全面深化改革：發(fā)揮市場的“決定性作用”必須轉變政府職能

全面深化改革：發(fā)揮市場的“決定性作用”必須轉變政府職能

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定作用深化經(jīng)濟體制改革

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

我國是一個有中國特色的社會主義國家，國家的經(jīng)濟模式由建國初計劃經(jīng)濟時代轉變?yōu)槟壳暗挠兄袊厣纳鐣髁x市場經(jīng)濟體系階段。過去我國經(jīng)濟運行模式，主要依靠政府的宏觀調控和發(fā)揮市場在經(jīng)濟運行模式中對資源配置起基礎性、指導性作用。黨的十八屆三中全會明確提出，要深化經(jīng)濟體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。從“基礎性”到“決定性”，提升了市場在資源配置中的地位作用。

要讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，必須保證市場在經(jīng)濟運行過程中的杠桿作用，減少政府在市場經(jīng)濟中的調控權，擴大市場經(jīng)濟的自主權，讓經(jīng)濟運行按照市場經(jīng)濟規(guī)律去發(fā)展。減少政府在市場經(jīng)濟中的調控權，就是要轉變政府職能，壓縮和取消行政許可，進一步簡政放權。

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要轉變政府職能，推進政府機構改革。政府加快職能轉變就是要從過去的管理型政府向現(xiàn)在的服務型政府轉變，就是要向市場交權。把阻礙社會發(fā)展各種管理制度、收費項目、罰款條例進行全面清理并全部取消，把權力還給市場；把制約社會進步的各種法規(guī)、規(guī)章、辦法進行全面清理并逐步規(guī)范，把權力交給市場；把過去眾多的審批手續(xù)、行政許可、部門規(guī)定進行全面清理并逐一歸并，減少“關卡”，打通“腸梗阻”，炸開“堰塞湖”，把權力賦予市場。

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，就是要進一步簡政放權，激發(fā)人民的“首創(chuàng)”精神。社會的進步、時代的發(fā)展是與廣大勞動人民的艱苦奮斗和努力創(chuàng)造分不開的，特別是在新時期，人民的創(chuàng)造發(fā)明更是社會進步的不竭動力。把與時代發(fā)展不相適應的行政許可予以取消，把人們的思想和行為從陳舊的行政許可解脫出來，把人們豐富的想象力和創(chuàng)造力釋放出來，對于促進人類社會的不斷進步將提供源源不斷的驅動力，必將給國家?guī)矸睒s，給人民帶來幸福，給我們的事業(yè)帶來興旺。

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，政府要更好的發(fā)揮作用，而不是放手不管。要正確使用好必要的管理權，做到放而不亂，管而不死。要堅持原則，把該管的領域、該管行業(yè)管好，管住，不因權力的減少而導致心有余而力不足，導致部分區(qū)域個別行業(yè)產(chǎn)生亂象。要堅持權力的公正性，克服隨意性，既要遵循市場規(guī)律，又要把人們引導到市場規(guī)律中來，不搞強權，也不能違反市場規(guī)律。

推進國家的不斷發(fā)展壯大，促進社會不斷文明進步，奮力實現(xiàn)中華民族的偉大復興夢，必須堅持走有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟道路，搞市場經(jīng)濟，發(fā)揮市場的杠桿作用，把過去市場在資源配置中的“基礎性”作用轉變?yōu)椤皼Q定性”作用，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，進一