上海市地方標準《垃圾房技術(shù)要求》編制說明

六、標準的主要技術(shù)內(nèi)容文件規(guī)定了垃圾房的設置要求、建設要求和運行維護要求。在設置要求上，規(guī)定了垃圾房的位置、周邊道路或通道、規(guī)模、功能、標志等技術(shù)要求，并按照住宅小區(qū)/村、學校、醫(yī)院、其他場所等不同區(qū)域的特點分別細化了垃圾房的功能、布局、規(guī)模等。在建設要求上，規(guī)定了垃圾房建筑及投放口高度、建筑墻面和地面、材料、門、建筑型式等建筑設計要求；規(guī)定了垃圾房的給水排水、機械通風、電氣、垃圾桶等配套設施設備要求。在運行維護上，主要規(guī)定了消防、保潔的管理要求。七、重大分歧意見的處理結(jié)果及理由（一）隨著分類收集及“撤桶入房”的推進，對生活垃圾收集站設置必要性有爭議1、生活垃圾房是必須品，其承擔了垃圾投放、垃圾收集的功能。2、根據(jù)測算，當單個生活垃圾收集設施中干垃圾量達到一定量即3t/d時，設置垃圾房相較于設置垃圾收集站浪費用地，在該情況下應設置垃圾收集站。具體測算見五。典型案例：某些住宅小區(qū)因種種原因不允許環(huán)衛(wèi)車輛至每個垃圾房收集，僅允許至某一處垃圾收集設施清運，而該小區(qū)人口達到一定規(guī)模使其干垃圾量達到或超過3t/d。3、結(jié)論：大于2000戶的住宅小區(qū)，當其生活垃圾集中至1處清運時，該集中點應采用生活垃圾收集站型式。（二）對垃圾房設置標準高低，主要是對垃圾房用地面積指標有爭議本標準未采納關(guān)于“標準過高，用地面積無法達到，應適當降低”的建議，理由如下：1、本標準對垃圾房的分類收集間面積是按照分類垃圾量（根據(jù)上海近年的實際水平確定比例）、住宅小區(qū)人口規(guī)模，以及每日清運1次的原則測算確定（測算數(shù)據(jù)見“五、關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容的說明”），其他功能也給了相應的參考數(shù)值，因此垃圾房面積是滿足實際需要的理論數(shù)據(jù)，不應調(diào)整。2、對于目前無法達到該水平的垃圾房，大多是通過提高清運頻次（會增加運營成本）、影響市容環(huán)境（如桶放在外面、洗手在外面、可回收物堆在外面）、減少部分功能（沒有可回收物暫存）等來實現(xiàn)，并不符合制定本標準的初衷。3、為此，本標準的適用范圍并未明確涵蓋所有的垃圾房，而是新建垃圾房據(jù)此執(zhí)行，對于改建和補建垃圾房本標準僅要求參照執(zhí)行。八、標準實施建議為使標準能夠更好地發(fā)揮對垃圾房建設、管理的作用，建議如下：一是對地方標準《垃圾房技術(shù)要求》的宣傳貫徹制定切實可行的措施，做好宣傳培訓，特別是要加強對行業(yè)條線的培訓，使標準的實施真正落到實處。二是對地方標準《垃圾房技術(shù)要求》的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和定期的成效評估，及時發(fā)現(xiàn)標準執(zhí)行中的問題，不斷修改完善，提高標準的科學性、協(xié)調(diào)性和可操作性。三是對地方標準《垃圾房技術(shù)要求》相關(guān)配套的