)費。及時組織成立專家技術指導組，組織編印設計方案，制定基本技術要求，同時加強施工指導、巡回檢查、工匠培訓，注重典型示范，宣傳落實抗震節(jié)能等相關要求。(六)社會動員，援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機關單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。三、細化方案編制與資金管理(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》，組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導意見和有關文件要求，組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案，及時將改造任務細化分解落實到村、戶，并報本區(qū)建設、財政部門備案。(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級農(nóng)村危房改造資金補助辦法》(蘇財社〔20xx〕85號)等有關規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫从嘘P資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用危房改造補助資金。四、明確補助標準和補助對象(九)補助標準。根據(jù)中央和省相關文件精神劃分，20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶，補助標準為如下：4類重點對象，分貧困程度高、中、低三檔進行補助(高23000元、中22000元、低21000元)；其他貧困戶補助為12000元；另外有圈梁和構造柱抗震加固措施的每項分別補助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項目成本費每戶100元。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過建設農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問題。(十)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為C級或D級危房，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門組織認定；經(jīng)濟貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶，分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領導小組辦公室等部門認定；其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過建檔立卡貧困戶的1.5倍。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。五、嚴格審核程序和組織紀律(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批程序。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單，要在本區(qū)建設網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。(十二)控制建設標準。農(nóng)村危房改造應執(zhí)行最低建設要求，改造后農(nóng)房須建筑面積適當、房屋結構安全、基本功能齊備。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不得低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力極弱，需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積原則上按下限標準控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設計人員深入實地調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民實際需求，開展農(nóng)村危房改造方案設計，引導農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)房設計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持傳統(tǒng)風貌。加強地方材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案，推進農(nóng)房建設技術進步。各級政府要加強引導和規(guī)范，既要防止改造后農(nóng)房達不到最低建設要求，又要防止群眾盲目攀比超標準建房。(十三)組織紀律。農(nóng)村危房改造工作是一項惠民利民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認識到這項工作的重要意義，把群眾的事辦好辦實，把好事做好。各部門在項目實施中要嚴格對照標準，把好審核關，并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。堅決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，確保補助資金?？顚Ｓ茫鞣N“回扣，手續(xù)費”必須為零。凡有單位和個人在項目實施中發(fā)生違紀或瀆職行為，將按有關規(guī)定嚴肅查處，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。六、嚴格建設監(jiān)管和檔案管理(十四)嚴格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認真執(zhí)行國家、省關于加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求，建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，全面實行“五個基本”，確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會組織技術力量，開展危房改造改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與技術監(jiān)督；加強農(nóng)村危房改造竣工驗收，對檢查不合格的限期整改，并與補助資金撥付進度掛鉤；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農(nóng)村建筑工匠技術培訓和管理，提高建設農(nóng)房的基本知識水平和業(yè)務技能；改造任務結束后，區(qū)建設部門會及時組織驗收，并向市級相關部門提交驗收。通過技術指導、現(xiàn)場巡查和驗收把關，確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。(十五)完善檔案管理。實行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶，建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)要求，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表須按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，由縣級管理部門派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關工作，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進力度，力爭今年12月底組織竣工驗收，并向本區(qū)相關部門提交驗收。次年1月上旬市建設、財政部門對驗收報告進行復查，并向省級相關部門提交驗收報告。【篇八】2023年城區(qū)危房改造實施方案一、指導思想按照新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村危房改造和全縣四項重點工作相結合，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標，以農(nóng)村危房改造為抓手，著力打造規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。二、目標任務20xx年全縣農(nóng)村危房改造預安排計劃3954戶(見附件1)。三、補助對象、建設及補助標準(一)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是貧困家庭無房戶以及居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶。全縣71個貧困村的農(nóng)村危房改造戶全部納入今年計劃。(二)建設標準。危房改造分拆除重建、修繕加固兩種方式。貧困家庭無房戶實行新建，因地質(zhì)災害倒房戶以及整棟房屋屬D級危房的拆除重建，屬于C級的危房實行修繕加固。翻建、新建住房面積，原則上控制在每戶60平方米以內(nèi)。(三)補助標準。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：(1)五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。(2)其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。上述政府補助部分，中央每戶綜合補助7500元，省級每戶綜合補助3000元，合計政府每戶補助10500元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建戶、修繕加固戶，按補助標準進行補助，嚴禁平均補助。四、基本原則

(一)群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強宣傳引導，不得包辦替代。(二)滿足抗震要求。拆除重建和維修加固，均應滿足抗震要求。(三)體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)的建筑風格，突出地方特色，主要利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風格和地方建材推廣新民居建設。(四)公開公正。堅持陽光操作，實行“五公開”，即：政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結果公開，接受社會監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公正透明。五、建設管理

(一)申報程序。符合補助條件的戶主向村委會提出申請，經(jīng)村民或村民代表會議評議，公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，審核通過后報縣農(nóng)村危房改造領導組審批，審批結果報市農(nóng)村危房改造領導組辦公室備案。1、戶主申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表》(附件7)，并提供戶籍、低收入情況證明(低保金領取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、貧困殘疾人家庭殘疾人證書、一卡通或其它低收入證明)、身份證復印件、危房照片等材料。2、村民或村民代表會議評議并公示。村委會接到危房改造戶的申請后，應及時召集村民或村民代表會議進行評議，并將評議結果予以公示(公示材料包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補助金額等，并將公示情況拍成照片放入申報材料中)，公示時間為7天。經(jīng)評議認為符合救助條件且公示無異議的，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對不符合救助條件或公示有異議的，應及時退回并向申請人說明原因。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后，組織現(xiàn)場核查。經(jīng)核查認為符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議，報縣農(nóng)村危房改造領導組審批。4、縣領導組審批?？h農(nóng)村危房改造領導組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后，由領導組辦公室(住建局)牽頭，會同發(fā)改、民政、財政等部門共同研究確定。對符合危房改造條件的，及時審批并在網(wǎng)上公示。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造農(nóng)戶基礎資料表(花名冊)打卡花名冊;

2、相關公示材料(包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補助資金等，并將公示材料拍成照片);3、農(nóng)戶家庭建房申請書;

4、危房鑒定表(附件6);

5、村民代表會議評議資料(會議記錄和村民代表簽字);

6、村公示欄內(nèi)照片及公示復印件;

7、安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表(附件7);

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復印件;

9、農(nóng)村危房改造竣工驗收表(附件8);

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復印件;

11、農(nóng)戶相關證件復印件(身份證、戶口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等);12、低收入證明材料(低保戶需提供低保證復印件，五保戶需提供五保證復印件，殘疾人需提供殘疾人證書復印件，其它貧困戶應提供相關證明);

13、網(wǎng)上信息錄入登記表(含照片);

14、集中連片建房項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應制定農(nóng)村危房改造建設規(guī)劃方案，連同房屋平面圖、立面圖、相關資料和圖紙等材料報縣農(nóng)村危房改造領導組辦公室備案。(三)檔案資料編制與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制農(nóng)村困難群眾危房改造檔案，做到一戶一檔(批準一戶建檔一戶)，做到材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應包括上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料的全部內(nèi)容并按順序用A4版面裝訂成冊，封面統(tǒng)一采用“金寨縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年度農(nóng)村危房改造檔案資料”字樣。紙質(zhì)檔案一式2份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報縣農(nóng)村危房改造領導組辦公室審批，檔案全部完善后，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專門人員負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的錄入與管理工作，確保網(wǎng)上信息系統(tǒng)農(nóng)戶信息的錄入及時、全面、真實、準確。(四)工程驗收管理。危房改造完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織驗收，初驗合格后填寫《金寨縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗收表》，向縣農(nóng)村危房改造領導組辦公室申請驗收。縣級驗收由縣住建部門牽頭，會同發(fā)改、財政等部門共同進行。改造后的房屋產(chǎn)權屬農(nóng)戶所有。六、保障措施

(一)加強組織領導。農(nóng)村危房改造是一項民生工程，直接關系住房困難農(nóng)戶的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視，要明確一名班子成員專抓，明確一名工作人員具體經(jīng)辦，黨政主要負責人要親自過問，做好摸底排查，認真編制年度農(nóng)村危房改造實施方案。(二)嚴格審核審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，嚴禁弄虛作假，對于虛報、重報、一戶多報以及騙取危房改造資金等行為，一經(jīng)查實，取消該戶危房改造補助資格，并依法追究相關責任人的責任。(三)搞好統(tǒng)籌結合。農(nóng)村危房改造要與縣四項重點工作統(tǒng)籌結合。要積極推廣《金寨縣農(nóng)民建房圖集》的使用，推進農(nóng)房建設技術進步，引導農(nóng)戶建設布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、滿足抗震要求的住房。(四)嚴格質(zhì)量安全管理?？h住建部門要會同項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對危房改造施工現(xiàn)場的施工安全與質(zhì)量把關，抓好質(zhì)量安全檢查，確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全問題。(五)嚴格工期要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4月25日前要將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基礎信息表報送至縣危房改造領導組辦公室審批，4月底要全面開工，9月底前要完成危房改造，報送檔案資料及補助資金打卡發(fā)放工作?！酒拧?023年城區(qū)危房改造實施方案根據(jù)《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)自治縣2023年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（都政辦發(fā)〔2023〕5號）精神，為切實做好農(nóng)村危房改造驗收工作，特制定本方案。一、總體要求

2023年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務數(shù)為11戶，驗收任務主要是核查全鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造工程是否按農(nóng)村危改操作規(guī)范實施、住房建設質(zhì)量是否達標、所下達任務是否按時完成、檔案資料及系統(tǒng)錄入是否規(guī)范準確、補助資金是否按要求及時規(guī)范撥付等。二、驗收內(nèi)容

（一）現(xiàn)場檢查

1.清點竣工數(shù)量。驗收組對全鎮(zhèn)2023年度實施農(nóng)村危房改造逐戶進行實地核驗。2.核實危房改造對象。核查農(nóng)村危房改造戶貧困屬性是否準確，是否存在以舊代新，以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標情況。3．房屋驗收標準。（1）竣工標準。一是對以新建方式實施危房改造的竣工標準為房屋建設整體完成，施工質(zhì)量合格，安裝外圍門窗，接通生活用水用電達到入住標準；二是對于維修加固的竣工標準為按照維修加固方案完成建設任務，消除房屋安全隱患，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。（2）面積標準。農(nóng)村危房改造面積實行最低和最高限制。1人戶不低于20平方米，2人戶不低于30平方米，3人戶不低于40平方米，4人戶以上人均不低于13平方米。新建農(nóng)房要執(zhí)行《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)加強我區(qū)農(nóng)房管控的實施意見的通知》（桂建發(fā)〔2023〕3號）規(guī)定，按照村莊規(guī)劃、當?shù)刂贫ǖ霓r(nóng)房建設規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設計通則等相關文件確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)進行管控，并確保符合農(nóng)房建筑面積不得超過450平方米的管控要求。4．工程質(zhì)量情況。檢查農(nóng)戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質(zhì)量標準，如存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗收。（二）補助資金核查

核實是否規(guī)范使用補助資金，補助資金是否按照工程進度通過惠農(nóng)“一卡（折）通”方式按時足額撥付到戶。三、驗收步驟

（一）聽取村委2023年度農(nóng)村危房改造任務完成情況匯報（三）深入各村屯現(xiàn)場核驗建房情況。四、時間安排

（一）危房改造項目竣工后及時組織竣工驗收，要做到竣工一戶驗收一戶、投入使用一戶，我鎮(zhèn)自檢驗收工作于2023年9月10日前完成。（三）驗收組在驗收工作結束前，要認真分別填寫驗收相關表格，組長和成員對驗收結果需簽字確認，并對驗收結果負責。五、驗收組成員及安排

組長：韋德佳鎮(zhèn)人大主席

副組長：各掛村領導

成員：黃任侯危改辦主任

黃珩危改辦業(yè)務員

黃明靜鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務站干部

各村主任、第一書記、掛村鎮(zhèn)干

驗收小組辦公室設在鎮(zhèn)危改辦，辦公室具體負責全鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造驗收的日常工作。六、工作要求

危房改造驗收工作事關黨委政府形象、事關困難群眾切身利益，各村和驗收組成員人員要本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，密切配合，認真、嚴格、細致地做好驗收的各項工作。（一）各村要周密安排、精心部署，積極配合鎮(zhèn)危改辦完成主體工程驗收及檔案資料的建立，完整、真實地提供本村的驗收檔案資料。（二）各村要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、有責任心的同志協(xié)助驗收工作。（三）要嚴格按照標準，實事求是地開展核查驗收工作，做到數(shù)據(jù)準確無誤，嚴禁弄虛作假。（四）要廉潔自律，不得接受接待和任何禮品，做到公正嚴明，按要求驗收。（五）驗收實行組長成員共同簽字負責制，堅決杜絕在驗收中不講原則、弄虛作假、謊報瞞報、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生，如在驗收中出現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴肅追究有關人員的責任。（六）鎮(zhèn)黨政辦公室要保障和支持驗收工作用車?！酒?023年城區(qū)危房改造實施方案為扎實做好2023年農(nóng)村危房改造工作，進一步改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，根據(jù)省、市關于農(nóng)村危房改造的工作的安排部署，結合我區(qū)實際，制定本方案。一、總體思路、基本原則和目標任務

（一）總體思路

以黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，服務脫貧攻堅大局，精準核實存量危房，完善評議公示制度，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，推行危房加固改造，集中支持建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點對象實施危房改造。（二）基本原則

1、經(jīng)濟實用。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造好的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。2、節(jié)約用地。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)其他空閑地進行建設。3、整合資源。各級各有關部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、災后重建資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設資金等，用于農(nóng)村危房改造和配套設施建設。4、自愿自主。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調(diào)動群眾積極性。5、公平公正。各級要切實規(guī)范操作程序，及時公開扶助政策、申請條件、審批程序和審批結果，堅持陽光操作，接受群眾監(jiān)督。（三）目標任務

20__年全區(qū)農(nóng)村危房改造任務為575戶，其中蛇形山鎮(zhèn)150戶、水洞底鎮(zhèn)173戶、萬寶鎮(zhèn)55戶、杉山鎮(zhèn)70戶、石井鎮(zhèn)82戶、雙江鄉(xiāng)35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。二、補助對象、補助標準和資金管理（一）補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象主要是已錄入全國危房信息系統(tǒng)的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農(nóng)戶。（二）補助標準。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準為：1、分散供養(yǎng)五保戶新建房屋的每戶補助30000--40000元；幫建、搭建、修繕加固的每戶補助10000--20000元，補助金額不超過建房成本。2、建檔立卡貧困戶（易地搬遷對象除外）新建房屋的每戶補助20000--26000元；修繕加固的每戶補助10000--16000元。2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補助10000--20000元；修繕加固的每戶補助6000--10000元。擁有私人汽車的、經(jīng)商辦企業(yè)的、家庭成員中有財政供養(yǎng)人員的、一戶多宅的、違規(guī)建房的或建筑面積嚴重超標的危房改造對象，不得享受農(nóng)村危房改造補助資金。（三）資金管理。嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《__省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，建立嚴密的審核制度和透明的資金發(fā)放制度，對補助資金實行專戶管理、專賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用或者變相使用補助資金。補助資金原則上在工程竣工驗收后一次性撥付，通過銀行“一卡通”發(fā)放給農(nóng)戶；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村統(tǒng)建的，補助資金撥付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)