淺析政府引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)市場(chǎng)活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)

淺析政府引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)市場(chǎng)活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)

論文摘要:消費(fèi)市場(chǎng)是人民生活水平的溫度計(jì)。政府的正確引導(dǎo)，是市場(chǎng)導(dǎo)向與風(fēng)帆。政府采購(gòu)行為，直接影響到市場(chǎng)。許多商品，必須有政府保障交通暢通才能完成。特別是基礎(chǔ)原料性的消費(fèi)品和人民必須的生活消費(fèi)品，如食品、蔬菜的綠色通道，必須由政府協(xié)調(diào)來(lái)完成。從2003年下半年開(kāi)始，中央政府與地方政府在引導(dǎo)方式上，從指令性引導(dǎo)向政策性引導(dǎo)的方式明顯轉(zhuǎn)變。如國(guó)務(wù)院頒發(fā)對(duì)流浪人員的救助條例，新的住房拆遷條例和評(píng)估辦法等等，都是用穩(wěn)定的政策代替了指令。

一、政府引導(dǎo)消費(fèi)。是市場(chǎng)活躍的基礎(chǔ)

消費(fèi)市場(chǎng)是人民生活水平的溫度計(jì)。政府的正確引導(dǎo)．是市場(chǎng)導(dǎo)向與風(fēng)帆。政府采購(gòu)行為，直接影響到市場(chǎng)。許多商品．必須有政府保障交通暢通才能完成。特別是基礎(chǔ)原料性的消費(fèi)品和人民必須的生活消費(fèi)品．如食品、蔬菜的綠色通道，必須由政府協(xié)調(diào)來(lái)完成。從2003年下半年開(kāi)始．中央政府與地方政府在引導(dǎo)方式上，從指令性引導(dǎo)向政策性引導(dǎo)的方式明顯轉(zhuǎn)變。如國(guó)務(wù)院頒發(fā)對(duì)流浪人員的救助條例．新的住房拆遷條例和評(píng)估辦法等等．都是用穩(wěn)定的政策代替了指令。突發(fā)性事件的處理相關(guān)法規(guī)公布，完全改變了指令性行政命令。在2003年秋季的洪災(zāi)救助和安置工作中，完全依靠政策法規(guī)來(lái)取代行政指導(dǎo)命令，依靠糧食政策，平抑了高漲的市場(chǎng)物價(jià)，依靠市場(chǎng)杠桿調(diào)節(jié)物價(jià)．做到了穩(wěn)中有升．大大保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性

二、今年消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

今年春季．消費(fèi)市場(chǎng)總量為上升兩成以上．上半年還有穩(wěn)中升的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)人士推測(cè)，3月份以后的建筑市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步活躍．各種建材的價(jià)格要高往年的平均水平lO％。裝飾市場(chǎng)的趨勢(shì)急劇上升，整體廚房，衛(wèi)生間，品牌家電、電腦網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品將快速進(jìn)入家庭。今年上半年．煤、電市場(chǎng)的摩擦溫度下降，河南作為煤炭大省還會(huì)再創(chuàng)輝煌。電力市場(chǎng)由原來(lái)停機(jī)待電到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)還供不應(yīng)求2004年是中國(guó)人世的第三年，各種商品的進(jìn)13限制將被逐步的取消，進(jìn)口煙零售許可證取消．近200種產(chǎn)品可直接人關(guān)，將大大加快零售業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)步伐．內(nèi)外貿(mào)合一體制的完成，將進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。綠色食品，環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品將成為食品消費(fèi)市場(chǎng)的主流。

三、引導(dǎo)消費(fèi)的政府行為。應(yīng)有明確的目的性

2004年，政啊應(yīng)進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)的居民購(gòu)房力度．?dāng)U展房地產(chǎn)市場(chǎng)．引導(dǎo)肝發(fā)商廳發(fā)，協(xié)調(diào)資本投資，注重農(nóng)民：資問(wèn)題．建設(shè)好原大建筑市場(chǎng)其次，進(jìn)一步存擴(kuò)人內(nèi)焉方面人手．支持購(gòu)房貸款．購(gòu)乍貸款的居民大額消費(fèi)．子女學(xué)貸款和敦商投入是居民投入的一個(gè)夫項(xiàng)目。對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，衣、食、住、行和子女教育費(fèi)用及個(gè)人再教育費(fèi)用的投入是一個(gè)整體．這兒項(xiàng)消費(fèi)．是政府首先應(yīng)引導(dǎo)好，策劃好的再者就是公共設(shè)施民營(yíng)化．市場(chǎng)化和禮保、醫(yī)保的社會(huì)服務(wù)化體系及禮區(qū)眼務(wù)匕臺(tái)階眼務(wù)領(lǐng)域的巾場(chǎng)開(kāi)發(fā)．安置就、世崗位的設(shè)定是政府的基本職能。

我們昕提的目的性是指政府應(yīng)有計(jì)劃地規(guī)劃大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加T基地，集中資金，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)投資與消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)活力，打造龍頭產(chǎn)品與航空母艦的產(chǎn)業(yè)帶．帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)．使大原、大市場(chǎng)立足于世界和國(guó)家重要地位今年，糧、棉、油價(jià)格都火幅升．政府應(yīng)抓莊這一場(chǎng)機(jī)遇，提升我省這方而的生產(chǎn)、加l能力結(jié)合人世機(jī)遇，吸引外資，包括I國(guó)內(nèi)資金，做強(qiáng)做大河南，發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)．使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民?；钤賔=新臺(tái)階

四、開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)可持續(xù)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品．政府應(yīng)重點(diǎn)傾斜支持

我們顧國(guó)家發(fā)展的兒個(gè)階段從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)．改革開(kāi)放第二輪中，沿海、沿邊利用優(yōu)勢(shì)和政策先富了十六大的一屆領(lǐng)導(dǎo)提共奔小康問(wèn)題，這是全髑一盤棋：河南一直地處十原，發(fā)展步伐不快關(guān)鍵是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和踐方面做的小夠在世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是運(yùn)片先進(jìn)理念“梯度理論”機(jī)理．提倡“效率優(yōu)先”，排斥衡爭(zhēng)展也就是每個(gè)地區(qū)，客觀條件不一樣，所遵循的規(guī)律也一樣，產(chǎn)：業(yè)結(jié)卡勾比例必然不同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中．要利用非均衡布局和區(qū)域發(fā)展不平衡是產(chǎn)品生命周期的空問(wèn)表現(xiàn)。不平衡是客觀現(xiàn)實(shí)，必須將資金和資源集中優(yōu)化配置．投入重點(diǎn)區(qū)位優(yōu)先發(fā)展，用重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)周邊發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)的空問(wèn)分布與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合．形成不同程度地體現(xiàn)梯度推進(jìn)的層次與順序。梯度機(jī)理是當(dāng)今世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理論．鄧小平同志提出讓一部分人先富起來(lái)就是這種理論的實(shí)踐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是結(jié)合實(shí)際．排列組合好順穿，依托市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大內(nèi)需．加快資本流動(dòng)．實(shí)現(xiàn)大流通。河南有上億人口的大市場(chǎng)，大消費(fèi)，有地處中原的中轉(zhuǎn)四方的物流區(qū)域優(yōu)勢(shì)，也有地方特色的批量產(chǎn)品，關(guān)鍵是順序組合要到位．政府決策要正確。河南首先要做好大農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)．讓交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)發(fā)揮本能能量，讓加工制造業(yè)帶動(dòng)原料業(yè)。以原產(chǎn)食品業(yè)和批量消費(fèi)品加工轉(zhuǎn)運(yùn)促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)河南是首要問(wèn)題，有了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)．可以帶動(dòng)工業(yè)的大發(fā)展。河南有煤炭、油田、鋼鐵業(yè)．有龍頭玻殼電子產(chǎn)品業(yè)、有世界認(rèn)可的紡織與糧、棉、油產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)．有中原文化的發(fā)源地的精神產(chǎn)品和旅游文化產(chǎn)品，假日消費(fèi)預(yù)計(jì)年增加2O％以上的旅游市場(chǎng)，加上現(xiàn)代化信息業(yè)的發(fā)展，把大商貿(mào)做強(qiáng)是支柱產(chǎn)業(yè)。中原貨物集散地的建設(shè)．應(yīng)是河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品還是龍頭產(chǎn)業(yè)，像“雙匯”“白