應(yīng)用文寫作請(qǐng)示

關(guān)于應(yīng)用文寫作請(qǐng)示第1頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三一、請(qǐng)示的功能1.請(qǐng)示的定義2.請(qǐng)示的特點(diǎn)3.請(qǐng)示的分類4.請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別第2頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三1.請(qǐng)示的定義請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性、期復(fù)性上行公文。

其基本功能是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

第3頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三

2.請(qǐng)示的特點(diǎn)（五點(diǎn)）（1）呈請(qǐng)性呈請(qǐng)，是對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)有所請(qǐng)求，或請(qǐng)求給予指示，或請(qǐng)求給予批準(zhǔn)。呈請(qǐng)是請(qǐng)示的最大特點(diǎn)。對(duì)上級(jí)無(wú)所呈請(qǐng)，則不應(yīng)該稱“請(qǐng)示”。第4頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（2）期復(fù)性期復(fù)，是在一定時(shí)間內(nèi)希望得到答復(fù)。這是請(qǐng)示的第二個(gè)特點(diǎn)。上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，不管同意與否，在一定時(shí)間內(nèi)都應(yīng)該給予答復(fù)。第5頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（3）越職性凡因職權(quán)所限，在本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以外而又必須辦理的事項(xiàng)，則必須有上級(jí)批準(zhǔn)、授權(quán)、指示然后才可辦理，必須“請(qǐng)示”；相反，凡屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的本應(yīng)由本機(jī)關(guān)處理且也有能力、有條件處理的事項(xiàng)，則不能請(qǐng)示。第6頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（4）單一性請(qǐng)示強(qiáng)調(diào)遵循“一文一事”的原則。（5）時(shí)效性請(qǐng)示涉及的情況和問(wèn)題，都有一定的迫切性，應(yīng)及時(shí)制發(fā)；相應(yīng)的上級(jí)機(jī)關(guān)在處理下級(jí)的請(qǐng)示時(shí)，也要注意及時(shí)批復(fù)。第7頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三3.請(qǐng)示的分類（分三類）（1）請(qǐng)指請(qǐng)示主要功能是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求答復(fù)和指示。這類請(qǐng)示多涉及到政策法規(guī)上的問(wèn)題，需要上級(jí)給予明確指示、答復(fù)，才能執(zhí)行。其特點(diǎn)是反映情況、提出問(wèn)題。行文者一般不呈示自己的意見(jiàn)。第8頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（2）請(qǐng)準(zhǔn)請(qǐng)示主要功能是下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)事項(xiàng)。這類請(qǐng)示多涉及人、財(cái)、物等方面具體問(wèn)題。其特點(diǎn)是在陳述情況和問(wèn)題的同時(shí)闡述自己的理由、意見(jiàn)、辦法、方案等。第9頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（3）請(qǐng)轉(zhuǎn)請(qǐng)示這是政府的職能部門對(duì)新情況、新問(wèn)題提出了處置意見(jiàn)和解決方法，但因不能直接要求同級(jí)職能部門或不相隸屬機(jī)關(guān)、部門照此執(zhí)行，因而請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，并批轉(zhuǎn)給有關(guān)方面執(zhí)行的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示的結(jié)尾語(yǔ)多有“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”的字樣。第10頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三二、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)規(guī)范請(qǐng)示一般由:標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文印發(fā)機(jī)關(guān)成文時(shí)間等部分組成。第11頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三1.請(qǐng)示標(biāo)題標(biāo)題要寫明制發(fā)機(jī)關(guān)名稱（如有版頭，也可省略）、事由與文種。如:《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)批發(fā)扣稅工作的請(qǐng)示》。文種一定要寫“請(qǐng)示”。第12頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三2.主送機(jī)關(guān)請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)，且一般不要主送上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。主送機(jī)關(guān)要根據(jù)請(qǐng)示事項(xiàng)準(zhǔn)確選擇，不要同時(shí)主送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)。第13頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三3.請(qǐng)示正文

正文一般由三部分組成：（1）請(qǐng)示的原因這部分的目的在為請(qǐng)示事項(xiàng)提供充分的根據(jù)。如對(duì)法律、政策規(guī)定條文的不理解，則要詳細(xì)引述條文并講出疑問(wèn)之所在，為上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)提供有說(shuō)服力的事實(shí)、數(shù)據(jù)或依據(jù)。然后“為此，特作請(qǐng)示如下”、“為此，請(qǐng)示如下”過(guò)渡到下一部分。第14頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（2）請(qǐng)示的事項(xiàng)這部分要說(shuō)明請(qǐng)示的是什么，即請(qǐng)示要求。要明確、清楚地寫明要求指示、批準(zhǔn)、解答的是什么事項(xiàng)。請(qǐng)求資金要直接寫明數(shù)額;請(qǐng)求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量;請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作的指示或?qū)δ骋粏?wèn)題的處理，要寫明自己初步意見(jiàn)或辦法、措施。第15頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（3）結(jié)尾語(yǔ)以簡(jiǎn)短的文字概括請(qǐng)示的具體要求，進(jìn)一步點(diǎn)明請(qǐng)示目的。目的要肯定，語(yǔ)氣要謙和。如用：“上述意見(jiàn)，是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”“以上要求，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”第16頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三4.印發(fā)機(jī)關(guān)

應(yīng)寫全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱，并加蓋公章。5.成文時(shí)間

指印發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的時(shí)間，寫清年、月、日，不得省寫。第17頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三三、請(qǐng)示的寫作要求（一）要遵守請(qǐng)示的行文規(guī)則。

一般不得越級(jí)請(qǐng)示；應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)；不送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。第18頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三（二）理由要充分，事項(xiàng)要明確，要求要可行。

一般是先陳述理由，再提具體要求。陳述理由多半是講明有關(guān)情況及其原因，對(duì)上級(jí)不了解的應(yīng)詳講，上級(jí)已經(jīng)了解的可略講或不講，有關(guān)事實(shí)可多講，議論則要少而精。應(yīng)主要圍繞做某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性擺情況。請(qǐng)示的事項(xiàng)，要符合國(guó)家法律、法規(guī)，符合實(shí)際，具有可操作性和可行性。要寫得具體、明白，并有相應(yīng)的分析說(shuō)明。（三）語(yǔ)氣要委婉，格式要正確第19頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三四、請(qǐng)示的寫作模板提綱模板標(biāo)題：“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”主送機(jī)關(guān)：正文：一、原由1、依據(jù)2、目的二、事項(xiàng)三、結(jié)尾語(yǔ)發(fā)文機(jī)關(guān)：發(fā)文時(shí)間：

關(guān)于

的請(qǐng)示

：

。為

，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示如下：一、

。二、

。以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)。

（公章）

年月日第20頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三五、請(qǐng)示的案例分析

廣元市人民政府關(guān)于解決水利建設(shè)資金的請(qǐng)示四川省人民政府:

廣元是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)市,自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以“靠天吃飯”為主。近年來(lái)在省政府及省級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,全市水利設(shè)施得到較大改善,“八五“期間,全市累計(jì)新建、整治中型水庫(kù)3座、小型水利工程47座、微型水利工程2萬(wàn)余個(gè)(處)。但由于歷史原因和自然條件的限制,水利設(shè)施基礎(chǔ)差,病害工程多。截止1995年底,全市僅有小型以上骨干工程第21頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三60余座,其中中型水庫(kù)僅6座,在4縣3區(qū)中尚有4個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有中型水利工程,其中2個(gè)縣(區(qū))甚至連小型水利工程都沒(méi)有。連續(xù)3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低溫的影響,使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì),4縣3區(qū)都有返貧的可能。市委、市政府高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在市財(cái)力十分有限的情況下,1996年市財(cái)政已撥款100萬(wàn)元用于水利建設(shè),但是有限的資金不能有效地改善全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件,因此特請(qǐng)求省政府幫助解決水利建設(shè)資金,以支持我市水利設(shè)施建設(shè)。

第22頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三

一、遵照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在廣元視察時(shí)的指示精神,從我市具體情況出發(fā),根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),以小型水利建設(shè)為重點(diǎn),全市在"九五"期間,計(jì)劃新建、改建、整治、配套小型水庫(kù)50座,微型水利工程40萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)新增蓄水量5000萬(wàn)立方米,旱澇保收農(nóng)田20萬(wàn)畝的目標(biāo),請(qǐng)求省政府每年解決我市小型水利建設(shè)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元。

二、"九五"期間,新建、改建、整治、配套中型工程3處。其中新建1座蓄水量為1500萬(wàn)立方米的中型水庫(kù),整治、配套2座,使我市中型水利工程有效蓄水量達(dá)到1億立方米。為此,請(qǐng)求省政府解決中型水利工程建設(shè)資金5000萬(wàn)元。特此請(qǐng)示。一九九六年四月二十六日第23頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三六、請(qǐng)示的寫作能力訓(xùn)練1.病文分析杭州市盛達(dá)公司關(guān)于盛達(dá)制衣廠翻建房屋的請(qǐng)示報(bào)告××局：我公司所屬盛達(dá)制衣廠于2001年10月開始翻建汽車庫(kù)。到現(xiàn)在一層頂板已扣完。工程進(jìn)度較快。由于汽車庫(kù)的翻建已經(jīng)拆除了司機(jī)、裝卸工宿舍、武裝部辦公室、基建科辦公室等共計(jì)510平方米。因?yàn)橐陨限k公用房的拆除，以致汽車無(wú)處停放，有關(guān)職工五處辦公，嚴(yán)重影響正常工作。另外，為緩和廠區(qū)占地緊張狀況及結(jié)合全廠長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，故決定第24頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三改建第一層為汽車庫(kù)，第二層為辦公室。為解決當(dāng)前辦公用房之急需，只能把已拆除的510平方米面積加在汽車庫(kù)頂層上面，資金由該廠自行解決。

妥否，請(qǐng)批示。

杭州市盛達(dá)公司（公章）二00二年八月八日第25頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三2.病文分析×河縣稅務(wù)局公文（2003）×稅字第1號(hào)×河縣稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×河面粉廠要求免稅的請(qǐng)示××市稅務(wù)局：據(jù)我們了解，該廠2003年計(jì)劃利潤(rùn)40萬(wàn)～45萬(wàn)元，如征稅企業(yè)尚有一定盈利，是否還給予免稅照顧，請(qǐng)市局權(quán)衡審定。第26頁(yè)，講稿共28頁(yè)，2023年5月2日，星期三現(xiàn)將該面粉廠關(guān)于免征2003年國(guó)家稅金的請(qǐng)示轉(zhuǎn)發(fā)給市局。該面粉廠2000年投入面粉生產(chǎn)以來(lái)