長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)發(fā)展

長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2025年）為認(rèn)真貫徹長沙市關(guān)于“加快建設(shè)新型智慧城市示范城市”的戰(zhàn)略部署，推動長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱“長沙經(jīng)開區(qū)”或“園區(qū)”）加快實(shí)現(xiàn)“率先打造國家智能制造示范區(qū)、率先建設(shè)5000億國家級園區(qū)”（簡稱“兩個(gè)率先”）戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)》《長沙市新型智慧城市示范城市建設(shè)三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》《長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》等文件精神，結(jié)合園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和“十四五”發(fā)展形勢，特編制本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀和形勢研判（一）發(fā)展現(xiàn)狀2017年以來，長沙經(jīng)開區(qū)圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)和“兩主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，依托智能制造、智慧園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”工作機(jī)制，大力推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，按照“先基礎(chǔ)后應(yīng)用”的理念，不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，匯聚整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，園區(qū)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平得到明顯提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，賦能“兩主一特”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，長沙經(jīng)開區(qū)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力達(dá)1000Mbps。5G網(wǎng)絡(luò)正式商用，建成5G基站約2000個(gè)，覆蓋范圍包括星沙主城區(qū)、星沙產(chǎn)業(yè)基地、黃花工業(yè)園、大眾產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)部分區(qū)域，室外覆蓋率達(dá)到90%，為高速、移動、智能的應(yīng)用體系建設(shè)奠定了良好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系逐步夯實(shí)。完成智慧園區(qū)“一檔兩庫一平臺”建設(shè)，建成電子檔案庫、地理信息庫和法人信息庫3大基礎(chǔ)庫。一是電子檔案庫，完成近三年約10000盒（卷）、340萬頁紙質(zhì)檔案電子化工作，構(gòu)建長沙經(jīng)開區(qū)檔案信息數(shù)據(jù)資源池；二是地理信息庫，涵蓋電子地圖、全區(qū)影像、國土規(guī)劃等9類共176個(gè)地理圖層，形成長沙經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一的地理數(shù)據(jù)框架和空間基準(zhǔn)，構(gòu)筑多層疊加的立體化園區(qū)全貌；三是法人信息庫，涵蓋產(chǎn)業(yè)、招商、稅收、用地、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、人社、財(cái)政等26個(gè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)維度、418個(gè)數(shù)據(jù)字段、近173萬條有效數(shù)據(jù)記錄，完成全區(qū)245家規(guī)上企業(yè)“畫像”；四是初步建成公共信息大數(shù)據(jù)平臺，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換?！耙粰n兩庫一平臺”項(xiàng)目匯聚整合長沙經(jīng)開區(qū)各部門的現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，初步構(gòu)建長沙經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，為各類智慧應(yīng)用夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，獲評中國開發(fā)區(qū)協(xié)會“2019全國智慧開發(fā)區(qū)建設(shè)十佳案例”。智慧政務(wù)服務(wù)成效初步顯現(xiàn)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)159項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的在線化、智慧化，獲電子政務(wù)理事會“2019年‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’先進(jìn)單位”。深化“一件事一次辦”改革，將市場準(zhǔn)入、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域原分散在8個(gè)部門的75項(xiàng)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，成為湖南首家實(shí)現(xiàn)審批權(quán)限全劃轉(zhuǎn)的園區(qū)，通過設(shè)置全綜合窗口推動行政審批事項(xiàng)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”。智慧園區(qū)信息倉、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)等一批智慧應(yīng)用建設(shè)取得明顯成效，打造面向政府的集經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)畫像等功能于一體的智慧園區(qū)全景監(jiān)測系統(tǒng)，以及面向企業(yè)的集政策發(fā)布、信息共享、政企互動等功能于一體的綜合服務(wù)門戶，為提升園區(qū)管理能力和服務(wù)水平奠定良好基礎(chǔ)。信息化與產(chǎn)業(yè)融合不斷加深。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型由點(diǎn)狀突破向整體躍升邁進(jìn)。三一集團(tuán)打造世界級“燈塔工廠”，在全球首次實(shí)現(xiàn)大型復(fù)雜機(jī)械的離散型智能制造；上汽大眾長沙工廠實(shí)現(xiàn)5種車型共線生產(chǎn)，被譽(yù)為世界級智慧工廠的典范；藍(lán)思科技“智慧車間”實(shí)現(xiàn)6.7萬臺設(shè)備互聯(lián)互通，整廠生產(chǎn)效率提升60%。截至2020年底，智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域示范項(xiàng)目數(shù)、系統(tǒng)集成商數(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)、數(shù)字新基建標(biāo)桿項(xiàng)目數(shù)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景數(shù)均為全省園區(qū)第一，獲批全省首個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)、首批省“上云上平臺”先進(jìn)園區(qū)。新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。優(yōu)力電驅(qū)動依托樹根互聯(lián)“根云”平臺探索智能電池與智能電動車租賃服務(wù)新模式，已服務(wù)全市70%快遞公司。三一眾創(chuàng)獲批國家級科技企業(yè)孵化器，湖南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園（長沙星沙）正式落戶園區(qū)，信息技術(shù)驅(qū)動新的經(jīng)濟(jì)增長極正加快形成。智慧園區(qū)管理體系初步形成。成立長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和智慧園區(qū)推進(jìn)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，為扎實(shí)開展各項(xiàng)智慧化建設(shè)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保障。編制發(fā)布《長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》，明確了智慧園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)體系和發(fā)展方向。制定《長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法（試行）》，明確了相關(guān)部門職責(zé)分工，從預(yù)算編制與項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施與管理、費(fèi)用評估及服務(wù)購買、績效評價(jià)考核等多方面規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)流程與標(biāo)準(zhǔn)。智慧園區(qū)管理體系逐步健全，智慧園區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和效率逐步提升。（二）存在問題智慧園區(qū)建設(shè)內(nèi)生動力有待增強(qiáng)。新形勢下智慧園區(qū)正在從信息化、數(shù)字化向智能化、智慧化發(fā)展，長沙經(jīng)開區(qū)未來五年智慧化發(fā)展路徑有待進(jìn)一步明晰，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)及時(shí)間表亟需詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。當(dāng)前，各單位對數(shù)據(jù)資源和智慧應(yīng)用的作用和價(jià)值的認(rèn)識和理解尚不到位，參與智慧園區(qū)建設(shè)的積極性不高，智慧園區(qū)建設(shè)缺乏內(nèi)生動力。信息基礎(chǔ)設(shè)施對未來發(fā)展支撐不足。園區(qū)機(jī)房硬件設(shè)備使用年限久，性能落后，無法有效支撐內(nèi)部協(xié)同辦公對數(shù)據(jù)傳輸和處理的高速率、高性能需求。園區(qū)政務(wù)外網(wǎng)與長沙市電子政務(wù)外網(wǎng)尚未完全聯(lián)通，跨區(qū)域跨部門政務(wù)協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)尚未形成。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于起步階段，與未來網(wǎng)絡(luò)云化、智能化、泛在化發(fā)展趨勢的要求存在差距。數(shù)據(jù)驅(qū)動的發(fā)展模式尚未建立。一是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化仍在起步。各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)仍大部分依靠人工對接，溝通成本高、效率低；部分部門采用省市垂直管理部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展工作，沒有形成經(jīng)開區(qū)自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累。二是數(shù)據(jù)共享存在壁壘。國土、規(guī)劃、稅務(wù)等部門難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)級數(shù)據(jù)共享，時(shí)效性和準(zhǔn)確性難以有效保證。設(shè)備級高頻數(shù)據(jù)的對接和共享尚未實(shí)現(xiàn)，無法有效支撐遠(yuǎn)程監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管等業(yè)務(wù)需求。三是綜合數(shù)據(jù)價(jià)值尚待挖掘。多類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)協(xié)同的共享和治理基礎(chǔ)能力平臺尚未建立，對于綜合治理和聯(lián)合監(jiān)管的關(guān)鍵支撐作用難以有效發(fā)揮。四是政務(wù)數(shù)據(jù)開放成效不明顯。政務(wù)數(shù)據(jù)公開內(nèi)容較少，頻率低，及時(shí)性不足，社會化利用率不高。數(shù)據(jù)尚未成為驅(qū)動長沙經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素，在政府治理、科學(xué)決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用不明顯。智慧應(yīng)用對產(chǎn)業(yè)賦能實(shí)效不足。目前，長沙經(jīng)開區(qū)智慧應(yīng)用仍在起步階段，信息化應(yīng)用智能化水平不高，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效不足?！皟芍饕惶亍碑a(chǎn)業(yè)與信息化融合有待加強(qiáng)，企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化和管理決策智能化水平總體不高。受制于技術(shù)不成熟、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素，5G、AI等新技術(shù)在園區(qū)制造企業(yè)中的應(yīng)用尚處于初期，場景多以點(diǎn)狀應(yīng)用為主，涉及核心制造環(huán)節(jié)較少。智慧園區(qū)保障制度體系亟待健全。目前智慧園區(qū)安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理流程等方面的制度體系仍需健全。在數(shù)據(jù)存儲安全、傳輸安全、共享安全等方面缺乏機(jī)制保障和系統(tǒng)工具，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。在數(shù)據(jù)資源管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和流程范式，難以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)高效應(yīng)用。（三）形勢研判建設(shè)新型智慧園區(qū)是落實(shí)中央、省、市信息化戰(zhàn)略的有力舉措。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議指出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。湖南省印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，提出要推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施能力全面提升，數(shù)字治理體系初步完善，湖南成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。長沙市發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)新型智慧城市示范城市的決定》，提出要將新型智慧城市建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，將長沙打造成有顏值、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵、有格調(diào)、有品位的全國新型智慧城市樣板和標(biāo)桿。作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍，長沙經(jīng)開區(qū)應(yīng)當(dāng)搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)新型智慧園區(qū)，推動提升園區(qū)政務(wù)治理、企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。建設(shè)新型智慧園區(qū)是園區(qū)構(gòu)建核心競爭力的必由之路。隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)要素延伸了原有產(chǎn)業(yè)空間和邊界，區(qū)域間競爭日趨激烈。蘇州工業(yè)園以“智融服務(wù)、慧聚創(chuàng)新”為目標(biāo)，打造“數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū)、信息化園區(qū)”的園區(qū)名片；上海漕河涇開發(fā)區(qū)打造國內(nèi)首個(gè)5G智慧園區(qū)，推動5G技術(shù)在園區(qū)運(yùn)營管理和服務(wù)中的深度運(yùn)用；北京經(jīng)開區(qū)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+“源-網(wǎng)-荷-儲-控-用”全周期能源綜合智慧管理服務(wù)解決方案和綜合智慧運(yùn)營服務(wù)商業(yè)運(yùn)營模式，形成智慧園區(qū)綠色、節(jié)能、安全的典型示范。智慧園區(qū)建設(shè)已成為先進(jìn)園區(qū)構(gòu)筑核心競爭力的重要抓手。長沙經(jīng)開區(qū)亟需依托已形成的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力構(gòu)建“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的園區(qū)治理和服務(wù)新方式，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)新型智慧園區(qū)是引領(lǐng)園區(qū)未來發(fā)展的強(qiáng)大引擎?！皟芍饕惶亍敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)崛起為園區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)根基，“三位一體”系列政策支持為園區(qū)發(fā)展提供了良好的創(chuàng)新環(huán)境。“十四五”時(shí)期，園區(qū)將開啟從工業(yè)化后期向后工業(yè)化轉(zhuǎn)型的第二次歷史性飛躍，湖南自貿(mào)區(qū)設(shè)立為園區(qū)創(chuàng)新開放發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。園區(qū)要加快建成國家智能制造示范區(qū)、5000億國家級園區(qū)，打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，亟需進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和賦能，加快夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)，不斷完善大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理的體制機(jī)制，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段支撐園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，以智慧化治理和服務(wù)手段打造園區(qū)一流營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新和高端化發(fā)展提供有力支撐。二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)“制造強(qiáng)國”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“數(shù)字中國”的戰(zhàn)略部署，主動對接中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和長沙市新型智慧城市建設(shè)發(fā)展的新要求，圍繞長沙經(jīng)開區(qū)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，依托新“三位一體”的推進(jìn)機(jī)制，打造“數(shù)智+”園區(qū)，形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動、數(shù)字惠企、智慧賦能”的園區(qū)新發(fā)展模式，強(qiáng)化深化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融合融通政務(wù)-產(chǎn)業(yè)-社會大數(shù)據(jù)，做優(yōu)做實(shí)智慧治理、智慧服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系，建立健全安全、標(biāo)準(zhǔn)、管理三大制度體系，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、綜合治理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化，將長沙經(jīng)開區(qū)打造成為全域感知、數(shù)據(jù)融通、智慧綜治、精準(zhǔn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級的新型智慧園區(qū)樣板。（二）基本原則需求牽引，數(shù)據(jù)驅(qū)動。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)智能化改造、園區(qū)數(shù)字化服務(wù)、政務(wù)智慧化治理需求為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用為重點(diǎn)，探索形成數(shù)字深度賦能產(chǎn)業(yè)的新型智慧園區(qū)建設(shè)模式，助力提升園區(qū)管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。規(guī)劃引領(lǐng)，分步實(shí)施。注重規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，在頂層設(shè)計(jì)指引下，明確目標(biāo)、厘清思路、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)發(fā)展，在“規(guī)劃-實(shí)施-運(yùn)行-優(yōu)化”過程中逐步提升園區(qū)智慧化水平。聚焦產(chǎn)業(yè)，智慧賦能。圍繞數(shù)字賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展這一核心目標(biāo)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的整合共享和高效利用，提升園區(qū)管理和服務(wù)數(shù)字化水平，服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。夯實(shí)基礎(chǔ)，保障安全。以新型信息基礎(chǔ)設(shè)施和智慧中臺建設(shè)為核心，筑牢園區(qū)智慧化發(fā)展基石；以網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、管理安全體系建設(shè)為抓手，筑牢園區(qū)智慧化安全屏障。（三）戰(zhàn)略定位數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。建成以數(shù)據(jù)要素融合共享和高效利用為核心的新型智慧園區(qū)。依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建智能互聯(lián)的園區(qū)運(yùn)行態(tài)勢感知體系，分類分級架構(gòu)數(shù)據(jù)資源體系。建設(shè)集數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享開放為一體的園區(qū)數(shù)據(jù)中臺，形成政務(wù)數(shù)據(jù)要素深度融合和高效利用的新局面。支持產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素自由流動和優(yōu)化配置，打造數(shù)據(jù)要素市場化改革“試驗(yàn)田”、數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。數(shù)字惠企的營商環(huán)境樣板區(qū)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，構(gòu)建“一窗式”“一站式”“一屏式”等一體化服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)園區(qū)涉企服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦，提升服務(wù)便捷性、精準(zhǔn)性和高效性。緊密圍繞企業(yè)需求，構(gòu)筑覆蓋企業(yè)投資融資、項(xiàng)目申報(bào)、人才招攬、供需對接、政策兌現(xiàn)等全方位的數(shù)字惠企服務(wù)體系，打造國內(nèi)國際一流的園區(qū)營商環(huán)境，充分釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。智慧賦能的先進(jìn)制造標(biāo)桿區(qū)。深入推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)數(shù)字化智能化改造升級，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)積極探索金融、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各類要素跨境流動和全球化配置，提升園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)國際競爭力，形成智慧賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和合作創(chuàng)新的良好生態(tài)，打造全球高端裝備制造業(yè)基地、世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。（四）總體架構(gòu)從政務(wù)治理、惠企服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方面核心需求出發(fā)，需求牽引與數(shù)據(jù)驅(qū)動相結(jié)合，構(gòu)建智慧園區(qū)建設(shè)的總體藍(lán)圖，形成以智慧應(yīng)用為牽引、以智慧中臺為驅(qū)動、以智慧設(shè)施為支撐的三層功能體系，以及安全、標(biāo)準(zhǔn)、管理三維制度體系，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字惠企的營商環(huán)境樣板區(qū)、智慧賦能的先進(jìn)制造標(biāo)桿區(qū)三大戰(zhàn)略定位。圖1智慧園區(qū)建設(shè)總體架構(gòu)圖1、智慧應(yīng)用智慧治理。以政務(wù)治理現(xiàn)代化水平提升為主要目標(biāo)，以協(xié)同監(jiān)管平臺為主要載體，著力提升園區(qū)在協(xié)同辦公管理、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、招商引資、綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置等方面的智能化水平?；萜蠓?wù)。以園區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化為主要目標(biāo)，以政務(wù)服務(wù)平臺為主要載體，以數(shù)字化手段助力企業(yè)破解融資難、人才缺、信息不暢、中介不足等關(guān)鍵問題，全方位營造良好發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)賦能。以數(shù)字化賦能為主要目標(biāo)，以智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)賦能平臺為主要載體，引導(dǎo)和支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級、新模式新業(yè)態(tài)突破發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，以智慧自貿(mào)區(qū)核心片區(qū)建設(shè)為抓手支撐要素資源的全球化配置，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。2、智慧中臺數(shù)據(jù)中臺。以形成園區(qū)數(shù)據(jù)資源內(nèi)核、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值為主要目標(biāo)，以數(shù)據(jù)資源池為核心，研發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)治理平臺，提升數(shù)據(jù)資源質(zhì)量，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級管理，升級建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺、數(shù)據(jù)開放平臺，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放，為數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)。技術(shù)中臺。以通用技術(shù)基礎(chǔ)能力集約共享為主要目標(biāo)，統(tǒng)籌構(gòu)建具有共性需要的可快速復(fù)用的三類基礎(chǔ)能力平臺，即融合時(shí)間、空間大數(shù)據(jù)構(gòu)建時(shí)空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力平臺，應(yīng)用區(qū)塊鏈底層技術(shù)構(gòu)建通用區(qū)塊鏈基礎(chǔ)能力平臺，研發(fā)統(tǒng)一身份認(rèn)證等系列工具組件構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用共性支撐能力平臺。對接調(diào)用長沙市人工智能平臺、區(qū)塊鏈政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、物聯(lián)網(wǎng)管理平臺的基礎(chǔ)能力。3、智慧設(shè)施新型泛在感知設(shè)施。以建立泛在感知能力為主要目標(biāo)，在管網(wǎng)、井蓋、燈桿等市政設(shè)施和能源、工廠、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)設(shè)施中規(guī)劃布局智能傳感設(shè)備，為數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)和信息采集終端。新型基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。以數(shù)據(jù)和信息傳輸能力升級為主要目標(biāo)，推動千兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、5G寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合升級和互聯(lián)互通，為數(shù)據(jù)資源高速傳輸和智慧應(yīng)用實(shí)時(shí)交互提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力。新型計(jì)算存儲設(shè)施。以計(jì)算能力強(qiáng)化為主要目標(biāo)，依托長沙市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)、聚合、調(diào)度和釋放算力能力，推動云邊協(xié)同高效計(jì)算，為數(shù)據(jù)資源高效利用提供強(qiáng)大計(jì)算存儲能力。（五）建設(shè)目標(biāo)到2022年，初步建成全國先進(jìn)的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新型基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)的有效覆蓋和5G網(wǎng)絡(luò)完全覆蓋；建成數(shù)據(jù)共享交換和治理平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)高效匯聚和有效治理，數(shù)據(jù)資源部門間共享率超過95%。智慧應(yīng)用取得明顯成效，建成“一屏式”協(xié)同監(jiān)管平臺，推動規(guī)劃建設(shè)、市場監(jiān)管、安全應(yīng)急等業(yè)務(wù)數(shù)字化、協(xié)同化、高效化；建成“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺，打造融資、人才、政策、中介等系列精品惠企服務(wù)，政務(wù)服務(wù)掌上辦比例超過80%；建成“一體化”產(chǎn)業(yè)賦能平臺，有力支撐主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化、集群化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過40%。到2025年，園區(qū)信息化發(fā)展水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，數(shù)字化驅(qū)動和賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)躋身世界級先進(jìn)集群行列，營商環(huán)境邁入國內(nèi)國際一流陣地。建成覆蓋全區(qū)的高速、智能、安全、泛在的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施；建成來源豐富、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠、高效共享的大數(shù)據(jù)資源體系，打造集數(shù)據(jù)中臺和技術(shù)中臺于一體的智慧中臺體系；建成運(yùn)行動態(tài)實(shí)時(shí)感知、政務(wù)治理高效協(xié)同、突發(fā)事件智能處置的智慧治理模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化決策；建成需求牽引、廣泛參與、場景多樣、迭代升級的數(shù)字化服務(wù)體系和智慧化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)發(fā)展目標(biāo)體系領(lǐng)域指標(biāo)2022年2025年備注基礎(chǔ)設(shè)施固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均接入能力（Mbps）8001000根據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2020-2025）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定5G基站數(shù)量（個(gè)）≥3000≥5000根據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2020-2025）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定4G/5G用戶普及率≥95%100%根據(jù)《國家新型智慧城市評價(jià)指標(biāo)》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺平均工業(yè)設(shè)備連接數(shù)百萬級千萬級根據(jù)《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)庫數(shù)量（個(gè)）44結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)資源數(shù)量千萬級億級結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定主題庫數(shù)量（個(gè)）35結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定主題庫數(shù)據(jù)資源數(shù)量億級百億級結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定數(shù)據(jù)資源部門間共享率≥95%100%根據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2020-2025）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定非涉密公共數(shù)據(jù)資源開放率≥90%≥95%根據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2020-2025）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定智慧治理重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測覆蓋率≥95%≥99%根據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2020-2025）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警準(zhǔn)確率≥95%≥99%結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定智慧服務(wù)在全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)中的排名75結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定政務(wù)服務(wù)掌上辦比例≥80%≥95%根據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2020-2025）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定政務(wù)服務(wù)一次辦比例≥95%100%參考先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定企業(yè)服務(wù)滿意度≥95%≥99%結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定智慧產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重≥40%≥50%根據(jù)《湖南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值增速≥30%≥35%根據(jù)《長沙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速≥25%≥30%根據(jù)《長沙市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年（2020-2022年）行動計(jì)劃》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定星沙海關(guān)跨境電商交易增速≥20%≥30%根據(jù)星沙海關(guān)統(tǒng)計(jì)，結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重≥35%≥40%根據(jù)《長沙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒》，并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定制度體系社會安全指數(shù)98100根據(jù)《長沙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒》，并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)年度平均得分率≥60%≥70%根據(jù)《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2020-2025）》并結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)智慧能力底座夯實(shí)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動千兆光纖寬帶和5G移動寬帶的全覆蓋，加快部署高速、智能、安全、泛在的新型感知網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化云邊協(xié)同的計(jì)算存儲能力，全面提升智慧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)化、數(shù)據(jù)化和智能化水平。專項(xiàng)1：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)園區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)改造提升，建設(shè)千兆光網(wǎng)園區(qū)、5G園區(qū)，完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。到2022年底，建成5G基站超過3000個(gè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋；到2025年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)千兆光纖全覆蓋，用戶普遍具備1000Mbps及以上寬帶接入能力，完成智慧能源、智慧工廠、智慧管廊、智慧井蓋、智慧燈桿、智慧環(huán)保等設(shè)施的智能感知終端建設(shè)試點(diǎn)工作，累計(jì)部署各類智能感知終端150000個(gè)。2、建設(shè)內(nèi)容（1）新型基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施千兆光纖寬帶建設(shè)。全面推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級、帶寬升級、能力升級，加快現(xiàn)有以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡(luò)（EPON）和千兆比特?zé)o源光網(wǎng)絡(luò)（GPON）向10GGPON網(wǎng)絡(luò)升級，滿足高帶寬業(yè)務(wù)接入。支持運(yùn)營商采取成片區(qū)、分批次開展光纖到企改造，加大園區(qū)全光網(wǎng)覆蓋力度。支持運(yùn)營商在園區(qū)探索利用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滿足跨國企業(yè)全球彈性組網(wǎng)需求。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源集約、共建共享，將5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需站址等配套設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃。在新建、改擴(kuò)建市政、園區(qū)、建筑物、管道設(shè)施等工程時(shí)，統(tǒng)籌考慮5G站址部署需求。支持運(yùn)營商加快推進(jìn)5G宏基站和室內(nèi)微基站建設(shè)，建成覆蓋全區(qū)的高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò)。依托“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，提升企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)水平，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。推動5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源電力、網(wǎng)絡(luò)安全等典型場景深度覆蓋。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)集約建設(shè)。以深化政務(wù)“一張網(wǎng)”為目標(biāo)，開展園區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快電子政務(wù)網(wǎng)的集約建設(shè)、智能升級和安全加固，推動與長沙市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)接口、統(tǒng)一安全保障”，全面提升園區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)服務(wù)品質(zhì)和安全等級。（2）新型泛在感知設(shè)施園區(qū)運(yùn)行感知終端建設(shè)。在湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊率先開展智能感知終端建設(shè)試點(diǎn)工作，利用窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、增強(qiáng)機(jī)器類通信（eMTC）、遠(yuǎn)距離無線傳輸?shù)任锫?lián)網(wǎng)通信技術(shù)，重點(diǎn)在地下管廊、井蓋、燈桿、電梯、消防設(shè)施、能源計(jì)量、?；饭芾淼戎匾O(shè)施部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器。鼓勵工業(yè)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化改造和智能化升級，積極部署低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋、強(qiáng)感知的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能感知設(shè)施。（3）新型計(jì)算存儲設(shè)施云計(jì)算存儲能力建設(shè)。面向智慧園區(qū)大容量數(shù)據(jù)存儲和大流量數(shù)據(jù)傳輸需要，以綠色節(jié)能和安全可靠為原則，改擴(kuò)建管委會已有服務(wù)器集群，搭建云服務(wù)器、云計(jì)算、云存儲資源池，進(jìn)行虛擬化管理，實(shí)現(xiàn)資源高效整合利用。按照“兩地、兩中心”規(guī)劃，利用長沙市政務(wù)云機(jī)房作為災(zāi)備中心，形成同城異地互備。支持運(yùn)營商建設(shè)一批面向重點(diǎn)行業(yè)、中小企業(yè)、公共服務(wù)的數(shù)據(jù)中心，提供云邊協(xié)同的高性能計(jì)算、存儲服務(wù)。（二）持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)筑園區(qū)智慧中臺圍繞各類智慧應(yīng)用的共性需求，建設(shè)貼合應(yīng)用、共性聚合、快速服務(wù)、開放包容的數(shù)據(jù)中臺及技術(shù)中臺，構(gòu)筑園區(qū)智慧中臺。以打破數(shù)據(jù)孤島，推動整合關(guān)聯(lián)為目標(biāo)，升級建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺，建立跨部門、跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)融通渠道，豐富完善數(shù)據(jù)資源池；以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和價(jià)值為目標(biāo)，建設(shè)數(shù)據(jù)治理平臺和數(shù)據(jù)開放平臺，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗(yàn)和分類管控工具，推動政務(wù)數(shù)據(jù)有序開放和高效利用。圍繞時(shí)空地理數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)環(huán)境等共性技術(shù)需求，構(gòu)建技術(shù)中臺，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)基礎(chǔ)能力統(tǒng)建共享。專項(xiàng)2：數(shù)據(jù)中臺建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)基于園區(qū)“一檔兩庫一平臺”建設(shè)成果，建立健全數(shù)據(jù)共享交換渠道，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理能力，結(jié)合需求豐富完善各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和主題數(shù)據(jù)庫，升級打造園區(qū)來源豐富、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠、高效共享的數(shù)據(jù)資源池，形成智慧應(yīng)用數(shù)據(jù)底座。到2022年，數(shù)據(jù)資源部門間共享率超過95%，非涉密公共數(shù)據(jù)資源開放率達(dá)到90%；到2025年，數(shù)據(jù)資源部門間共享率達(dá)到100%，非涉密公共數(shù)據(jù)資源開放率超過95%。2、建設(shè)內(nèi)容數(shù)據(jù)資源池建設(shè)。依托數(shù)據(jù)共享平臺，對接長沙市數(shù)據(jù)資源管理平臺，推動政務(wù)數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的統(tǒng)一接入與匯聚共享，打造由4大基礎(chǔ)庫、5大主題庫構(gòu)成的園區(qū)數(shù)據(jù)資源池。建立健全數(shù)據(jù)資源目錄管理系統(tǒng)，豐富完善園區(qū)電子檔案庫，實(shí)現(xiàn)全部檔案信息電子化，持續(xù)迭代更新法人信息庫和地理信息庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，新增經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)，業(yè)務(wù)主責(zé)”原則，采用部門信息共享、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取、第三方數(shù)據(jù)采購等方式建設(shè)投資項(xiàng)目庫、產(chǎn)業(yè)鏈信息庫、知識產(chǎn)權(quán)庫、人才供需庫、信用信息庫等主題數(shù)據(jù)庫，為各類智慧應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。建立全景式數(shù)據(jù)資產(chǎn)視圖，開展全視角、多層次、多維度數(shù)據(jù)信息關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全程可視、可管；建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系，支持?jǐn)?shù)據(jù)分類分級管理和服務(wù)。數(shù)據(jù)治理平臺建設(shè)。從數(shù)據(jù)全生命周期管控的角度，建立元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)血緣管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和數(shù)據(jù)安全管理等功能模塊，提升數(shù)據(jù)資源質(zhì)量，向數(shù)據(jù)資源池輸送可靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)共享平臺優(yōu)化升級。按照“共享為原則，不共享為例外”的思路，建立完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換目錄，升級建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺。對內(nèi)構(gòu)建園區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)共享交換工具，推動實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、按需共享。對外打通與省、市、縣有關(guān)部門系統(tǒng)平臺的對接渠道，實(shí)現(xiàn)市監(jiān)、稅務(wù)等上級政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級“回流”，國土、公安等區(qū)縣政務(wù)數(shù)據(jù)有效沉淀，確保各類基礎(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)更新的及時(shí)性和完整性。數(shù)據(jù)開放平臺優(yōu)化升級。依托園區(qū)門戶網(wǎng)站，面向園區(qū)、企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和社會公眾，升級建設(shè)數(shù)據(jù)開放平臺。建立完善公共數(shù)據(jù)開放目錄，明確責(zé)任主體、開放范圍、開放方式和保障措施，分類分級推進(jìn)地理信息、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)品供求、資金融通、人才供需等數(shù)據(jù)資源的社會化利用，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。專項(xiàng)3：技術(shù)中臺建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)圍繞各類智慧應(yīng)用的共性技術(shù)需求，打造園區(qū)統(tǒng)一技術(shù)中臺，提供標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、共性化的技術(shù)支撐服務(wù)，提供基于時(shí)空大數(shù)據(jù)的空間地理信息服務(wù)，提供基于區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈基礎(chǔ)支撐服務(wù)，助力各類智慧應(yīng)用快速上線和靈活部署。到2022年，建成業(yè)務(wù)應(yīng)用共性支撐能力平臺和時(shí)空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力平臺，為智慧政務(wù)應(yīng)用提供共性技術(shù)支撐；到2025年，建成區(qū)塊鏈基礎(chǔ)能力平臺，面向智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用提供基礎(chǔ)環(huán)境支撐。2、建設(shè)內(nèi)容業(yè)務(wù)應(yīng)用共性支撐能力平臺建設(shè)。為各類智慧應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)化共性支撐能力，包括統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子簽章、統(tǒng)一流程服務(wù)、統(tǒng)一消息推送、統(tǒng)一支付服務(wù)、統(tǒng)一預(yù)約中心、統(tǒng)一智能客服等，提升共性技術(shù)能力統(tǒng)建共享水平。時(shí)空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力平臺優(yōu)化升級。依托地理信息庫，升級建設(shè)融合二維、三維和實(shí)景信息的時(shí)空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力平臺，提供時(shí)空數(shù)據(jù)接口、GIS（地理信息系統(tǒng)）地圖應(yīng)用、時(shí)空分析計(jì)算能力、園區(qū)仿真模擬等空間地理信息服務(wù)，支撐開展園區(qū)規(guī)劃、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置等管理工作。區(qū)塊鏈基礎(chǔ)能力平臺建設(shè)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈基礎(chǔ)能力平臺，提供基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)互信認(rèn)證能力、數(shù)據(jù)安全網(wǎng)關(guān)服務(wù)，提供各類節(jié)點(diǎn)的接入管理、用戶和權(quán)限管理、應(yīng)用管理以及運(yùn)行監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析等管理功能，為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用開發(fā)與部署提供基礎(chǔ)支撐。（三）探索構(gòu)建智慧治理模式，打造數(shù)字治理示范面向規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、招商引資、綜合監(jiān)管、安全應(yīng)急等領(lǐng)域，建設(shè)協(xié)同辦公系統(tǒng)及綜合監(jiān)管平臺，探索建立基于數(shù)字孿生技術(shù)的智慧治理新模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、市場經(jīng)營、生態(tài)環(huán)保、安全應(yīng)急等全要素?cái)?shù)字化和虛擬化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)行態(tài)勢實(shí)時(shí)可視可控，“規(guī)建管”一體化高效協(xié)同，全面提升園區(qū)綜合治理水平。專項(xiàng)4：政務(wù)協(xié)同建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)升級建設(shè)政務(wù)協(xié)同辦公平臺，打造融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測、大數(shù)據(jù)招商、項(xiàng)目綜合管理、數(shù)字檔案館等功能性平臺的綜合決策指揮駕駛艙，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)發(fā)展和運(yùn)行態(tài)勢的一屏感知、一廳調(diào)度。到2022年，完成協(xié)同辦公平臺改造升級，全面實(shí)現(xiàn)無紙化辦公；到2025年，建成綜合決策指揮駕駛艙，有效支撐多部門協(xié)同和綜合決策。2、建設(shè)內(nèi)容協(xié)同辦公平臺改造升級。強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程改造，建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)協(xié)同辦公平臺，開發(fā)移動辦公系統(tǒng)、云桌面協(xié)同辦公系統(tǒng)，集成公文處理、會議管理、即時(shí)通訊、視頻會議、督查督辦、業(yè)務(wù)審批等功能，深入推進(jìn)政務(wù)工作的電子化、數(shù)字化、移動化，提升辦公效率。建設(shè)統(tǒng)一資源管理平臺，實(shí)現(xiàn)對會議室、服務(wù)器等辦公資源的統(tǒng)一調(diào)度和智能管控，推行無紙化辦公。積極推廣使用智慧黨建系統(tǒng)，提高對園區(qū)黨員的覆蓋率，加強(qiáng)對園區(qū)黨建、黨務(wù)工作的支持。綜合決策指揮駕駛艙建設(shè)。依托智慧園區(qū)信息倉，加載政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、管理等數(shù)據(jù)，打造具有全景展現(xiàn)、預(yù)測預(yù)警、指揮調(diào)度和高效決策等功能的綜合決策指揮駕駛艙。支持大屏端、PC端、移動端等多終端聯(lián)動，支持對綜合決策指揮駕駛艙各終端展示界面的個(gè)性化配置。產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測平臺建設(shè)。優(yōu)化完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺，重點(diǎn)推動企業(yè)綜合評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字圖譜、產(chǎn)業(yè)要素保障與營商環(huán)境綜合評價(jià)等核心功能建設(shè)，開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對標(biāo)分析、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度分析、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同分析、產(chǎn)業(yè)健康度及安全風(fēng)險(xiǎn)分析等數(shù)據(jù)分析挖掘工作，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，為規(guī)劃及政策制定、產(chǎn)業(yè)招商引資、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管及服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。招商引資平臺建設(shè)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)招商平臺，借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，精準(zhǔn)分析產(chǎn)業(yè)鏈布局，研判招商引資方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈。運(yùn)用BIM（建筑信息模型）、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）等技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)布園區(qū)招商引資3D引導(dǎo)圖，增加沉浸式招商體驗(yàn)，提供更全面的資源優(yōu)勢信息和入住效果展示，提升招商形象，助力招引工作提質(zhì)增效。項(xiàng)目綜合管理平臺建設(shè)。構(gòu)建集項(xiàng)目申報(bào)、在線遴選、項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展、項(xiàng)目完工評價(jià)等全流程監(jiān)管功能于一體的項(xiàng)目綜合管理平臺，支持園區(qū)重大項(xiàng)目全流程在線監(jiān)管，提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。探索區(qū)塊鏈技術(shù)在項(xiàng)目綜合管理平臺中的運(yùn)用，推動項(xiàng)目檔案和資金穿透式撥付的全流程鏈上管理。建設(shè)項(xiàng)目綜合評價(jià)系統(tǒng)，對項(xiàng)目執(zhí)行、資金撥付、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益等情況進(jìn)行綜合評價(jià)。數(shù)字檔案館升級建設(shè)。按照“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的原則，依托電子檔案庫，完成全部歷史檔案的電子化、數(shù)字化轉(zhuǎn)換，升級建設(shè)園區(qū)數(shù)字檔案館。根據(jù)各類檔案收、存、管、用各流程的不同節(jié)點(diǎn)和要求，制定靈活開放的數(shù)字檔案編目規(guī)則，提供數(shù)字檔案資源編輯發(fā)布、自助查詢、導(dǎo)入導(dǎo)出、分類統(tǒng)計(jì)等功能，支持依據(jù)數(shù)字檔案目錄體系對實(shí)體檔案的快速定位、調(diào)卷、出入庫、輔助鑒定等。專項(xiàng)5：智慧監(jiān)管建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)基于數(shù)字孿生技術(shù)，加快推進(jìn)治理手段和治理模式創(chuàng)新，構(gòu)建全態(tài)感知、全域共治、精細(xì)高效的智慧治理新格局。規(guī)劃建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化閉環(huán)，園區(qū)管理、市場監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、治安管理等領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管實(shí)現(xiàn)深度覆蓋，推進(jìn)聯(lián)動治理與綜合服務(wù)，各領(lǐng)域數(shù)字化治理能力顯著提升。到2022年，重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測覆蓋率達(dá)到95%，各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到95%；到2025年，重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測覆蓋率超過99%，各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警準(zhǔn)確率超過99%。2、建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃建設(shè)“一張圖”。依托園區(qū)視頻監(jiān)測體系和泛在感知終端體系，運(yùn)用GIS（地理信息系統(tǒng)）+BIM（建筑信息模型）等技術(shù)繪制智慧管廊、智慧能源設(shè)施、智慧樓宇等系列一張圖。鼓勵應(yīng)用無人機(jī)巡航等新技術(shù)手段加強(qiáng)與規(guī)劃建設(shè)相關(guān)影像等數(shù)據(jù)采集和建模應(yīng)用。按照“一張藍(lán)圖繪到底、建到底、管到底”的原則，依托長沙市“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，增強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)審批、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)一體化閉環(huán)管理。綜合監(jiān)管“一張網(wǎng)”。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在園區(qū)管理、市場監(jiān)管、污染防治、治安管理等領(lǐng)域應(yīng)用，探索基于數(shù)字孿生技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管和綜合治理。建設(shè)園區(qū)一體化監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)以及重大危險(xiǎn)源和污染源的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立重點(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品從原料、生產(chǎn)、質(zhì)檢、出庫到使用的全周期質(zhì)量可追溯閉環(huán)。建設(shè)輿情監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)時(shí)采集主流媒體報(bào)道和互聯(lián)網(wǎng)輿情信息，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和及時(shí)處置。建設(shè)企業(yè)信用評級平臺，對接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，歸集12345、12315社會投訴數(shù)據(jù)，匯聚第三方平臺信用數(shù)據(jù)等，豐富完善信用主題庫，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，跟蹤評價(jià)企業(yè)綜合信用，推進(jìn)信用分類分級監(jiān)管。安全應(yīng)急“一張屏”。建設(shè)園區(qū)應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)平臺，建立“常態(tài)運(yùn)行+應(yīng)急管理”的平戰(zhàn)結(jié)合管理模式和指揮機(jī)制，綜合運(yùn)用智能感知、三維虛擬-可視化、全景視頻監(jiān)控等技術(shù)，一屏實(shí)現(xiàn)災(zāi)情交互、指揮調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控。整合匯聚應(yīng)急管理相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，構(gòu)建專題數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)圖譜，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)研發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的態(tài)勢分析和應(yīng)急處置模型，構(gòu)建安全預(yù)警紅綠燈指數(shù)，加強(qiáng)對各類突發(fā)事件的精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警、趨勢研判、決策支持和聯(lián)動指揮，提升安全隱患管理和應(yīng)急處置水平。（四）不斷提升智慧服務(wù)效能，打造數(shù)字服務(wù)高地深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和園區(qū)“一件事一次辦”改革，以企業(yè)痛點(diǎn)需求為牽引，構(gòu)建線上線下一體化政務(wù)服務(wù)平臺，開展精準(zhǔn)服務(wù)、集成服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)“三服務(wù)”，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。專項(xiàng)6：政務(wù)服務(wù)平臺升級專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)建成“一站式”“一屏式”“一窗式”線上線下協(xié)同的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺，推動政務(wù)服務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一站辦、網(wǎng)上辦、掌上辦。到2022年，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”比例超過95%，“掌上辦”比例達(dá)到80%；到2025年，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“掌上辦”比例超過95%。2、建設(shè)內(nèi)容政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，以減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減費(fèi)用為著力點(diǎn)，深化“一枚印章管審批”服務(wù)，優(yōu)化簡化業(yè)務(wù)部門內(nèi)部、跨部門審批環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程，推行“告知承諾”“容缺審批”。持續(xù)深化“一件事一次辦”改革，實(shí)行線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù)。針對企業(yè)關(guān)注的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，積極對接省、市相關(guān)部門，推動實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域辦理、跨層級聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦。打造“一站式”服務(wù)門戶。豐富完善園區(qū)城市公共服務(wù)平臺功能，對接市“一網(wǎng)通辦”平臺和“多規(guī)合一”平臺，提供行政審批、政策推送、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)融資、中介服務(wù)等線上企業(yè)服務(wù)，以及在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等配套生活服務(wù)，打造面向企業(yè)的“一站式”服務(wù)門戶。支持智能生成辦事指南，明確辦事流程、辦事材料、辦理時(shí)限等基本要素和辦事材料提交方式，簡化用戶操作，提升用戶體驗(yàn)。創(chuàng)新“一屏式”服務(wù)模式。實(shí)施“指尖經(jīng)開”計(jì)劃，對接“我的長沙”移動綜合服務(wù)平臺，開設(shè)“長沙經(jīng)開區(qū)”專區(qū)，完善注冊、登錄、預(yù)約、查詢、申報(bào)、支付等功能。調(diào)用技術(shù)中臺統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與線上服務(wù)門戶、線下服務(wù)大廳數(shù)據(jù)對接和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)先支持高頻涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，逐步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)移動端辦理范圍。優(yōu)化運(yùn)營園區(qū)公眾號，充分運(yùn)用各類新媒體手段做好宣傳工作。升級“一窗式”服務(wù)大廳。開展政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口改造，實(shí)現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。調(diào)用技術(shù)中臺統(tǒng)一服務(wù)，自動查詢匹配企業(yè)基礎(chǔ)信息，減少政務(wù)服務(wù)過程中紙質(zhì)證照、相關(guān)證明材料的重復(fù)遞交。提升實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳智能化水平，設(shè)置5G體驗(yàn)區(qū)，結(jié)合人工智能等技術(shù)開展身份識別認(rèn)證、智能導(dǎo)引等服務(wù)，全面推廣自助服務(wù)終端，增強(qiáng)群眾辦事便捷度。專項(xiàng)7：惠企服務(wù)優(yōu)化升級專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)以惠企便企為目標(biāo)，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的融資難、人才缺、信息不暢、中介不足等關(guān)鍵問題，為市場主體提供更加國際化、規(guī)范化、便利化的營商環(huán)境。到2022年，企業(yè)服務(wù)滿意度達(dá)到95%；到2025年，企業(yè)服務(wù)滿意度超過99%。2、建設(shè)內(nèi)容融資服務(wù)。升級園區(qū)在線金融集市，面向企業(yè)提供金融政策宣貫、授信查詢、融資產(chǎn)品智能推介、融資綠色通道等一站式融資服務(wù)功能；面向金融機(jī)構(gòu)提供融資產(chǎn)品管理、企業(yè)授信管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析等融資管理功能。依托企業(yè)信用主題庫和企業(yè)信用評級平臺，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在企業(yè)信用認(rèn)證、信用擔(dān)保服務(wù)中的深度應(yīng)用，推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款線上申請、線上審批、線上授信、線上放款的全流程在線化。人才服務(wù)。依托長沙經(jīng)開區(qū)人才網(wǎng)，建設(shè)智慧人才服務(wù)平臺，支撐園區(qū)企業(yè)招才引智、用才留才工作?；诖髷?shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與崗位、人才與企業(yè)的智能匹配，提供精準(zhǔn)消息推送及個(gè)性化服務(wù)。強(qiáng)化人才工作的部門協(xié)同，為高端人才提供人才居留、落戶、住房、社保、醫(yī)療、子女教育、家屬就業(yè)等方面一站式服務(wù)辦理功能，營造吸引人才、用好人才、留住人才的良好環(huán)境。政策服務(wù)。建設(shè)政策精準(zhǔn)推送系統(tǒng)，依托數(shù)據(jù)中臺企業(yè)畫像，利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，為企業(yè)智能匹配對口政策文件，支持政策精準(zhǔn)推送、自助對比等功能；為政策精準(zhǔn)匹配適用企業(yè)，預(yù)測政策實(shí)施效果。建設(shè)政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供各類優(yōu)惠政策在線申報(bào)渠道，支持在線審核、公示、兌現(xiàn)等功能。中介服務(wù)。在園區(qū)城市公共服務(wù)平臺中開設(shè)專業(yè)中介服務(wù)專區(qū)，分類別、分領(lǐng)域發(fā)布專業(yè)中介服務(wù)商名錄，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人力資源、改制上市、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)交易、管理咨詢、會計(jì)評估、法律咨詢等中介服務(wù)品類，為企業(yè)及中介服務(wù)商提供精準(zhǔn)對接服務(wù)平臺，推動中介服務(wù)實(shí)現(xiàn)“采購申請網(wǎng)上發(fā)布、采購邀請網(wǎng)上推送、報(bào)名競價(jià)網(wǎng)上操作、競爭結(jié)果網(wǎng)上確認(rèn)、服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評議、運(yùn)行效能網(wǎng)上監(jiān)察”。（五）深度賦能智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力加快企業(yè)數(shù)字化改造提升，推動產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式個(gè)性化智能化發(fā)展，深化新一代信息技術(shù)對重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的賦能作用，推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。專項(xiàng)8：產(chǎn)業(yè)賦能平臺建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)以智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新模式、新技術(shù)賦能園區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高質(zhì)量、高端化發(fā)展。到2025年，建設(shè)超過100家智能工廠/數(shù)字化車間；打造20個(gè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿應(yīng)用，形成20個(gè)以上典型工業(yè)應(yīng)用場景。2、建設(shè)內(nèi)容智能制造服務(wù)平臺建設(shè)。依托園區(qū)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，積極引進(jìn)成熟的智能制造裝備、軟件、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案，打造覆蓋智能檢測裝備、系統(tǒng)解決方案、工藝設(shè)備、智能物流等領(lǐng)域的園區(qū)服務(wù)商體系，形成可復(fù)制、可推廣的智能制造經(jīng)驗(yàn)和模式。依托中國信通院中南基地建設(shè)，打造全省乃至國家級智能制造公共服務(wù)平臺。推動通用裝備和相關(guān)制造能力上平臺，開展基于平臺的設(shè)備租賃、產(chǎn)能共享、制造資源交易等應(yīng)用，鼓勵中小企業(yè)通過以租代買、按時(shí)付費(fèi)等方式，低成本地共享利用技術(shù)裝備。支持園區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)探索智能制造集成應(yīng)用，對外輸出智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等解決方案，為中小制造企業(yè)提供智能制造能力輸出。推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)裝備在工業(yè)行業(yè)深度應(yīng)用，推動勞動密集型、作業(yè)環(huán)境惡劣、高安全風(fēng)險(xiǎn)等行業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)。依托園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設(shè)，打造集應(yīng)用示范、技術(shù)創(chuàng)新、資源協(xié)同于一體的智能化專業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)深度對接合作，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造及推廣服務(wù)平臺。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸五大應(yīng)用模式，大力推動企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加快培育行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、云化MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、協(xié)同制造、產(chǎn)業(yè)鏈金融、開發(fā)者社區(qū)、技術(shù)解決方案水平。區(qū)塊鏈應(yīng)用服務(wù)平臺建設(shè)。依托湖南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園（長沙星沙），聯(lián)合天河國云、湖南和信區(qū)塊鏈研究院、區(qū)塊鏈安全技術(shù)檢測中心等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)主體打造集研發(fā)創(chuàng)新、公證確權(quán)、金融監(jiān)管、產(chǎn)品溯源、安全檢測等服務(wù)為一體的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動區(qū)塊鏈在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、醫(yī)療健康、貿(mào)易金融、稅務(wù)、能源、社會公共服務(wù)等垂直領(lǐng)域落地。專項(xiàng)9：智慧化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、集群化發(fā)展，深化新一代信息技術(shù)在各行業(yè)的模式探索和應(yīng)用創(chuàng)新，支持新型醫(yī)療健康、智慧物流、現(xiàn)代金融等新興領(lǐng)域快速發(fā)展。到2025年，智能制造企業(yè)對園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%，形成工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息等3個(gè)千億級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2、建設(shè)內(nèi)容（1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)。鼓勵園區(qū)工程機(jī)械龍頭企業(yè)建設(shè)數(shù)字工廠、智慧工廠、燈塔工廠，引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)推進(jìn)智能車間改造，提高企業(yè)智能化生產(chǎn)水平。支持智能終端、智能運(yùn)載工具、智能工程機(jī)械、智能機(jī)器人等領(lǐng)域智能產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用。推廣三一集團(tuán)、鐵建重工、山河智能、遠(yuǎn)大集團(tuán)服務(wù)型制造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵樹根互聯(lián)等服務(wù)商對外輸出產(chǎn)品服務(wù)化轉(zhuǎn)型方案，推動園區(qū)企業(yè)提升產(chǎn)品智能化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品狀態(tài)監(jiān)測、異常示警、故障診斷、產(chǎn)品全生命周期管理等配套增值服務(wù)。推動工程機(jī)械龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，整合產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化發(fā)展，引領(lǐng)建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化方向，支持重點(diǎn)整車企業(yè)加快導(dǎo)入高端車型和智能生產(chǎn)線，鼓勵零部件企業(yè)提升自主研發(fā)、智能制造能力，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)配套和模塊化供貨。擴(kuò)大電動乘用車、電動客車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人駕駛汽車、氫能源汽車的布局，大力發(fā)展自動駕駛云服務(wù)、車載移動通信模塊、智能駕駛系統(tǒng)、多形態(tài)電池管理系統(tǒng)等智能汽車核心功能系統(tǒng)，加快新能源、智能車載終端及車規(guī)級芯片等關(guān)鍵零部件的研發(fā)。電子信息制造業(yè)。大力促進(jìn)電子信息制造業(yè)智能化、高端化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極開展集成電路設(shè)計(jì)和功率半導(dǎo)體器件細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新，加強(qiáng)固態(tài)存儲、工業(yè)控制、智能傳感、導(dǎo)航等領(lǐng)域芯片研發(fā)，支持汽車電子芯片、觸控、視窗及后蓋防護(hù)屏、智能穿戴產(chǎn)品防護(hù)零組件、智能車載玻璃及大尺寸功能面板等產(chǎn)品研發(fā)布局，促進(jìn)產(chǎn)品向新能源汽車、家電等應(yīng)用領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)融合發(fā)展。以長沙IC基地、國科集成電路產(chǎn)業(yè)園為載體，發(fā)揮國家“芯火”雙創(chuàng)基地建設(shè)帶動作用，加速集成電路自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。（2）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制，支持園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)的合作，統(tǒng)籌建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、公共檢測、成果轉(zhuǎn)化等平臺，探索共同設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等。建立跨區(qū)域協(xié)同合作機(jī)制，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)引進(jìn)世界級研究院、實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)，依托園區(qū)龍頭企業(yè)在海外建立創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌利用全球創(chuàng)新資源。依托三一云谷搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，提供產(chǎn)品展示、融資路演、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、項(xiàng)目咨詢等“雙創(chuàng)”服務(wù)。供需對接平臺建設(shè)。圍繞園區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立線上線下聯(lián)動的“產(chǎn)業(yè)鏈供需集市”，支持精準(zhǔn)匹配、在線交易、物流監(jiān)控、產(chǎn)融合作等功能，推動產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和高效協(xié)作。建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動工程機(jī)械、汽車等整機(jī)企業(yè)與配套企業(yè)、上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。建立大中小企業(yè)融通發(fā)展機(jī)制，推動園區(qū)龍頭企業(yè)將先進(jìn)管理方法和制造模式向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。（3）新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展新型醫(yī)療。推進(jìn)人工智能、5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)與醫(yī)療健康領(lǐng)域深度融合，推動遠(yuǎn)程化、智能化、高端化發(fā)展。依托海憑國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、中南源品干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵高端醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)并在園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。支持湘之雅、金東方頤養(yǎng)中心等新型醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極探索醫(yī)藥配送、展示、貿(mào)易、咨詢服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建一站式健康管理服務(wù)體系。引進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)，鼓勵醫(yī)療數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺建設(shè)，支持醫(yī)療大數(shù)據(jù)和人工智能的開發(fā)和利用，推動人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在藥物篩選、基因組檢測和診斷、流行病監(jiān)測、個(gè)性化醫(yī)療、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床決策支持、人機(jī)交互接口等方面的示范應(yīng)用。智慧物流。支持物流企業(yè)建立與制造企業(yè)長效合作交流機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化單元化物流設(shè)施設(shè)備共建共享，整合提升物流公共信息平臺，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨行業(yè)資源共享和融合聯(lián)動發(fā)展。擴(kuò)大自動分揀、快速分揀、智能配貨等倉儲物流技術(shù)的應(yīng)用，推動電子標(biāo)簽、信息編碼、無線射頻識別、自動識別技術(shù)等標(biāo)識技術(shù)的應(yīng)用，提高物流運(yùn)作效率；支持跟蹤定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、位置服務(wù)系統(tǒng)等物流跟蹤技術(shù)的使用，鼓勵物流信息采集、移動信息服務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、可視化等信息技術(shù)的應(yīng)用，提升物流信息處理的速度，實(shí)時(shí)掌握物流全程運(yùn)輸情況。現(xiàn)代金融。支持各類金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、生物識別等技術(shù)提升金融服務(wù)能力。對接實(shí)體企業(yè)有效需求，推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、訂單融資等供應(yīng)鏈融資和“信易貸”“稅融通”“全民保”等融資新模式。探索“區(qū)塊鏈+金融”典型應(yīng)用場景，推動小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)、財(cái)務(wù)、商業(yè)保理、融資租賃、消費(fèi)金融、資產(chǎn)管理等地方類金融企業(yè)發(fā)展，提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。打造金融配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動數(shù)據(jù)處理中心、培訓(xùn)中心、產(chǎn)品及軟件研發(fā)中心等金融領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)在園區(qū)集聚發(fā)展，探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。專項(xiàng)10：智慧自貿(mào)區(qū)核心片區(qū)建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)以信息化手段助力湖南自貿(mào)區(qū)核心片區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制探索和應(yīng)用，推動金融、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各類要素跨境自由流動和市場化高效配置，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。到2023年，建成數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺，交易量達(dá)到XX億元。到2025年，建成國際人才綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)外籍人才服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。2、建設(shè)內(nèi)容提升商貿(mào)金融便利化水平。建設(shè)數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺，利用人工智能轉(zhuǎn)譯技術(shù)、跨境電子證據(jù)鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，支持星沙海關(guān)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提高多邊通關(guān)效率。支持離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立全球訂單分撥、資金結(jié)算和供應(yīng)鏈管理中心。積極推動擴(kuò)大出口退稅無紙化申報(bào)范圍，盡快覆蓋管理類別為一、二、三類的出口企業(yè)。建立貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，探索兼顧安全和效率的數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管模式。建設(shè)跨境金融綜合服務(wù)平臺，提供跨境資金結(jié)算、跨境投融資、融資租賃等綜合金融服務(wù)，支撐國際金融港建設(shè)。推動人才要素國際化融合。上線園區(qū)人才網(wǎng)國際版，建設(shè)國際人才綜合服務(wù)平臺，開通外籍人才“單一窗口”，開設(shè)永久居留直通車，提供外籍人才居留許可申請、工作許可申請、國際人才公寓租賃、教育培訓(xùn)和醫(yī)療資源獲取等在線服務(wù)，支撐國際人才港建設(shè)。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)平臺化服務(wù)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策和信息，支持知識產(chǎn)權(quán)在線預(yù)審、在線維權(quán)、司法鑒定、商標(biāo)審查等中介服務(wù)。構(gòu)建公允的知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度和知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)制，探索知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和交易運(yùn)營模式，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。推動知識產(chǎn)權(quán)跨境協(xié)作、資源共建共享。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化配置。營造有利于數(shù)據(jù)要素流通、交易、利用的市場化環(huán)境，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理制度，探索數(shù)據(jù)要素市場化運(yùn)行的數(shù)據(jù)確權(quán)、價(jià)格評估、數(shù)據(jù)交易、跨境流動、共享激勵、安全保障等機(jī)制，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理和市場化運(yùn)營。（六）建立健全園區(qū)制度體系，探索長效運(yùn)營模式按照系統(tǒng)性建章立制、漸進(jìn)式細(xì)化執(zhí)行的方式建成覆蓋全面、責(zé)權(quán)清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可信的制度體系，有效支撐智慧設(shè)施、智慧中臺以及智慧應(yīng)用建設(shè)任務(wù)，為智慧園區(qū)建設(shè)運(yùn)行提供指導(dǎo)遵循和根本保障。專項(xiàng)11：制度體系建設(shè)專項(xiàng)1、建設(shè)目標(biāo)編制發(fā)布《長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度》《長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)數(shù)據(jù)資源管理辦法》《長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)資金管理細(xì)則》、《長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)全生命周期項(xiàng)目管理辦法》，以及《長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》。2、建設(shè)內(nèi)容（1）安全制度體系建設(shè)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度。落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和信息安全等級保護(hù)制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度，強(qiáng)化安全意識和安全責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建安全管理、安全技術(shù)、安全運(yùn)營的全方位網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控治理體系。強(qiáng)化信息安全態(tài)勢感知、安全預(yù)警、防御阻斷和響應(yīng)處置能力，探索動態(tài)防御、量子通信等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞發(fā)現(xiàn)、重大事件預(yù)警等方面深度應(yīng)用。加強(qiáng)區(qū)塊鏈、國產(chǎn)密碼技術(shù)在電子證照、身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)存儲、安全審計(jì)等方面的應(yīng)用，強(qiáng)化對信息采集、共享、使用全過程的身份鑒別、授權(quán)管理、隱私保護(hù)和安全保障，提升園區(qū)安全防控和治理水平。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。定期開展第三方安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，系統(tǒng)分析網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)所面臨的威脅及存在的脆弱性，有針對性地制定抵御威脅的防護(hù)對策和安全整改方案，防范和消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)，保障園區(qū)各類系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）標(biāo)準(zhǔn)制度體系建設(shè)構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。參照智慧城市、電子政務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)共享交換、應(yīng)用接口服務(wù)、安全防護(hù)和管理評價(jià)等方面，制定統(tǒng)一、開放、可操作的智慧園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，促進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合。建立標(biāo)準(zhǔn)使用和評估機(jī)制。按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的原則，積極推廣使用智慧園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，原則上新建業(yè)務(wù)應(yīng)用必須遵循，已建業(yè)務(wù)應(yīng)用按需采用；定期組織開展對各類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的跟蹤評估，并進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。（3）管理制度體系建設(shè)數(shù)據(jù)管理制度。制定智慧園區(qū)數(shù)據(jù)資源管理辦法，明確各部門職責(zé)和權(quán)利，細(xì)化完善數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)使用等各環(huán)節(jié)、各階段的工作內(nèi)容和工作要求，在資源分類與目錄體系、共享交換與開放服務(wù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等方面制定管理細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)工作流程。資金管理制度。制定智慧園區(qū)資金管理辦法，強(qiáng)化對項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌規(guī)劃布局和統(tǒng)一歸口管理。進(jìn)一步規(guī)范智慧園區(qū)項(xiàng)目的預(yù)算編制和資金使用管理，做好智慧園區(qū)建設(shè)資金投放的前置審批、事中事后監(jiān)管和投資效益評價(jià)，提升資金使用效率。運(yùn)維管理制度。更新制定智慧園區(qū)項(xiàng)目全生命周期管理辦法，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、監(jiān)管主體及權(quán)責(zé)劃分，設(shè)立細(xì)分任務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與相應(yīng)考核指標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，穩(wěn)步推進(jìn)智慧園區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全智慧園區(qū)建設(shè)管理體系，切實(shí)發(fā)揮智慧園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對規(guī)劃制定、立項(xiàng)審批、資金管理、項(xiàng)目推進(jìn)、考核管控等工作的指引作用。建立協(xié)同工作機(jī)制，明確各部門責(zé)任義務(wù)，建立考核及獎懲機(jī)制，調(diào)動各部門積極性和主動性，共同為智慧園區(qū)建設(shè)提供有力支撐。建立專家咨詢顧問機(jī)制，成立長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會，為智慧園區(qū)建設(shè)提供技術(shù)、信息、管理、評估等方面的專業(yè)服務(wù)和保障。（二）加大資金支持建立智慧園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金長效機(jī)制，加大財(cái)政資金支持力度，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的引導(dǎo)扶持力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，建立健全政府、企業(yè)等多方參與、市場化運(yùn)作的投融資運(yùn)營機(jī)制，推進(jìn)PPP（政府與社會資本合作）、政府購買服務(wù)等模式的應(yīng)用，引導(dǎo)社會資本支持智慧園區(qū)建設(shè)，推動智慧城市建設(shè)由財(cái)政資金投入向財(cái)政資金牽引、政府按需購買服務(wù)轉(zhuǎn)變。支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對新型智慧