變更索賠策劃書

PAGEPAGE7XXX項(xiàng)目二次經(jīng)營策劃書一、工程概況1、工程簡介我單位負(fù)責(zé)施工的改建鐵路重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程引入貴陽樞紐站前2標(biāo)工程，施工范圍由兩部分組成，一為新建渝黔正線，二為由渝黔正線引出接入成貴左、右線的新建客車上下行聯(lián)絡(luò)線，線路總長度19.623km。渝黔正線為雙線，設(shè)計(jì)時(shí)速200km/h，全長13.575km，其中橋隧長度為5.574km；新建客車上、下行聯(lián)絡(luò)線為單線，設(shè)計(jì)時(shí)速120km/h，上行長度3.715km，下行長度2.333km，其中橋隧長度為5.675km。新建線路與鐵路、公路交叉跨越共36處，其中與既有鐵路交叉6處，與在建鐵路交叉15處，與高速公路交叉2處，與城市快速路交叉1處，與省道交叉6處，與其它鄉(xiāng)村道路交叉6處。新建線路沿線涉及三個(gè)區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一個(gè)自然村，其中涉及房屋拆遷為6個(gè)村112戶56000㎡，主要征拆項(xiàng)目為林地、經(jīng)濟(jì)林、稻田、菜地以及墳地等。本標(biāo)段內(nèi)主要的施工內(nèi)容有改移道路、區(qū)間路基及附屬、橋梁工程的下部工程（含連續(xù)梁）及附屬、隧道工程以及站場工程及附屬，合同總價(jià)值5.88億元。2、主要工程數(shù)量改移道路14處4.9km、區(qū)間路基土石方250.45萬m3，站場路基土石方9.1萬方，路基附屬圬工10.3萬方；橋梁17座8063.532延米，其中特大橋5座4934延米、大橋11座3077.98延米、中橋1座51.2延米，連續(xù)梁（連續(xù)剛構(gòu)）11處12聯(lián)，雙線連續(xù)梁4處5聯(lián)，單線連續(xù)梁5處5聯(lián)，三線連續(xù)剛構(gòu)梁1處1聯(lián)，雙線變寬連續(xù)梁1處1聯(lián)；框構(gòu)涵洞共37座，其中蓋板涵8座167.81橫延米，框架涵23座484.58橫延米，框架橋4座1052.77頂平米，倒虹吸2座39橫延米；隧道工程3座1305延米。3、主要參建單位建設(shè)單位：成都鐵路局貴陽樞紐建設(shè)指揮部設(shè)計(jì)單位：中鐵二院工程集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全監(jiān)督單位：鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站成都監(jiān)督站監(jiān)理單位：中鐵二院（成都）咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司4、工期要求本標(biāo)段合同工期為2013年1月14日開工，2016年1月20日工程竣工，總工期1102日歷天。但根據(jù)業(yè)主的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)安排，鋪架工期為2015年2月中旬開始，要求路基在鋪架前需預(yù)留沉降期6個(gè)月，故本標(biāo)段實(shí)際工期為：路基工程2014年8月底前完成填筑，橋涵、隧道工程為2014年12月底前完成，實(shí)際總工期24個(gè)月。二、二次經(jīng)營項(xiàng)目分析（一）、征地拆遷主要是由于價(jià)差引起費(fèi)用增加：一是臨時(shí)占地合同價(jià)為9519.09元/畝，攪拌站臨時(shí)占地為實(shí)際價(jià)為28000元/畝·年，攪拌站暫按3年考慮；便道、加工廠等臨時(shí)占地為10400元/畝·年，暫按2年考慮。二是土地復(fù)墾費(fèi)合同價(jià)為8997.9元/畝，調(diào)查價(jià)為25000元/畝。合同價(jià)與實(shí)際價(jià)存在較大差異。下步措施：（1）、與設(shè)計(jì)院溝通設(shè)計(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)；（2）、收集相關(guān)政府文件，與甲方溝通解決此部分費(fèi)用；（3）、了解周邊施工單位實(shí)際發(fā)生的臨時(shí)費(fèi)用；（4）、在過程中積累發(fā)生的原始資料。（二）、價(jià)差1、政策性調(diào)差按照《鐵建設(shè)〔2009〕46號關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見》及合同文件規(guī)定的部分自購料可進(jìn)行材料價(jià)差調(diào)整，主要材料有鋼筋、鋼絞線、鋼板、型鋼、水泥、錨具、外加劑、粉煤灰、燃油等。根據(jù)目前鐵道部已公布的2013年2季度主要材料價(jià)格，材料調(diào)差為-630.7萬元。施工過程中，將根據(jù)公布的信息價(jià)及按照甲方的要求及時(shí)對價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。2、火工品調(diào)差按照《鐵建設(shè)（2012）230號鐵道部關(guān)于補(bǔ)充鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整目錄的通知》補(bǔ)充火工品價(jià)差調(diào)整。3、地材價(jià)差本項(xiàng)目連續(xù)梁均采用河砂，落地價(jià)為266元/t，概算價(jià)為113元/t，與設(shè)計(jì)價(jià)相差較大。（三）施工圖量差本工程為施工圖招標(biāo)，但是也存在部分施工圖量差，及時(shí)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位溝通，實(shí)現(xiàn)合同外收入。（四）標(biāo)準(zhǔn)提高預(yù)算中復(fù)合土工膜是500g/m2，而施工圖變更為800g/m2，標(biāo)準(zhǔn)變化增加費(fèi)用。（五）新增工程1、增加建筑垃圾線路中心穿過村莊、建筑物較多，房屋地面以下不明障礙物也較多，設(shè)計(jì)未考慮，施工中積累資料，與甲方溝通，積極處成合同外收入。（六）其他1、溶洞處理及巖溶整治冷水村1號三線大橋、朱勞1號四線特大橋、都溪村特大橋等橋梁樁基中存在小型溶洞、溶孔現(xiàn)象，應(yīng)提前做好工作。溶洞施工不可控成本的因素非常多，其費(fèi)用計(jì)算在在全國仍然沒有統(tǒng)一的方法，因此在施工同時(shí)還必須保存好相關(guān)費(fèi)用發(fā)生的證明材料及時(shí)找監(jiān)理確認(rèn)。先將合同內(nèi)巖溶整理的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)收入，力爭現(xiàn)實(shí)更多的合同外收入。2、地方有關(guān)政策及文件規(guī)定充分了解貴陽地區(qū)有關(guān)政策，依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍┱咝晕募で蠖谓?jīng)營點(diǎn)，如目前調(diào)查了解到的爆破引起的“炮損費(fèi)”等。3、土石方比例變化增加費(fèi)用在路基施工中，增加石方的數(shù)量，減少土方數(shù)量，以增加費(fèi)用。4、鉆孔樁地質(zhì)比例變化增加費(fèi)用在鉆孔樁施工中積極收集地質(zhì)的相關(guān)資料，及時(shí)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位溝通，增加硬度較高的巖層比例，增加收入。5、補(bǔ)增安全生產(chǎn)費(fèi)277萬元合同中的安全生產(chǎn)費(fèi)是按照建筑安裝工程費(fèi)的1.5%，根據(jù)鐵建設(shè)［2012］245號鐵道部關(guān)于鐵路工程設(shè)計(jì)概算執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》有關(guān)問題的通知的規(guī)定補(bǔ)增安全生產(chǎn)費(fèi)。6、大臨用電費(fèi)用304萬元設(shè)計(jì)單位調(diào)查的當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)發(fā)達(dá)未在概算中考慮大臨用電的費(fèi)用，現(xiàn)場電網(wǎng)距離施工現(xiàn)場有一定的距離，我單位需要引入架空線及變壓器才能使用，在施工過程中收集好原始資料及時(shí)與甲方及設(shè)計(jì)院溝通。三、二次經(jīng)營采取的措施針對以上預(yù)測二次經(jīng)營點(diǎn)和二次經(jīng)營分析，結(jié)合動態(tài)合同后評估和月度經(jīng)營分析，進(jìn)行及時(shí)總結(jié)不同類別的項(xiàng)目采取不同方法進(jìn)行項(xiàng)目管理。（一）二次經(jīng)營方案1、關(guān)于施工圖小于合同數(shù)量的項(xiàng)目、受既有線影響的工程項(xiàng)目、相關(guān)（不利于施工方便的）路基附屬、（受場地限制）橋涵地基加固處理等施工項(xiàng)目，可采取事先與設(shè)計(jì)院溝通，最大化利于施工和增加項(xiàng)目的思路做相應(yīng)工作，具體采取的措施有：（1）現(xiàn)場調(diào)查，需要增加工程項(xiàng)目的方式增加合同數(shù)量。例如增設(shè)防護(hù)措施、增加地基處理等；（2）對于變更項(xiàng)目，可以協(xié)商施工周期短的方案，并且有利于施工安全、質(zhì)量容易達(dá)標(biāo)的方案。設(shè)計(jì)變更往往在施工中發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)重制約施工進(jìn)度投入勞力、設(shè)備費(fèi)用大，盯控施工方案，可以減少投入成本。（3）可以現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)地下供水、供電等管道，采取相應(yīng)保護(hù)措施，聯(lián)系設(shè)計(jì)院，在施工圖出圖前，可以全部考慮到位，避免出圖后變更，給設(shè)計(jì)、甲方及施工單位帶來麻煩和不便。2、關(guān)于增設(shè)施工項(xiàng)目的Ⅱ類變更（1）在編制建議書時(shí)，按照真實(shí)情況，側(cè)重地方、產(chǎn)權(quán)單位的要求。（2）工程部、物資部、架子隊(duì)、配合拆遷等人員搜集相關(guān)影像資料、地方文件、產(chǎn)權(quán)單位的要求證明，地方規(guī)劃文件。（3）沿線選取同種條件的變更，增大工程數(shù)量和預(yù)算，減少變更次數(shù)，給工作帶來方便。（4）及時(shí)與甲方聯(lián)系預(yù)算審批，確定變更項(xiàng)目屬于承包風(fēng)險(xiǎn)還是各章節(jié)等。3、溶洞施工不可控成本的因素非常多，其費(fèi)用計(jì)算在在全國仍然沒有統(tǒng)一的方法，因此在施工同時(shí)還必須保存好相關(guān)費(fèi)用發(fā)生的證明材料及時(shí)找監(jiān)理確認(rèn)。先將合同內(nèi)巖溶整理的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)收入，力爭現(xiàn)實(shí)更多的合同外收入。(二)采取的措施1、經(jīng)營分析和動態(tài)合同后評估，準(zhǔn)確分析盈虧點(diǎn)和原因，確定原因后及時(shí)采取補(bǔ)救措施。2、施工中因監(jiān)理、甲方、設(shè)計(jì)及各種自然條件下，出現(xiàn)的意外情況，及時(shí)與甲方溝通解決方案形成書面資料。3、實(shí)時(shí)收集相關(guān)工程建設(shè)、相關(guān)材料價(jià)格等文件，直接對工程存在影響，并且做出書面對工程建設(shè)的影響程度，報(bào)甲方審核后合理保存，作為竣工索賠時(shí)的有利依據(jù)。4、針對業(yè)主允許在施工過程中可以對風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的情況，將索賠項(xiàng)目按實(shí)現(xiàn)難易程度劃分開，不易在清概中解決的項(xiàng)目先將包干費(fèi)