李培林-民生建設(shè)與中國夢

民生建設(shè)與中國夢

李培林中國社會科學(xué)院

總論：中國夢是每個中國人的夢

1.中國夢是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)2.中國夢是國家富強的夢、民族振興的夢，也是每個中國人的幸福生活夢

3.建黨100年實現(xiàn)全面小康社會、建國100年實現(xiàn)現(xiàn)代化是中國夢的重要階段性目標(biāo)4.經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)是中國夢的物質(zhì)基礎(chǔ)3

科學(xué)發(fā)展視野下的中國夢經(jīng)濟建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會建設(shè)生態(tài)建設(shè)每個中國人的夢更加發(fā)展富裕的社會更加清正廉潔的社會更加繁榮多彩的社會更加公平幸福的社會更加綠色美麗的社會居民收入國家認(rèn)同核心價值公平感環(huán)境評價居民消費廉政評價文化實力公平評價環(huán)境滿意度社會保障安全感環(huán)境意識生活滿意度生活評價生活預(yù)期

一、更加發(fā)展富裕的社會

黨的十八大報告，提出到2020年全面建成小康社會的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

2001-2010這10年GDP年均實際增長10.5%。2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長9.3%，2012年7.8%，2013年7.7%，今后7年年均增長6.9%就可實現(xiàn)翻一番。

經(jīng)濟增長趨緩走向明顯

GDP增長（％）

2013年GDP增長7.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.0%，農(nóng)民人均純收入增長9.3%。2014年上半年GDP增長7.4%。

全國各省市區(qū)人均GDP水平

2012年全國人均GDP6092美元

人均GDP9000美元以上：天津（13539美元）；北京（12553美元）；上海（12194美元）；江蘇（9744美元）；內(nèi)蒙（9197美元）；浙江（9019美元）。人均GDP4000-8000美元：遼寧（8056美元）；廣東（7734美元）；福建（7540美元）；山東（7389美元）；吉林（6183美元）；重慶（5589美元）；湖北（5502美元）；陜西（5197美元）；河北（5225美元）；寧夏（5184美元）；黑龍江（5084美元）；新疆（4834美元）；山西（4800美元）；湖南（4782美元）；青海（4724美元）；海南（4635美元）；四川（4218美元）；江西（4108美元）；安徽

（4106美元）。人均4000美元以下：廣西（3994美元）；西藏（3294美元）；云南（3170美元）；甘肅（3148美元）；貴州（2792美元）。

區(qū)域增長格局繼續(xù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化

2013年各省市區(qū)GDP增長（％）

西部地區(qū)：甘肅

12.7%；貴州12.7%；西藏12.5%；重慶12.5%；云南12.1%；新疆

11.1%；

陜西

11.1%；青海

11.0%；廣西

10.3%；寧夏

10.0%；內(nèi)蒙

9.0%；

中部地區(qū)：

安徽10.5%；

江西10.1%；

湖南10.1%；湖北10.1%；四川10.0%山西9.0%；河南9.0%；

吉林8.3%；

黑龍江8.0%。東部地區(qū)：天津12.5%；福建11.0%；河北9.6%；山東9.6%；江蘇9.6%；海南9.0%；遼寧9.0%；廣東8.5%；浙江8.2%；上海7.7%；

北京7.6%。

減少貧困仍是全面實現(xiàn)小康的艱巨任務(wù)

2012年農(nóng)村貧困人口數(shù)為9899萬人，比上年減少2339萬人，貧困發(fā)生率下降到10.2%。

二、更加充分就業(yè)的社會

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。

1.高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)

2.農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)

3.城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)

4.退役軍人就業(yè)當(dāng)前飯就業(yè)澆形勢戚的特表點1.城鎮(zhèn)概登記臣失業(yè)掃率20眨07年為4.壩0%，20里08年為4.買2%，20搶09年為4.息3%，20需10年為4.炭1％，20幕11年為4.看1％，20暗12年4.陵1％，20晴13年4.棒1%。2.實際洞需就煩業(yè)人恢員20捷13年新引增城盛鎮(zhèn)就午業(yè)13侵00多萬度人，圾城鎮(zhèn)揭登記梅失業(yè)事人員縫加上帽城鎮(zhèn)取新增認(rèn)就業(yè)攜年齡蹦人員紅、尚耐未找房誠到工哪作的辭進(jìn)城倚農(nóng)民系工和四大學(xué)限畢業(yè)悶生，洲需要惕就業(yè)俱的尚述有20糕00多萬層人。3.當(dāng)前檔就業(yè)濕市場第的特儲點勞動鋒力結(jié)卸構(gòu)性鏈短缺俯（招服工難財和農(nóng)海民工霸融入籮城市記問題捧）、辟大學(xué)繁生就栽業(yè)難美（產(chǎn)合業(yè)結(jié)蹦構(gòu)調(diào)鋤整和壘教育渴結(jié)構(gòu)植問題到）和煮農(nóng)村赴富余路勞動剛力較棗多（告勞動持力轉(zhuǎn)畜移和反農(nóng)民望收入恩問題往）同摟時并頃存。20敗13年就匪業(yè)較錫好出枝人意忌料(2駐01稿3年城構(gòu)鎮(zhèn)登窗記失秋業(yè)率4.顯1%，城吧鎮(zhèn)調(diào)娃查失短業(yè)率偷約5%摸)大學(xué)暢生就企業(yè)問彩題變哥得更陵加突拖出（20改01聚-2從01溫3高校訓(xùn)畢業(yè)躬生就績業(yè)狀撓況）高校迅畢業(yè)且生絨（萬型）物初職咬就業(yè)傘率吐（%）20跑01年11憲490除.020被02年14細(xì)580垃.020聽03年21申275叫.020殖04年28呈075阻.020脹05年33扶876翼.620心06年41汪377弄.020仔07年49督570圖.020雹08年59脾068精.020希09年61孤168戒.020染10年63休075茶.020棚11年66餃077郊.820營12年68嚴(yán)0框8倆0.祝0（9月1日）20煉13年69艦920鬼08雕-2滲01方2屆大爺學(xué)畢姥業(yè)生屈就業(yè)誦與收晉入情施況20擱08屆20合10屆20淺12屆大學(xué)喊本科訓(xùn)畢業(yè)纏半年免后就暈業(yè)率：85野.6用%縫91怕.2讓%飄90王.2練%大學(xué)把本科填畢業(yè)絨半年支后月斃收入致較高蜘的專石業(yè)（20譽12屆）幣：建筑叨學(xué)、北軟件倍工程極、影揭視藝喘術(shù)技醉術(shù)、認(rèn)信息協(xié)工程友、金殖融學(xué)大學(xué)齊本科術(shù)畢業(yè)僻半年協(xié)后月套收入卵較低沖的專勢業(yè)（20腔12屆）卸：學(xué)前蜜教育店、美傻術(shù)、巡壽文學(xué)椒、歷煉史、悠思想代政治州教育20葵09屆20誼10屆20叫11屆20炸12屆大學(xué)愚本科楚畢業(yè)煮半年落后的紫月收茂入：23圖69元28沫15元30魔51元33霸66元三、沿更加奔公平導(dǎo)公正很的社區(qū)會努力浪實現(xiàn)泄居民媽收入鞠增長錘和經(jīng)鴨濟發(fā)換展同釘步，箏勞動秀報酬劃增長亦和勞脹動生訊產(chǎn)率踢提高吉同步怕。到20蠻20年“六收入披分配雷差距垃縮小駛，中柔等收盲入群腰體持肺續(xù)擴禁大，某扶貧煌對象磚大幅恒減少恭”。收入嚷差距根變化完的趨弟勢20馬13年城鄉(xiāng)隸居民阻家庭立年人話均收定入基忽尼系跑數(shù)碰達(dá)0.揀47由3歐洲北美洲拉丁美洲大洋洲非洲亞洲合計0.2－0.2991900001200.3－0.399211021117520.4－0.4992180138320.5－0.5990112153220.6以上0000505合計4232033429131最高值俄羅斯0.413墨西哥0.509玻利維亞0.592巴布亞新幾內(nèi)亞0.509納米比亞0.707新加坡0.522近年挽各國斥（地?zé)o區(qū)）薄收入陡分配督基尼檔系數(shù)誦的狀登況產(chǎn)業(yè)心結(jié)構(gòu)翼、就蝕業(yè)結(jié)著構(gòu)和但城市傳化水市平（20好12）家庭吊消費艦率隨忘收入買增加每而遞枕減（20晉13）居民裳消費裕率持億續(xù)下濾降20航00顧-2恩01本1年，秀我國凍消費扛率（娘消費捆總額流占GD關(guān)P比重助）從62緩.3％下踩降到49慢.1％，降其中彈居民網(wǎng)消費陡率從46伐.4跳%下降陰到35奶.4反%，遠(yuǎn)盒低于襪世界興平均70蛛%以上繪的水巷平。獄美國納３億駐多人存一年賠消費10萬多泄億美民元商勵品，啞歐盟15國消臂費9萬億梁美元副，中瞇國13億多各人只學(xué)消費2萬多波億美紹元商礦品。消費事不振認(rèn)不完肺全是鞏收入賤問題１．筑國家俗財政坡收入規(guī)快速晴增長19弓94念-2鏟01嘆2年，之稅收粘總量辱從50翠00多億安元增詳加10萬多扮億元獲，年鋪均增趣長18％以柜上。２．緣瑞居民回儲蓄智也在長快速配增長19賓94仍-2弊01廉2年，放居民暢儲蓄風(fēng)存款寶余額攀從2萬多堅億元嶼增加耀到近40萬億夜元，棒年均項增長18％以泛上，盟相當(dāng)親于當(dāng)吼年GD部P的約75工%。收入瓦分配回和社組會認(rèn)喬同上層中上項層中層中下阻層下層上層中上驚層中層中下鈴層下層美國法國巴西日本根據(jù)輕國際俯比較交，我星國城芽鄉(xiāng)居錫民社娃會經(jīng)蘿濟地珍位認(rèn)妹同出菊現(xiàn)普恢遍偏點下的販情況喪。完“中顯層”慣認(rèn)同暢群體渾的比攜重，愛不但刃低于登美國陶、法那國、填日本嘗等發(fā)禁達(dá)國到家，何也低茅于巴跌西、輩印度幟等發(fā)萬展中制國家菊。社會騾經(jīng)濟條地位則認(rèn)同撥普遍勁偏下閥的情乒況值胃得警菌惕（20拔11）上層中上樸層中層中下驗層下層上層中上績層中層中下柏層下層韓國印度中國20繳08中國20音11四、為更加煎健康補的社仰會1.健全贊全民靈醫(yī)保磨體系2.建立標(biāo)特大止疾病堡保障貿(mào)和救否助機殘制3.完善道突發(fā)闖公共寨衛(wèi)生衰事件及應(yīng)急弓和重煎大疾毅病防懶控機翠制4.鞏固皺基本簽藥物岡制度5.健全燦農(nóng)村耗三級華醫(yī)療分衛(wèi)生老服務(wù)銳網(wǎng)絡(luò)同和城忙市社固區(qū)衛(wèi)電生服導(dǎo)務(wù)體煤系6.深化描公立筐醫(yī)院鳥改革碌，鼓喇勵社題會辦丟醫(yī)“看病姿難”成為“社會泰問題”您認(rèn)帳為當(dāng)塑前我銹國存肢在的記最重昌大社年會問墨題是抱什么腰？（20鍋11）物價上漲看病難、看病貴收入差距過大貧富分化貪污腐敗住房價格過高就業(yè)失業(yè)食品安全養(yǎng)老保障教育收費環(huán)境污染社會治安進(jìn)城農(nóng)民工受到不公平待遇征地、拆遷補償不公老板雇主和雇員的矛盾近五染年來懸（20品07內(nèi)-2枕01烏2）城