醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021-2024年)工作方案

醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃實施方案（2021-2024年）根據(jù)《xx醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021—2024年）》，結(jié)合xx實際，制定本實施方案。一、工作目標（一）集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。自2021年至2024年，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受“紅包”、回扣等突出行風問題，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務人員，采取批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批“三個一批”措施，對涉嫌利益輸送的各類機構(gòu)，采取嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入等措施，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。（二）建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風建設工作系統(tǒng)。完善院內(nèi)管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等突出行風問題的長效工作機制，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。二、工作原則（一）堅持“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”原則；（二）堅持標本兼治、源頭治理原則；（三）堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管原則。三、主要任務（一）深入開展教育學習，筑牢思想防線。加強行業(yè)作風教育。衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)將行業(yè)作風教育貫穿于醫(yī)院工作的始終，同部署、同推進、同落實，認真組織廣大干部職工和醫(yī)務人員深入學習領(lǐng)會XX建設的重要論述、對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神。利用醫(yī)師節(jié)、護士節(jié)等活動，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風。將行風教育作為醫(yī)務人員上崗培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育、畢業(yè)后教育、職稱晉升、醫(yī)師定期考核的必要內(nèi)容，有的放矢地進行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強化新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念。以D風引領(lǐng)行業(yè)作風。醫(yī)療機構(gòu)高度重視黨對行風工作的引領(lǐng)作用，xx干部自覺帶頭，以D風引導行風，以干部帶領(lǐng)群眾。充分運用好開展XX教育的有利契機，以XX教育指引行風建設。不斷總結(jié)運用好黨風廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導廣大醫(yī)務人員見賢思齊，增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。開展專題學習。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)此次行動計劃要求，結(jié)合本地區(qū)本單位實際情況，圍繞《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》等規(guī)定和年度糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點，確定教育的具體內(nèi)容，制定學習培訓計劃，綜合運用主題教育和警示教育形式，廣泛收集廉潔風險信息，突出正面典型宣傳和反面警示學習教育，注重“身邊事教育身邊人”，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴，筑牢抵御不正之風的思想防線。醫(yī)療機構(gòu)每月至少安排一次專題學習，領(lǐng)導班子帶頭、主要負責同志親自組織開展行風教育工作，形成“頭雁效應”，在此基礎上，對重點崗位工作人員進行重點教育，確保此次行風教育實現(xiàn)1%覆蓋。營造良好氛圍。衛(wèi)生健康行政部門綜合運用各類應用程序、網(wǎng)絡等多種媒介形式，推送教育內(nèi)容，廣泛開展學習活動。醫(yī)療機構(gòu)充分運用網(wǎng)站首頁置頂、院內(nèi)電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下學習等形式深入開展學習教育工作，進一步強化廉潔文化建設，推進廉潔從業(yè)要求全面落實，強化廣大從業(yè)人員對清廉文化建設的心理認同、行為趨同，努力營造風清氣正的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部文化氛圍。（二）健全管理體系，強化責任落實。進一步完善行風管理體系。進一步建立健全衛(wèi)生健康行政部門牽頭的糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風工作機制，優(yōu)化衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)的行風工作協(xié)調(diào)管理機制。醫(yī)療機構(gòu)完善行風管理隊伍，按照工作需要全面配齊本單位負責行風建設工作、具備相應知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的專（兼）職工作人員，堅決落實行風建設的主體責任，進一步明確醫(yī)療機構(gòu)主要負責同志是本單位行風管理的第一責任人、是此次工作的第一承辦人，進一步優(yōu)化行風管理架構(gòu)，建立由主要負責同志擔任組長、分管負責同志擔任副組長、辦公室設在行風管理經(jīng)辦部門機構(gòu)內(nèi)的專項工作機制，辦公室承擔宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，負責機構(gòu)內(nèi)行風管理政策制定、具體工作任務安排，院本級紀檢監(jiān)察、人事、財務、信息、質(zhì)控、護理、藥劑、設備、醫(yī)保等相關(guān)部門按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責。構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機制。衛(wèi)生健康行政部門持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導檢查體系，完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。醫(yī)療機構(gòu)以本單位負責人、重點科室負責人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設備、基建等科室崗位負責人為重點，充分發(fā)揮信息化作用，建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測預警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經(jīng)驗，在門診掛號結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時開展即時行風滿意度評價，搜集工作線索，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效工作機制。（三）建立防范機制，遏制“紅包”行為。細化明確“紅包”內(nèi)容。明確醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友通過各種方式贈予（給予）的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，因醫(yī)務人員介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等贈予（給予）其財物均認定為“紅包”，全部納入此次專項行動整治范圍。衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機構(gòu)按照各地的具體情況，不斷細化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。完善糾治管理制度。醫(yī)療機構(gòu)堅決落實糾治收受“紅包”行為的主體責任，建立健全獎懲機制，完善不知情或不可抗“紅包”上繳登記制度，暢通上繳渠道。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)顯著位置公布本單位和上級衛(wèi)生健康行政部門舉報途徑，對查實的違規(guī)人員要堅決予以嚴肅處罰。對嚴重損害行業(yè)形象的機構(gòu)和人員，衛(wèi)生健康行政部門要在行業(yè)內(nèi)進行通報，形成糾治“紅包”的高壓態(tài)勢。清除“紅包”產(chǎn)生空間。醫(yī)療機構(gòu)應當通過網(wǎng)絡、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知診療資源分布信息，增加診療資源信息的公開透明度，為門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者提供便捷的查詢和提示服務。通過網(wǎng)絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，減少患者排隊次數(shù)，縮短排隊等待時間，嚴禁床位、檢驗檢查、手術(shù)等轉(zhuǎn)介行為，清除“紅包”滋生土壤。多措并舉防控“紅包”。建立完善社會監(jiān)督員制度，采取明查暗訪、聘請第三方機構(gòu)評估、媒體監(jiān)督等辦法，通過信訪、舉報、部門協(xié)作等途徑加大對本單位醫(yī)務人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。加強院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為重點場所的監(jiān)管措施，提升防范“紅包”的硬件設施水平，消除“紅包”行為高發(fā)場合的監(jiān)控死角。（四）加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴禁收取回扣。醫(yī)療機構(gòu)應當與相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)著力構(gòu)建清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系，醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員依法與利益相關(guān)企業(yè)交往，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動，嚴禁從業(yè)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成，嚴禁醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應或使用為交換條件的推廣活動。嚴守招采紀律。遵守國家采購政策，嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各項內(nèi)控制度，嚴禁違反規(guī)定干預和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設等工作。嚴格按照國家有關(guān)藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在自治區(qū)醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對使用情況進行監(jiān)測。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。嚴控藥品耗材使用。醫(yī)療機構(gòu)應當落實管理職責，提高管理能力，承擔管理責任。規(guī)范醫(yī)療運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材要細化管理措施，加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管，以電子病歷為基礎，加強處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等監(jiān)管，對重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴格審批程序，分類甄別、及時預警，充分運用“同學科”橫向比較手段，對醫(yī)務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，要根據(jù)行為性質(zhì)，進行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。嚴懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務人員的管理制度，參照“定時定點定人”“有預約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，擬定細化可執(zhí)行的院內(nèi)制度，充分運用人工智能或信息化手段，加強醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進入醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部與從業(yè)人員接洽營銷行為的預警、監(jiān)測，及時驅(qū)離違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關(guān)的人員，及時上報經(jīng)核實的輸送回扣行為，根據(jù)金額從嚴處罰查實收受回扣的從業(yè)人員，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導，細化工作措施。自治區(qū)衛(wèi)生健康委成立醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動領(lǐng)導小組（附件），盟市、旗縣衛(wèi)生健康行政部門要成立由主要負責同志牽頭負責的臨時性工作機構(gòu)，專職落實此次專項行動有關(guān)要求，明確部門職責、擬定工作計劃、實施督導檢查并及時上報階段性進展。要按照專項行動要求，細化、量化、硬化工作目標，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。（二）發(fā)揮機制作用，加強部門聯(lián)動。各地要依托糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風機制開展聯(lián)合整治，加強部門間聯(lián)動，對于經(jīng)查實存在給付回扣、捆綁銷售藥品耗材等商業(yè)賄賂違法行為的企業(yè)信息要及時通報機制成員單位，依托醫(yī)藥價格和招采信用評級制度，對涉案醫(yī)藥企業(yè)依據(jù)裁量基準采取相應措施。由XX等部門對其可能涉及的其他違法經(jīng)營活動開展調(diào)查，稅務部門對相關(guān)部門移送的涉稅違法線索開展核查檢查。衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮本級醫(yī)改領(lǐng)導小組秘書處作用，強化“三醫(yī)聯(lián)動”，推動各部門對“紅包”、回扣等行風問題一體研究、一體部署、一體推進，努力形成行風整治的強大合力。（三）加強宣傳引導，形成輿論陣勢。衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要加強廉潔從業(yè)專項行動及工作成效的宣傳，注重運用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵和引導廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項行動，營造良好輿論氛圍，形成社會共治的良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析，通過社會評價檢驗工作成效，引導醫(yī)療機構(gòu)落實好專項行動各項要求。（四）發(fā)揮示范效應，開展典型帶動。衛(wèi)生健康行政部門要發(fā)掘、樹立先進典型作為樣本醫(yī)院，通過典型帶動、先行先試、因院制宜，逐步推動轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實此次專項行動的各項要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。要及時向自治區(qū)衛(wèi)生健康委推薦優(yōu)秀樣本醫(yī)院。（五）強化監(jiān)管措施，嚴肅處罰問責。衛(wèi)生健康行政部門要加大對本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展專項整治行動計劃的監(jiān)管力度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等行政措施，加強督促檢查，并將專項行動開展情況納入醫(yī)院巡查的重要內(nèi)容，對“紅包”、回扣問題查處情況要在轄區(qū)內(nèi)進行通報。對專項行動工作不負責、不作為，分工責任不落實的，要嚴肅問責、追查到底。醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃2021-2024年實施方案醫(yī)德醫(yī)風事關(guān)醫(yī)院形象，事關(guān)患者切身利益，事關(guān)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。為進一步加強行業(yè)作風建設，提升醫(yī)院及全體醫(yī)務人員廉潔從業(yè)水平，創(chuàng)新行風監(jiān)管治理舉措，根據(jù)XX衛(wèi)健委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）的通知》要求，持續(xù)凈化行業(yè)風氣，提高患者滿意度，切實維護風清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本方案。一、總體要求認真落實XX決策部署，強化底線思維和紅線意識，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風問題，堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，切實解決群眾身邊的“煩心事”，持續(xù)糾治不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗，增強群眾獲得感，推動醫(yī)院行風建設工作不斷取得新成效。二、工作目標自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。建立健全醫(yī)院行風建設工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制，鞏固拓展行風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。三、主要內(nèi)容（一）加強學習教育，提高思想認識認真組織醫(yī)院干部職工和醫(yī)務人員深入乂乂建設的重要論述、對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時代職業(yè)精神，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風，有的放矢地進行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強化新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念。（責任科室：XX、紀委、醫(yī)管中心、護理部、糾風辦）充分發(fā)揮__帶頭引領(lǐng)作用。充分運用好開展學習的有利契機，以XX指引行風建設?？偨Y(jié)運用好黨風廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導全院醫(yī)務人員見賢思齊，增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。（責任科室：XX）開展集中學習。結(jié)合醫(yī)院實際，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學習培訓計劃，對重點崗位工作人員進行重點教育，確保廉潔教育實現(xiàn)1%覆蓋。（責任科室：XX）營造濃厚氛圍。綜合運用各類應用程序、網(wǎng)絡等多種媒介形式，推送教育內(nèi)容，廣泛開展學習活動。充分運用網(wǎng)站首頁置頂、院內(nèi)電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下學習等形式深入開展學習教育工作，進一步強化廉潔文化建設，推進廉潔從業(yè)要求全面落實，在全院形成風清氣正的文化氛圍。（責任科室：紀委、新聞宣傳中心、糾風辦）（二）完善管理體系，落實主體責任完善行風管理體系。進一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風工作機制，優(yōu)化行風工作協(xié)調(diào)管理機制。完善行風管理隊伍，按照工作需要選配具備相應知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的行風建設工作專（兼）職工作人員。（責任科室：糾風辦）優(yōu)化行風管理架構(gòu)。堅決落實行風建設的主體責任，醫(yī)院“一把手”擔任行風管理的第一責任人，建立由醫(yī)院“一把手”擔任組長、分管院領(lǐng)導擔任副組長的專項領(lǐng)導小組。辦公室設在糾風辦。辦公室負責宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，負責醫(yī)院行風管理政策制定、具體工作任務安排，相關(guān)職能部門按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責。（責任科室：糾風辦）建立打擊“紅包”、回扣長效機制。持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導檢查體系，構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點的檢測預警體系，形成既有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度。利用門診、住院、出院滿意度測評等多種形式開展即時滿意度評價，做好隨訪調(diào)查，搜集工作線索，總結(jié)患者反饋的意見和建議。（責任科室：紀委、護理部、門診辦、糾風辦）（三）優(yōu)化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為完善管理制度。結(jié)合醫(yī)院實際，制定“紅包”管理工作制度，細化明確“紅包”內(nèi)容。對醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均認定為“紅包”，且全部納入此次專項行動整治范圍。（責任科室：糾風辦）落實糾治“紅包”主體責任。加強全體醫(yī)務人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規(guī)人員堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在顯著位置公布醫(yī)務人員收受“紅包”的投訴電話。（責任科室：醫(yī)管中心、護理部、糾風辦）提升醫(yī)療資源利用率，清除“紅包”產(chǎn)生空間。通過網(wǎng)絡、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，對門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者提供提示服務。通過網(wǎng)絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明度，減少患者排隊次數(shù)，縮短排隊等待時間。（責任科室：門診辦、醫(yī)管中心、護理部、新聞宣傳中心）（四）加大懲治力度，清除違規(guī)現(xiàn)象嚴守各項招采紀律。遵守國家采購政策，完善招標采購內(nèi)控制度，健全監(jiān)管機制，嚴禁違反規(guī)定干預和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設等工作。嚴格按照國家有關(guān)藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在省級醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對使用情況進行監(jiān)測。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。（責任科室：招標采購辦公室）嚴控藥品耗材使用。規(guī)范醫(yī)療運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材細化管理措施，以電子病歷為基礎，對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴格審批程序，分類甄別、及時預警，充分運用同學科橫向比較手段，對醫(yī)務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，根據(jù)行為性質(zhì)，進行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)等處罰。（責任科室：醫(yī)管中心、藥學部、醫(yī)學裝備管理科、人事科、綜合考評辦）嚴懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務人員的管理制度，參照“定時定點定人”“有預約有流程有記錄”（“三定三有”）的方式，擬定細化可執(zhí)行的院內(nèi)制度，及時驅(qū)離違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關(guān)的人員，及時上報已核實的輸送回扣行為，對查實收受回扣的醫(yī)務人員根據(jù)金額從嚴處罰，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。（責任科室：藥學部、醫(yī)管中心）四、方法步驟（一）動員部署按照XX衛(wèi)健委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）的通知》的具體要求，結(jié)合我院工作實際，成立廉潔從業(yè)專項行動領(lǐng)導小組，制定《XX醫(yī)院關(guān)于落實醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）的實施方案》，召開廉潔從業(yè)行動計劃專題動員會，各臨床科室、職能部門認真對照方案內(nèi)容，開展學習教育、落實主體責任、完善管理制度、加大懲治力度。（二）自查自糾在全院范圍開展自查自糾，查找是否存在行業(yè)不正之風、是否存在侵害群眾利益的行為，重點查糾醫(yī)藥回扣、收受“紅包”以及在招標采購、藥品耗材使用、與醫(yī)藥代表接觸等環(huán)節(jié)存在的違規(guī)問題。針對存在的問題，制定整改措施，立行整改。（三）督導檢查醫(yī)院廉潔從業(yè)行動計劃領(lǐng)導小組根據(jù)工作進展，通過開展患者滿意度調(diào)查、接受群眾投訴和召開患者座談會等多種形式，對各科室工作落實情況進行督導檢查。另外醫(yī)院聘任XX為醫(yī)院行風監(jiān)督員，隨時對各科室廉潔從業(yè)行動計劃的落實情況進行督導檢查。（四）定期總結(jié)各責任科室應于每季度最后10個工作日內(nèi)。每年度最后10個工作日內(nèi)，向醫(yī)院廉潔從業(yè)行動計劃辦公室（糾風辦）報送季度工作進展、年度工作進展和下一年度工作計劃，糾風辦將統(tǒng)一匯總落實情況并報送省衛(wèi)健委。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導，落實責任根據(jù)“誰主管誰負責”的原則，各責任科室主任作為第一責任人，結(jié)合工作實際，把抓行風與抓業(yè)務、抓管理相結(jié)合，針對方案內(nèi)容，明確責任、緊密協(xié)作，把本科室落實廉潔從業(yè)相關(guān)工作抓實抓好，抓出成效。（二）突出問題，求實求效堅持把解決損害群眾利益的突出問題、規(guī)范醫(yī)療服務、培育良好醫(yī)德醫(yī)風、辦好群眾滿意的醫(yī)院作為醫(yī)院行風工作的出發(fā)點和落腳點。堅持問題導向，強化責任落實，針對發(fā)現(xiàn)的問題，立整立改、查糾并重，標本兼治，以廉潔從業(yè)行動計劃為抓手，確保我院行風建設各項工作真正落到實處、取得實效。（三）嚴格考核，嚴明紀律嚴格遵守醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)工作紀律，嚴格落實八項規(guī)定精神，深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育、職業(yè)道德教育和廉政文化教育，增強我院醫(yī)護人員黨性修養(yǎng)。不斷完善規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)院制度管理，切實做到用制度管人、管事，扎緊制度的籠子。堅定理想信念，提升道德境界，自覺抵制歪風邪氣，營造風清氣正的執(zhí)業(yè)氛圍。醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)專項行動（2021-2024年）工作方案根據(jù)XX衛(wèi)健委關(guān)于廉潔從業(yè)專項行動部署，為全面加強我院醫(yī)德醫(yī)風建設，促進醫(yī)院和全體工作人員廉潔從業(yè)，結(jié)合我院實際情況，制定本方案。一、目標與要求按照XX各級部門對行風管理工作的要求，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出問題，堅持“管行業(yè)必須管行風“誰主管誰負責”，持續(xù)凈化醫(yī)德醫(yī)風，維護風清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，提升醫(yī)院滿意度。集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。建立健全醫(yī)院行風管理體系，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制。對違反行業(yè)紀律的工作人員進行嚴肅懲處。二、時間與范圍行動時間：2022年xx月至2024年12月。參與人員：全院全員。三、行動具體措施（一）動員宣傳工作。通過新聞媒體、微信公眾號、官網(wǎng)平臺、張貼海報等多種方式向社會宣傳專項行動，使醫(yī)院全體從業(yè)人員及廣大群眾知曉此次專項行動。在門診大廳或官方網(wǎng)站公開公布本單位投訴舉報電話和衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督舉報途徑，用于廣泛征集相關(guān)線索。（二）完善工作機制。嚴格按照本方案的工作目標和工作內(nèi)容積極開晨自查自糾.2022年5月底前完成自查自糾工作。1、強化xx行風工作的領(lǐng)導。強化各黨支部建設，利用xx的契機，以xx引領(lǐng)醫(yī)療機構(gòu)行風建設。發(fā)揮黨組織的堡壘作用和黨員干部帶頭作用，以黨風引領(lǐng)行風，以干部帶動群眾，推動黨建工作與行風業(yè)務工作深度融合、相互促進，助推醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風持續(xù)健康發(fā)展。2、強化行風管理組織。醫(yī)院黨委高度重視，為切實加強組織領(lǐng)導，成立行風管理專項行動領(lǐng)導小組，黨委書記是本次專項行動的第一承辦人，由院紀委牽頭，成立專項行動工作專班（名單附后），落實糾治“紅包”、回扣工作主體責任，推動醫(yī)院建立健全行風工作體系。3、建立并完善行風管理制度。建立完善“紅包”、回扣主動上繳登記制度，暢通并公開投訴舉報渠道，完善調(diào)查處理、處置上報工作制度，建立醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，建立藥品耗材監(jiān)測管理制度，建立無紅包醫(yī)院、誠信醫(yī)院公開承諾制度，完善廉潔風險防控工作機制，提升行風管理軟硬件水平，建立長效機制。4、加強行風教育培訓。深入開展行業(yè)作風宣傳教育，組織醫(yī)院全員集中學習，根據(jù)學習培訓計劃，每月至少開展1次專題學習。黨委書記帶頭開展行風教育工作，重點崗位工作人員重點教育，確保此次行風教育實現(xiàn)1%覆蓋。同時，選樹先進個人，宣揚優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮典型帶動示范效應，弘揚正能量，唱響主旋律，提升整體廉潔從業(yè)水平。（三）持續(xù)整改提升。2022年一2024年，配合上級部門抽查，做好問題線索處理的整改提升、相關(guān)工作機制不斷完善。醫(yī)院廉潔從業(yè)專項行動（2021-2024年）工作方案為進一步加強我院行業(yè)作風管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提升廉潔從業(yè)水平，推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，更好地維護優(yōu)撫對象和人民群眾切身利益，按照衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局XX發(fā)《全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）》、XX省衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)XX省醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)專項行動（2021-2024年）工作方案的通知》、XX市衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)＜XX市醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)專項行動（2021-2024年）工作方案〉的通知》精神，結(jié)合我院實際，制定以下實施方案。一、總體要求按照上級有關(guān)工作要求，強化黨對行風工作的領(lǐng)導，以“行風建設永遠在路上”的恒心和韌勁，持久推進行業(yè)作風和廉潔從業(yè)建設，糾治行業(yè)不正之風。圍繞影響優(yōu)撫對象輪養(yǎng)和群眾看病就醫(yī)感受的突出行風問題，堅持標本兼治、源頭治理、系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管,切實解決群眾身邊的“煩心事”，提升優(yōu)撫對象和群眾的滿意度，推進新時代行風建設工作不斷取得新成效。管,二、目標任務2021年至2024年，通過開展廉潔從業(yè)專項行動，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動，切實履行“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的主體責任，加大整治“紅包”、回扣等損害群眾利益不正之風專項行動的力度，對違法違規(guī)違紀的工作人員要批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對頂風作案的堅決打擊，絕不姑息，樹立“精醫(yī)厚德，誠信為民”的良好形象。對涉嫌利益輸送、出現(xiàn)重大行風案件的要嚴肅懲處、移送線索，牢記“立足優(yōu)撫，服務社會”的宗旨。健全完善醫(yī)院行風建設工作體系，提升行風管理軟硬件水平，提高院內(nèi)管理制度的執(zhí)行力，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等損害群眾利益不正之風的長效機制，進一步提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，切實保障醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。三、實施步驟（一）學習動員階段（2022年1月底前）依據(jù)市衛(wèi)健委專項行動方案，結(jié)合醫(yī)院實際制定具體實施方案。召開動員會議，廣泛深入開展學習討論，營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。（二）查擺整治階段（2022年2月-2024年6月）按照“查改治”一體推進的工作方法，堅持邊查邊改，邊查邊治。2022年5月底前，完成自查自糾工作。（三）總結(jié)提升階段（2024年7月-2024年12月）認真總結(jié)工作成果，梳理工作亮點和經(jīng)驗做法，積極探索行業(yè)作風建設新途徑，持續(xù)完善正風肅紀長效機制，筑牢行風建設“防火墻”四、重點任務（一）切實加強黨對行風工作的引領(lǐng)。切實加強黨對醫(yī)院黨風廉政建設的領(lǐng)導，以黨風引導行風，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭、表率、示范作用，帶領(lǐng)群眾抓好反腐倡廉工作。成立由黨委書記、院長為組長，其他領(lǐng)導班子成員為副組長的專項行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責專項行動綜合協(xié)調(diào)、督導調(diào)度等工作，紀檢監(jiān)察、人事、財務、信息、質(zhì)控、醫(yī)務、護理、藥劑、器械、醫(yī)保等相關(guān)部室要按職責分工全程參與，切實履行行風管理職責。充分運用好開展黨史學習教育的有利契機，以黨史教育指引行風建設。不斷總結(jié)運用好黨風廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導廣大醫(yī)務人員見賢思齊、崇尚高尚醫(yī)德、自覺抵制“紅包”、回扣誘惑，切實增強抵制行業(yè)不正之風的思想定力。（二）強化廉潔從醫(yī)和法紀教育常態(tài)化開展行風教育。組織廣大醫(yī)務人員深入領(lǐng)會關(guān)于黨風廉政建設的重要論述、對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示、視察XX重要講話精神。進一步認真學習“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神，大力弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風，采取形式多樣、有的放矢進行職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，使新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念融入執(zhí)業(yè)活動中、救死扶傷工作中。做到法紀專題教育全覆蓋。組織《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護士條例》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》等法律法規(guī)法紀的學習，牢固樹立醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的意識，強化職業(yè)操守養(yǎng)成。結(jié)合實際情況，采取靈活學習教育方式進行，每月至少安排一次專題學習教育，對全院在職在崗人員、實習生等開展醫(yī)德醫(yī)風和法紀教育培訓，《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》內(nèi)容知曉率要達到1%，行風教育全覆蓋。強化警示教育效用。要分層次開展警示教育，全年召開1-2次警示教育大會，教育全體干部職工以案為鑒、警鐘長鳴，營造講紀律、守底線的濃厚氛圍；領(lǐng)導班子成員每年召開2次專題學習會，將廉政教育、紀律教育、行風教育作為學習的重點；臨床科室負責人每年至少為所在科室講授1次廉潔警示案例課，緊密結(jié)合本部門、本科室的特點，用“身邊事”警醒“身邊人”。院紀委要善用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”前兩種形態(tài)，加強對從業(yè)人員的監(jiān)管，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢。加大廉潔文化建設力度。綜合運用微信公眾號、網(wǎng)絡等多種媒介形式，結(jié)合黨史學習教育和衛(wèi)生健康宣傳工作要求，大力弘揚偉大抗疫精神和新時代醫(yī)療衛(wèi)生崇高職業(yè)精神。實時推送教育內(nèi)容，廣泛開展學習活動。充分運用網(wǎng)站首頁置頂、院內(nèi)電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下學習等形式，深入開展學習教育工作，進一步強化廉潔文化建設，推進廉潔從業(yè)的各項要求全面落實，形成風清氣正的文化氛圍。（三）嚴肅查處“紅包”問題落實查糾責任。落實好查糾收受“紅包”行為的監(jiān)管責任、主體責任，一旦發(fā)現(xiàn)收受“紅包”行為的行風案件，立即啟動查糾程序，開展調(diào)查、取證，對查實的違規(guī)人員要堅決予以嚴肅處罰。建立上繳登記制度，以書面形式明確醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知溝通規(guī)定或制度，在門診大廳及各住院樓大廳公布醫(yī)務人員收受“紅包”的XX市衛(wèi)健委和本院的舉報電話。嚴格明確“紅包”范圍。醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，收受患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，參加患者及其親友安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動均應認定為收受“紅包”。凡被查實有以上行為一種情形，按照收受“紅包”違紀行為給予相應處理。對不知情或不可抗的“紅包”，及時主動退還的、存入患者帳號或上繳的，屬于未收“紅包”，應予表揚，并落實好上繳登記制度。鏟除“紅包”產(chǎn)生空間。對門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等新媒體和傳統(tǒng)媒體知曉或告示的作用，通過網(wǎng)絡、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務。通過網(wǎng)絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效增強醫(yī)療服務公平性，提高服務效率，切實增加醫(yī)療資源信息公開透明的程度，接受社會和群眾監(jiān)督，進一步擠壓送收“紅包”的空間。落實“紅包”防控措施。健全完善行風管理制度，大力營造崇尚高尚醫(yī)德醫(yī)風的氛圍。采取明查暗訪、調(diào)查患者滿意度、媒體監(jiān)督、投訴受理、電話、郵箱舉報等辦法，加大對本院醫(yī)務人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點科室、重要場所設立防范“紅包”的硬件設施，加強查訪力度，消除“紅包”行為高發(fā)場合的監(jiān)控死角。（四）打擊回扣行為嚴防各類及變相形式回扣。嚴禁所有工作人員收受醫(yī)療器械、藥品、試劑、設備等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不得參與或接受影響醫(yī)療工作行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動，嚴禁參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應或使用為交換條件的推廣活動。各類人員要依法依規(guī)與利益相關(guān)企業(yè)交往或洽談業(yè)務，恪守交往底線，建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系。嚴守各項招采規(guī)定。嚴格遵守國家、省、市采購政策，認真落實內(nèi)控制度和規(guī)定。任何人不得違反規(guī)定干預和插手藥品、醫(yī)療器械采購、信息系統(tǒng)建設、基本建設等工作。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)藥品、耗材集中采購規(guī)定，嚴肅招標采購紀律。在省、市醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對使用情況進行監(jiān)測，杜絕“線下”采購。任何工作人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材、醫(yī)療器械。嚴控藥品耗材使用。細化管理措施，對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材的管控要明確部門，落實責任，監(jiān)督到位，不能出現(xiàn)“真空”狀況。以電子病歷為基礎，以“三合理”為抓手，嚴格審批程序，分類甄別、及時預警，充分運用同學科橫向比較手段，嚴格規(guī)范開展處方、高值耗材點評工作，對用量金額大的藥品耗材進行預警，及時采用“削高峰”“熔斷”等手段開展監(jiān)控。健全完善藥品耗材使用情況排名機制，對用量排名靠前且無正當理由的醫(yī)務人員，要根據(jù)行為性質(zhì)，依法依規(guī)依紀進行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。嚴懲違規(guī)違法人員。進一步細化完善醫(yī)藥代表院內(nèi)管理制度，接待醫(yī)藥代表應做到“定時定點定人”“有預約有流程有記錄”（“三定”“三有”），要通過電子顯示屏滾動播出，或在診室、檢查室、病區(qū)辦公區(qū)域等的醒目位置張貼醫(yī)藥代表不得進入醫(yī)院推銷藥品器械等提示語，對違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關(guān)的人員要及時驅(qū)離，對查實收受回扣的醫(yī)務人員要根據(jù)金額依法依規(guī)從嚴查處，涉嫌犯罪的快速移送司法機關(guān)，對行賄者及時交由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。（五）構(gòu)建打擊“紅包”回扣長效機制建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關(guān)鍵點位的監(jiān)測預警體系，形成切實可行的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度。建立無紅包醫(yī)院、誠信醫(yī)院公開承諾制度，提升行風管理軟硬件水平，建立長效機制。建立新媒體、傳統(tǒng)媒體、社會監(jiān)督等立體信息反饋體系，搜集相關(guān)線索，鏟除“紅包”回扣滋生的土壤、或?qū)⑵涠髿⒂诿妊繝顟B(tài)。五、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導。高度重視，工作專班制定工作計劃、細化工作目標、分解責任到崗到人，具體組織實施廉潔從業(yè)行動計劃，開展督導檢查、及時上報通報信息、工作進展，加強案件督辦。（二）健全行風管理架構(gòu)。堅決落實行風建設主體責任，主要負責同志是行風管理的第一責任人、第一承辦人，擔任醫(yī)院行風管理領(lǐng)導小組組長，建立行風辦，形成宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責分明、監(jiān)督檢查、問責追責的行風工作機制，紀檢監(jiān)察、人事、財務、信息、質(zhì)控、醫(yī)務、護理、藥劑、設備、醫(yī)保等相關(guān)部門要全程參與、通力合作、協(xié)調(diào)協(xié)同，落實各項要求，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系，使“紅包”回扣等違法違規(guī)行為有人管、有人問、有人查，不留死角。配齊配強行風工作專（兼）職人員，全面加強行風管理工作隊伍建設，提升行風管理能力和水平。（三）加強宣傳引領(lǐng)。加強專項工作及其成效的宣傳，注重運用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵和引導廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項行動，營造良好輿論氛圍，主動接受社會和輿論監(jiān)督。加強輿情信息收集和歸納分析，發(fā)揮社會評價檢驗工作成效，進一步發(fā)掘、樹立先進典型，把本院的專項活動推向深入。（四）嚴肅問責追責。凡出現(xiàn)回扣、紅包等違法違規(guī)違紀行為的，一經(jīng)查實，醫(yī)德醫(yī)風考評一律判定不合格，并與評先評優(yōu)、職務晉級、職稱聘任、績效分配等掛鉤。并在一定范圍內(nèi)通報對“紅包”、回扣問題查處情況。醫(yī)院廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）實施方案按照X衛(wèi)建委相關(guān)要求，為進一步加強行業(yè)作風建設，提升醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平，持續(xù)凈化行業(yè)風氣，維護風清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，確保衛(wèi)生健康工作“十四五”開好局、起好步，結(jié)合我院實際，制定本行動計劃實施方案。一、工作目標自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務人員，嚴肅批評，通報清理，對涉嫌利益輸送的各重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。建立健全院內(nèi)行風建設工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。二、組織領(lǐng)導成立廉潔行醫(yī)專項行動工作領(lǐng)導小組，負責廉潔行醫(yī)專項行動工作的組織實施及督導，名單如下：組長：XX副組長：XX領(lǐng)導小組職責：制定廉潔從業(yè)行動計劃實施方案，并按照方案開展工作；積極發(fā)揮小組的領(lǐng)導能力，組織督導相關(guān)職能部門協(xié)同合作，按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在糾風辦公室。辦公室主任：xx（兼）辦公室職責：負責具體工作安排，組織開展專項行動、匯總整改情況以及信息報送等工作。三、重點內(nèi)容（一）深入開展行業(yè)作風教育全院干部職工要深入領(lǐng)會―關(guān)于黨風廉政建設的重要論述、對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風，有的放矢地進行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強化新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念。（責任科室：黨委宣傳部、糾風辦公室）（二）重視黨對行風工作的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮黨員干部的帶頭引領(lǐng)作用，以黨風引導行風，以干部帶領(lǐng)群眾。充分運用好開展XX教育的有利契機，以XX教育指引行風建設。不斷總結(jié)運用好黨風廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導廣大醫(yī)務人員見賢思齊，增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。（責任科室：黨委宣傳部、糾風辦公室）（三）開展集中學習根據(jù)此次行動計劃要求，結(jié)合我院實際情況，確定學習教育的具體內(nèi)容，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學習培訓計劃，每月至少安排一次專題學習，主要負責同志要帶頭開展行風教育工作，組織安排重點崗位工作人員進行重點教育，確保此次行風教育實現(xiàn)1%覆蓋。（責任科室：糾風辦公室、紀委）（四）營造濃厚氛圍綜合運用各類應用程序、網(wǎng)絡等多種媒介形式，推送教育內(nèi)容，廣泛開展學習活動。要充分運用網(wǎng)站首頁置頂、院內(nèi)電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下學習等形式深入開展學習教育工作，進一步強化廉潔文化建設，推進廉潔從業(yè)要求全面落實，形成風清氣正的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部文化氛圍。（責任科室：糾風辦公室、紀委）（五）構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機制持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導檢查體系，要構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。要建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測預警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經(jīng)驗，在門診掛號結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時開展即時行風滿意度評價，搜集工作線索。（責任科室：紀委、醫(yī)務部、藥學部、醫(yī)學裝備部、門診部、糾風辦公室）（六）細化明確“紅包”內(nèi)容對醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應認定為“紅包”，并全部納入此次專項行動整治范圍，明確處罰紅線。（責任科室：糾風辦公室、紀委）（七）落實糾治“紅包”責任落實糾治收受“紅包”行為的主體責任。建立