“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度范文（4篇）

第4頁共4頁“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度范文態(tài)”制度第一條為進一步建立健全程序嚴密、制約有效、運轉協(xié)調、____領導、科學決策的權力運行機制，從制度上、機制上加強對領導班子、特別是____的監(jiān)督，建立“副職分管，正職監(jiān)管，____領導，民主決策”的工作機制，促進權力公開、公正、規(guī)范、透明運行。根據《_____內監(jiān)督條例（試行）》和____的有關規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。第二條本制度規(guī)定的“五個不直接分管”是指____不直接分管人事、財務、項目備案、行政審批、物資采購等五項工作。實行____監(jiān)管督查，分管領導負責落實執(zhí)行的管理體制。“末尾表態(tài)”具體指在班子____決策重大事項及其他重要會議上，____或受委托主持會議的負責人應在其他班子成員或全體參會人員充分發(fā)表意見的基礎上最后發(fā)表意見。第三條____“五個不直接分管”的執(zhí)行內容：（一）局長不直接分管人事。確定一名局領導分管干部任免、聘任、人員調動等人事工作。有關干部推薦、任免、聘任、獎懲及重要崗位人員調動等事項，應在局務會議____研究決定后，由分管局領導簽發(fā)相關文件。局長對整個____實施情況進行監(jiān)督檢查。（二）局長“不直接分管財務”。確定一名局領導負責財務支出的審批，財務支出實行分級負責制和聯(lián)簽制。1、工資、津補貼等經費的支出。由經辦人制表，局辦公室主任核準，分管局領導審批。2、日常辦公經費的支出。由經辦人簽字，經辦部門負責人審核，局辦公室主任核準，分管局領導審批（分管局領導的經費支出由局長審批）。3、業(yè)務專項經費的支出。由經辦人簽字，業(yè)務經辦部門負責人審核，分管該業(yè)務的局領導核準，分管局領導審批。4、項目資金的支出。根據局務會議____研究決定，由經辦人簽字，經辦業(yè)務部門負責人審核，分管該業(yè)務的局領導核準，分管局領導審批。5、大額資金的支出。根據局務會議____研究決定，由經辦人簽字，經辦業(yè)務部門負責人審核，分管該業(yè)務的局領導核準，分管局領導審批。（三）局長“不直接分管行政事項審批”。確定一名局領導分管行政事項審批工作，并簽發(fā)相關文件。局長對行政事項業(yè)務申報、審批工作的____實施情況進行監(jiān)管。對行政事項業(yè)務申報、審批過程中的重大問題，必須由分管局領導提交經局務會議研究決定。（四）局長“不直接分管項目申報備案”。確定一名局領導負責，局長對項目的實施情況進行監(jiān)管。分管局領導、該業(yè)務的分管局領導和相關業(yè)務部門要加強對項目實施的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目實施的有關規(guī)定和要求。對重大項目的申報備案，由分管局領導提交，經局務會議____研究決定后，由分管局領導簽發(fā)相關文件。（五）局長“不直接分管物資采購”。確定一名局領導負責物資采購工作，小額度的物資采購，由有關部門提出計劃，上報局辦公室，分管局領導批準。較大額度的物資采購，分管局領導請示局長同意后執(zhí)行。大額度的物資采購，按大額資金的支出規(guī)定辦理。局辦公室和有關部門要嚴格執(zhí)行政府采購相關法律法規(guī)。第四條____“末位表態(tài)”。凡屬“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用），必須由局務會議____研究作出決定。局務會議____研究時，由業(yè)務分管領導提交工作討論方案。討論中，局長不得首先表態(tài)或個人定調，其他局務會議成員要逐一發(fā)表意見和看法，闡明依據和理由，表達明確觀點，局長最后在綜合各方面情況的基礎上提出自己的意見，經表決后作出決策。并積極探索“三重一大”事項的票決制度，遵循“按程序辦事、充分醞釀討論、一人一票”的原則，確保民主集中制得到貫徹落實。第五條對分管五項工作的副職人選，由____提名，經____研究確定后報縣紀檢、____部門備案。除人事變動和職務調整外，一般一年內不得調整，每兩年應進行一次輪換，如遇特殊情況需重新調整的，應及時將分管領導____上報備案。分管領導對分管工作應負直接領導責任，要盡職盡責，抓好落實，做到不推諉，不越權。第六條局長要加強對分管局領導行使權力情況的監(jiān)管督查，定期或不定期聽取本局人事、財務、項目備案、行政審批、物資采購等工作情況的匯報。分管局領導要主動接受局長和局班子其他成員的監(jiān)督，每半年將分管工作情況在局務會議上進行匯報。如上級要求____簽字的文件、資料、報件、報表等，在履行完上述程序后，由____簽字上報。第七條____“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”的執(zhí)行接受縣____、縣監(jiān)察局的監(jiān)督檢查，以及干部職工的監(jiān)督?！拔鍌€不直接分管”和“末位表態(tài)”制度范文（二）縣環(huán)保局黨政主要領導“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度實施辦法第一章總則第一條為進一步加強對黨政主要領導權力運行的制約和監(jiān)督，促進權力公開透明運行，根據《____市權力公開透明運行實施辦法》《____市黨政主要領導“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度實施辦法》、《____縣權力公開透明運行規(guī)定》和《____縣黨政主要領導“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度實施辦法》要求，結合本單位實際，制定本辦法。第二條按照“正職監(jiān)管、副職分管、民主決策、監(jiān)督制約、程序規(guī)范”的原則，建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互監(jiān)督的內部控制機制。黨政主要領導不直接分管人事、財務、政府采購和工程招標工作，由班子其他成員具體分管，主要領導負總責。第三條按照“____領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡屬研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，實行黨政主要領導“末位表態(tài)”。第二章工作原則第五條黨政主要領導不直接分管人事工作，由副局長分管。干部人事工作要嚴格執(zhí)行《____公務員法》《____領導____選拔任用工作條例》等有關規(guī)定，堅持標準，規(guī)范程序，嚴格執(zhí)行制度。凡涉及本單位編制管理、工作人-12作領域內，實行____領導和個人分工負責相結合的制度，領導班子成員按照分權、制衡的原則進行分工。黨政主要領導對本單位人事、財務、政府采購和工程招標工作負重要領導責任；班子成員根據工作分工，對職責范圍內的工作負主要領導責任。第十一條黨政主要領導的責任：（一）對分管副職領導行使權力情況進行監(jiān)督和管理，防止監(jiān)督缺位和管理失控；（二）建立健全本單位人事、財務、政府采購和工程招標等有關內部控制制度，做到分權制權，規(guī)范業(yè)務運行流程；（三）加強對人事、財務、政府采購和工程招標等關鍵崗位的廉政風險防控，突出權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，查找廉政風險點，制定和落實風險防控措施；（四）明確分管領導和職能部門的職責、權限、工作程序和目標要求，并在一定范圍內進行公示，主動接受干部群眾監(jiān)督。第十二條分管領導的責任：（一）嚴格執(zhí)行班子____做出____決定，按照____決定和工作分工正確履行職責；（二）主動接受黨政主要領導和廣大干部職工的監(jiān)督，增強廉潔自律意識，做到慎重用權；（三）重要事項及時請示匯報，并適時在領導班子會議上匯報分管工作情況，根據工作特點及工作需要，每月向主要領導或領導班子報告分管工作情況；（四）嚴格執(zhí)行人事、財務、政府采購和工程招標相關政策、法規(guī)和制度；（五）按照分管工作的業(yè)務流程、工作權限履行職責，嚴禁越權做出決定；（六）加強對分管部門負責人和工作人員的教育、管理和監(jiān)督。第四章責任追究第十三條黨政主要領導違反下列情形之一的，按有關規(guī)定追究責任：（一）不提交領導班子會議____研究決定，調動、借用干部職工的；（二）不執(zhí)行賬戶、資金歸口統(tǒng)一管理，私設“賬外賬”的；（三）財務開支票據不執(zhí)行“三人會簽”制度的；（四）元以上的資金使用不召開班子會議____研究的；（五）財務管理制度不健全的；（六）指使、授意財務人員報銷應由個人承擔的非公務活動費用的；（七）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；（八）在招標采購過程中與投標采購方進行協(xié)商談判的；（九）中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商在規(guī)定時限內簽訂合同的；（十）工程建設項目不按有關規(guī)定進行招標的；-56當利益的；（十八）在采購、招標過程中與供應商、投標人或者采購招標代理機構協(xié)商談判或者串通的；（十九）工程建設不按有關規(guī)定進行招標的；（二十）工程建設發(fā)包、工程量變更，未經____討論、民主決策或拒不執(zhí)行班子____作出決定的；（二十一）開標前泄露標底的；（二十二）中標通知書發(fā)出后不在規(guī)定時限內簽訂合同的；（二十三）拒絕接受有關部門依法實施監(jiān)督檢查的；（二十四）招標人和中標人簽訂背離合同是指內容協(xié)議的；（二十五）其他違反人事、財務、政府采購和工程招標紀律規(guī)定的行為。第十五條將“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度落實情況列為領導班子____會、黨風廉政建設責任制檢查考核、領導班子和領導干部年度考核的重要內容。第十六條積極配合紀檢監(jiān)察機關和____、人事、財政、審計等部門對本單位執(zhí)行“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度情況的監(jiān)督檢查。第十七條違反本實施辦法的，依照有關規(guī)定上報上級部門給予處分，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。第五章附則第十八條本辦法自發(fā)文之日起施行。“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度范文（三）1、黨政“____”不直接分管財務工作。黨政“____”不直接分管、審批財務工作，由分管領導具體負責，完善財務管理制度，明確審批程序，實行分級負責制度，數額較小的由分管財務領導的審批，數額較大的開支須經領導班子____審批。定期向全體班子成員報告單位財務運行情況，及時進行財務公開，接受民主監(jiān)督。2、黨政“____”不直接分管____人事工作。____人事工作由分管領導具體負責，機關中層干部提撥任用、干部人事調動及重要崗位人員變動和下屬____領導的任免等，要經班子____討論決定。機關中層干部提撥任用要根據干部管理權限，嚴格按照____選拔任用工作規(guī)定的原則、標準、程序進行。3、黨政“____”不直接分管單位建設工程招投標工作。按規(guī)定應進行招投標的工程建設項目，依法進入有形建筑市場，按照國家、省、州、縣有關規(guī)定進行招投標，實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預招投標活動。不需要進行招投標的工程，要經領導班子____研究決定，不允許個人內定施工單位。工程建設、招投標及競價承包等一些重大問題要經班子____討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結果要及時向班子和干部職工公開，接受干部群眾的監(jiān)督。工程建設及招標____工作要確定一名分管領導具體負責，“____”要對____實施情況進行監(jiān)督檢查。4、黨政“____”不直接分管行政審批工作。確定由分管領導具體負責，“____”要加強對行政審批工作的領導和監(jiān)督，但不干涉行政審批的具體業(yè)務工作。5、黨政“____”不直接分管物資采購工作?！拔鍌€不直接分管”和“末位表態(tài)”制度范文（四）態(tài)”制度第一條為進一步建立健全程序嚴密、制約有效、運轉協(xié)調、集體領導、科學決策的權力運行機制，從制度上、機制上加強對領導班子、特別是一把手的監(jiān)督，建立“副職分管，正職監(jiān)管，集體領導，民主決策”的工作機制，促進權力公開、公正、規(guī)范、透明運行。根據《中國_黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和紀委的有關規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。第二條本制度規(guī)定的“五個不直接分管”是指一把手不直接分管人事、財務、項目備案、行政審批、物資采購等五項工作。實行一把手監(jiān)管督查，分管領導負責落實執(zhí)行的管理體制?！澳┪脖響B(tài)”具體指在班子集體決策重大事項及其他重要會議上，一把手或受委托主持會議的負責人應在其他班子成員或全體參會人員充分發(fā)表意見的基礎上最后發(fā)表意見。第三條一把手“五個不直接分管”的執(zhí)行內容：（一）局長不直接分管人事。確定一名局領導分管干部任免、聘任、人員調動等人事工作。有關干部推薦、任免、聘任、獎懲及重要崗位人員調動等事項，應在局務會議集體研究決定后，由分管局領導簽發(fā)相關文件。局長對整個組織實施情況進行監(jiān)督檢查。（二）局長“不直接分管財務”。確定一名局領導負責財務支出的審批，財務支出實行分級負責制和聯(lián)簽制。1、工資、津補貼等經費的支出。由經辦人制表，局辦公室主任核準，分管局領導審批。2、日常辦公經費的支出。由經辦人簽字，經辦部門負責人審核，局辦公室主任核準，分管局領導審批（分管局領導的經費支出由局長審批）。3、業(yè)務專項經費的支出。由經辦人簽字，業(yè)務經辦部門負責人審核，分管該業(yè)務的局領導核準，分管局領導審批。4、項目資金的支出。根據局務會議集體研究決定，由經辦人簽字，經辦業(yè)務部門負責人審核，分管該業(yè)務的局領導核準，分管局領導審批。5、大額資金的支出。根據局務會議集體研究決定，由經辦人簽字，經辦業(yè)務部門負責人審核，分管該業(yè)務的局領導核準，分管局領導審批。（三）局長“不直接分管行政事項審批”。確定一名局領導分管行政事項審批工作，并簽發(fā)相關文件。局長對行政事項業(yè)務申報、審批工作的組織實施情況進行監(jiān)管。對行政事項業(yè)務申報、審批過程中的重大問題，必須由分管局領導提交經局務會議研究決定。（四）局長“不直接分管項目申報備案”。確定一名局領導負責，局長對項目的實施情況進行監(jiān)管。分管局領導、該業(yè)務的分管局領導和相關業(yè)務部門要加強對項目實施的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目實施的有關規(guī)定和要求。對重大項目的申報備案，由分管局領導提交，經局務會議集體研究決定后，由分管局領導簽發(fā)相關文件。（五）局長“不直接分管物資采購”。確定一名局領導負責物資采購工作，小額度的物資采購，由有關部門提出計劃，上報局辦公室，分管局領導批準。較大額度的物資采購，分管局領導請示局長同意后執(zhí)行。大額度的物資采購，按大額資金的支出規(guī)定辦理。局辦公室和有關部門要嚴格執(zhí)行政府采購相關法律法規(guī)。第四條一把手“末位表態(tài)”。凡屬“三重一大”事項（重大決策、重要干