論建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新

論建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新當(dāng)前，建筑施工企業(yè)都已基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，正按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，進(jìn)行深入發(fā)展壯大的關(guān)鍵階段。建筑市場競爭日益激烈，傳統(tǒng)的管理方式難以保證企業(yè)的長久成長，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一日千里，企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中如逆水行舟，不進(jìn)則退。企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位，出路只有一條，那就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。企業(yè)必須盡快創(chuàng)新自身的管理體制，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟，在競爭中求得發(fā)展。那就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)”來順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)軌制的要求，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟，在競爭中求得成長。目前，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，能否在強(qiáng)手如林的競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于是否擁有自身的核心競爭力。其中經(jīng)營管理水平高低是衡量企業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志，企業(yè)只有不斷提高經(jīng)營管理水平，不斷改革和完善經(jīng)營管理模式，才能為持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的保障。一、當(dāng)前建筑企業(yè)創(chuàng)新管理中存在的主要問題1、企業(yè)屬于勞務(wù)密集、粗放式和外延式發(fā)展模式當(dāng)前多數(shù)建筑企業(yè)仍屬于勞務(wù)密集、粗放式和外延式發(fā)展模式，即產(chǎn)出的提高基本上依靠增加各種資源的投入來提高，建筑業(yè)總產(chǎn)值與從業(yè)人員數(shù)量的變化趨勢呈正比關(guān)系，在某種程度上說明，總產(chǎn)值的增加是靠從業(yè)人員數(shù)量的增加來實(shí)現(xiàn)的。另一方面，說明技術(shù)因素在建筑生產(chǎn)中的作用未能實(shí)現(xiàn)。這種發(fā)展受有限資源的限制，并且與國外先進(jìn)企業(yè)在不增加或少增加資源投入的前提下主要依靠科技進(jìn)步獲得更高的產(chǎn)出的內(nèi)涵式發(fā)展相比，存在很大差距。建筑企業(yè)重視生產(chǎn)經(jīng)營，重視產(chǎn)值，忽視產(chǎn)出，忽視效益的狀況還比較普遍。2、市場尚未形成真正公開、公平、公正的競爭環(huán)境由于長期以來受地方保護(hù)主義、行業(yè)壟斷的影響，市場尚未形成真正公開、公平、公正的競爭環(huán)境。建筑企業(yè)大而全、小而全，規(guī)模相當(dāng)、業(yè)務(wù)雷同。普遍存在機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)不清、人力資 源浪費(fèi)等問題，不僅造成相應(yīng)的基礎(chǔ)技術(shù)工作、技術(shù)裝備、人才培訓(xùn)等方面的重復(fù)建設(shè)，還造成建筑企業(yè)“大而不強(qiáng)、小而不?！钡木置?。大企業(yè)難以與國外大承包商相抗衡，小企業(yè)少有專業(yè)的特色。3、大部分建筑企業(yè)管理水平較低大部分建筑企業(yè)工程管理水平較低，經(jīng)營管理、成本管理仍屬于粗放型管理。企業(yè)在施工生產(chǎn)中隨意性強(qiáng)，未形成制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式；在管理上缺乏先進(jìn)、實(shí)用的手段，基于網(wǎng)絡(luò)的信息管理技術(shù)還是空白。4、建筑從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊生產(chǎn)一線人員主要是來自農(nóng)村的剩余勞動力。受自身文化水平限制，加上企業(yè)對人員的崗前培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和普遍性，造成人員素質(zhì)普遍不高。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，建立起職業(yè)化的經(jīng)營管理隊(duì)伍、專業(yè)化的技術(shù)人才隊(duì)伍、技能化的操作工人隊(duì)伍，已成為建筑企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。二、建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新的理念建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新體現(xiàn)在哪些方面的創(chuàng)新呢？結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，主要理念應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：1、管理思路的創(chuàng)新企業(yè)在過去傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的靠分配任務(wù)，單純施工生產(chǎn)、利潤目標(biāo)低下等方面的觀點(diǎn)，嚴(yán)重束縛著人們的管理思想，致使一些建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理者至今仍不能順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，經(jīng)營思想僵化，重干活輕攬活輕管理，經(jīng)濟(jì)效益位置滑坡，企業(yè)缺乏發(fā)展后勁。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)客觀需要，建筑施工企業(yè)應(yīng)擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的束縛，必須要進(jìn)行管理思維的變革,以創(chuàng)新的思維對企業(yè)進(jìn)行管理，要堅(jiān)持“人本管理”的管理觀念,在人才管理上投入一定的經(jīng)費(fèi)對人才進(jìn)行凝聚、培養(yǎng)和引進(jìn)，將創(chuàng)新意識融入到每一個員工的工作內(nèi)容中。以人的全面自由的發(fā)展為核心,積極推動企業(yè)經(jīng)營思路、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、管理制度的創(chuàng) 新,改善企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境,在企業(yè)中建立起濃厚的管理創(chuàng)新意識和氛圍;樹立新的市場競爭觀念,要追求管理思維的即時性和有效性,注重信息的挖掘、整合運(yùn)用以及風(fēng)險管控。牢固樹 立以市場為導(dǎo)向，以改革求發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以工程項(xiàng)目管理為重點(diǎn)的管理思想。強(qiáng)化機(jī)遇意識、成本意識和效益意識，從根本上實(shí)現(xiàn)管理思想從單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型以至資本運(yùn)營型的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2、管理制度的創(chuàng)新管理制度是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位有序運(yùn)行、步調(diào)一致的制度和方法，科學(xué)的管理制度，是企業(yè)內(nèi)部各類組織和人員有效運(yùn)作的根本保證。創(chuàng)新管理制度，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、夯實(shí)發(fā)展根基的有效手段。為適應(yīng)市場競爭形勢，針對企業(yè)新的經(jīng)營管理體制，按照《公司法》及國家、地方、行業(yè)法律、法規(guī)，重新制定各部門層次的職能標(biāo)準(zhǔn)，理清相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理關(guān)系，對原有的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、資金、質(zhì)量、安全、文明、設(shè)備等各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行全面檢查疏理，建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢的管理制度，確保企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依、職責(zé)分清、賞罰分明，營造以制度管人，以規(guī)章管事的良好氛圍，全面提升企業(yè)管理水平。筆者認(rèn)為管理制度創(chuàng)新的核心就是要把市場機(jī)制引入到企業(yè)內(nèi)部管理中來。以我公司推行的工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理制度為例，就是將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各項(xiàng)目單位，按照可控性原則并根據(jù)其可控的目標(biāo)責(zé)任成本范圍、規(guī)定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算價格，公司編制目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子采取責(zé)任書的形式，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子集體代表項(xiàng)目對公司測定的目標(biāo)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行承包，班子成員分別按規(guī)定向公司繳納一定的風(fēng)險抵押金。公司根據(jù)規(guī)定對項(xiàng)目部考核周期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營管理成果做出綜合評價，實(shí)行節(jié)獎超罰。在操作上堅(jiān)持“兩掛鉤，兩不準(zhǔn)”的制度，即：公司向工程項(xiàng)目部收取的費(fèi)用與責(zé)任預(yù)算掛鉤，按照項(xiàng)目部向甲方計(jì)價總額與公司審批下達(dá)的責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況掛鉤，實(shí)行崗位工資加績效工資制，即以公司核定的崗位工資、基本生活保障工資、工齡工資、特殊工資為基礎(chǔ)，核定項(xiàng)目部職工的責(zé)任工資單位，其他的均作為效益工資發(fā)放，實(shí)現(xiàn)責(zé)任利潤時，要把責(zé)任利潤的大部分甚至全部用于效益工資的發(fā)放，出現(xiàn)責(zé)任虧損時，全額從責(zé)任人工資中扣回。公司沒有審批下達(dá)責(zé)任預(yù)算，不得向項(xiàng)目部收取任何費(fèi)用；項(xiàng)目部沒有按要求開展責(zé)任成本管理，不得發(fā)放工資。使公司的收益、項(xiàng)目部的收入及全體員工（包括項(xiàng)目經(jīng)理）的收入同責(zé)任成本管理制度的開展緊密掛鉤。這就將施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力最終化為每個員工追求經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在動力，建立起一個能夠把企業(yè)各種形態(tài)的資本和生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合運(yùn)作，爭取獲得最大綜合效益的良性發(fā)展企業(yè)管理機(jī)制。3、管理體制的創(chuàng)新建筑施工企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須以改革的精神對待企業(yè)管理，把管理和改革緊密結(jié)合起來，建立全新的企業(yè)經(jīng)營管理體制，實(shí)現(xiàn)管理體制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。建筑施工企業(yè)經(jīng)營方式的特殊性表現(xiàn)在工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的不斷變化、受地理和氣候條件的影響大、受外界環(huán)境的影響大和工程施工時間長。這些特點(diǎn)要求建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目必須有很高的管理能力。工程項(xiàng)目的管理能力表現(xiàn)在項(xiàng)目組織與人力資源管理，質(zhì)量管理，進(jìn)度管理，成本費(fèi)用管理，物資設(shè)備采購管理，安全、健康和環(huán)保管理以及風(fēng)險管理，紛繁復(fù)雜的管理要素推動項(xiàng)目生產(chǎn)要素運(yùn)作方式的創(chuàng)新。作為施工企業(yè)，項(xiàng)目管理體制的改革和創(chuàng)新是重頭戲，必須把握住企業(yè)層次、項(xiàng)目層次和勞務(wù)作業(yè)層次三者的定位和關(guān)系。公司總部為經(jīng)營決策層，項(xiàng)目經(jīng)理部為施工管理層，施工隊(duì)伍為勞務(wù)作業(yè)層。企業(yè)管理層次與項(xiàng)目管理層次既有共同之處也有不同之處。共同之處是二者的大目標(biāo)都屬于企業(yè)管理范疇，企業(yè)管理和項(xiàng)目管理都是為了促進(jìn)自主經(jīng)營，自我發(fā)展，自負(fù)盈虧，自我約束，二者都必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。不同之處主要是層次、主體、管理方法和管理手段的不同。企業(yè)層次的經(jīng)營管理主要是針對企業(yè)改革的總體而言，它的管理主體是以企業(yè)法人代表為首的企業(yè)經(jīng)營決策層。而項(xiàng)目管理所針對的是項(xiàng)目施工過程的各項(xiàng)具體工作的管理，其主要內(nèi)容是工期、質(zhì)量、成本、安全的控制和信息、合同的管理與協(xié)調(diào)，企業(yè)層次對項(xiàng)目的管理主要是一種宏觀的調(diào)控，是通過建立和完善企業(yè)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制來實(shí)現(xiàn)管理；而項(xiàng)目管理則是對一個施工項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、組織、控制、指揮和協(xié)調(diào)，是對項(xiàng)目實(shí)施過程中各種生產(chǎn)要素的合理配置，是一個直接的具體的管理過程。因此，確定和處理好上述三個層次以及項(xiàng)目經(jīng)理與法人代表之間的關(guān)系，是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理體制創(chuàng)新的一個關(guān)鍵問題。4、管理內(nèi)容的創(chuàng)新在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)涵非常豐富，除了包括企業(yè)內(nèi)部的施工技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理、勞動人事管理等之外，更主要的是包含企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)文化、市場調(diào)查、分析預(yù)測、經(jīng)營決策、資本運(yùn)營、國際經(jīng)營等諸多內(nèi)容。管理內(nèi)容的創(chuàng)新旨在由單一的生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合的企業(yè)經(jīng)營，把企業(yè)作為市場的一個“細(xì)胞”，放在整個市場體系中進(jìn)行管理、操作和運(yùn)營。施工技術(shù)創(chuàng)新的根本目的就是要提高服務(wù)能力，而不是僅僅著眼于建好某一個特定的建筑物。建筑企業(yè)業(yè)績越多，技術(shù)創(chuàng)新的成果和施工經(jīng)驗(yàn)就越多，施工能力就越強(qiáng)，就越能承攬到更多的同類工程，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化“生產(chǎn)”即產(chǎn)業(yè)化的目的。成本管理創(chuàng)新，項(xiàng)目是成本中心，成本控制是至關(guān)重要的?！俺杀尽笔瞧髽I(yè)績效管理的核心問題，絕大多數(shù)管理活動都是圍繞成本而展開的。成本管理是全過程、全方位的管理，從投標(biāo) 承攬任務(wù)開始到工程竣工驗(yàn)交，每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測，認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場 成本，通過現(xiàn)場管理降低成本；有機(jī)械設(shè)備成本，通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率；有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運(yùn)輸成本、財(cái)務(wù)管理成本、安全成本等，完善的項(xiàng)目合同管理也是成本控制的一項(xiàng)關(guān)鍵。5、管理信息和人力資源管理的創(chuàng)新管理信息是建筑施工企業(yè)管理必不可少的重要資源。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要捕捉瞬息萬變的各種市場信息，關(guān)注同行業(yè)競爭對手的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，技術(shù)指標(biāo)、競爭實(shí)力，關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)政策的情況等等，以便及時做出反映和決策。幾年來，我們公司的工程經(jīng)營每年上一個新臺階，也正是注重管理信息創(chuàng)新的結(jié)果。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，管理信息創(chuàng)新將對施工企業(yè)發(fā)展起來越來越重要的作用。當(dāng)今社會，市場的競爭歸根到底是人才的競爭。一個企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須擁有一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能吃苦、甘奉獻(xiàn)的拳頭隊(duì)伍，培育自己的核心競爭優(yōu)勢和企業(yè)文化。作為施工企業(yè)來講，施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、人員流動頻繁，必須針對流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新施工企業(yè)的人力資源管理，怎樣充分調(diào)動一線施工技術(shù)人員的積極性，優(yōu)化資源配置，提高管理效率，最終實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的“雙贏”局面，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。因此，建筑施工企業(yè)核心競爭力的提高越來越依靠管理創(chuàng)新的持續(xù)改善，掌握適應(yīng)施工企業(yè)實(shí)際的管理創(chuàng)新核心理念逐漸成為企業(yè)立身之本和發(fā)展壯大、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。當(dāng)今，建筑市場競爭日益激烈，傳統(tǒng)管理方式難以保證企業(yè)的長久發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一日千里，企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中如逆水行舟，不進(jìn)則退。企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位，出路只有一條，那就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。企業(yè)必須盡快創(chuàng)新自身的管理體制，適