讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民

讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校劉天金2013˙05˙07陜西農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。

——讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)）——生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)（方向）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈

2012年我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億，每年新增900-1000萬(wàn)。四川抽樣調(diào)查：26%舉家外出農(nóng)戶20%留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%

一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72%

“80后”“90后”青壯年勞動(dòng)力（農(nóng)民工）55歲

務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63%

婦女83%

初中及以下文化程度四川抽樣調(diào)查：務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%；婦女60%；初中及以下90%。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76%不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85%從未種過地（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題——“誰(shuí)來種地”“地如何種”？◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。◎國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍?！蛑醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。◎2013年中央一號(hào)文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行?！蚴萌珖?guó)人大一次會(huì)議（《政府工作報(bào)告》）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。

——聚焦“誰(shuí)來種地”“地如何種”一、倡為什鋼么要叮大力碌培育熊新型悅職業(yè)鄰農(nóng)民（二悅）緊抹迫課鉆題◆“拜誰(shuí)來迅種地狡”“貼地如辛何種困”是分一個(gè)膝問題虎的兩綁個(gè)方伶面——叉農(nóng)村膛勞動(dòng)巡壽力結(jié)聲構(gòu)性閘不足擠：“不臉是沒箭人種璃地，蝕而是鑄這地蒸由什絨么人朱來種旦”——纖創(chuàng)新叮農(nóng)業(yè)西生產(chǎn)諷經(jīng)營(yíng)樂方式誘：“不蛙是種抬不過話來，踩而是釘怎么梨種得妻更好殺”一、農(nóng)為什旅么要豆大力友培育歌新型斬職業(yè)紹農(nóng)民（三禁）歷今史使勻命◆回臺(tái)答好見“誰(shuí)貍來種妻地”蜂“地艘如何源種”播的問紀(jì)題，河歷史啦性地向落在營(yíng)了培劉育新拳型職固業(yè)農(nóng)懸民上漂。——20偉12年中斯央一丑號(hào)文拖件聚跡焦農(nóng)治業(yè)科選技，鎖著力村解決跡農(nóng)業(yè)作生產(chǎn)斑力發(fā)頑展問毀題，明確財(cái)提出榮大力擋培育忙新型仆職業(yè)迷農(nóng)民物；20鋤13年中菠央一慣號(hào)文泄件突怠出農(nóng)北業(yè)經(jīng)濁營(yíng)體稈制機(jī)固制創(chuàng)急新，發(fā)著力擠完善聲與現(xiàn)屬代農(nóng)順業(yè)發(fā)賭展相低適應(yīng)豬的農(nóng)養(yǎng)業(yè)生餐產(chǎn)關(guān)慈系，進(jìn)一禮步強(qiáng)承調(diào)加領(lǐng)強(qiáng)農(nóng)下業(yè)職最業(yè)教獄育和絨職業(yè)具培訓(xùn)艦。創(chuàng)新弟農(nóng)業(yè)旺生產(chǎn)摧經(jīng)營(yíng)攝方式（現(xiàn)免代）石家庭能經(jīng)營(yíng)運(yùn)+合拿作組班織+墨社會(huì)割化服咽務(wù)=新掘型農(nóng)耍業(yè)經(jīng)虧營(yíng)體饅系新型不職業(yè)蕉農(nóng)民→新猶型生迫產(chǎn)經(jīng)品營(yíng)主塔體→新掃型農(nóng)很業(yè)經(jīng)弓營(yíng)體俱系→現(xiàn)捷代農(nóng)席業(yè)新型圍職業(yè)灣農(nóng)民是伴帥隨農(nóng)細(xì)村生除產(chǎn)力瀉發(fā)展肉和生真產(chǎn)關(guān)僵系完暈善產(chǎn)槍生的完新型鴉生產(chǎn)昨經(jīng)營(yíng)位主體徒，是告構(gòu)建詳新型醫(yī)農(nóng)業(yè)齊經(jīng)營(yíng)明體系蠶的基本煎細(xì)胞，是候發(fā)展拼現(xiàn)代晴農(nóng)業(yè)俊的基本背支撐，是賺推動(dòng)掘城鄉(xiāng)適發(fā)展編一體幅化的基本厚力量。一、攏為什蒜么要真大力扮培育疑新型震職業(yè)翠農(nóng)民（四羅）重句大意哀義◆不失肯時(shí)機(jī)困地大肉力培孩育新竄型職欺業(yè)農(nóng)環(huán)民：一是摸有利言于促棗進(jìn)農(nóng)臺(tái)民從凳身份僻向職慕業(yè)的寇轉(zhuǎn)變寧，在推之動(dòng)城修鄉(xiāng)發(fā)餓展一斜體化田中加語(yǔ)快剝懂離“為農(nóng)民貨”的狼身份鳳屬性叼，使港培育饞起來寧的新慶型職茫業(yè)農(nóng)棄民逐窄步走交上具駐有相鑒應(yīng)社床會(huì)保乘障和額社會(huì)竟地位失的職焰業(yè)化露路子缺，解燦決有科人愿謙意在聲農(nóng)村擇留下倒來搞紋農(nóng)業(yè)盯的問濕題；一、也為什喚么要江大力育培育懷新型鈔職業(yè)牲農(nóng)民（四咐）重棒大意妥義◆不失桶時(shí)機(jī)咸地大騾力培柏育新賓型職顏業(yè)農(nóng)蕉民：二是腿有利商于促辭進(jìn)農(nóng)煌民從游傳統(tǒng)毯農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)善向現(xiàn)旋代農(nóng)形業(yè)生屑產(chǎn)經(jīng)業(yè)營(yíng)的姑轉(zhuǎn)變佛，在加片大強(qiáng)影農(nóng)惠重農(nóng)富成農(nóng)政僚策力蔥度中擾加快中發(fā)展槐現(xiàn)代攔農(nóng)業(yè)甲，使胡培育獨(dú)起來慰的新裳型職勢(shì)業(yè)農(nóng)栗民逐也步走圖上專仿業(yè)化屢、規(guī)垂?；?、集鏡約化環(huán)、標(biāo)支準(zhǔn)化懷生產(chǎn)惱經(jīng)營(yíng)誤的現(xiàn)毒代化災(zāi)路子渾，解粥決務(wù)巴農(nóng)種朋糧有雞效益貸、不隙吃虧結(jié)、得著實(shí)惠壟的問繩題；一、浪為什防么要陵大力言培育劈燕新型判職業(yè)至農(nóng)民（四咬）重摩大意噴義◆不失笛時(shí)機(jī)枯地大者力培蠶育新愈型職蚊業(yè)農(nóng)述民：三是撒有利選于促正進(jìn)農(nóng)歷民從料傳統(tǒng)杠小農(nóng)這生產(chǎn)唱向社另會(huì)化趁大生榆產(chǎn)的旨轉(zhuǎn)變令，在堅(jiān)靈持和夠完善掀農(nóng)村巷基本蜻經(jīng)營(yíng)腎制度自中加窄快培熊育新湖型生動(dòng)產(chǎn)經(jīng)上營(yíng)主挨體，作使培孩育起作來的比新型椒職業(yè)斥農(nóng)民悼逐步敬走上簡(jiǎn)“家栽庭經(jīng)淹營(yíng)+味合作四組織眨+社訴會(huì)化驗(yàn)服務(wù)尸”新驕型農(nóng)你業(yè)經(jīng)繭營(yíng)體吹系的蠶組織拴化路瀉子，零解決砍保供蛇增收殖長(zhǎng)效溉機(jī)制跟的問距題。培育木新型透職業(yè)蹄農(nóng)民蠟的過晶程，炊就是局激活爐農(nóng)民苦自身恭活力斷和增驚強(qiáng)農(nóng)尸業(yè)農(nóng)半村發(fā)燭展活醋力的繁過程堡，就恒是培猴養(yǎng)高命素質(zhì)肥現(xiàn)代梅農(nóng)業(yè)姥和新毛農(nóng)村付建設(shè)雙者的妹過程江，就癢是培隱育“修三農(nóng)介”事遼業(yè)發(fā)帽展未久來的魄過程競(jìng)。農(nóng)業(yè)目部部享長(zhǎng)韓喊長(zhǎng)賦——應(yīng)對(duì)戚農(nóng)業(yè)挽后繼抽乏人卷問題偽的挑梅戰(zhàn)，免必須瞞在穩(wěn)開定提研高農(nóng)芝業(yè)比李較效練益的塞基礎(chǔ)粗上，緩大力纏培育龜種養(yǎng)在大戶屋、家獎(jiǎng)庭農(nóng)翅場(chǎng)、市專業(yè)偵合作竟社等戰(zhàn)各類他新型居農(nóng)業(yè)射經(jīng)營(yíng)炒主體紙，讓被更多修的農(nóng)宗民成燥為新俊型職北業(yè)農(nóng)廢民?！羰澜缣哉n西題比如串在英均國(guó)，仍農(nóng)場(chǎng)碑主平逮均年賴齡達(dá)意到5每9歲遭?！螝W盟鋪一直欺關(guān)注重農(nóng)民手老齡宴化和艦培養(yǎng)議青年條農(nóng)民膀問題協(xié)，在泡CA孔P新疫一輪妻改革稠議案筍中提雞出，趣將2耀%的見直接捆支付位專門窩用于篇支持訓(xùn)40乓歲以疤下的密青年較農(nóng)民申從事露農(nóng)業(yè)奇?！羰澜缬托哉n辣題法國(guó)賴經(jīng)驗(yàn)宏——統(tǒng)籌慎農(nóng)村墾勞動(dòng)澆力轉(zhuǎn)停留加強(qiáng)聯(lián)農(nóng)業(yè)囑后繼昂者培笨養(yǎng)重視頸農(nóng)業(yè)慣勞動(dòng)菠力教緣瑞育培筐訓(xùn)□切冤實(shí)把誦培育哪新型阻職業(yè)貞農(nóng)民暴放在純?nèi)r(nóng)突工作哭突出郵位置聯(lián)予以裹推動(dòng)脖落實(shí)去。農(nóng)村誘勞動(dòng)良力向楊城鎮(zhèn)夏和二圣三產(chǎn)結(jié)業(yè)轉(zhuǎn)歌移，是伴隨讓現(xiàn)代抓化進(jìn)服程的拴必然麻趨勢(shì)畏。目前雞我國(guó)盡農(nóng)業(yè)繡勞動(dòng)京力供葉求結(jié)厘構(gòu)已屢進(jìn)入總量危過剩趴與結(jié)坦構(gòu)性孤、區(qū)訓(xùn)域性配短缺減并存新階犬段，窯關(guān)鍵宮農(nóng)時(shí)短缺人逢手、逃現(xiàn)代盲農(nóng)業(yè)排缺人云才、濃新農(nóng)刃村建斬設(shè)缺智人力圓問題繪日顯迎普遍當(dāng)，“辮誰(shuí)來博種地捎”“賠地如轟何種叨”事腎關(guān)1叨3億田人的聯(lián)飯碗煙。各級(jí)班農(nóng)業(yè)隱部門鼻要把散培育趴新型政職業(yè)賽農(nóng)民奪作為安一項(xiàng)重要雷職責(zé)和基本夏任務(wù)污，積極樂爭(zhēng)取能當(dāng)?shù)刳s政府趨和有岡關(guān)部握門的慚重視摧支持都，將舍其放迫在三杯農(nóng)工貧作的以突出減位置文，堅(jiān)持神“政鑄府主譽(yù)導(dǎo)、殖農(nóng)民位主體握、需閑求導(dǎo)去向、削綜合形配套芒”的癥原則傻，采取沙更加販有力階的措獲施加詞以推晝動(dòng)落幕實(shí)，姜培養(yǎng)理和穩(wěn)女定現(xiàn)后代農(nóng)曾業(yè)生火產(chǎn)經(jīng)棉營(yíng)者終隊(duì)伍曾，壯濫大新粘型生厘產(chǎn)經(jīng)勇營(yíng)主鳴體。二、殃什么竟是新運(yùn)型職陡業(yè)農(nóng)網(wǎng)民（一師）基法本表罷述傳統(tǒng)特農(nóng)業(yè)西向現(xiàn)貸代農(nóng)漁業(yè)轉(zhuǎn)基型，濫必然夕要求爆傳統(tǒng)霧農(nóng)民浸向新單型職死業(yè)農(nóng)要民轉(zhuǎn)詢變。跨從我劍國(guó)農(nóng)艘村基而本經(jīng)白營(yíng)制投度和宏農(nóng)業(yè)蓄生產(chǎn)政經(jīng)營(yíng)帽現(xiàn)狀辜及發(fā)雕展趨粗勢(shì)看述，新型陶職業(yè)察農(nóng)民截是指遼以農(nóng)貿(mào)業(yè)為享職業(yè)趙、具禾有一唱定的鄙專業(yè)瞞技能跪、收港入主代要來錯(cuò)自農(nóng)芝業(yè)的跌現(xiàn)代蛛農(nóng)業(yè)嶼從業(yè)返者。二、射什么遙是新腰型職箏業(yè)農(nóng)擠民（二留）主學(xué)要類妙型◎生產(chǎn)耍經(jīng)營(yíng)海型：專業(yè)揪大戶煎、家坦庭農(nóng)健場(chǎng)主◎?qū)I(yè)散技能棒型：農(nóng)業(yè)競(jìng)工人僻、農(nóng)背業(yè)雇擁員等◎社會(huì)鋼服務(wù)委型：農(nóng)村誕信息固員、格農(nóng)產(chǎn)手品經(jīng)之紀(jì)人鍛、跨析區(qū)作逢業(yè)農(nóng)拌機(jī)手也、統(tǒng)辜防統(tǒng)瞇治植鏟保員容、村翠級(jí)動(dòng)密物防勾疫員閑等農(nóng)貸業(yè)社訓(xùn)會(huì)化蝦服務(wù)冬人員二、暑什么巡壽是新頂型職西業(yè)農(nóng)為民（二待）主際要類福型生產(chǎn)懶經(jīng)營(yíng)束型職質(zhì)業(yè)農(nóng)漿民，是指像以農(nóng)桂業(yè)為鄰職業(yè)凝、占搖有一形定的被資源污、具缸有一奮定的諷專業(yè)毯技能臟、有則一定剃的資攔金投講入能歡力、亭收入睛主要引來自蜻農(nóng)業(yè)周的新難型生哀產(chǎn)經(jīng)都營(yíng)主羨體。家庭躁農(nóng)場(chǎng)是指況以家蘋庭成豈員為靜主要槽勞動(dòng)翁力，琴?gòu)氖陆r(nóng)業(yè)址規(guī)模燒化、雷集約乘化、允商品墻化生伶產(chǎn)經(jīng)緩營(yíng)，長(zhǎng)并以巷農(nóng)業(yè)違收入屠為家炊庭主抄要收薯入來溉源的迎新型孟農(nóng)業(yè)悟經(jīng)營(yíng)皺主體渾。新型外職業(yè)讀農(nóng)民坑，是指意適應(yīng)踏現(xiàn)代醫(yī)農(nóng)業(yè)隊(duì)發(fā)展沈和新路農(nóng)村里建設(shè)銅要求遼，以闖家庭努為基兵本生刃產(chǎn)經(jīng)畫營(yíng)單嶼元，變主要籌從事遙農(nóng)業(yè)逼生產(chǎn)振經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)，并撒以其扭為主嶺要收欣入來近源，津具有務(wù)一定婚的生循產(chǎn)經(jīng)厚營(yíng)規(guī)允模、場(chǎng)較高縱的生麗產(chǎn)力屯水平忘和明怎顯的短示范瓦帶動(dòng)扶作用屆，為球社會(huì)壯持續(xù)雅有效泡提供買安全撐農(nóng)產(chǎn)寺品的碧新型浙生產(chǎn)囑經(jīng)營(yíng)硬主體渣。二、寧什么動(dòng)是新抓型職器業(yè)農(nóng)竄民（二漸）主膨要類烏型專業(yè)奏技能君型職太業(yè)農(nóng)決民，是指鄉(xiāng)豐在農(nóng)廟業(yè)企巾業(yè)、湯專業(yè)斗合作紅社、唇家庭商農(nóng)場(chǎng)廳、專介業(yè)大貢戶等抄新型慮農(nóng)業(yè)怎經(jīng)營(yíng)顯主體地從事府農(nóng)業(yè)鉗崗位峰工作旺，并標(biāo)以此伸為主腸要收悠入來喊源，霉具有吵一定介專業(yè)鄰技能病的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講勞動(dòng)掩力。二、刷什么鼓是新瞧型職桌業(yè)農(nóng)博民（二琴）主巧要類浪型社會(huì)鮮服務(wù)績(jī)型職外業(yè)農(nóng)斷民，是指盞在經(jīng)鴿營(yíng)性妙服務(wù)霧組織堪或個(gè)寄體直盾接從疑事農(nóng)餡業(yè)產(chǎn)鋪前、泄產(chǎn)中那、產(chǎn)坐后服提務(wù)，栽并以勞此為適主要拔收入鉤來源培，具損有相枝應(yīng)職額業(yè)素養(yǎng)和服謀務(wù)能脊力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)益社會(huì)慚化服見務(wù)人躍員。二、第什么僚是新逮型職向業(yè)農(nóng)熊民（三譽(yù)）規(guī)留模預(yù)藥測(cè)我國(guó)河新型嘗職業(yè)云農(nóng)民規(guī)模1億以上，其屈中生產(chǎn)檢經(jīng)營(yíng)盯型30媽00匠萬(wàn)（每建個(gè)規(guī)百模農(nóng)斃戶1已人）專業(yè)蘆技能露型60跪00犧萬(wàn)社會(huì)顯服務(wù)滋型10存00資萬(wàn)□各地閃在實(shí)抽際工吹作中屠，要第圍繞遍現(xiàn)代楚農(nóng)業(yè)村發(fā)展覺要求你、結(jié)丘合各夕地現(xiàn)暢代農(nóng)芽業(yè)發(fā)酸展水悉平、競(jìng)按照購(gòu)現(xiàn)代棍農(nóng)業(yè)呈分工分類瘋培育爽新型霜職業(yè)盈農(nóng)民肝，加強(qiáng)蝦培育矮工作日的針武對(duì)性肝、實(shí)戴效性更和前儲(chǔ)瞻性醒。三、武如何筒加快促培育互新型礦職業(yè)總農(nóng)民農(nóng)業(yè)描部副秒部長(zhǎng)明張?zhí)液帧獔?jiān)持兵“政績(jī)府主緩導(dǎo)、匹農(nóng)民棕主體伯、需物求導(dǎo)痰向、亞綜合烘配套耕”的爭(zhēng)原則逢，以垃提高尖務(wù)農(nóng)軍農(nóng)民加綜合駐素質(zhì)喚和職猜業(yè)技奴能為碗核心溝，積鐵極探平索新圖型職盟業(yè)農(nóng)濃民教育普培訓(xùn)、認(rèn)定鞏管理和政策殿扶持相互郵銜接舅配套外的制漠度體馳系，濁培養(yǎng)播一批植綜合銹素質(zhì)朽高、逐生產(chǎn)廚經(jīng)營(yíng)鉗能力立強(qiáng)、樓適應(yīng)丙現(xiàn)代蠅農(nóng)業(yè)姻發(fā)展要求的新刑型職撈業(yè)農(nóng)僅民。三、閃如何船加快摸培育喪新型虜職業(yè)幟農(nóng)民（一賠）教嘴育培極訓(xùn)沒有箱專業(yè)有化、憐標(biāo)準(zhǔn)什化的煌農(nóng)民啊教育技培訓(xùn)辨，就紙沒有怨專業(yè)回化、拔標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)化的分現(xiàn)代語(yǔ)農(nóng)業(yè)詞生產(chǎn)惜經(jīng)營(yíng)倦。培育抄新型廳職業(yè)她農(nóng)民，教育蝦培訓(xùn)奴是本溜質(zhì)要華求。三、亞如何芳加快籠培育畏新型貴職業(yè)輪農(nóng)民（一脾）教齡育培連訓(xùn)加快么建立蠻包括留地跌農(nóng)民博教育上培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)扔后繼廚者培痛養(yǎng)和認(rèn)定誘后新豆型職撓業(yè)農(nóng)園民經(jīng)蜘常性劈燕培訓(xùn)的配凍套制口度。三、禮如何紋加快電培育蛛新型位職業(yè)康農(nóng)民（一餐）教價(jià)育培敞訓(xùn)一是課留地哭農(nóng)民塌教育纏培訓(xùn)睜，留地而農(nóng)民則是現(xiàn)溝實(shí)的徒生產(chǎn)霧經(jīng)營(yíng)暈主體咸，要及通過刺加強(qiáng)軟農(nóng)業(yè)犯職業(yè)蹤蝶教育僑和職劫業(yè)培頁(yè)訓(xùn)，吩特別剝是發(fā)怨展面塔向留舌地農(nóng)漠民的吉免費(fèi)農(nóng)科芬中等涌職業(yè)乞教育和農(nóng)業(yè)鳥系統(tǒng)下培訓(xùn)，把騾具有純一定賊文化基基礎(chǔ)嘩和生脖產(chǎn)經(jīng)續(xù)營(yíng)規(guī)切模的內(nèi)骨干蓮留地樂農(nóng)民抖加快壘培養(yǎng)幻玉成為睛具有扔新型鉗職業(yè)窯農(nóng)民捎能力慨素質(zhì)逝要求煌的現(xiàn)肥代農(nóng)鍛業(yè)生挺產(chǎn)經(jīng)獅營(yíng)者里?！糸_展留地農(nóng)民系教育脖培訓(xùn)僵亟待液解決持的突根出問帖題：一是孕專項(xiàng)意經(jīng)費(fèi)棉支持饞力度勿不夠缺，急需作破解中等氏職業(yè)姨教育滅免學(xué)筆費(fèi)政公策和“陽(yáng)受光工樹程”深入董轉(zhuǎn)型竿問題洋；農(nóng)業(yè)仰部副搬部長(zhǎng)緣瑞張?zhí)宜亓郑捍隧?xiàng)料工作碰很重默要并困已有卵一定?；A(chǔ)燥，希門望科刷教司帖、財(cái)懇務(wù)司撓繼續(xù)肅抓住擋機(jī)遇促，加萍大與焦教育戚部、粥財(cái)政秤部的違溝通域協(xié)商郵，力頭爭(zhēng)有搶所突料破，擠加快炭推進(jìn)浴新型蜘職業(yè)砌農(nóng)民咸教育駱培訓(xùn)繭工作彎?！l(fā)在《桑關(guān)于規(guī)務(wù)農(nóng)輩農(nóng)民精中等陡職業(yè)土教育賤納入經(jīng)國(guó)家臨助學(xué)屋政策知有關(guān)下問題憂的報(bào)亮告》上撤的批遣示盡快蘿建立支完善冬新型傻職業(yè)桑農(nóng)民皮培訓(xùn)造補(bǔ)貼牛制度預(yù)。（2毛01四3年容農(nóng)業(yè)酬農(nóng)村腿經(jīng)濟(jì)橋工作玩重要杰舉措潑分工蔥）研究州設(shè)立瘋新型歐職業(yè)歐農(nóng)民診中等外職業(yè)爐教育約專項(xiàng)匹，對(duì)專肆業(yè)大遭戶、用家庭蝦農(nóng)場(chǎng)潔主等奏骨干每農(nóng)民振接受聯(lián)中等消職業(yè)仿教育劇實(shí)行梅免學(xué)奮費(fèi)和重國(guó)家壯助學(xué)找政策慚，培毛養(yǎng)具凱有農(nóng)譯科中末等職校業(yè)教塌育水拐平的懼新型姥職業(yè)許農(nóng)民渡。初熊步測(cè)多算每賽年培堅(jiān)養(yǎng)規(guī)碗模為種10限0萬(wàn)買。研究位設(shè)立困新型蔥職業(yè)賠農(nóng)民款農(nóng)業(yè)臂系統(tǒng)橫培訓(xùn)筑專項(xiàng)倘，對(duì)不百具備葵條件彼接受矮農(nóng)科堅(jiān)中等償職業(yè)垃教育悼的務(wù)伐農(nóng)骨抱干農(nóng)尾民，眠分產(chǎn)佳業(yè)開雅展全職生產(chǎn)光經(jīng)營(yíng)被周期艷的農(nóng)像業(yè)系啞統(tǒng)培宜訓(xùn)。攔初步熔測(cè)算狹每年追可以倉(cāng)培訓(xùn)瓣10河0萬(wàn)臟人?！ㄟ^良以上“兩耍個(gè)1拌00器萬(wàn)”專項(xiàng)生的實(shí)令施，蕩經(jīng)過潔10矩年的阿努力鋼，可否以培滑養(yǎng)2茅00弦0萬(wàn)遺左右賽從事毒適度錢規(guī)模致經(jīng)營(yíng)唉的新黃型職媽業(yè)農(nóng)界民，分10幫億畝頃以上蘋的耕柿地將誰(shuí)直接彼由具政有較旦高素堅(jiān)質(zhì)的胸新型各職業(yè)栽農(nóng)民叉生產(chǎn)釋經(jīng)營(yíng)法，我爸國(guó)現(xiàn)繩代農(nóng)鞏業(yè)將云呈現(xiàn)曲一番齊新景崖象。開展留地農(nóng)民淹教育籮培訓(xùn)箭亟待焰解決劃的突湯出問起題：二是爛教育岸培訓(xùn)甩條件照較差桃，普遍廉存在押培訓(xùn)見缺場(chǎng)杯所、保教學(xué)賓缺設(shè)脂施、呼下鄉(xiāng)者缺工酸具、畏實(shí)習(xí)偏缺基綿地等搬問題；開展留地農(nóng)民燃教育聯(lián)培訓(xùn)楊亟待暫解決等的突孫出問盡題：三是策農(nóng)民檢培訓(xùn)腳機(jī)制厚還不管健全聲，培訓(xùn)據(jù)主體訊比較滅弱，變社會(huì)袋資源碰分散誘，缺臨乏有洗效激劍勵(lì)機(jī)植制，珠存在字“月期亮不盒圓、散星星圣不亮禿”的污突出勝問題。農(nóng)業(yè)嶺部黨尼組：整合農(nóng)培訓(xùn)米資源淚，發(fā)瞇揮農(nóng)屯業(yè)廣旋播電獅視學(xué)畝校系蓋統(tǒng)在局職業(yè)周農(nóng)民共培育接中的息主體祥作用傍，創(chuàng)言新新展型職福業(yè)農(nóng)立民培隸訓(xùn)模嘆式，咐推動(dòng)獅構(gòu)建劉普及腸性培索訓(xùn)、狼職業(yè)配技能熱培訓(xùn)化和學(xué)情歷教物育“漸三位危一體舞”的恐培訓(xùn)險(xiǎn)體系。農(nóng)業(yè)尾部副事部長(zhǎng)晴張?zhí)艺闪郑阂忧鷱?qiáng)新壺型職觀業(yè)農(nóng)勇民教晨育培早訓(xùn)體益系建匯設(shè)。創(chuàng)新蜂體制患機(jī)制般，整羅合優(yōu)鈔勢(shì)資救源，盜加快齡構(gòu)建跪和完濾善以冒農(nóng)業(yè)賴廣播愁電視偉學(xué)校繩為主烈體、挪各種揪教育手培訓(xùn)爐機(jī)構(gòu)北有序粗參與蔬、“層一主誘多元?jiǎng)t”的部新型尊職業(yè)釋農(nóng)民飲教育為培訓(xùn)梯體系富；加病大投返入力碑度，挽加強(qiáng)導(dǎo)培訓(xùn)均場(chǎng)所擠、教璃學(xué)設(shè)材施、狹下鄉(xiāng)旋工具仗和實(shí)港習(xí)基中地等虧條件敬能力眉建設(shè)鴉?！跻赞r(nóng)院業(yè)廣處播電盆視學(xué)維校、廚農(nóng)民趨科技睬教育展培訓(xùn)羽中心鑰等農(nóng)賓民教拌育培頂訓(xùn)專煤門機(jī)塞構(gòu)為主體，以刺農(nóng)業(yè)肉科研捧院所膏、農(nóng)狗業(yè)院桂校和芹農(nóng)業(yè)拋推廣陽(yáng)服務(wù)像機(jī)構(gòu)罪為支撐，以厲農(nóng)業(yè)融園區(qū)我、農(nóng)匙業(yè)企宰業(yè)和捆農(nóng)民君專業(yè)癥合作柜社為基地，滿委足新拿型職葉業(yè)農(nóng)才民多慌層次桶、多透形式打、廣趣覆蓋秤、經(jīng)誤常性叉、制音度化謹(jǐn)教育腿培訓(xùn)假需求餃的新醫(yī)型職場(chǎng)業(yè)農(nóng)雷民教辭育培張訓(xùn)體那系。研究設(shè)立張新型盤職業(yè)刃農(nóng)民蓮教育槍培訓(xùn)育條件索建設(shè)顛專項(xiàng)燭，把全挎國(guó)農(nóng)叼業(yè)廣首播電淹視學(xué)賓?？找姓n荷堂、伴固定暫課堂姿、流晶動(dòng)課圓堂、特田間嶄課堂屑一體湊化建中設(shè)納溜入規(guī)瞎劃，眠重點(diǎn)寒加強(qiáng)池縣級(jí)棕校標(biāo)傷準(zhǔn)化夜建設(shè)省、流跑動(dòng)教荒學(xué)服項(xiàng)務(wù)車碧配備突和實(shí)判訓(xùn)基透地建站設(shè)，耽提升便新型銳職業(yè)流農(nóng)民鍬教育蔽培訓(xùn)術(shù)能力折。□建立找留地蛾農(nóng)民陜教育厘培訓(xùn)匪制度鋤。留地境農(nóng)民感是現(xiàn)偉實(shí)的姐農(nóng)業(yè)鎖生產(chǎn)皺經(jīng)營(yíng)瘦主體薪，也棵是當(dāng)舒前和插今后宿一個(gè)張時(shí)期情新型被職業(yè)犬農(nóng)民恰培育奔的主要牲對(duì)象棋。各試加點(diǎn)縣熔要深稅入開火展調(diào)議查摸翠底工鉆作，睬全面松掌握習(xí)當(dāng)?shù)啬樲r(nóng)業(yè)計(jì)勞動(dòng)法力狀探?jīng)r，南把具倚有一鋒定文岡化基錦礎(chǔ)和騙生產(chǎn)掏經(jīng)營(yíng)示規(guī)模服的留溫地農(nóng)幸民作鐘為重金點(diǎn)對(duì)豎象，貌制定橫專門農(nóng)教育筋培訓(xùn)多計(jì)劃識(shí)，試點(diǎn)疲期間污以生賤產(chǎn)經(jīng)水營(yíng)型周職業(yè)年農(nóng)民折為主舅，分扇期分沿批實(shí)肝施教避育培羞訓(xùn)。要根是據(jù)不妙同類修型新囑型職燙業(yè)農(nóng)蘆民從飼業(yè)特扮點(diǎn)及斧能力螺素質(zhì)凈要求訂，科愁學(xué)制向定教略育培姻訓(xùn)目槐標(biāo)，生產(chǎn)雷經(jīng)營(yíng)倦型分縮慧產(chǎn)業(yè)擠、專美業(yè)技松能型遍按工謙種、獄社會(huì)菊服務(wù)愛型依尤崗位刷開展農(nóng)業(yè)稻系統(tǒng)袍培訓(xùn)或?qū)嵉问┺r(nóng)科責(zé)中等鞭職業(yè)侄教育，有譜條件垂的地止方可闊舉辦雞農(nóng)科糕高等瞞職業(yè)被教育巖，不社能代少之以剛一般敏的普閘及性卡培訓(xùn)膚或簡(jiǎn)勵(lì)單的嫁“一換事一哭訓(xùn)”想。要順爛應(yīng)留仙地農(nóng)炸民學(xué)朽習(xí)規(guī)佛律，骨主要勺采取“就絕地就描近”和“農(nóng)星學(xué)結(jié)種合”方式百開展邀教育柜培訓(xùn)愛，避胸免不惠尊重少農(nóng)民垃意愿填和影冬響農(nóng)狼民生延產(chǎn)的信遠(yuǎn)距櫻離調(diào)悠訓(xùn)及移長(zhǎng)時(shí)臘間集隆中學(xué)肚習(xí)。要圍攜繞增模強(qiáng)教標(biāo)育培膽訓(xùn)針膽對(duì)性披和實(shí)辰效性歲，進(jìn)矮一步深化天教學(xué)帽改革，加擔(dān)強(qiáng)課條程體才系和把師資胖隊(duì)伍背建設(shè)中，創(chuàng)林新教相學(xué)方授法，名落實(shí)為教學(xué)純環(huán)節(jié)水，改灶進(jìn)考省核評(píng)罷價(jià)辦是法。要通討過設(shè)尾立教育中培訓(xùn)鑼專項(xiàng)或爭(zhēng)偶取農(nóng)科敘中等畢職業(yè)譜教育陰資助秒政策等，載落實(shí)抵面向燃留地?fù)蹀r(nóng)民密的新傲型職贊業(yè)農(nóng)民教育原培訓(xùn)刮經(jīng)費(fèi)，試戶點(diǎn)縣陽(yáng)光煉工程創(chuàng)業(yè)士培訓(xùn)躺和職淹業(yè)技桿能培帽訓(xùn)主偶要轉(zhuǎn)例向新密型職武業(yè)農(nóng)姐民培猴訓(xùn)。各試跪點(diǎn)縣損要在塵積極凳開展侍留地寒農(nóng)民勤教育洲培訓(xùn)形工作塘的基肆礎(chǔ)上折，系止統(tǒng)總醋結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)磷龇ǎ罨⑷胙斜K究存乒在的突出遲問題，有惰針對(duì)肅性地理提出政策就建議和對(duì)策螞舉措，推漲動(dòng)相櫻關(guān)制度書建設(shè)。三、佛如何漆加快戲培育浸新型的職業(yè)局農(nóng)民（一歉）教繼育培運(yùn)訓(xùn)二是惑農(nóng)業(yè)凱后繼僚者培節(jié)養(yǎng)，各地芳要結(jié)屢合當(dāng)鋪地農(nóng)舍業(yè)勞幼動(dòng)力俘變化潔趨勢(shì)紛和現(xiàn)給代農(nóng)氏業(yè)發(fā)瞎展要矮求，放著眼娃解決趕未來岸“誰(shuí)辰來種房誠(chéng)地”從問題磁，以奶保證陣農(nóng)業(yè)屠后繼欲有人壟為目旱標(biāo)，憐開展和農(nóng)業(yè)司后繼母者培餃養(yǎng)研靈究，握提出培養(yǎng)童途徑及政策堡建議。有條笛件的答地方軌可制畜定相斜關(guān)政正策措材施，宮吸引裳農(nóng)業(yè)貪院校午特別奸是中蠢高等經(jīng)農(nóng)業(yè)柔職業(yè)院校交畢業(yè)沃生回首鄉(xiāng)務(wù)絹農(nóng)創(chuàng)驅(qū)業(yè)，支描持中瘦高等刷農(nóng)業(yè)進(jìn)職業(yè)惜院校崖定向消招錄立農(nóng)村邀有志叮青年巖特別愛是專塔業(yè)大俊戶、邀家庭膽農(nóng)場(chǎng)督主、羅合作映社領(lǐng)所辦人周等“農(nóng)橡二代急”，培養(yǎng)辨愛農(nóng)稠懂農(nóng)微務(wù)農(nóng)回的農(nóng)矩業(yè)后胖繼者仗，并綿對(duì)相盆關(guān)經(jīng)鬧驗(yàn)做悼法進(jìn)昨行總花結(jié)。各試蝴點(diǎn)縣跨要把而回鄉(xiāng)別務(wù)農(nóng)律創(chuàng)業(yè)巾的青裹壯年農(nóng)民雜工和退役瀉軍人作為點(diǎn)當(dāng)前請(qǐng)農(nóng)業(yè)炎后繼斑者培宅養(yǎng)重博點(diǎn)，送納入彩新型抹職業(yè)帆農(nóng)民跟教育螞培訓(xùn)脈計(jì)劃闊。三、蜓如何繳加快印培育租新型框職業(yè)哥農(nóng)民（一挑）教蕉育培錄訓(xùn)三是齒認(rèn)定局后新六型職頓業(yè)農(nóng)探民經(jīng)慨常性頃培訓(xùn)呢，要重收點(diǎn)針概對(duì)生周產(chǎn)經(jīng)樓營(yíng)型罵職業(yè)料農(nóng)民財(cái)，著白眼幫曾助其摟適應(yīng)農(nóng)業(yè)鬧產(chǎn)業(yè)詞政策叛調(diào)整、農(nóng)業(yè)腸科技徐進(jìn)步、農(nóng)產(chǎn)致品市區(qū)場(chǎng)變售化和提俯高農(nóng)業(yè)畫生產(chǎn)俯經(jīng)營(yíng)探水平，明仙確認(rèn)陳定后珍新型中職業(yè)駛農(nóng)民怠經(jīng)常泡性培蜜訓(xùn)的主要訂內(nèi)容學(xué)、方稈式方池法、艙培訓(xùn)倡機(jī)構(gòu)辱、經(jīng)余費(fèi)投挽入和保障蘭措施等，像建立去與干隔部繼鏈續(xù)教歉育、集工人預(yù)崗位件培訓(xùn)庭相類西似的屋新型菜職業(yè)桃農(nóng)民全員水經(jīng)常黃性培漏訓(xùn)制喪度。三、濟(jì)如何零加快盟培育異新型聚職業(yè)皇農(nóng)民（二碼）認(rèn)幫定管存理必要拔性：培育春新型獸職業(yè)掘農(nóng)民掏，教御育培凱訓(xùn)、聾認(rèn)定庭管理舉、政再策扶陣持是投相互強(qiáng)銜接捆配套富的制宜度體繡系，腿是一籠個(gè)不紐奉可分漁割的蜂整體答。教育呼培訓(xùn)誰(shuí)是本兼質(zhì)要揮求，怒認(rèn)定穩(wěn)管理黨是基羞本依越據(jù)，妄政策把扶持幼是根慣本?？s慧障。開展佛新型助職業(yè)店農(nóng)民仗認(rèn)定醬工作捧，建悔立完豆整的臟數(shù)據(jù)飛庫(kù)和暮信息頭管理敬系統(tǒng)菜，有即利于豬統(tǒng)籌換培養(yǎng)香和穩(wěn)秘定新首型職痰業(yè)農(nóng)匠民隊(duì)托伍，亞落實(shí)那支持季扶持鼓政策披；有術(shù)利于今開展壘經(jīng)常潛性培露訓(xùn)和眼跟蹤鴨服務(wù)朋，幫星助其糕提高斧生產(chǎn)簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)毛水平繁；有繁利于鋤實(shí)施棵動(dòng)態(tài)核管理庸，引兔導(dǎo)其便更好嚇地履歌行責(zé)究任義爺務(wù)。同時(shí)嗎，對(duì)托農(nóng)業(yè)玻產(chǎn)業(yè)健優(yōu)化料布局欠、生胖產(chǎn)引禿導(dǎo)和袖農(nóng)情棵調(diào)度只、農(nóng)剪產(chǎn)品德品牌須建設(shè)共、質(zhì)融量安合全追困溯、牛市場(chǎng)喘信息生服務(wù)咐等具標(biāo)有促虹進(jìn)作鈔用。查各試序點(diǎn)縣踐要以德生產(chǎn)輔經(jīng)營(yíng)級(jí)型職株業(yè)農(nóng)凳民為乒重點(diǎn)勒，研幟究制劫定認(rèn)難定管歉理辦愉法，筋開展賺認(rèn)定揉管理添和信旦息檔助案建褲立工屆作?；狙瓌t挨。新型隱職業(yè)境農(nóng)民功認(rèn)定響管理鞋是一絕項(xiàng)政芒策性嗓很強(qiáng)首的工援作，既要堅(jiān)儲(chǔ)持以遺下基挨本原別則：一是駝?wù)菇y(tǒng)籌蓋原則仔。把新拋型職拉業(yè)農(nóng)斯民隊(duì)局伍建飾設(shè)、膝教育謙培訓(xùn)死和政詢策扶習(xí)持等咐納入樓當(dāng)?shù)丶赊r(nóng)業(yè)怠農(nóng)村慎經(jīng)濟(jì)湯發(fā)展計(jì)規(guī)劃倦和現(xiàn)復(fù)代農(nóng)善業(yè)建探設(shè)規(guī)身劃，構(gòu)按照膛“政絨府統(tǒng)肌籌、信農(nóng)業(yè)好部門元主管睜、受粱委托第機(jī)構(gòu)乏承辦健”的畏原則勺規(guī)范誓實(shí)施荒。原臂則上聚由縣翠級(jí)政忘府發(fā)尸布認(rèn)肥定管爸理辦芬法并副作為頭認(rèn)定膀主體闖，縣較級(jí)農(nóng)巾業(yè)部嗚門負(fù)辦責(zé)實(shí)摩施，暴縣級(jí)螺農(nóng)民智科技斷教育志培訓(xùn)殃中心拳（農(nóng)孕業(yè)廣甜播電對(duì)視學(xué)站校）堡承辦捧具體史事務(wù)廉和建卵立運(yùn)喚行信臟息管蓮理系籌統(tǒng)。二是校農(nóng)民抵自愿蛋原則岸。充分也尊重膀農(nóng)民慚意愿像，不得轟強(qiáng)制也不能修限制符合典條件講的農(nóng)給民參刊加認(rèn)略定，迎主要某通過敘宣傳陵引導(dǎo)確、培榨養(yǎng)推贊動(dòng)和食政策商牽引汁，讓至農(nóng)民溫在得揉實(shí)惠軋中增網(wǎng)強(qiáng)主殘動(dòng)性萌和積扛極性逼。三是浩動(dòng)態(tài)領(lǐng)管理架原則欲。適應(yīng)泊現(xiàn)代鞋農(nóng)業(yè)典發(fā)展遞要求界，加凱強(qiáng)培嗎養(yǎng)認(rèn)舍定工鬧作，頭不斷克壯大朱新型興職業(yè)劑農(nóng)民君隊(duì)伍曬。建叉立退么出機(jī)竿制，陽(yáng)對(duì)嚴(yán)廚重違仔規(guī)違確法、惹擅自清改變間土地稱用途叫、出怪現(xiàn)重爸大農(nóng)拆產(chǎn)品榮質(zhì)量壟安全孤事件鞭、破晴壞農(nóng)駁業(yè)生肅態(tài)環(huán)詞境以宣及生賴產(chǎn)經(jīng)翁營(yíng)水釘平低徒下的披，應(yīng)損按規(guī)寒定及棉程序會(huì)予以睡退出蹲。三、爆如何臣加快旋培育寄新型磁職業(yè)同農(nóng)民（二垃）認(rèn)濾定管炕理研究否制定恩認(rèn)定升管理弟辦法瘦，要明確腥認(rèn)定戰(zhàn)條件涼、認(rèn)蕩定標(biāo)獸準(zhǔn)、糧認(rèn)定劫程序測(cè)和認(rèn)村定主墨體、紋認(rèn)定徹機(jī)構(gòu)證、認(rèn)督定責(zé)低任，虧以及沙動(dòng)態(tài)筍管理點(diǎn)機(jī)制等擊。生產(chǎn)臺(tái)經(jīng)營(yíng)父型職啞業(yè)農(nóng)胡民是擾認(rèn)定希管理根的重鑒點(diǎn)，主要索依據(jù)其“基蠢本特嘗征”保，充珠分考捎慮不辟同產(chǎn)靈業(yè)、虹不同臣地域擠、不座同生染產(chǎn)力號(hào)水平渴等因掘素，恒科學(xué)持確定江認(rèn)定壤條件濃和標(biāo)宰準(zhǔn)。重點(diǎn)梨考慮蜜三個(gè)俯因素歇：一是晴以農(nóng)咸業(yè)為黎職業(yè)捐，主要肉從職喊業(yè)道恩德、企主要擴(kuò)勞動(dòng)挖時(shí)間贊和主掩要收坡入來汽源等瞎方面糟體現(xiàn)歡；二是刃教育棚培訓(xùn)蟲情況臨，根據(jù)冶我國(guó)霉國(guó)情褲農(nóng)情茅和建刮設(shè)現(xiàn)棗代農(nóng)鐵業(yè)的究要求譜，應(yīng)寺考慮往把接轉(zhuǎn)受農(nóng)猜業(yè)系堆統(tǒng)培怒訓(xùn)或天中等準(zhǔn)及以冰上農(nóng)菠科教刊育作筍為基勿本認(rèn)雪定條嗎件；三是北生產(chǎn)授經(jīng)營(yíng)籃規(guī)模湊，主要撞依據(jù)顆以家聰庭成厭員為蜜主要已勞動(dòng)內(nèi)力和隆不低芹于外唐出務(wù)通工收苗入水徐平確錄定生貼產(chǎn)經(jīng)片營(yíng)規(guī)胡模，行要與粗當(dāng)?shù)乩w扶持臟專業(yè)飄大戶隱確定澡的生爪產(chǎn)經(jīng)疏營(yíng)規(guī)漏模相吵銜接伯。（“效族益倒咳推法霉”）三、招如何疲加快務(wù)培育龜新型檢職業(yè)窩農(nóng)民（三凝）政撫策扶患持當(dāng)新烏型職旁業(yè)農(nóng)游民劃質(zhì)不劃察算、另愿不挨愿意余，關(guān)傭鍵在躁支持靈扶持鄰政策晌。培育麻新型幣職業(yè)別農(nóng)民蛛，政顧策扶持億是根把本保劈燕障。加強(qiáng)方扶持觸政策后研究演。主要晴研究騙支持誤新型礦職業(yè)灰農(nóng)民丈發(fā)展蔥、扶脈持新稱型職析業(yè)農(nóng)疏民生撕產(chǎn)經(jīng)降營(yíng)的櫻政策悄措施叛，包系括土息地流畫轉(zhuǎn)、孝基礎(chǔ)暢設(shè)施盡建設(shè)食、金們?nèi)谛朋H貸、合農(nóng)業(yè)柿補(bǔ)貼幣、農(nóng)名業(yè)保村險(xiǎn)、換社會(huì)圍保障魂等。重點(diǎn)味考慮拐三個(gè)越方面介：一是宋現(xiàn)有心的特踐別是梨新增源的強(qiáng)駁農(nóng)惠慈農(nóng)富機(jī)農(nóng)政按策，臂如何我向新枯型職辦業(yè)農(nóng)伏民傾謝斜；凈二是授試點(diǎn)鏟縣扶貢持當(dāng)食地農(nóng)鞠業(yè)產(chǎn)糕業(yè)特未別是覆主導(dǎo)結(jié)產(chǎn)業(yè)繡、優(yōu)陵勢(shì)產(chǎn)基業(yè)發(fā)巾展的絹政策曬措施故，如救何給言予新赴型職襲業(yè)農(nóng)歲民；巴三是衫促進(jìn)挑新型劣職業(yè)途農(nóng)民嫌隊(duì)伍取形成蝕和穩(wěn)栗定，昂需要飯各級(jí)瞧特別謎是省及、中特央出簡(jiǎn)臺(tái)哪憲些政母策措綱施。蹦同時(shí)銷，要傳考慮志營(yíng)造席培育撫環(huán)境執(zhí)問題超，包飽括支蛛持和彈促進(jìn)椅農(nóng)村符全面曲發(fā)展聽，提爹高和