工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材課件

工程項目管理

投資控制工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)工程項目投資控制第一節(jié)工程項目投資控制概述第二節(jié)工程項目各階段投資控制第三節(jié)工程項目投資規(guī)劃第一節(jié)工程項目投資控制概述一工程項目投資的概念二工程項目投資的特點三工程項目投資控制的含義及意義四建設(shè)程序和各階段投資費用的確定五建設(shè)項目投資費用構(gòu)成六影響投資計劃值的因素第一節(jié)工程項目投資控制概述一工程項目投資的概念

指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用，即從建設(shè)項目確定建設(shè)意向直至建成竣工驗收為止的整個建設(shè)期間所支出的總費用，這是保證工程項目建設(shè)活動正常進行的必要資金，是建設(shè)項目投資中的最主要部分。

1、數(shù)額大2、差異明顯（功能、規(guī)劃、地區(qū)）3、按工程項目單獨計算4、確定的多次性5、動態(tài)控制調(diào)整6、早期管理尤為重要二工程項目投資的特點

1.含義:

指在工程項目各階段，將工程項目投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證工程項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)。投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程。

三工程項目投資控制的含義及意義

2.意義:

1)在不影響使用功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量節(jié)省投資2)促使業(yè)主籌資還貸，獲取滿意的工程，促使承包商降低工程成本3)將項目技術(shù)、經(jīng)濟、管理集為一體

——傳統(tǒng)理論對投資的誤解投資越少越好“最低價中標(biāo)”就是很好的例證“投資越少越好”觀念所帶來的問題（一）大量施工企業(yè)破產(chǎn)質(zhì)量低下暗中索賠偷工減料農(nóng)民工問題最低價中標(biāo)業(yè)主施工企業(yè)社會行業(yè)停滯不前業(yè)主間接成本上升社會成本大大增加…

…業(yè)主設(shè)計方有限的設(shè)計費大量垃圾建筑“投資越少越好”觀念所帶來的問題（二）以上問題的共同特征：實質(zhì)上是“俱傷”表面上是業(yè)主“單贏”V.S.V.S.表面上：業(yè)主的直接成本是降低了實質(zhì)上：業(yè)主的間接成本大大上升，甚至遠遠超過直接成本，同時社會成本也大大上升，阻礙行業(yè)發(fā)展，影響社會和諧。由此看來，投資并非越少越好，當(dāng)然更不是越高越好，應(yīng)該存在一個合理區(qū)間，在這個投資區(qū)間里能夠?qū)崿F(xiàn)項目參與方的“共贏”，使資源得到最優(yōu)化的配置。項目參與方的共贏——對投資的重新認識項目參與方共贏的投資區(qū)間飛躍傳統(tǒng)模式業(yè)主—承包商/設(shè)計各方利益關(guān)系圖投資共贏業(yè)主單贏承包商/設(shè)計單贏共贏模式承包商/設(shè)計方利益曲線業(yè)主利益曲線

共贏區(qū)間表面上業(yè)主“單贏”實際上兩敗俱傷容易滋生腐敗，造成社會資源浪費杜絕！四建設(shè)程序和各階段投資費用的確定五建設(shè)項目投資費用構(gòu)成建設(shè)項目投資工程費用工程建設(shè)其他費用建筑安裝工程費用設(shè)備工器具購置費直接費間接費利潤稅金工器具購置費土地使用費與項目建設(shè)有關(guān)的費用與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用財務(wù)費用預(yù)備費設(shè)備購置費六影響投資計劃值的因素影響投資計劃值的因素時間影響因素：因價格隨時間變化地點影響因素：線路走向，地形地貌招標(biāo)方式影響發(fā)包方式影響:

如平行發(fā)包、施工總包，總承包項目規(guī)模影響事先預(yù)測應(yīng)有充分依據(jù)，應(yīng)注意：可靠性事后發(fā)生第二節(jié)工程項目各階段投資控制一投資控制的原則二各階段投資控制的任務(wù)三各階段對投資的影響四投資控制的方法措施一投資控制的原則

1、以設(shè)計為重點全過程控制工程投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程的同時，應(yīng)注重工程設(shè)計階段的控制。據(jù)統(tǒng)計分析，設(shè)計費一般不到建設(shè)工程全壽命費用的1％，但它對工程投資的影響程度達到75%以上。由此可見，設(shè)計階段對整個工程建設(shè)的收益至關(guān)重要，一個好的設(shè)計不僅可以促進施工質(zhì)量的提高，加快進度，高質(zhì)優(yōu)效地收回投資，且可降低投資。

2、實施主動控制

所謂主動控制，是在預(yù)先分析實施過程中各種風(fēng)險因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度，擬訂和采用有針對性的預(yù)防措施?？偟膩碚f，主動控制是一種面對未來的控制，但長期以來，人們較為著重控制目標(biāo)值與實際值的比較。當(dāng)實際值偏離目標(biāo)值時，才分析其產(chǎn)生偏離的原因，并確定下一步的對策。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離，還必須事先主動的采取控制措施，實施主動控制。也就是說，工程投資控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計、發(fā)包和施工，被動的控制工程投資；更要能動地影響投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包和施工，主動地控制工程投資。

3、經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合控制工程投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。長期以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域重技術(shù)輕經(jīng)濟，設(shè)計與經(jīng)濟相脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。在項目可行性研究和初步設(shè)計階段，往往只注重對技術(shù)方案的論證，對經(jīng)濟因素考慮的較少，缺乏多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟分析，造成工程投資的浪費。在選擇設(shè)計方案時，要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，以求最佳技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。二各階段投資控制的任務(wù)1設(shè)計準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的設(shè)計準(zhǔn)備階段，投資控制主要任務(wù)是按項目的構(gòu)思和要求編制投資規(guī)劃，深化投資估算，進行投資目標(biāo)的分析、論證和分解，以作為建設(shè)項目實施階段投資控制的重要依據(jù)。2設(shè)計階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的設(shè)計階段，投資控制的主要任務(wù)和工作是按批準(zhǔn)的建設(shè)范圍、規(guī)模和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)計方案、工程措施、工程數(shù)量和投資進一步優(yōu)化和深化設(shè)計；編制及審查設(shè)計概算和施工圖預(yù)算；采用各種技術(shù)方法控制各個設(shè)計階段所形成的擬建項目的投資費用。3施工階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的施工階段，投資控制的任務(wù)和工作主要是以施工圖預(yù)算或工程承包合同價格作為投資控制目標(biāo)，控制工程施工階段的工作，編制資金使用計劃。通過編制資金使用計劃，合理確定實際投資費用的支出；嚴格控制工程變更，合理確定工程變更價款；以施工圖預(yù)算或工程合同價格為目標(biāo)，通過工程計量，合理確定工程結(jié)算價款，控制工程進度款的支付。4竣工驗收及保修階段的主要任務(wù)在建設(shè)項目的竣工驗收及保修階段，投資控制的任務(wù)和工作包括按有關(guān)規(guī)定編制項目竣工決算，計算確定整個建設(shè)項目從籌建到全部建成竣工為止的實際總投資，即歸納計算實際發(fā)生的建設(shè)項目投資。三各階段對投資的影響階段主要特征對功能的影響程度對總投資的影響程度主要投入產(chǎn)出結(jié)果內(nèi)容占總投資百分比決策階段知識密集性70%～80%95%100%市場調(diào)研、機會分析、可行性研究、決策等1%書面、文字形式表達的產(chǎn)品設(shè)計階段知識和技術(shù)密集性10%～20%25%95%設(shè)計人員的報酬、土地和特殊材料設(shè)備的訂購2～10%圖紙等設(shè)計文件表達的產(chǎn)品施工階段資金和勞動密集性5%～10%10%25%施工人員報酬10%～20%實物投資產(chǎn)品施工要素投入50%～60%終結(jié)階段總結(jié)事先策劃、事中控制、事后檢查的一般規(guī)律性四投資控制的方法措施

（一）做好可行性研究

1、可行性研究的概念建設(shè)項目的可行性研究是在投資決策前，運用多學(xué)科手段綜合論證一個工程項目在技術(shù)上是否現(xiàn)實、實用和可靠，在財物上是否盈利；做出環(huán)境影響、社會效益和經(jīng)濟效益的分析和評價，及工程抗風(fēng)險能力等的結(jié)論，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)?？尚行匝芯窟€能為銀行貸款、合作者簽約、工程設(shè)計等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料，它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段。

2、可行性研究的意義

1）避免錯誤的投資決策2）減小項目風(fēng)險3)避免項目方案多變4）在預(yù)定投資、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況下獲取滿意的工程5）對項目可能發(fā)生的變化心中有數(shù)6）達到最佳技術(shù)經(jīng)濟效果3、可行性研究基本工作步驟否是簽訂委托協(xié)議組建小組、制定計劃市場調(diào)查、預(yù)測方案編制與優(yōu)化項目評價編制新方案符合要求編寫可行性研究報告

（二）價值工程法價值工程是對所研究對象的功能與費用進行系統(tǒng)分析并不斷創(chuàng)新，使研究對象以最低的總費用可靠地實現(xiàn)其必要的功能，以提高研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)。這里的“價值”，是功能和實現(xiàn)這個功能所耗費用（成本）的比值。價值工程表達式為：

V＝F／C

式中V——價值系數(shù)；F——功能系數(shù)；C——費用系數(shù)。價值工程在優(yōu)化設(shè)計中的應(yīng)用（1）提高工程功能，又降低項目投資（2）在保證工程功能不變的情況下，降低項目投資（3）在項目投資不變的情況下，提高工程功能（4）在工程主要功能不變、次要功能略降時，使項目投資大幅度降低（5）在項目投資略升時，工程功能大幅度提高（三）推行限額設(shè)計所謂限額設(shè)計方法，就是在設(shè)計階段根據(jù)擬建項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能和使用要求等，進行投資規(guī)劃，對建設(shè)項目投資目標(biāo)進行切塊分解，將投資分配到各個單項工程、單位工程或分部工程；分配到各個專業(yè)設(shè)計工種，明確建設(shè)項目各組成部分和各個專業(yè)設(shè)計工種所分配的投資限額。限額設(shè)計方法投資目標(biāo)分解限額設(shè)計的控制內(nèi)容（1）投資目標(biāo)的分解：投資目標(biāo)的分解既是確定擬分配至各專業(yè)設(shè)計工種和項目各組成部分的投資限額。在設(shè)計準(zhǔn)備階段需要科學(xué)合理的編制投資規(guī)劃文件，依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告、擬定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目的功能描述和使用要求等，給出建設(shè)項目各專業(yè)和各組成部分的投資限額。（2）限額設(shè)計的控制內(nèi)容：1）建設(shè)前期充分理解和掌握建設(shè)項目的設(shè)計原則、建設(shè)方針和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，認真做好項目定義及其描述等工作，合理和準(zhǔn)確的確定投資目標(biāo)。批準(zhǔn)后可行性研究報告和投資估算作為下一階段進行限額設(shè)計和投資控制的重要依據(jù)。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt2）方案設(shè)計階段以分配的投資限額為目標(biāo)，通過多方案的分析和比較，合理選定經(jīng)濟指標(biāo)，嚴格按照設(shè)定的投資限額控制設(shè)計工作。當(dāng)設(shè)計方案的投資費用突破投資限額，則需要對相應(yīng)專業(yè)或工程的相應(yīng)組成部分或內(nèi)容進行調(diào)整和優(yōu)化。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt3)初設(shè)階段嚴格按照限額設(shè)計所分配的投資限額進行初設(shè)工作；跟蹤各專業(yè)設(shè)計的設(shè)計工作，對主要工程、關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程及其相應(yīng)的各種費用指標(biāo)進行比較、分析，研究實現(xiàn)投資限額的可行方案；定期或不定期地比較可能的投資費用；準(zhǔn)確編制設(shè)計概算，分析比較設(shè)計概算與投資估算、概算中各專業(yè)工程費用與投資限額的關(guān)系；批準(zhǔn)后的設(shè)計概算作為施工圖設(shè)計的依據(jù)。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt

4)施工圖設(shè)計階段嚴格按初設(shè)階段確定的原則、范圍、內(nèi)容和投資限額設(shè)計局部變更和修改不能突破設(shè)計概算的限額；對重大的變更和修改，應(yīng)調(diào)整或重新編制設(shè)計概算和初設(shè)準(zhǔn)確編制施工圖預(yù)算加強設(shè)計變更的管理工作工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt

（四）選用新型材料進入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展可謂日新月異，時刻關(guān)注新型復(fù)合建筑材料在施工的運用。選用新型合理工程材料可直接降低工程的投資，且可降低項目整體維護費用。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt（五）招投標(biāo)也是投資控制的又一重要手段通過投標(biāo)競爭，業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程投資。投資管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認真編制標(biāo)底，并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。合理的標(biāo)底投資是工程質(zhì)量的保證。高價承包使業(yè)主蒙受損失；低于成本價承包造成承包商采購劣質(zhì)建材、不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重，增加工程項目的全壽命后期維修費用。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt（六）加強合同管理施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的，因此，加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。在施工合同中，由工程師對工程施工進行管理。施工合同中的工程師是指監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的負責(zé)人，其具體身份和職責(zé)由雙方在合同中約定。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt由于工程合同周期長，工程量大，工程變更、干擾事件多，合同管理是工程項目全過程投資控制的核心和提高管理水平、經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。所以，工程師應(yīng)充分理解和熟悉合同條款，加強合同管理，避免施工單位索賠的發(fā)生，必要時抓住反索賠的機會，以減少自己的損失，降低工程投資。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt

（七）發(fā)揮審計監(jiān)督作用，重視建設(shè)項目全過程審計工程項目審計是工程投資控制最有力的一環(huán)。所謂工程項目審計，是指項目投資經(jīng)濟活動開始至項目竣工驗收前，審計機構(gòu)對與工程建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)收支真實、合法、效益進行的審計監(jiān)督。它具有獨立性和客觀性的特征。工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計（竣工審計），更要重視事前和事中審計，工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt

即必須對工程項目整個施工生產(chǎn)活動的全過程進行審計。因為在施工過程中信息不對稱現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，材料的消耗、質(zhì)量的真實性及工程量的確認受到影響。實踐證明，如果只注重結(jié)算審計難以實現(xiàn)對工程投資的真實控制。事前審計，可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子提前“把關(guān)”，有效地防止或避免可以預(yù)見的失誤。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt事中審計，即對施工階段中若干個過程所作的審計，對于后階段來講，則為面向未來，又屬事前審計，不過這種事前審計更有針對性、效益性，做好了，能達到事半功倍的效果。投資工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，每一階段的投資確定，如果都經(jīng)過審計這一環(huán)，那么，投資的控制在很大程度上就有了保證。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt

總之，工程投資的有效控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，從事項目建設(shè)活動，必須執(zhí)行基本建設(shè)程序。只要我們嚴格遵循基本建設(shè)程序，嚴抓經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合，選用新型建筑材料，在工程建設(shè)各階段實行主動控制，重視項目審計，工程投資就必然能夠得到控制。工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt第三節(jié)工程項目投資規(guī)劃一投資規(guī)劃的概念和作用二投資規(guī)劃的主要內(nèi)容三投資規(guī)劃編制的方法

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1、概念

項目投資規(guī)劃是在建設(shè)項目實施前期對項目投資費用的用途做出的計劃和安排，是依據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、特點和要求等，對可行性研究階段所提出的投資目標(biāo)進行論證和必要的調(diào)整，將建設(shè)項目投資總費用根據(jù)擬定的項目組織和項目組成內(nèi)容或項目實施過程進行合理的分配，進行投資目標(biāo)的分解。

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2、作用項目投資規(guī)劃在工程項目的建設(shè)和投資控制中起有重要作用。（1）投資目標(biāo)的分析和論證（2）投資目標(biāo)的合理分解（3）控制方案的制定實施工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)ppt教程管理課件教程ppt項目總體構(gòu)思項目投資分析項目實施的建議附錄1.主要建筑指標(biāo)2.建筑總體構(gòu)思3.結(jié)構(gòu)方案構(gòu)思4.機電設(shè)備系統(tǒng)總體構(gòu)思(供電、弱電、給排水、消防、空調(diào)、電梯）5.土建分部分項工程描述6.其他費用投資7.項目組織及建筑面積分配計劃(以大型基礎(chǔ)設(shè)施的運行和經(jīng)營導(dǎo)向建設(shè))編制說明編制原則與依據(jù)投資規(guī)劃項目合同結(jié)構(gòu)分析項目管理結(jié)構(gòu)進度規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃編寫人員名單人員簡介二投資規(guī)劃的主要內(nèi)容工程項目管理投資控制培訓(xùn)教材(PPT54頁)培訓(xùn)課件培訓(xùn)講義培訓(xùn)