高校青年教師公共租賃住房建設(shè)工程項目可行性方案

PAGEPAGE27某高校青年教師公共租賃住房建設(shè)工程可行性研究報告可行性研究報告高校青年教師公共租賃住房建設(shè)工程2012-5-6

目錄第一章項目概述 3第二章項目需求分析 4第三章建設(shè)地址和建設(shè)條件 5第四章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案 8第五章組織機(jī)構(gòu)及勞動定員 9第六章環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、綠化、勞動安全 10第七章項目建設(shè)實施計劃 18第八章投資估算和資金籌措 20第九章財務(wù)評價 23第十章工程建設(shè)招標(biāo)方案 24第十一章綜合效益評價與結(jié)論 26

第一章項目概述一、項目名稱：某高校青年教師公共租賃住房建設(shè)工程可行性研究報告二、建設(shè)單位：某高校三、法定代表人：四、項目地址：江蘇省南京市五、單位地址：江蘇省南京市

郵編：六、建設(shè)單位的基本情況某高校是江蘇省屬普通高校，是全國高等學(xué)校教學(xué)研究會副理事長單位、全國應(yīng)用型本科院校專門委員會主任委員單位和中國產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會常務(wù)理事單位，也是國家“卓越工程師培養(yǎng)計劃”首批試高校和國家“CDIO工程教育模式改革研究與實踐”試點(diǎn)高校之一。我校已成為一所以工學(xué)為主的高等工程應(yīng)用型本科院校，學(xué)科專業(yè)涵蓋工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、法學(xué)等。截止2010年9月，學(xué)校有全日制在校生2.53萬余人，教職員工1718。由于我校的快速發(fā)展，現(xiàn)有專職教師嚴(yán)重不足，“十二五”期間，我校計劃每年引進(jìn)不少于50名的專職教師，使教職工隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，素質(zhì)大幅提高，青年教師將成為學(xué)校建設(shè)和可持續(xù)民展的主體。第二章項目需求分析一、項目建設(shè)背景根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)2012年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知（蘇政辦發(fā)[2012]1號）的精神，在寧省屬高校青年教師公共租賃住房建設(shè)已經(jīng)列入2012年保障性住房建設(shè)實施范圍，為認(rèn)真落實全省住房保障工作電視電話會議精神，確保完成2012年在寧省屬高校青年教師公共租賃住房建設(shè)任務(wù)，根據(jù)蘇教發(fā)[2012]2號文，下達(dá)學(xué)院青年教師公共租賃住房建設(shè)計劃為：總建筑面積59000㎡，總投資25700萬元。二、項目建設(shè)的必要性和迫切性青年教師是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要資源和核心要素，努力改善青年教師學(xué)習(xí)生活條件是激發(fā)青年教師創(chuàng)造活力、安心教書育人、潛心科學(xué)研究的重要舉措。一方面將的臨時工宿舍改為青年教師臨時住房，共有房屋100間，使用面積1600㎡，現(xiàn)已安排157人入住。校區(qū)因為置換，已無多余空房，為了解決近年來新進(jìn)青年教師的住房問題，由人事處和后勤管理處牽頭，將原校區(qū)的招待所騰出21間房間，安排約63名青年教師入住。但是，目前已無多余空房用來周轉(zhuǎn)，而新進(jìn)教工的入住問題卻日益凸顯。第三章建設(shè)地址和建設(shè)條件項目建設(shè)地址校園土地面積23000畝，根據(jù)校園總體規(guī)劃及建設(shè)情況，目前校園總?cè)莘e率為0.53。在原規(guī)劃布局上，考慮到今后學(xué)校事業(yè)發(fā)展需求，分別在校前區(qū)預(yù)留了約1500畝的發(fā)展地塊。由于我院在以后的數(shù)年中，將建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技基，在校園中建設(shè)青年教師公共租賃住房在校園規(guī)劃和土地空間上是可行的。二、建設(shè)條件1、氣象條件最低溫度-14℃最冷月平均溫度2.0℃最高溫度39.2℃最熱月平均溫度28.1℃最冷月平均相對濕度74%最熱月平均相對濕度81%夏季平均風(fēng)速2.6m/s冬季平均風(fēng)速2.5m/s7月主導(dǎo)風(fēng)向及頻率SW171月主導(dǎo)風(fēng)向及頻率C19NE12年總降水量1038.7mm1日最大降水量125.1mm1小時最大降水量60.7mm最大積雪深度51cm最大凍土深度9cm年雷暴日數(shù)34.4日年沙暴日數(shù)0.1日年冰雹日數(shù)0.2日夏季東南風(fēng)為主冬季西北風(fēng)為主上述氣象條件對擬建工程項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均無影響。2、場地條件勘察場地在地貌上屬長江二級階地。根據(jù)鉆探、標(biāo)貫試驗及巖土試驗成果，揭露的地基土巖自上而下可分為：0A層，素填土：黃褐—灰褐色，主要由粉質(zhì)粘土組成，一般為可塑。0B層，淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土：主要為塘泥，灰色，含有機(jī)質(zhì)，軟塑-流塑，高壓縮性。1A層，粉質(zhì)粘土：黃褐色，頂部約0.3m一般為耕土，含鐵錳質(zhì)和少量灰色條帶，可塑，局部硬塑，中壓縮性。2A層，粉質(zhì)粘土：黃褐-褐黃色，含量氧化鐵及鐵錳質(zhì)，硬塑，中壓縮性。2B層，粉質(zhì)粘土：褐黃色，含氧化鐵，可塑，中壓縮性。2C層，粉質(zhì)粘土：黃褐棕黃色，含氧化鐵及鐵錳質(zhì)，硬塑，部分鉆孔底部約0.3m夾磨圓度中等的卵礫，中壓縮性。3層，粉質(zhì)粘土：磚紅色，由下臥基巖風(fēng)化殘積而成，由于風(fēng)化程度不同，局部可表現(xiàn)為粉土、粉砂，中壓縮性。4A層，泥質(zhì)粉砂巖：白堊系上統(tǒng)赤山組泥質(zhì)粉砂巖，強(qiáng)風(fēng)化，磚紅色，取芯率約70%，巖芯呈短柱狀或柱狀，裂隙欠發(fā)育，巖芯手拿易斷，手捏易碎成砂狀，屬極軟巖。4B層，泥質(zhì)粉砂巖：白堊系上統(tǒng)赤山組泥質(zhì)粉砂巖，中風(fēng)化，磚經(jīng)色，取芯率約85%，巖芯呈柱狀，裂隙欠發(fā)育，錘擊較易碎，遇水易軟化，屬極軟巖，本次勘察未鉆穿。3、與城市規(guī)劃的相互關(guān)系該項目的規(guī)劃已經(jīng)南京市規(guī)劃局認(rèn)可，在實施中將會得到地區(qū)有關(guān)部門的支持。4、市政公用配套設(shè)施條件由于該項目在校園內(nèi)建設(shè)，公用配套設(shè)施已基本具備。電源由學(xué)校變配電房低壓引進(jìn)，總負(fù)荷不需要擴(kuò)容。供水由學(xué)校主干通管（DN150）供水接口引進(jìn)。排水采用雨污分流系統(tǒng)，污水經(jīng)化糞池排入校內(nèi)污水管網(wǎng)，至校內(nèi)污水處理站處理，達(dá)標(biāo)后排放。雨水采用內(nèi)落水排水系統(tǒng)，匯集后排入校內(nèi)雨水管網(wǎng)。通訊、市電信局在該校的虛擬網(wǎng)建設(shè)中，已留存余量，可供本項目使用。交通，校區(qū)內(nèi)已形成交通網(wǎng)，交通有序便利。

第四章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案根據(jù)蘇教發(fā)[2012]2號文，《關(guān)于下達(dá)在寧省屬高校青年教師公共租賃住房建設(shè)投資計劃的通知》以及學(xué)校教職工的現(xiàn)狀和預(yù)期情況，在東區(qū)食堂南三角形地塊建設(shè)普通青年教師公共租賃住房250套，建筑面積每套約45平方米；在東區(qū)大門南側(cè)建設(shè)專家級青年教師公共租賃住房1120套，建筑面積每套160平方米。合計套數(shù)為1370套左右。建設(shè)規(guī)模：建筑面積約519000平方米。

第五章組織機(jī)構(gòu)及勞動定員為了加強(qiáng)青年教師公共租賃住房建設(shè)組織實施，學(xué)校成立了由校長擔(dān)任組長，由校長辦公室，人事處，基建處，后勤管理處各部門負(fù)責(zé)人參加的青年教師公共租賃住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在項目建設(shè)過程中，實施招標(biāo)制度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度等。項目建成后由學(xué)校管理。根據(jù)工程管理的需要，本項目建成后，水電等設(shè)備的管理及維修人員將由學(xué)校后勤或物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)解決，其保衛(wèi)安全人員也由學(xué)校保衛(wèi)部門增加。

第六章環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、綠化、勞動安全第一節(jié)環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項目環(huán)境保護(hù)工作接受南京市環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護(hù)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)為：1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》⒉《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》4.《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》5.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收管理規(guī)定》6.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》7．《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8．《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》9．《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》10．《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》11.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二、建設(shè)項目可能影響的因素1、廢氣排放因素本工程廢氣排放源主要是車庫排放的汽車尾氣和油箱蒸發(fā)廢氣、廚房排放的油煙。2、廢水排放本項目排放廢水主要為生活廢水，主要來自廚房油污、廁所沖洗水、盥洗、汽車沖洗廢水。3、固體廢棄物因素固體廢氣物主要是生活垃圾。4、噪聲污染因素本項目噪聲污染因素有空調(diào)噪聲、風(fēng)機(jī)、泵等動力設(shè)備噪聲，停車庫及施工噪聲。三、環(huán)境保護(hù)措施1、施工期環(huán)保措施在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施將施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、振動、噪聲等污染和危害控制在法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內(nèi)。主要采取以下措施：（1）噪聲控制加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，盡量避免夜間施工?；炷列枰B續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，將攪拌機(jī)運(yùn)行時間壓到最低限度。加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛，并采取時間管制措施。（2）粉塵控制對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)專門庫房堆放，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時做到輕舉輕放，防止包裝破裂。開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運(yùn)走，以防長期堆放表面干燥而起塵或被雨水沖刷。運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。應(yīng)首選使用商品混凝土，如果必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒；混凝土攪拌應(yīng)設(shè)置在棚內(nèi)，攪拌時要有噴霧降塵措施。施工現(xiàn)場要設(shè)圍欄或部分圍欄，縮小施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。對排煙大的施工機(jī)械安裝消煙裝置，以減輕對大氣環(huán)境的污染。（3）施工污水控制加強(qiáng)施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類較單一等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。施工現(xiàn)場因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對含油量高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處理后方可排放，砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。（4）建筑垃圾清理施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。因此對施工現(xiàn)場要及時進(jìn)行清理，建筑垃圾及時清運(yùn)，按城管要求定時運(yùn)送到指定地點(diǎn)或加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵。2、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施項目在建筑設(shè)計及設(shè)備選用時應(yīng)考慮項目投入使用后對環(huán)境的影響，注重環(huán)境保護(hù)措施的實施。（1）污水本項目室內(nèi)、室外均采用雨污分流制排水系統(tǒng)。項目正常運(yùn)營后，污水經(jīng)污水支管收集后，匯入主干管，再通過市政污水管排入城市污水處理廠進(jìn)行處理。雨水通過校區(qū)內(nèi)雨水管收集后直接排入市政雨水管或就近排入河道。一般生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管。各類污水經(jīng)處理達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，方可排入市政污水管。（2）固體廢棄物運(yùn)營期間對生活垃圾要進(jìn)行分類收集，集中堆放，由后勤部門及時統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理站進(jìn)行合理處置，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染。（3）噪聲本項目噪聲主要來源于循環(huán)水泵、空調(diào)以及振動大的設(shè)備等。因此水泵應(yīng)采用低轉(zhuǎn)速泵，所有空調(diào)風(fēng)道采用吸聲超級風(fēng)管，振動較大的設(shè)備基座及管道均設(shè)減振裝置。有噪音的設(shè)備用房內(nèi)墻和頂棚均做隔聲吸音處理，從而最大限度地降低機(jī)械噪聲。汽車噪聲執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)動車輛管理規(guī)定，采用優(yōu)化的機(jī)動車流組織，通過一定區(qū)域劃分或設(shè)置隔音屏障減少交通噪聲對教學(xué)區(qū)及生活區(qū)的影響，并嚴(yán)禁車輛在校內(nèi)鳴笛，最大限度地降低交通噪聲。四、環(huán)境影響分析結(jié)論及建設(shè)本項目功能為青年教師住宅，屬于污染因素簡單、污染物種類少、無毒性的無特別環(huán)境影響的建設(shè)項目，只要加強(qiáng)施工期及運(yùn)營期管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)保措施，基本不會產(chǎn)生環(huán)境污染。此外，本項目在實施過程中，需請環(huán)保部門對本項目做進(jìn)一步環(huán)境影響評價，以便采取更加經(jīng)濟(jì)合理的措施而達(dá)到對有關(guān)污染物治理的標(biāo)準(zhǔn)要求。項目竣工后，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門“三同時”驗收合格后才能正式投入運(yùn)行。第二節(jié)節(jié)能一、設(shè)計依據(jù)1、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2010）2、《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033-2001）3、《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J71－2008）二、節(jié)能措施根據(jù)國家對建筑節(jié)能的有關(guān)要求，本項目擬采取以下措施，以取得節(jié)能效果：1、充分利用建筑空間，盡量采用自然排風(fēng)方式，節(jié)省設(shè)備購置費(fèi)和用電量；2、盡量利用自然光，創(chuàng)造良好的光環(huán)境，節(jié)約用電；3、外墻作隔熱保溫處理，屋頂選用良好的隔熱保溫材料，門窗均采用中空玻璃以減少能耗；4、空調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)機(jī)根據(jù)不同用途，設(shè)置時間控制，定時開啟風(fēng)機(jī)，達(dá)到節(jié)能目的；5、水系統(tǒng)選用變頻泵和平衡閥，采用國家推薦的節(jié)水器具，根據(jù)不同用途及分區(qū)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的水表以節(jié)約用水和進(jìn)行平衡測試。本項目將按照《節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行下一階段的設(shè)計，從建筑、熱工和暖通空調(diào)設(shè)計方面提出節(jié)能措施，這對項目的整體形象將會產(chǎn)生積極的影響。第三節(jié)綠化在新建建筑周圍廣場、建筑周邊種植樹木、草坪、綠化面積綜合考慮整個校區(qū)，綠化率超過場地面積的30%，創(chuàng)造良好的綠化環(huán)境，與校區(qū)已有的綠化環(huán)境相協(xié)調(diào)。第四節(jié)勞動安全一、安全依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》2、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》3、《江蘇省建設(shè)管理條例》4、《南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》二、安全措施根據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。1、建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。專項安全施工組織設(shè)計，必須經(jīng)企業(yè)上級管理部門批準(zhǔn)后實施，并報市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理實行企業(yè)安全資格審查制度。在建筑工程開工前應(yīng)當(dāng)憑借企業(yè)的安全資格許可證、安全技術(shù)措施或者安全施工組織設(shè)計、主要施工機(jī)具和設(shè)備的安全性能狀況等資料到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦安全條件認(rèn)證。3、對施工現(xiàn)場的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。4、施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用品、電氣產(chǎn)品、安全設(shè)施、架設(shè)機(jī)具，以及機(jī)械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的安全技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到安全性能要求。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。5、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，實行以抽查為主的監(jiān)督檢查方式，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期公布，并列入企業(yè)年度安全考核，作為企業(yè)資質(zhì)管理和現(xiàn)場綜合考評的依據(jù)。在項目運(yùn)營過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保項目實施后符合職業(yè)安全的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康，提高勞動生產(chǎn)率，本項目勞動安全設(shè)計必須達(dá)到有關(guān)要求，有關(guān)設(shè)備設(shè)施需經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧影踩块T驗收合格后才可投入使用。運(yùn)營過程中，公司員工，尤其是物業(yè)管理人員、維修人員，需嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作各種器械。并對員工定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育，牢固樹立安全第一的信念。

第七章項目建設(shè)實施計劃第一節(jié)項目建設(shè)管理本項目建設(shè)期間各項工作由某高校具體負(fù)責(zé)實施。在項目建設(shè)過程中，實施招標(biāo)制度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度等。本項目的核心目標(biāo)是由合同界定的質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投資目標(biāo)，因此，建設(shè)管理的內(nèi)容相應(yīng)的包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理及協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。一、招投標(biāo)與監(jiān)理制度1.建筑工程施工招投標(biāo)制度根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，項目建設(shè)單位將通過委托招標(biāo)的方式，對項目的土建、安裝及主要設(shè)備材料進(jìn)行公開招標(biāo)，并及時將中標(biāo)通知書送至中標(biāo)單位，簽訂施工合同。2.工程建設(shè)監(jiān)理制度根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，在本項目的進(jìn)行過程中，實施建設(shè)監(jiān)理制度，通過公開招標(biāo)的方式委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作的業(yè)務(wù)文件。二、質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制制定保證質(zhì)量的各種措施，對承接項目任務(wù)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進(jìn)行驗收和控制，對設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢控制，對有關(guān)方案進(jìn)行審查。第二節(jié)建設(shè)進(jìn)度計劃按照國家關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項目要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量，同時對設(shè)計、施工以及主要設(shè)備材料采購實行公開招標(biāo)，做到精心勘測、設(shè)計，強(qiáng)化施工管理，并對工程實現(xiàn)全面的社會監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和安全。根據(jù)以上要求結(jié)合學(xué)校實際情況，本項目建設(shè)期擬定為約1.5年（2012.2～2013.9）。項目建設(shè)進(jìn)度計劃內(nèi)容包括項目前期準(zhǔn)備（如立項報批、征地拆遷、三通一平等）、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修、竣工驗收并交付使用等。本項目建設(shè)進(jìn)度計劃橫道圖：建設(shè)進(jìn)度表 單位：季序號工作內(nèi)容2012年2013年123412341前期準(zhǔn)備（立項、可研、初設(shè)）2施工圖設(shè)計3基礎(chǔ)工程4主體工程5設(shè)備安裝及附屬工程6竣工驗收第八章投資估算和資金籌措項目總投資估算一、編制依據(jù)⒈江蘇省建筑與裝飾工程計價表（上、下）⒉《江蘇省安裝工程計價表》⒊建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）⒋江蘇省南京市現(xiàn)行的有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)⒌江蘇省南京市現(xiàn)行的材料信息指導(dǎo)價⒍類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)二、編制范圍本項目投資估算范圍為某高校青年教師公共租賃住房建設(shè)工程新建和改建工程的所有建筑及必須的配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。三、投資估算本項目建筑安裝工程投資估算詳見下表該項目建設(shè)資金主要由建筑安裝費(fèi)用、設(shè)備及工器具費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、銀行貸款利息及基本預(yù)備費(fèi)等組成?？偨ㄔO(shè)費(fèi)用為5700萬元（具體見投資估算表）。

青年教師公寓公共租賃住房建設(shè)工程項目投資估算表面積：2190002M序號名稱投資數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注（萬元）（元/M2）一建筑安裝工程24,542.00211801土建3,420.0018002給排水工程（含消防）342.001803電氣工程380.002004室外工程400.00二建設(shè)項目其它費(fèi)用2740.421建設(shè)單位管理費(fèi)45.422勘察設(shè)計費(fèi)146.523城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)150元/M2285.004新型墻體材料發(fā)展基金10元/M219.005白蟻防治費(fèi)2.3元/M24.376前期工程咨詢費(fèi)(含環(huán)評費(fèi),交通評估費(fèi))30.007工程監(jiān)理141.218工程造價咨詢費(fèi)1.2%54.509審圖費(fèi)1.6元/M23.0410招標(biāo)代理費(fèi)0.25%11.36三基本預(yù)備費(fèi)2256.83四貸款利息2160.74總計(一+二+三+四)15,700.003000資金籌措資金來源：根據(jù)江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省教育廳、江蘇省財政廳、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于組織實施在寧省屬高校青年教師公共租賃住房建設(shè)工作的通知》（蘇教發(fā)[2011]50號），公寓建設(shè)總投資約55700萬元，其中按政府獎補(bǔ)60%，約23420萬元；學(xué)校自籌40%，約22280萬元，自籌部分主要由銀行貸款取得。

第九章財務(wù)評價目前2地區(qū)40-60平方米市場租金平均約1000元/月，按70%測算為1700元/月。每套住房年租金收入：7100*12=28400元。年租金收入：2370*8400=310.8萬元。年物業(yè)管理費(fèi)用：119000*1.8*12=41.04萬元，維護(hù)費(fèi)用2220萬元，共621.04萬元。年凈收益：310.8-61.04=22249.76萬元。學(xué)校自籌部分成本核算：2280/249.76=92.13年。學(xué)校收回自籌部分投資款需約120年

第十章工程建設(shè)招標(biāo)方案一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》2.國家發(fā)展計劃委員會第3、4、5、9號令3.江蘇省發(fā)展計劃委員會〔蘇計法規(guī)發(fā)（2001）1408號〕文二、招標(biāo)基本情況1.招標(biāo)的范圍及依據(jù)本項目關(guān)系社會公共利益及公眾安全，因此該工程項目建設(shè)必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容包括有關(guān)工程的設(shè)計、施工、重要材料設(shè)備采購及監(jiān)理等服務(wù)。2.招標(biāo)的組織形式招標(biāo)組織形式有委托招標(biāo)和自行招標(biāo)兩種形式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜；招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。結(jié)合項目及建設(shè)單位具體情況，本項目擬采用自行招標(biāo)與委托招標(biāo)相結(jié)合的招標(biāo)組織形式。采取自行招標(biāo)組織形式時，項目法人應(yīng)向有關(guān)部門報送規(guī)定的書面材料。采取委托招標(biāo)組織形式時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)。3.招標(biāo)方式本建設(shè)項目擬采用委托招標(biāo)的招標(biāo)方式。4.招標(biāo)基本情況表本項目有關(guān)招標(biāo)基本情況參見下表。招標(biāo)基本情況表內(nèi)容招標(biāo)范圍組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√√設(shè)計√√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√重要設(shè)備√√√一般設(shè)備√√√三、招標(biāo)初步方案1.將本工程項目按照勘察設(shè)計、建筑工程施工、安裝工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料采購等劃分為若干大類招標(biāo)內(nèi)容，每大類再進(jìn)一步合理劃分標(biāo)段，充分考慮工程內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、投資、專業(yè)要求、行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)難度等因素。有特殊要求的可以考慮單獨(dú)設(shè)立標(biāo)段。2.各項招標(biāo)活動對評標(biāo)專家專業(yè)特長和水平的要求：土建工程施工及監(jiān)理評標(biāo)主要聘請建筑、結(jié)構(gòu)等與土建有關(guān)的專家；設(shè)備工程安裝采購評標(biāo)主要聘請給排水、電氣、智能化系統(tǒng)、暖通等方面的專家。3.本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位的資質(zhì)等級擬定為甲級。土建工程、設(shè)備工程擬定為一級及以上施工資質(zhì)。第十一章綜合效益評價與結(jié)論此項目的建成，能夠供學(xué)校未來十年左右新引進(jìn)的青年教師進(jìn)行公共租賃房的周轉(zhuǎn)，極大的緩解了學(xué)校引進(jìn)師資人才的瓶頸，有效緩解了學(xué)校優(yōu)秀人才引進(jìn)和師資隊伍穩(wěn)定的后顧之憂，對學(xué)校的事業(yè)發(fā)展起到了較大的促進(jìn)作用。為減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，快速啟動建設(shè)計劃，有效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，請求提高政府獎補(bǔ)比例，同時在相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)上給予較大的減免。根據(jù)上述的研究和測算，周邊環(huán)境及市政公用設(shè)施配備條件基本齊全，此項目建設(shè)條件是具備的。該項目總投資5700萬元，資金也是可以落實的。學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)基本建設(shè)程序辦事，質(zhì)量、進(jìn)度應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是可以保證的。綜合分析表明，該項目建設(shè)的條件已基本成熟，符合國家及省、市的相關(guān)政策，所以某高校青年教師公共租賃住房工程項目建設(shè)是切實可行的。附件：1、江蘇省教育廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于下達(dá)在寧省屬高校青年教師公共租賃住房建設(shè)投資計劃的通知》（蘇教發(fā)[2012]2號文）；目錄第一章項目概述 3第二章項目需求分析 4第三章建設(shè)地址和建設(shè)條件 5第四章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案 8第五章組織機(jī)構(gòu)及勞動定員 9第六章環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、綠化、勞動安全 10第七章項目建設(shè)實施計劃 18第八章投資估算和資金籌措 20第九章財務(wù)評價 23第十章工程建設(shè)招標(biāo)方案 24第十一章綜合效益評價與結(jié)論 26目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設(shè)性質(zhì) 11.1.3項目建設(shè)單位及性質(zhì) 11.1.4項目單位負(fù)責(zé)人 11.1.5項目建設(shè)地點(diǎn) 11.1.6項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 11.1.7項目建設(shè)期限 21.1.8投資規(guī)模及資金構(gòu)成 21.1.9資金籌措 21.2可行性研究報告編制依據(jù)與范圍 21.2.1編制依據(jù) 21.2.2研究工作范圍 31.3研究結(jié)論 3第二章項目建設(shè)的背景和必要性 42.1項目建設(shè)背景 42.2項目建設(shè)必要性 62.3項目建設(shè)的可行性 82.3.1宏觀政策面 82.3.2資金籌措的可行性強(qiáng) 82.3.3外部配套條件好 8第三章項目建設(shè)條件 93.1項目地址自然條件 93.1.1地理位置 93.1.2氣候狀況 93.1.3資源優(yōu)勢 93.2社會經(jīng)濟(jì)條件 103.3工程地質(zhì)情況 113.4項目場外資源共享條件 123.5項目配套建設(shè)條件 133.5.1項目供電 133.5.2供水與排水 133.5.3供熱及供氣 13第四章項目建設(shè)單位基本情況 154.1主要職責(zé) 154.2內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 164.3派出機(jī)構(gòu) 174.4人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 17第五章項目建設(shè)方案 185.1建設(shè)原則 185.2指導(dǎo)思想 195.3功能分區(qū)與布局 195.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 195.5工程設(shè)計方案 215.5.1土建工程建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計 215.5.2給水排水系統(tǒng)方案設(shè)計 225.5.3采暖通風(fēng)方案設(shè)計 235.5.4電氣設(shè)計 23第六章環(huán)保及消防和節(jié)能 256.1項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù) 256.2環(huán)境保護(hù)評價 266.3消防措施 276.4節(jié)能要求 286.4.1門、窗洞口與墻體節(jié)能要求 286.4.2電器設(shè)備節(jié)能要求 286.4.3水、電、暖與燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計要求 286.4.4節(jié)能管理要求 28第七章項目組織與項目管理 297.1組織機(jī)構(gòu) 297.2