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CNAS-PD35/04-B/0第41頁(yè)共41頁(yè)認(rèn)可規(guī)范文件(CNAS-RC01:2014與CNAS-RC01:2017)修訂內(nèi)容差異對(duì)照表序號(hào)CNAS-RC01-2014(修訂前)CNAS-RC01-2017(修訂后)備注條款號(hào)內(nèi)容條款號(hào)內(nèi)容11.2本文件規(guī)定了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的政策和程序,適用于CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。11.2本文件規(guī)定了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的通用政策和程序,適用于CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可以及特定認(rèn)可制度的政策和程序,適用于對(duì)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)、軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估等認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。。除CNAS在特定認(rèn)可制度相關(guān)的認(rèn)可規(guī)范中另有規(guī)定外,按本文件的規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)容變更11.3需要時(shí),對(duì)于特別領(lǐng)域或行業(yè),CNAS還將補(bǔ)充相應(yīng)規(guī)定。11.3需要時(shí),對(duì)于特別領(lǐng)域或行業(yè),CNAS還將補(bǔ)充相應(yīng)規(guī)定。刪除33.1認(rèn)可規(guī)范CNAS實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策、程序、準(zhǔn)則及其說(shuō)明和應(yīng)用指南,包括認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案等文件。1)認(rèn)可規(guī)則(R及RC系列)是CNAS實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序,包括通用規(guī)則和專項(xiàng)規(guī)則等文件。2)認(rèn)可準(zhǔn)則(CC系列)是CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的基本要求,包括等同采用相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和IAF對(duì)相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則的應(yīng)用指南,以及特別行業(yè)的特定要求等文件。3)認(rèn)可指南(GC系列)是CNAS對(duì)認(rèn)可準(zhǔn)則的說(shuō)明或應(yīng)用指南,包括通用和專項(xiàng)說(shuō)明或應(yīng)用指南等文件。4)認(rèn)可方案(SC系列)是針對(duì)特別領(lǐng)域或行業(yè)對(duì)認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可指南的補(bǔ)充。3.2認(rèn)證領(lǐng)域特定的認(rèn)證活動(dòng)類型,如:質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域。注:產(chǎn)品認(rèn)證包括:產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)。3.3認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍在特定的認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi),認(rèn)證活動(dòng)所涉及的特定技術(shù)領(lǐng)域。注:可以根據(jù)行業(yè)或活動(dòng)的不同特征(如初級(jí)生產(chǎn)、制造、服務(wù)業(yè)等)、產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)的不同過(guò)程(如機(jī)械、電子、食品、金融、醫(yī)療等)和活動(dòng)的不同屬性(如質(zhì)量、安全、環(huán)境等)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類。根據(jù)不同的認(rèn)證目的,對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類可能有多種分類方法。3.4認(rèn)可范圍尋求認(rèn)可或已獲準(zhǔn)認(rèn)可的特定的認(rèn)證服務(wù),如:認(rèn)可所覆蓋的場(chǎng)所、認(rèn)證領(lǐng)域以及相關(guān)認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi)的特定認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。3.5嚴(yán)重不符合缺少或未能實(shí)施和保持適用的認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件的一個(gè)或多個(gè)要求,或根據(jù)獲得的客觀證據(jù),足以懷疑認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)的可信性的評(píng)審發(fā)現(xiàn)。注:認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)CNAS-CC01(ISO/IEC17021)、CNAS-CC02(ISO/IEC17065)、CANS-CC03(ISO/IEC17024)等認(rèn)可準(zhǔn)則建立的管理和控制認(rèn)證過(guò)程的管理體系,習(xí)慣稱為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系。3.6一般不符合可能發(fā)展為嚴(yán)重不符合的評(píng)審發(fā)現(xiàn),如:1)單個(gè)或孤立地缺少或未能實(shí)施和保持認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則中某一項(xiàng)條款的要求,但其后果對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系尚未構(gòu)成嚴(yán)重影響;或2)在實(shí)施中未執(zhí)行或偏離認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則的要求,尚未造成嚴(yán)重后果或?qū)φJ(rèn)證結(jié)果的可信度未造成嚴(yán)重影響;或3)違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)文件要求,進(jìn)而沒(méi)有達(dá)到認(rèn)可規(guī)范中某一條款的要求。3.7觀察項(xiàng)尚未構(gòu)成不符合,但需提請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)注意或改進(jìn)的評(píng)審發(fā)現(xiàn)。3.8文件評(píng)審對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的質(zhì)量管理體系文件或材料所實(shí)施的評(píng)審。3.9辦公室評(píng)審在認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所實(shí)施的評(píng)審。3.10見(jiàn)證評(píng)審對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其受審核方的場(chǎng)所實(shí)施的審核/檢查活動(dòng)進(jìn)行的評(píng)審。3.11初次評(píng)審對(duì)初次申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或擴(kuò)大認(rèn)可領(lǐng)域所實(shí)施的評(píng)審。3.12監(jiān)督評(píng)審在認(rèn)可證書(shū)有效期內(nèi),對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否持續(xù)滿足認(rèn)可規(guī)范所實(shí)施的評(píng)審,包括定期監(jiān)督評(píng)審和提前較短時(shí)間通知的監(jiān)督評(píng)審(如專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審、確認(rèn)審核等)。3.13專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證相關(guān)活動(dòng)的某些方面實(shí)施的監(jiān)督評(píng)審。3.14確認(rèn)審核通過(guò)直接對(duì)多個(gè)獲證組織體系運(yùn)行及受審核過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的符合性、有效性。注:對(duì)獲證組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證主要對(duì)獲證組織管理體系符合性、有效性的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證,不是重復(fù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核。3.15復(fù)評(píng)在認(rèn)可證書(shū)有效期屆滿前,對(duì)提出延續(xù)認(rèn)可資格要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所實(shí)施的評(píng)審。33.1認(rèn)可規(guī)范CNAS實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策、程序、準(zhǔn)則及其說(shuō)明和應(yīng)用指南,包括認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案等文件。1)認(rèn)可規(guī)則(R及RC系列)是CNAS根據(jù)法規(guī)及國(guó)際組織等相關(guān)要求制定的實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序,是認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)作和認(rèn)可對(duì)象獲得和維持認(rèn)可資格應(yīng)滿足的強(qiáng)制性要求。CNAS實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序,包括通用規(guī)則(如CNAS-R01)和專項(xiàng)專用規(guī)則(如CNAS-RC02)等文件。2)認(rèn)可準(zhǔn)則(CC系列)是CNAS為規(guī)范認(rèn)可對(duì)象的合格評(píng)定活動(dòng)制定的要求,是認(rèn)可對(duì)象獲得和維持認(rèn)可資格應(yīng)滿足的強(qiáng)制性要求。CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的基本要求,包括等同采用相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、和IAF發(fā)布的對(duì)相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則的強(qiáng)制性應(yīng)用文件應(yīng)用指南制定,和或CNAS針對(duì)以及特定認(rèn)證活動(dòng)自主制定別行業(yè)的特定要求等文件。基本準(zhǔn)則(如CNAS-CC01)和專用準(zhǔn)則(如CNAS-CC11)等文件。3)認(rèn)可指南(GC系列)是CNAS為認(rèn)可對(duì)象提供的,能夠滿足或達(dá)到認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則等要求的建議或指導(dǎo)性文件是CNAS對(duì)認(rèn)可準(zhǔn)則的說(shuō)明或應(yīng)用指南,包括通用和專項(xiàng)說(shuō)明或應(yīng)用指南等文件。4)認(rèn)可方案(SC系列)是CNAS根據(jù)法律法規(guī)或制度所有者等方的要求,對(duì)特定認(rèn)可制度適用的認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可指南的補(bǔ)充。是針對(duì)特定別領(lǐng)域認(rèn)可制度或行業(yè)對(duì)認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可指南的補(bǔ)充。注:以上認(rèn)可規(guī)范文件詳見(jiàn)CNAS網(wǎng)站/發(fā)布的認(rèn)可規(guī)范清單和文件。3.2基本認(rèn)可制度基于基本認(rèn)可準(zhǔn)則的通用要求建立,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則和過(guò)程。如管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可;產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可;人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可;軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)可等基本認(rèn)可制度。3.3專項(xiàng)認(rèn)可制度在基本認(rèn)可制度內(nèi),基于認(rèn)證活動(dòng)的特性建立,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則和過(guò)程。如:在管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、信息安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等專項(xiàng)認(rèn)可制度。在產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等專項(xiàng)認(rèn)可制度。在人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立人員信證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)認(rèn)可制度。在軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)認(rèn)可制度。3.4分項(xiàng)認(rèn)可制度在專項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi),直接采用專項(xiàng)認(rèn)可制度、考慮特定行業(yè)或認(rèn)證活動(dòng)的特性建立,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則和過(guò)程。如:在質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、電訊業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和、中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等分項(xiàng)認(rèn)可制度。在環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。在食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。注:CNAS已建立的認(rèn)可制度在CNAS網(wǎng)站/發(fā)布。認(rèn)證領(lǐng)域特定的認(rèn)證活動(dòng)類型,如:質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、等領(lǐng)域。注:產(chǎn)品認(rèn)證包括:產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)。3.573.3認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍在特定的認(rèn)證領(lǐng)域?qū)7猪?xiàng)認(rèn)可制度內(nèi),認(rèn)證活動(dòng)所涉及的特定技術(shù)領(lǐng)域或其他分類表述的認(rèn)證業(yè)務(wù)。獲認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍簡(jiǎn)稱為認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍。注:可以根據(jù)行業(yè)或活動(dòng)的不同特征(如初級(jí)生產(chǎn)、制造、服務(wù)業(yè)等)、產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)的不同過(guò)程(如機(jī)械、電子、食品、金融、醫(yī)療等)和活動(dòng)的不同屬性(如質(zhì)量、安全、環(huán)境等)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類。根據(jù)不同的認(rèn)證目的,對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類可能有多種分類方法。3.683.4認(rèn)可范圍尋求認(rèn)可或已獲準(zhǔn)認(rèn)可的特定的認(rèn)證服務(wù),如:認(rèn)可所覆蓋的場(chǎng)所、認(rèn)證領(lǐng)域認(rèn)可制度以及相關(guān)認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi)的特定認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。3.793.5嚴(yán)重不符合缺少或未能實(shí)施和保持適用的認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件的一個(gè)或多個(gè)要求,或根據(jù)獲得的客觀證據(jù),足以懷疑認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)的可信性的評(píng)審發(fā)現(xiàn)。注:認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)CNAS-CC01(ISO/IEC17021)、CNAS-CC02(ISO/IEC17065)、CANS-CC03(ISO/IEC17024)等認(rèn)可準(zhǔn)則建立的管理和控制認(rèn)證過(guò)程的管理體系,習(xí)慣稱為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系。3.8103.6一般不符合可能發(fā)展為嚴(yán)重不符合的評(píng)審發(fā)現(xiàn),如:1)單個(gè)或孤立地缺少或未能實(shí)施和保持認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則中某一項(xiàng)條款的要求,但其后果對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系尚未構(gòu)成嚴(yán)重影響;或2)在實(shí)施中未執(zhí)行或偏離認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則的要求,尚未造成嚴(yán)重后果或?qū)φJ(rèn)證結(jié)果的可信度未造成嚴(yán)重影響;或3)違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)文件要求,進(jìn)而沒(méi)有達(dá)到認(rèn)可規(guī)范中某一條款的要求。3.9113.7不符合糾正措施驗(yàn)證受評(píng)審方針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取的糾正和糾正措施,CNAS通過(guò)對(duì)受評(píng)審方提供的書(shū)面材料進(jìn)行評(píng)價(jià)、在受評(píng)審方辦公室或?qū)徍爽F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式,確認(rèn)糾正和糾正措施有效不符合的關(guān)閉等。糾正措施驗(yàn)證的期限自不符合開(kāi)出之日算起。3.102觀察項(xiàng)尚未構(gòu)成不符合,但需提請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)注意或改進(jìn)的評(píng)審發(fā)現(xiàn)。3.1133.8文件評(píng)審對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的質(zhì)量管理體系文件或材料所實(shí)施的評(píng)審。3.1243.9辦公室評(píng)審在認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所實(shí)施的評(píng)審。3.1353.10見(jiàn)證評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證服務(wù)(如,在受審核方的場(chǎng)所實(shí)施審核或檢查、對(duì)被評(píng)價(jià)人員實(shí)施筆試或面試)過(guò)程的觀察而對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其受審核方的場(chǎng)所實(shí)施的審核/檢查活動(dòng)進(jìn)行的評(píng)審。,以驗(yàn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)能力。3.1463.11初次認(rèn)可評(píng)審為對(duì)初次申請(qǐng)分項(xiàng)認(rèn)可制度或?qū)σ颜J(rèn)可機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾臃猪?xiàng)認(rèn)可制度所實(shí)施的認(rèn)可活動(dòng)。對(duì)初次申請(qǐng)或已獲認(rèn)可后申請(qǐng)?jiān)黾臃猪?xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或擴(kuò)大認(rèn)可領(lǐng)域所實(shí)施的認(rèn)可活動(dòng),以評(píng)審。3.1573.12監(jiān)督評(píng)審在認(rèn)可證書(shū)有效期內(nèi),為確認(rèn)能按CNAS認(rèn)可規(guī)范要求有效保持和運(yùn)行其質(zhì)量管理體系所實(shí)施的評(píng)審活動(dòng)。在認(rèn)可證書(shū)有效期內(nèi),為確認(rèn)能按CNAS認(rèn)可規(guī)范要求有效保持和運(yùn)行其質(zhì)量管理體系對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否持續(xù)滿足認(rèn)可規(guī)范所實(shí)施的評(píng)審活動(dòng),包括例行定期監(jiān)督評(píng)審、認(rèn)可后的見(jiàn)證評(píng)審、和提前較短時(shí)間通知的監(jiān)督評(píng)審(如專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審、確認(rèn)審核等)。3.1683.13專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證相關(guān)活動(dòng)的某些方面實(shí)施的監(jiān)督評(píng)審。3.1793.14確認(rèn)審核通過(guò)直接對(duì)多個(gè)獲證組織體系運(yùn)行及受審核過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的符合性、有效性。注:對(duì)獲證組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證主要對(duì)獲證組織管理體系符合性、有效性的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證,不是重復(fù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核。3.18203.15復(fù)評(píng)為確認(rèn)已認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理體系在整體上持續(xù)符合CNAS認(rèn)可規(guī)范要求,在認(rèn)可證書(shū)有效期屆滿前,對(duì)提出延續(xù)認(rèn)可資格要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所實(shí)施的認(rèn)可活動(dòng)。在認(rèn)可證書(shū)有效期屆滿前,對(duì)提出延續(xù)認(rèn)可資格要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所實(shí)施的評(píng)審認(rèn)可活動(dòng),以確認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理體系在整體上持續(xù)符合CNAS認(rèn)可規(guī)范要求。。內(nèi)容變更:認(rèn)可規(guī)范、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍、認(rèn)可范圍、見(jiàn)證評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審、復(fù)評(píng)增加:基本認(rèn)可制度、專項(xiàng)認(rèn)可制度、分項(xiàng)認(rèn)可制度、糾正措施驗(yàn)證、初次認(rèn)可刪除:認(rèn)證領(lǐng)域、初次評(píng)審44總則4.1CNAS依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,按照ISO/IEC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和IAF的相關(guān)應(yīng)用指南的要求等建立和實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的相關(guān)文件,開(kāi)展對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)。4.2CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作遵循非歧視和公正的原則。4.3CNAS不對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供可能影響認(rèn)可公正性的咨詢或其他服務(wù)。4.4CNAS對(duì)承諾滿足法律法規(guī)要求開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可。4.5CNAS對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料內(nèi)容、認(rèn)可評(píng)審信息和其他非公開(kāi)信息保守秘密。在法律法規(guī)要求時(shí),CNAS有責(zé)任將認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息向有關(guān)部門通報(bào)。4.6CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可僅表明,CNAS承認(rèn)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)可范圍內(nèi)具有從事認(rèn)證服務(wù)的能力,但并不表明CNAS批準(zhǔn)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。4.7CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可服務(wù)按《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則》(CNAS-RC04)收取認(rèn)可費(fèi)用,不接受任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其他認(rèn)可活動(dòng)相關(guān)利益方的資助。4.8CNAS按照《申訴、投訴和爭(zhēng)議處理規(guī)則》(CNAS-R03)受理和處理對(duì)CNAS的申訴、投訴和爭(zhēng)議。4.9對(duì)于多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,除本文件外,《多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》(CNAS-RC05)和《具有境外場(chǎng)所的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》(CNAS-RC07)提供了補(bǔ)充的認(rèn)可規(guī)則。4.10對(duì)于獲得與CNAS有互認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS根據(jù)有關(guān)互認(rèn)協(xié)議及相關(guān)的安排,對(duì)相應(yīng)認(rèn)可評(píng)審結(jié)果的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià),考慮使用相關(guān)的認(rèn)可評(píng)審結(jié)果。44總則4.1CNAS依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,按照ISO/IEC相關(guān)國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和、導(dǎo)則和IAF的相關(guān)應(yīng)用指南的文件要求等建立和實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的相關(guān)文件,開(kāi)展對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)。4.2CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作遵循客觀公正、科學(xué)規(guī)范、權(quán)威信譽(yù)、廉潔高效和非歧視和公正的原則。4.3CNAS不對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供可能影響認(rèn)可公正性的咨詢或其他服務(wù)。4.4CNAS對(duì)承諾滿足法律法規(guī)要求開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可。4.5在認(rèn)可申請(qǐng)或初次認(rèn)可評(píng)審的任何階段,若有證據(jù)表明認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在欺詐行為、故意提供虛假信息或隱瞞信息,CNAS將不予受理。4.65CNAS對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料內(nèi)容、認(rèn)可評(píng)審信息和其他非公開(kāi)信息保守秘密。在法律法規(guī)要求時(shí),CNAS有責(zé)任將認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息向有關(guān)部門通報(bào)。4.7CNAS對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)審,適宜時(shí)包括對(duì)檢測(cè)能力是否符合ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求和檢驗(yàn)?zāi)芰κ欠穹螴SO/IEC17020相關(guān)要求的核定。若該檢測(cè)能力和檢查能力已經(jīng)認(rèn)可,CNAS將根據(jù)具體情況對(duì)認(rèn)可結(jié)果予以考慮。4.8CNAS一般就認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包機(jī)構(gòu)的管理實(shí)施評(píng)審。必要時(shí),CNAS對(duì)分包機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審,以確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包機(jī)構(gòu)的管理是否滿足相關(guān)要求。4.96CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可僅表明,CNAS承認(rèn)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)可范圍內(nèi)具有從事認(rèn)證服務(wù)的能力,但并不表明CNAS批準(zhǔn)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。4.10CNAS視需要對(duì)已獲CNAS認(rèn)可的管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的不帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證實(shí)施評(píng)審。4.117CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可服務(wù)按《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則》(CNAS-RC04)收取認(rèn)可費(fèi)用,不接受任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其他認(rèn)可活動(dòng)相關(guān)利益方的資助。4.128CNAS按照《申訴、投訴和爭(zhēng)議處理規(guī)則》(CNAS-R03)受理和處理對(duì)CNAS的申訴、投訴和爭(zhēng)議。4.139CNAS按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)對(duì)獲得CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格進(jìn)行相應(yīng)的處理。4.14109對(duì)于多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,除本文件外,《多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》(CNAS-RC05)和《具有境外場(chǎng)所的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》(CNAS-RC07)提供了補(bǔ)充的認(rèn)可規(guī)則。4.1510對(duì)于獲得與CNAS有互認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS根據(jù)有關(guān)互認(rèn)協(xié)議及相關(guān)的安排,對(duì)相應(yīng)認(rèn)可評(píng)審結(jié)果的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià),考慮使用相關(guān)的認(rèn)可評(píng)審結(jié)果。4.16獲認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以公開(kāi)文件或以其他適當(dāng)方式對(duì)外公示獲得CNAS認(rèn)可的范圍,并在其認(rèn)可范圍內(nèi)按照《認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用和認(rèn)可狀態(tài)聲明規(guī)則》(CNAS-R01)頒發(fā)帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證證書(shū),適用時(shí),包括國(guó)際互認(rèn)標(biāo)識(shí)。4.172獲準(zhǔn)認(rèn)可后的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息通報(bào)規(guī)則》(CNAS--RC03)就其認(rèn)可后的變化情況向CNAS通報(bào)有關(guān)信息知CNAS。未能按要求通報(bào)的,CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施。內(nèi)容變更:4.1、4.2;增加:4.5、4.7、4.8、4.10、4.13、4.16、4.17。5認(rèn)可程序5.1初次認(rèn)可申請(qǐng)5.1.1申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)具備的基本條件:1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的申請(qǐng)人,應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn);注:存在下列情況之一的,CNAS將不受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng):a) 未提供國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)文件(不含境外機(jī)構(gòu))的;b) 不滿足認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立條件,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委已經(jīng)做出暫停批準(zhǔn)資格決定的;c) 對(duì)于被撤銷認(rèn)可資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu),在其被撤銷的認(rèn)可范圍內(nèi),距撤銷時(shí)間不足兩年的。2)具有明確的法律地位。若申請(qǐng)人為一個(gè)較大法律實(shí)體的一部分,則應(yīng)由這個(gè)較大法律實(shí)體向CNAS提出認(rèn)可申請(qǐng);注:存在下列情況之一的,CNAS將不受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng):a) 未提交有效的法律地位證明(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等)的;b) 實(shí)際辦公地址、工商注冊(cè)/登記地址、認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)文件中地址不一致。3)已按申請(qǐng)認(rèn)可領(lǐng)域的相應(yīng)認(rèn)可規(guī)范要求建立和運(yùn)行其質(zhì)量管理體系,并已實(shí)施覆蓋所有程序的內(nèi)審和管理評(píng)審。通常情況下,已在申請(qǐng)認(rèn)可領(lǐng)域完整實(shí)施了至少3個(gè)組織的認(rèn)證,且申請(qǐng)人相應(yīng)領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系已有效運(yùn)行6個(gè)月;人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi)具有認(rèn)證方案,并已按照該認(rèn)證方案實(shí)施一定數(shù)量的認(rèn)證活動(dòng);注:存在下列情況之一的,CNAS將不受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng):a) 未實(shí)施內(nèi)部審核(包括總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)審)和管理評(píng)審的;b) 未能提供申請(qǐng)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)施3個(gè)組織認(rèn)證證明的;c) 申請(qǐng)認(rèn)可領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系未有效運(yùn)行6個(gè)月。4)已對(duì)申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)的認(rèn)證活動(dòng)中所引發(fā)的法律責(zé)任做出安排;注:未提供對(duì)申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)的認(rèn)證活動(dòng)中所引發(fā)責(zé)任做出安排證明的,CNAS將不受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。5)申請(qǐng)認(rèn)可前未發(fā)生誤導(dǎo)使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)等行為。注:申請(qǐng)認(rèn)可前發(fā)生誤導(dǎo)使用認(rèn)可標(biāo)志等行為,未采取糾正措施的,CNAS將不受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。5.1.2申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)文件:1) 《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》;2) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的申請(qǐng)人,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門對(duì)其頒發(fā)的準(zhǔn)許其設(shè)立及實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)范圍的批準(zhǔn)文件;3) 證明申請(qǐng)人法律實(shí)體地位的注冊(cè)文件,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照;4) 申請(qǐng)人的質(zhì)量管理體系文件;5) 申請(qǐng)人的相關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)與認(rèn)證業(yè)務(wù)之間可能的利益沖突(申請(qǐng)人的各種關(guān)系對(duì)認(rèn)證的公正性構(gòu)成威脅)分析與控制說(shuō)明;注:申請(qǐng)人未提供其相關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)與認(rèn)證活動(dòng)之間可能的利益沖突的分析與控制說(shuō)明;或未能提供申請(qǐng)人的各種關(guān)系對(duì)認(rèn)證的公正性構(gòu)成威脅的分析與控制說(shuō)明,CNAS將不受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。6) 已對(duì)申請(qǐng)人承擔(dān)的認(rèn)證活動(dòng)中所引發(fā)的法律責(zé)任做出安排的證明。需要時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)提供進(jìn)一步的材料,以便CNAS獲得足夠的認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息,具體內(nèi)容見(jiàn)《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》。注:申請(qǐng)人可以從CNAS網(wǎng)站()或CNAS秘書(shū)處獲取認(rèn)可規(guī)范和《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》等相關(guān)文件。5.1.3在提交《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則》(CNAS-RC04)的規(guī)定交納認(rèn)可申請(qǐng)費(fèi)。5.1.4CNAS通常在收到《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》的30日內(nèi)對(duì)認(rèn)可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,解決雙方在理解上的差異,必要時(shí)可對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行訪問(wèn)。1) 通過(guò)審查的,CNAS將向申請(qǐng)人發(fā)出受理申請(qǐng)的通知,并簽署《認(rèn)可合同》。2) 經(jīng)審查不符合申請(qǐng)條件的,CNAS將向申請(qǐng)人發(fā)出不受理申請(qǐng)的通知,并闡明理由。3) 對(duì)不予受理有異議的,申請(qǐng)人可以按《申訴、投訴和爭(zhēng)議處理規(guī)則》(CNAS-R03)的規(guī)定提出申訴。5.1.5當(dāng)一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)獲得CNAS認(rèn)可的申請(qǐng)人提出新認(rèn)證領(lǐng)域認(rèn)可申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人仍應(yīng)按照本文件條款5.1.1至5.1.4的條件和要求向CNAS提出擴(kuò)大認(rèn)可認(rèn)證領(lǐng)域的申請(qǐng),并提交相應(yīng)的認(rèn)可申請(qǐng)文件和材料。CNAS按照上述程序受理擴(kuò)大認(rèn)可認(rèn)證領(lǐng)域的申請(qǐng)。5.1.6對(duì)于在已經(jīng)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證領(lǐng)域申請(qǐng)擴(kuò)大特別行業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目(如在QMS領(lǐng)域,申請(qǐng)電信行業(yè)的TL9000等)的認(rèn)可時(shí),申請(qǐng)人仍應(yīng)按照本文件條款5.1.1至5.1.4的條件和要求向CNAS提出擴(kuò)大認(rèn)可特別行業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目的申請(qǐng),并提交相應(yīng)的認(rèn)可申請(qǐng)文件和材料。CNAS按照上述程序受理擴(kuò)大特別行業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目的認(rèn)可申請(qǐng)。5.2評(píng)審準(zhǔn)備CNAS對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可申請(qǐng)進(jìn)行審查,根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況確定認(rèn)可評(píng)審范圍并策劃認(rèn)可評(píng)審方案。5.3評(píng)審CNAS依據(jù)認(rèn)可規(guī)范對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施評(píng)審,評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的認(rèn)證能力及其運(yùn)作的符合性和有效性,評(píng)審包括文件評(píng)審、辦公室評(píng)審和必要的見(jiàn)證評(píng)審。5.3.1文件評(píng)審CNAS根據(jù)對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的認(rèn)可評(píng)審方案指派認(rèn)可評(píng)審組長(zhǎng)或評(píng)審員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的質(zhì)量管理體系文件等與認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)的文件進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)文件評(píng)審的結(jié)果,由CNAS確定是否進(jìn)行后續(xù)的辦公室評(píng)審。如果申請(qǐng)人針對(duì)CNAS文審提出的不符合,兩次所采取的糾正措施均不符合要求或糾正措施超過(guò)3個(gè)月的,CNAS將做出文審不通過(guò)結(jié)論。認(rèn)證機(jī)構(gòu)需重新提交認(rèn)可申請(qǐng)。5.3.2辦公室評(píng)審CNAS將根據(jù)認(rèn)可評(píng)審方案提出辦公室評(píng)審的人日數(shù)和評(píng)審組組成,并與申請(qǐng)人確定具體的評(píng)審日期和評(píng)審組成員。申請(qǐng)人如有異議,可向CNAS提出。辦公室評(píng)審計(jì)劃評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂辦公室評(píng)審計(jì)劃,提前通知申請(qǐng)人。評(píng)審組按照辦公室評(píng)審計(jì)劃,依據(jù)適用的認(rèn)可規(guī)范在已確定的評(píng)審范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審組在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)有申請(qǐng)人代表參加的首次會(huì)議,就辦公室評(píng)審的要求和安排等事項(xiàng)進(jìn)一步確認(rèn)落實(shí)。評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)證能力及其運(yùn)作的符合性和有效性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)不符合事實(shí)將要求申請(qǐng)人代表予以確認(rèn),并提出不符合報(bào)告。評(píng)審組在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)有申請(qǐng)人代表參加的末次會(huì)議,報(bào)告評(píng)審情況、評(píng)審發(fā)現(xiàn)和評(píng)審結(jié)論,向申請(qǐng)人提出有關(guān)不符合的糾正措施驗(yàn)證的要求和方式,與申請(qǐng)人就必要的見(jiàn)證項(xiàng)目的安排進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。5.3.3見(jiàn)證評(píng)審CNAS委派評(píng)審組對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核/檢查項(xiàng)目/人員評(píng)價(jià)過(guò)程實(shí)施見(jiàn)證評(píng)審,以確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核/檢查/評(píng)價(jià)實(shí)施能力(包括審核/檢查技能、專業(yè)技術(shù)能力以及審核/檢查/評(píng)價(jià)組管理和協(xié)調(diào)能力)和審核/檢查/評(píng)價(jià)管理的有效性。見(jiàn)證評(píng)審的數(shù)量1) 初次單領(lǐng)域申請(qǐng)認(rèn)可a) 管理體系認(rèn)證:通常情況下,見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目不少于2個(gè);涉及到兩個(gè)階段審核項(xiàng)目的,至少其中一個(gè)審核項(xiàng)目見(jiàn)證兩個(gè)階段;b) 產(chǎn)品認(rèn)證:考慮產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn),見(jiàn)證項(xiàng)目和數(shù)量的確定將根據(jù)認(rèn)證所涉及的產(chǎn)品特性(如:安全、質(zhì)量等)、產(chǎn)品類別、以及產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等因素具體策劃。2) 初次多領(lǐng)域申請(qǐng)認(rèn)可a)管理體系認(rèn)證:每個(gè)領(lǐng)域的見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目不少于1個(gè),涉及到兩個(gè)階段審核項(xiàng)目的,至少其中一個(gè)審核項(xiàng)目見(jiàn)證兩個(gè)階段;b)產(chǎn)品認(rèn)證:考慮產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)適當(dāng)增加產(chǎn)品領(lǐng)域的見(jiàn)證項(xiàng)目。對(duì)于多領(lǐng)域認(rèn)證結(jié)合審核項(xiàng)目,見(jiàn)證數(shù)量將適當(dāng)增加。3)擴(kuò)大認(rèn)證領(lǐng)域的申請(qǐng)認(rèn)可a)管理體系認(rèn)證:每個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域或特別行業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目的見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目不少于1個(gè)。涉及到兩個(gè)階段審核項(xiàng)目的,至少其中一個(gè)審核項(xiàng)目見(jiàn)證兩個(gè)階段;b)產(chǎn)品認(rèn)證:根據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)適當(dāng)增加產(chǎn)品領(lǐng)域的見(jiàn)證項(xiàng)目。對(duì)于多領(lǐng)域認(rèn)證結(jié)合審核項(xiàng)目,見(jiàn)證數(shù)量將適當(dāng)增加。4)人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)可CNAS對(duì)每個(gè)認(rèn)證方案至少實(shí)施一次見(jiàn)證評(píng)審。見(jiàn)證評(píng)審的認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選擇1)對(duì)于認(rèn)可規(guī)范要求實(shí)施兩階段認(rèn)證審核的項(xiàng)目,至少見(jiàn)證一個(gè)兩個(gè)階段審核項(xiàng)目;對(duì)于其他實(shí)施兩階段認(rèn)證審核的項(xiàng)目,如果不安排第一階段見(jiàn)證評(píng)審,則必須見(jiàn)證第二階段審核。在對(duì)第二階段審核實(shí)施見(jiàn)證時(shí),查證第一階段審核的實(shí)施情況。第一階段是否需要見(jiàn)證由CNAS根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作的成熟度等因素確定。2)CNAS對(duì)見(jiàn)證項(xiàng)目的選擇將考慮項(xiàng)目的典型性,主要選擇風(fēng)險(xiǎn)程度高、技術(shù)難度高、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程復(fù)雜、環(huán)境或安全因素復(fù)雜、擬認(rèn)證組織規(guī)模(如:人員、場(chǎng)地、產(chǎn)品或服務(wù)種類等數(shù)量)較大的認(rèn)證審核/檢查項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目。3)盡可能地見(jiàn)證申請(qǐng)人的不同的審核/檢查人員。4)優(yōu)先選擇初次認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)、再認(rèn)證審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目。5)對(duì)于人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)的見(jiàn)證評(píng)審,CNAS見(jiàn)證評(píng)審的抽樣樣本將考慮相關(guān)認(rèn)證方案的內(nèi)容并覆蓋認(rèn)證方案中規(guī)定的評(píng)價(jià)方式。6)一般情況下,見(jiàn)證評(píng)審安排在辦公室評(píng)審之后。在策劃認(rèn)可評(píng)審方案階段,CNAS將與申請(qǐng)人溝通擬選擇見(jiàn)證的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍,申請(qǐng)人應(yīng)按CNAS的具體要求將規(guī)定時(shí)間內(nèi)的審核/檢查項(xiàng)目計(jì)劃提交CNAS,以便初步選擇見(jiàn)證項(xiàng)目。在辦公室評(píng)審期間,評(píng)審組長(zhǎng)可根據(jù)評(píng)審情況提出調(diào)整見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目,并報(bào)告CNAS。7)申請(qǐng)人應(yīng)在認(rèn)證審核/檢查項(xiàng)目具體實(shí)施前15日將認(rèn)證審核/檢查計(jì)劃提交CNAS。申請(qǐng)人有責(zé)任要求其擬認(rèn)證的組織接受CNAS的見(jiàn)證評(píng)審并提供必要的支持。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒絕CNAS實(shí)施見(jiàn)證評(píng)審活動(dòng)的組織,申請(qǐng)人將不能向其頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證證書(shū)。申請(qǐng)人應(yīng)提前將見(jiàn)證評(píng)審組的人員名單通知擬認(rèn)證的組織。見(jiàn)證評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)人派出的審核/檢查組的現(xiàn)場(chǎng)審核/檢查活動(dòng)實(shí)施見(jiàn)證。見(jiàn)證評(píng)審?fù)瓿珊?,?jiàn)證評(píng)審組向申請(qǐng)人的審核/檢查組通報(bào)見(jiàn)證評(píng)審情況、評(píng)審發(fā)現(xiàn)和評(píng)審結(jié)論,對(duì)不符合事實(shí)將要求申請(qǐng)人代表予以確認(rèn),并提出不符合報(bào)告。5.3.4對(duì)從事產(chǎn)品認(rèn)證的申請(qǐng)人的認(rèn)可評(píng)審,包括對(duì)其自有實(shí)驗(yàn)室符合ISO/IEC17025相關(guān)要求的評(píng)審,對(duì)于已獲得實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的情況,CNAS將根據(jù)具體情況考慮其認(rèn)可結(jié)果;對(duì)申請(qǐng)人自有檢查能力的評(píng)審包括符合ISO/IEC17020相關(guān)要求的評(píng)審,對(duì)于已獲得檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可的情況,CNAS將根據(jù)具體情況考慮其認(rèn)可結(jié)果。5.3.5CNAS一般就認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包機(jī)構(gòu)的管理實(shí)施評(píng)審。必要時(shí),CNAS對(duì)分包機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審以檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包機(jī)構(gòu)的管理是否滿足相關(guān)認(rèn)可規(guī)范的要求。5.4不符合的驗(yàn)證5.4.1驗(yàn)證時(shí)限1) 初評(píng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)在不符合提出3個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取有效的特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料并經(jīng)其驗(yàn)證;2) 監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)不符合的嚴(yán)重程度,申請(qǐng)人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料并經(jīng)審查接受。通常情況下,嚴(yán)重不符合的糾正不得超過(guò)15天。3) 在其它類型或目的的評(píng)審中,申請(qǐng)人應(yīng)在評(píng)審后1個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料并經(jīng)審查接受。5.4.2對(duì)于接受初評(píng)的申請(qǐng)人,對(duì)其不能按期就不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,或在評(píng)審組要求申請(qǐng)人采取進(jìn)一步措施而仍不滿足認(rèn)可規(guī)范要求的情況,CNAS將終止對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可活動(dòng);對(duì)于接受監(jiān)督、復(fù)評(píng)和其他評(píng)審的申請(qǐng)人,對(duì)其不能按期就不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,或在規(guī)定期限內(nèi)提供的特定措施經(jīng)評(píng)審組驗(yàn)證不能滿足認(rèn)可規(guī)范要求的情況,CNAS將依照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)的規(guī)定采取相應(yīng)措施。5.4.3驗(yàn)證方式評(píng)審組根據(jù)不符合的性質(zhì)和申請(qǐng)人采取或計(jì)劃采取的特定措施的情況確定驗(yàn)證的方式和范圍。對(duì)不符合所采取或計(jì)劃采取的特定措施的驗(yàn)證形式,包括書(shū)面驗(yàn)證、到申請(qǐng)人的辦公室驗(yàn)證、和/或通過(guò)見(jiàn)證評(píng)審驗(yàn)證等。5.5評(píng)審報(bào)告評(píng)審組組長(zhǎng)在辦公室評(píng)審的末次會(huì)議上向申請(qǐng)人報(bào)告評(píng)審情況、評(píng)審發(fā)現(xiàn)和評(píng)審結(jié)論,并征求申請(qǐng)人意見(jiàn)。根據(jù)評(píng)審結(jié)果,評(píng)審組長(zhǎng)形成認(rèn)可評(píng)審報(bào)告,并提交CNAS。CNAS在做出批準(zhǔn)認(rèn)可資格的決定后向申請(qǐng)人提交認(rèn)可評(píng)審報(bào)告正式文本。有關(guān)認(rèn)可評(píng)審報(bào)告中的任何與評(píng)審組在辦公室評(píng)審結(jié)束時(shí)的結(jié)論的不同之處,CNAS在正式文本提交之前與申請(qǐng)人溝通。6認(rèn)可決定和認(rèn)可證書(shū)6.1CNAS根據(jù)認(rèn)可評(píng)審報(bào)告、評(píng)審記錄、申請(qǐng)人提交的資料和所獲得的相關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)可評(píng)定和做出認(rèn)可決定。必要時(shí),可能繼續(xù)向申請(qǐng)人調(diào)閱必要的補(bǔ)充信息。6.2CNAS向申請(qǐng)人頒發(fā)有CNAS授權(quán)人簽章的批準(zhǔn)申請(qǐng)人認(rèn)可資格的認(rèn)可證書(shū),在認(rèn)可證書(shū)的附件上注明認(rèn)可依據(jù)和獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證領(lǐng)域、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍(包括產(chǎn)品認(rèn)證中特定產(chǎn)品類別)、適用的認(rèn)證依據(jù)(包括認(rèn)證方案、標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件)等。認(rèn)可證書(shū)的有效期為四年。對(duì)于多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可證書(shū),見(jiàn)《多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》CNAS-RC05的相關(guān)規(guī)定。6.3CNAS向社會(huì)發(fā)布認(rèn)可公告,并將獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)列入CNAS認(rèn)可名錄。注:CNAS網(wǎng)站公布相關(guān)認(rèn)可信息。6.4獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以公開(kāi)文件或以其他適當(dāng)方式對(duì)外公示獲得CNAS認(rèn)可的范圍,并在其認(rèn)可范圍內(nèi)按照《認(rèn)可標(biāo)識(shí)和認(rèn)可狀態(tài)聲明管理規(guī)則》(CNAS-R01)頒發(fā)帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證證書(shū),適用時(shí),包括國(guó)際互認(rèn)標(biāo)識(shí)。見(jiàn)證評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)人派出的審核/檢查組的現(xiàn)場(chǎng)審核/檢查活動(dòng)實(shí)施見(jiàn)證。見(jiàn)證評(píng)審?fù)瓿珊螅?jiàn)證評(píng)審組向申請(qǐng)人的審核/檢查組通報(bào)見(jiàn)證評(píng)審情況、評(píng)審發(fā)現(xiàn)和評(píng)審結(jié)論,對(duì)不符合事實(shí)將要求申請(qǐng)人代表予以確認(rèn),并提出不符合報(bào)告。5.3.4對(duì)從事產(chǎn)品認(rèn)證的申請(qǐng)人的認(rèn)可評(píng)審,包括對(duì)其自有實(shí)驗(yàn)室符合ISO/IEC17025相關(guān)要求的評(píng)審,對(duì)于已獲得實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的情況,CNAS將根據(jù)具體情況考慮其認(rèn)可結(jié)果;對(duì)申請(qǐng)人自有檢查能力的評(píng)審包括符合ISO/IEC17020相關(guān)要求的評(píng)審,對(duì)于已獲得檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可的情況,CNAS將根據(jù)具體情況考慮其認(rèn)可結(jié)果。5.3.5CNAS一般就認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包機(jī)構(gòu)的管理實(shí)施評(píng)審。必要時(shí),CNAS對(duì)分包機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審以檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包機(jī)構(gòu)的管理是否滿足相關(guān)認(rèn)可規(guī)范的要求。5.4初次認(rèn)可的初次認(rèn)可評(píng)審的不符合糾正措施的驗(yàn)證5.4.1驗(yàn)證時(shí)限初評(píng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)在辦公室評(píng)審和見(jiàn)證評(píng)審中開(kāi)出的不符合,,關(guān)閉糾正措施驗(yàn)證的期限為提出3個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取有效的特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料評(píng)審組根據(jù)不符合的性質(zhì)和申請(qǐng)人采取或計(jì)劃采取的特定措施的情況確定驗(yàn)證的方式和范圍。對(duì)不符合所采取或計(jì)劃采取的特定措施的驗(yàn)證形式,包括書(shū)面驗(yàn)證、到申請(qǐng)人的辦公室驗(yàn)證、和/或通過(guò)見(jiàn)證評(píng)審驗(yàn)證等。并經(jīng)其驗(yàn)證,如不能按期驗(yàn)證關(guān)閉,CNAS將終止對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可活動(dòng)。;監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)不符合的嚴(yán)重程度,申請(qǐng)人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料并經(jīng)審查接受。通常情況下,嚴(yán)重不符合的糾正不得超過(guò)15天。在其它類型或目的的評(píng)審中,申請(qǐng)人應(yīng)在評(píng)審后1個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料并經(jīng)審查接受。5.4.2對(duì)于接受初評(píng)的申請(qǐng)人,對(duì)其不能按期就不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,或在評(píng)審組要求申請(qǐng)人采取進(jìn)一步措施而仍不滿足認(rèn)可規(guī)范要求的情況,CNAS將終止對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可活動(dòng);對(duì)于接受監(jiān)督、復(fù)評(píng)和其他評(píng)審的申請(qǐng)人,對(duì)其不能按期就不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,或在規(guī)定期限內(nèi)提供的特定措施經(jīng)評(píng)審組驗(yàn)證不能滿足認(rèn)可規(guī)范要求的情況,CNAS將依照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)的規(guī)定采取相應(yīng)措施。5.4.3驗(yàn)證方式評(píng)審組根據(jù)不符合的性質(zhì)和申請(qǐng)人采取或計(jì)劃采取的特定措施的情況確定驗(yàn)證的方式和范圍。對(duì)不符合所采取或計(jì)劃采取的特定措施的驗(yàn)證形式,包括書(shū)面驗(yàn)證、到申請(qǐng)人的辦公室驗(yàn)證、和/或通過(guò)見(jiàn)證評(píng)審驗(yàn)證等。5.5初次認(rèn)可的初次認(rèn)可的評(píng)審報(bào)告認(rèn)可評(píng)審方案所要求的所有評(píng)審過(guò)程(文件評(píng)審、辦公室評(píng)審、見(jiàn)證評(píng)審以及不符合關(guān)閉)完成后,由辦公室評(píng)審組組長(zhǎng)在辦公室評(píng)審的末次會(huì)議上向申請(qǐng)人報(bào)告評(píng)審情況、評(píng)審發(fā)現(xiàn)和評(píng)審結(jié)論,完成評(píng)審報(bào)告,并。并征求申請(qǐng)人意見(jiàn)。根據(jù)評(píng)審結(jié)果,評(píng)審組長(zhǎng)形成認(rèn)可評(píng)審報(bào)告,并提交CNAS。在向CNAS提交前,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)就評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論向受評(píng)審方征求意見(jiàn)。受評(píng)審方對(duì)評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)內(nèi)容書(shū)面反饋至評(píng)審組長(zhǎng),否則視為同意評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論。在認(rèn)可評(píng)定階段,如CNAS未調(diào)整評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,該報(bào)告即為最終報(bào)告。如在認(rèn)可評(píng)定階段CNAS調(diào)整了評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告再次征求受評(píng)審方意見(jiàn)。受評(píng)審方對(duì)調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和推薦結(jié)論有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)內(nèi)容書(shū)面反饋至評(píng)審組,否則視為同意調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和推薦結(jié)論,該報(bào)告即為最終報(bào)告。(按現(xiàn)行做法改,報(bào)告中的說(shuō)明中最終有關(guān)內(nèi)容)CNAS在做出批準(zhǔn)認(rèn)可資格的決定后向申請(qǐng)人提交認(rèn)可評(píng)審報(bào)告正式文本。有關(guān)認(rèn)可評(píng)審報(bào)告中的任何與評(píng)審組在辦公室評(píng)審結(jié)束時(shí)的結(jié)論的不同之處,CNAS在正式文本提交之前與申請(qǐng)人溝通。5.66認(rèn)可決定和、認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可名錄5.6.1認(rèn)可決定CNAS根據(jù)認(rèn)可評(píng)審報(bào)告、評(píng)審記錄、申請(qǐng)人提交的資料和所獲得的相關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)可評(píng)定和做出認(rèn)可決定。必要時(shí),可能繼續(xù)向申請(qǐng)人調(diào)閱必要的補(bǔ)充信息。5.6.2認(rèn)可證書(shū)通過(guò)認(rèn)可決定后,CNAS按照基本認(rèn)可制度為向申請(qǐng)人頒發(fā)有效期為五年的有CNAS授權(quán)人簽章的批準(zhǔn)申請(qǐng)人認(rèn)可資格的認(rèn)可證書(shū),并以在認(rèn)可證書(shū)的附件的形式上注明確明認(rèn)可依據(jù)和獲準(zhǔn)認(rèn)可范圍。的認(rèn)證領(lǐng)域分項(xiàng)認(rèn)可制度、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍和關(guān)鍵場(chǎng)所(包括產(chǎn)品認(rèn)證中特定產(chǎn)品類別)、適用的認(rèn)證依據(jù)(包括認(rèn)證方案、標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件)等信息。認(rèn)可證書(shū)的有效期為四年。對(duì)于多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可證書(shū),見(jiàn)《多場(chǎng)所認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》CNAS-RC05的相關(guān)規(guī)定。5.6.3認(rèn)可名錄公告CNAS向社會(huì)發(fā)布認(rèn)可公告,并將獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)列入CNAS認(rèn)可名錄。注:CNAS網(wǎng)站()公布相關(guān)認(rèn)可信息。5.6.4認(rèn)可標(biāo)識(shí)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以公開(kāi)文件或以其他適當(dāng)方式對(duì)外公示獲得CNAS認(rèn)可的范圍,并在其認(rèn)可范圍內(nèi)按照《認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用和認(rèn)可狀態(tài)聲明規(guī)則》《認(rèn)可標(biāo)識(shí)和認(rèn)可狀態(tài)聲明管理規(guī)則》(CNAS-R01)頒發(fā)帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證證書(shū),適用時(shí),包括國(guó)際互認(rèn)標(biāo)識(shí)。管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)在CNAS認(rèn)可范圍內(nèi)所頒發(fā)的不帶標(biāo)的認(rèn)證證書(shū)仍被視為在認(rèn)可的范圍內(nèi),因此,CNAS時(shí),CNAS見(jiàn)證評(píng)審。內(nèi)容變更77定期監(jiān)督評(píng)審7.176.1例行定期監(jiān)督評(píng)審在認(rèn)可證書(shū)的有效期內(nèi),CNAS對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施定期監(jiān)督評(píng)審,以確定其是否持續(xù)符合CNAS認(rèn)可規(guī)范。76.17.1例行監(jiān)督評(píng)審的方式對(duì)于管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu),例行監(jiān)督評(píng)審?fù)ǔ2捎棉k公室評(píng)審的方式。對(duì)于人員認(rèn)證機(jī)構(gòu),例行監(jiān)督評(píng)審?fù)ǔ2捎棉k公室評(píng)審和必要的見(jiàn)證評(píng)審相結(jié)合的方式。根據(jù)人員認(rèn)證方案的內(nèi)容,考慮人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)證分類和/或人員的認(rèn)證級(jí)別、所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、評(píng)價(jià)人員的數(shù)量、對(duì)人員評(píng)價(jià)方式的種類、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)審情況等因素,通常情況下,對(duì)每個(gè)認(rèn)證方案至少實(shí)施1次見(jiàn)證。當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系文件發(fā)生重在變更時(shí),監(jiān)督評(píng)審還將包括對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件的評(píng)審。7.1.2例行監(jiān)督評(píng)審頻次周期通常情況下,CNAS對(duì)獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)初次認(rèn)可后的第一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審的辦公室評(píng)審不應(yīng)在超過(guò)初始認(rèn)可認(rèn)證決定日期起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行;隨后的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審的辦公室評(píng)審的時(shí)間間隔不超過(guò)通常為12個(gè)月。對(duì)于質(zhì)量認(rèn)證管理系統(tǒng)運(yùn)行良好,自律行為積極主動(dòng),持續(xù)改進(jìn)工作效果明顯,認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)低的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS可以適度延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審的時(shí)間間隔,但不應(yīng)超過(guò)2年4個(gè)月。認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變更或CNAS認(rèn)為必要必要時(shí),CNAS可增加對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)審的頻次。767.1.32例行監(jiān)督評(píng)審的準(zhǔn)備程序通常情況下,CNAS提前與獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定具體的辦公室監(jiān)督評(píng)審時(shí)間。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不能按時(shí)接受CNAS現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),則CNAS將根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施。監(jiān)督評(píng)審實(shí)施前,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按CNAS要求及時(shí)提供準(zhǔn)確的信息,以便CNAS完成監(jiān)督評(píng)審方案策劃。對(duì)于需實(shí)施文件評(píng)審的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求向CNAS報(bào)送質(zhì)量管理體系文件。對(duì)于需實(shí)施見(jiàn)證評(píng)審的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求向CNAS報(bào)送見(jiàn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)/評(píng)估項(xiàng)目清單。3CNAS根據(jù)監(jiān)督評(píng)審方案的要求確定辦公室評(píng)審組組成,并通知認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證機(jī)構(gòu)如有異議,可向CNAS提出。評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂辦公室評(píng)審計(jì)劃,并提前通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。對(duì)其他CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的例行監(jiān)督評(píng)審?fù)ǔ2捎棉k公室評(píng)審的方式。例行監(jiān)督評(píng)審采用辦公室評(píng)審和必要的見(jiàn)證評(píng)審相結(jié)合的方式。在獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系文件等發(fā)生重大變更的情況下,還將包括對(duì)變更部分的文件評(píng)審。需要時(shí),還可采取其他的評(píng)審方式,如對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審、調(diào)閱認(rèn)證相關(guān)活動(dòng)檔案、向認(rèn)證活動(dòng)的利益相關(guān)方征求意見(jiàn)或核實(shí)相關(guān)情況等。7.2.3監(jiān)督評(píng)審的辦公室評(píng)審程序與本文件規(guī)定的初次認(rèn)可的辦公室評(píng)審程序相同。76.1.24例行監(jiān)督評(píng)審的.3實(shí)施對(duì)于需實(shí)施文件評(píng)審的情況,評(píng)審組應(yīng)在辦公室評(píng)審實(shí)施前完成文件評(píng)審。辦公室評(píng)審的實(shí)施與初次認(rèn)可的辦公室評(píng)審實(shí)施過(guò)程相同。7.1.5例行監(jiān)督評(píng)審的不符合糾正措施驗(yàn)證7.2.4例行監(jiān)督評(píng)審時(shí)中開(kāi)出的一般不符合,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成糾正措施驗(yàn)證關(guān)閉。例行監(jiān)督評(píng)審中開(kāi)出的嚴(yán)重不符合,通常應(yīng)在15天內(nèi)完成糾正措施驗(yàn)證關(guān)閉。(核刪除)7.1.6例行監(jiān)督評(píng)審的評(píng)審報(bào)告例行監(jiān)督評(píng)審方案所要求的評(píng)審活動(dòng)全部都完成后,由辦公室評(píng)審組長(zhǎng)完成評(píng)審報(bào)告,并。在向CNAS提交前,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)就評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論向受評(píng)審方征求意見(jiàn)。如在認(rèn)可評(píng)定階段CNAS調(diào)整了評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告再次征求受評(píng)審方意見(jiàn)。受評(píng)審方對(duì)評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)內(nèi)容書(shū)面反饋至評(píng)審組長(zhǎng),否則視為同意評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論。在認(rèn)可評(píng)定階段,如CNAS未調(diào)整評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,該報(bào)告即為最終報(bào)告。如在認(rèn)可評(píng)定階段CNAS調(diào)整了評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告再次征求受評(píng)審方意見(jiàn)。受評(píng)審方對(duì)調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和推薦結(jié)論有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)內(nèi)容書(shū)面反饋至評(píng)審組,否則視為同意調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和推薦結(jié)論,該報(bào)告即為最終報(bào)告。,見(jiàn)證評(píng)審的需要、數(shù)量和認(rèn)證項(xiàng)目根據(jù)認(rèn)可的認(rèn)證領(lǐng)域、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍數(shù)量、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程復(fù)雜程度、環(huán)境或安全因素復(fù)雜程度、發(fā)證數(shù)量以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果(適用時(shí))等確定。人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)審時(shí),根據(jù)認(rèn)證方案的內(nèi)容、人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)證分類和/或人員的認(rèn)證級(jí)別、所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、評(píng)價(jià)人員的數(shù)量、對(duì)人員評(píng)價(jià)方式的種類、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)審情況等因素,通常情況下,對(duì)每個(gè)認(rèn)證方案實(shí)施至少一次見(jiàn)證。優(yōu)先選擇初次認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)、再認(rèn)證審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目;如果沒(méi)有初審/檢查/評(píng)價(jià)、再認(rèn)證審核項(xiàng)目,CNAS可以選擇監(jiān)督審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目。在CNAS實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提前向CNAS提供月度審核計(jì)劃(該計(jì)劃包括審核項(xiàng)目名稱、審核類型、時(shí)間、專業(yè)代碼以及審核組成員名單)。CNAS根據(jù)該計(jì)劃,選擇見(jiàn)證的審核項(xiàng)目和/或?qū)徍藛T。一旦CNAS選擇了見(jiàn)證項(xiàng)目,認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任要求其擬認(rèn)證組織接受CNAS的見(jiàn)證評(píng)審并提供條件的支持。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒絕CNAS實(shí)施見(jiàn)證活動(dòng)的擬認(rèn)證組織,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)向其頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)。否則,CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施;一旦CNAS選擇了被見(jiàn)證的審核員,認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不能更換被見(jiàn)證的人員。否則,CNAS將增加抽樣量。對(duì)于近期無(wú)審核項(xiàng)目(指現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊?個(gè)月內(nèi)無(wú)審核項(xiàng)目供CNAS見(jiàn)證的),通常情況下,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)上報(bào)后續(xù)的第一個(gè)審核項(xiàng)目供CNAS見(jiàn)證。對(duì)于瞞報(bào)或少報(bào)審核項(xiàng)目的認(rèn)證機(jī)構(gòu),經(jīng)核實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在此期間有審核項(xiàng)目或開(kāi)展了認(rèn)證審核活動(dòng),CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施。監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)不符合的嚴(yán)重程度,申請(qǐng)人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料并經(jīng)審查接受。通常情況下,嚴(yán)重不符合的糾正不得超過(guò)15天。在其它類型或目的的評(píng)審中,申請(qǐng)人應(yīng)在評(píng)審后1個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,并向評(píng)審組提交必要的證明材料并經(jīng)審查接受。7.2.5例行監(jiān)督評(píng)審的決評(píng)定定(問(wèn)七處)每次監(jiān)督評(píng)審?fù)瓿珊?,CNAS根據(jù)評(píng)審的情況,對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出保持/暫停/撤銷認(rèn)可資格的決定,并向其提交監(jiān)督評(píng)審報(bào)告的正式文本。CNAS根據(jù)例行監(jiān)督評(píng)審的材料,由有能力的人員對(duì)評(píng)審報(bào)告實(shí)施復(fù)核,符合要求后,做出保持認(rèn)可資格的決定;對(duì)于涉及能力變化或者暫停/撤銷認(rèn)可資格的,經(jīng)認(rèn)可評(píng)定后,做出縮小認(rèn)可范圍保持/暫停/撤銷認(rèn)可資格的決定并通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。內(nèi)容變更88.3確認(rèn)審核8.3.1獲證組織的選擇:CNAS經(jīng)綜合分析各類相關(guān)信息后確定擬實(shí)施確認(rèn)審核的認(rèn)證機(jī)構(gòu),在其持有帶CNAS認(rèn)可標(biāo)志的有效認(rèn)證證書(shū)的獲證組織范圍內(nèi),綜合考慮下列因素(但不限于)選擇現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的獲證組織:7.276.28.3確認(rèn)審核獲證組織的選擇:CNAS經(jīng)綜合分析各類相關(guān)信息后確定擬實(shí)施確認(rèn)審核的認(rèn)證機(jī)構(gòu),考慮下列因素(但不限于)選擇現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的獲證組織CNAS經(jīng)綜合分析各類相關(guān)信息后確定擬實(shí)施確認(rèn)審核的認(rèn)證機(jī)構(gòu),在其持有帶CNAS認(rèn)可標(biāo)志的有效認(rèn)證證書(shū)的獲證組織范圍內(nèi),綜合考慮下列因素(但不限于)選擇現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的獲證組織:內(nèi)容變更99復(fù)評(píng)9.1在認(rèn)可證書(shū)有效期屆滿前,對(duì)于提出繼續(xù)保持認(rèn)可資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS在證書(shū)有效期內(nèi)對(duì)其實(shí)施復(fù)評(píng)。9.2因特殊情況,需延長(zhǎng)認(rèn)可證書(shū)有效期限的,在認(rèn)可證書(shū)有效期內(nèi),CNAS安排一次監(jiān)督評(píng)審或采取替代方式實(shí)施評(píng)審,延長(zhǎng)期最多不超過(guò)一年。9.3復(fù)評(píng)程序9.3.1復(fù)評(píng)申請(qǐng)申請(qǐng)人應(yīng)在認(rèn)可證書(shū)有效期截止4個(gè)月前向CNAS提出申請(qǐng)。在提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)按照初次認(rèn)可申請(qǐng)程序提交必要的申請(qǐng)材料。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按時(shí)提供齊全的復(fù)評(píng)申請(qǐng)材料,造成認(rèn)可證書(shū)有效期到期還未安排評(píng)審或還未做出認(rèn)可決定,將導(dǎo)致認(rèn)可失效。9.3.2評(píng)審評(píng)審程序與本文件規(guī)定的初次認(rèn)可評(píng)審程序相同。9.3.3見(jiàn)證評(píng)審每個(gè)領(lǐng)域至少見(jiàn)證1個(gè)認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)項(xiàng)目,并考慮產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)適當(dāng)增加產(chǎn)品領(lǐng)域的見(jiàn)證項(xiàng)目。對(duì)于多領(lǐng)域認(rèn)證結(jié)合審核項(xiàng)目,見(jiàn)證數(shù)量將適當(dāng)增加。人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)復(fù)評(píng)時(shí),根據(jù)認(rèn)證方案的內(nèi)容、人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)證分類和/或人員的認(rèn)證級(jí)別、所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、評(píng)價(jià)人員的數(shù)量、對(duì)人員評(píng)價(jià)方式的種類、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)審情況和認(rèn)可周期內(nèi)的監(jiān)督評(píng)審結(jié)果等因素,對(duì)每個(gè)認(rèn)證方案實(shí)施至少一次見(jiàn)證。優(yōu)先選擇初次認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)、再認(rèn)證審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目;如果沒(méi)有初審/檢查、再認(rèn)證審核項(xiàng)目,CNAS可以選擇監(jiān)督審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目。在CNAS實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提前向CNAS提供月度審核計(jì)劃(該計(jì)劃包括審核項(xiàng)目名稱、審核類型、時(shí)間、專業(yè)代碼以及審核組成員名單)。CNAS根據(jù)該計(jì)劃,選擇見(jiàn)證的審核項(xiàng)目和/或?qū)徍藛T。一旦CNAS選擇了見(jiàn)證項(xiàng)目,認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任要求其擬認(rèn)證組織接受CNAS的見(jiàn)證評(píng)審并提供條件的支持。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒絕CNAS實(shí)施見(jiàn)證活動(dòng)的擬認(rèn)證組織,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)向其頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)。否則,CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施;一旦CNAS選擇了被見(jiàn)證的審核員,認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不能更換被見(jiàn)證的人員。否則,CNAS將增加抽樣量。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能提交未被見(jiàn)證過(guò)的審核項(xiàng)目,項(xiàng)目管理人員可以安排對(duì)原見(jiàn)證過(guò)的審核項(xiàng)目實(shí)施第二次見(jiàn)證。對(duì)于瞞報(bào)或少報(bào)審核項(xiàng)目的認(rèn)證機(jī)構(gòu),經(jīng)核實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在此期間有審核項(xiàng)目或開(kāi)展了認(rèn)證審核活動(dòng),CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施。9.3.4復(fù)評(píng)后的認(rèn)可決定每次復(fù)評(píng)完成后,CNAS根據(jù)評(píng)審的情況,對(duì)獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出更新認(rèn)可資格的決定,換發(fā)新的認(rèn)可證書(shū),并向其提交評(píng)審報(bào)告的正式文本。8879復(fù)評(píng)79.1在認(rèn)可證書(shū)有效期屆滿前,對(duì)于提出繼續(xù)保持認(rèn)可資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS在證書(shū)有效期內(nèi)對(duì)其實(shí)施復(fù)評(píng)。79.2因特殊情況,需延長(zhǎng)認(rèn)可證書(shū)有效期限的,在認(rèn)可證書(shū)有效期內(nèi),CNAS安排一次監(jiān)督評(píng)審或采取替代方式實(shí)施評(píng)審,延長(zhǎng)期最多不超過(guò)一年。79.3復(fù)評(píng)程序879.3.1復(fù)評(píng)申請(qǐng)申請(qǐng)人應(yīng)在認(rèn)可證書(shū)有效期截止4個(gè)月前向CNAS提出申請(qǐng)。在提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)按照初次認(rèn)可申請(qǐng)程序提交必要的申請(qǐng)材料以及CNAS要求的其他信息。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按時(shí)提供齊全的復(fù)評(píng)申請(qǐng)材料,造成認(rèn)可證書(shū)有效期到期還未安排評(píng)審或還未做出認(rèn)可決定,將導(dǎo)致認(rèn)可失效。79.3.2評(píng)審8.2復(fù)評(píng)的評(píng)審方式CNAS對(duì)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)評(píng)通常采用文件評(píng)審和辦公室評(píng)審相結(jié)合的方式。CNAS對(duì)人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)的復(fù)評(píng)通常采用文審、辦公室評(píng)審和必要的見(jiàn)證評(píng)審相結(jié)合的方式。根據(jù)人員認(rèn)證方案的內(nèi)容,考慮人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)證分類和/或人員的認(rèn)證級(jí)別、所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、評(píng)價(jià)人員的數(shù)量、對(duì)人員評(píng)價(jià)方式的種類、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)審情況等因素,通常情況下,對(duì)每個(gè)認(rèn)證方案至少實(shí)施1次見(jiàn)證。文件評(píng)審和辦公室評(píng)審的程序與本文件規(guī)定的初次認(rèn)可的辦公室評(píng)審程序相同。8.3復(fù)評(píng)的評(píng)審前準(zhǔn)備CNAS對(duì)復(fù)評(píng)申請(qǐng)進(jìn)行審查,根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況策劃認(rèn)可評(píng)審方案并確定辦公室評(píng)審組組成后通知認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證機(jī)構(gòu)如有異議,可向CNAS提出。評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂辦公室評(píng)審計(jì)劃,并提前通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。8.4復(fù)評(píng)的評(píng)審實(shí)施評(píng)審組應(yīng)在辦公室評(píng)審實(shí)施前完成文件評(píng)審。辦公室評(píng)審的實(shí)施與初次認(rèn)可的辦公室評(píng)審實(shí)施過(guò)程相同。8.5復(fù)評(píng)的不符合驗(yàn)證9.3.3見(jiàn)證評(píng)審每個(gè)領(lǐng)域至少見(jiàn)證1個(gè)認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)項(xiàng)目,并考慮產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)適當(dāng)增加產(chǎn)品領(lǐng)域的見(jiàn)證項(xiàng)目。對(duì)于多領(lǐng)域認(rèn)證結(jié)合審核項(xiàng)目,見(jiàn)證數(shù)量將適當(dāng)增加。人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)復(fù)評(píng)時(shí),根據(jù)認(rèn)證方案的內(nèi)容、人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)證分類和/或人員的認(rèn)證級(jí)別、所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、評(píng)價(jià)人員的數(shù)量、對(duì)人員評(píng)價(jià)方式的種類、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)審情況和認(rèn)可周期內(nèi)的監(jiān)督評(píng)審結(jié)果等因素,對(duì)每個(gè)認(rèn)證方案實(shí)施至少一次見(jiàn)證。優(yōu)先選擇初次認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)、再認(rèn)證審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目;如果沒(méi)有初審/檢查、再認(rèn)證審核項(xiàng)目,CNAS可以選擇監(jiān)督審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目。在CNAS實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提前向CNAS提供月度審核計(jì)劃(該計(jì)劃包括審核項(xiàng)目名稱、審核類型、時(shí)間、專業(yè)代碼以及審核組成員名單)。CNAS根據(jù)該計(jì)劃,選擇見(jiàn)證的審核項(xiàng)目和/或?qū)徍藛T。一旦CNAS選擇了見(jiàn)證項(xiàng)目,認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任要求其擬認(rèn)證組織接受CNAS的見(jiàn)證評(píng)審并提供條件的支持。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒絕CNAS實(shí)施見(jiàn)證活動(dòng)的擬認(rèn)證組織,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)向其頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)。否則,CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施;一旦CNAS選擇了被見(jiàn)證的審核員,認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不能更換被見(jiàn)證的人員。否則,CNAS將增加抽樣量。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能提交未被見(jiàn)證過(guò)的審核項(xiàng)目,項(xiàng)目管理人員可以安排對(duì)原見(jiàn)證過(guò)的審核項(xiàng)目實(shí)施第二次見(jiàn)證。對(duì)于瞞報(bào)或少報(bào)審核項(xiàng)目的認(rèn)證機(jī)構(gòu),經(jīng)核實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在此期間有審核項(xiàng)目或開(kāi)展了認(rèn)證審核活動(dòng),CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施。7評(píng)審中開(kāi)出的一般不符合,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)驗(yàn)證關(guān)閉;評(píng)審時(shí)開(kāi)出嚴(yán)重不符合時(shí),通常應(yīng)在15天內(nèi)驗(yàn)證關(guān)閉。對(duì)于不能按期就不符合采取或計(jì)劃采取特定措施,或在規(guī)定期限內(nèi)提供的特定措施經(jīng)評(píng)審組驗(yàn)證不能滿足認(rèn)可規(guī)范要求的情況,CNAS將依照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)的規(guī)定采取相應(yīng)措施。8.6復(fù)評(píng)的評(píng)審報(bào)告評(píng)審方案所要求的評(píng)審活動(dòng)全部完成后,由辦公室評(píng)審組長(zhǎng)完成評(píng)審報(bào)告。,在向CNAS提交前,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)并就評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論向受評(píng)審方征求意見(jiàn)。如在認(rèn)可評(píng)定階段CNAS調(diào)整了評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告再次征求受評(píng)審方意見(jiàn)。受評(píng)審方對(duì)評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)內(nèi)容書(shū)面反饋至評(píng)審組長(zhǎng),否則視為同意評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容和評(píng)審組的推薦結(jié)論。在認(rèn)可評(píng)定階段,如CNAS未調(diào)整評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,該報(bào)告即為最終報(bào)告。如在認(rèn)可評(píng)定階段CNAS調(diào)整了評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告再次征求受評(píng)審方意見(jiàn)。受評(píng)審方對(duì)調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和推薦結(jié)論有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)內(nèi)容書(shū)面反饋至評(píng)審組,否則視為同意調(diào)整后的評(píng)審報(bào)告內(nèi)容和推薦結(jié)論,該報(bào)告即為最終報(bào)告。879.3.74復(fù)評(píng)后的認(rèn)可決定每次復(fù)評(píng)完成后,CNAS根據(jù)復(fù)評(píng)的評(píng)審材料和本認(rèn)可周期內(nèi)按CNAS要求的認(rèn)可后的完成的見(jiàn)證評(píng)審的完成情況的情況,對(duì)獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出更新認(rèn)可資格的決定,換發(fā)新的認(rèn)可證書(shū),并向其提交評(píng)審報(bào)告的正式文本。對(duì)于未按CNAS要求完成特定見(jiàn)證評(píng)審的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍,CNAS做出縮小認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍的決定并換發(fā)新的認(rèn)可證書(shū)。8.8復(fù)評(píng)延期因特殊情況,需延長(zhǎng)認(rèn)可證書(shū)有效期限的,在認(rèn)可證書(shū)有效期內(nèi),CNAS安排一次辦公室評(píng)審或采取替代方式實(shí)施評(píng)審,延長(zhǎng)期最多不超過(guò)一年。內(nèi)容變更1010認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可10.1認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可10.1.1CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可采用本文附錄A(39大類)或特定認(rèn)可規(guī)范規(guī)定的分類方法。必要時(shí),對(duì)于特別領(lǐng)域或行業(yè),采用特殊的分類方法或附加相應(yīng)的說(shuō)明。CNAS在相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍管理實(shí)施指南等文件中對(duì)附錄A的分類提供進(jìn)一步的詳細(xì)劃分,包括中類和小類等。10.1.2CNAS對(duì)一般產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可采用產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證模式的分類方法。10.1.3對(duì)于人員認(rèn)證機(jī)構(gòu),根據(jù)人員認(rèn)證所涉及的人員的性質(zhì)或類型,人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證業(yè)務(wù)可以分為管理體系審核中的審核員、產(chǎn)品認(rèn)證所涉及的檢查員、特種專業(yè)人員和其他類型人員等人員認(rèn)證領(lǐng)域。必要時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可以對(duì)某類人員進(jìn)行進(jìn)一步的業(yè)務(wù)范圍分類或在認(rèn)證方案中劃分人員的認(rèn)證級(jí)別。如:管理體系審核員的認(rèn)證,其認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍可包括:QMS審核員、EMS審核員、OHSMS審核員等人員認(rèn)證,以及相應(yīng)的認(rèn)證級(jí)別。CNAS對(duì)人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可范圍將描述到每個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域的具體認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。10.2認(rèn)可程序10.2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可應(yīng)符合CNAS認(rèn)可規(guī)范的相關(guān)要求。通常情況下,在申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的審核/檢查人員,并針對(duì)有較高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍,編制了相應(yīng)的專業(yè)審核指導(dǎo)性文件。注:審核人員應(yīng)是滿足相應(yīng)認(rèn)可規(guī)范和/或GB/T19011要求的審核員。10.2.2申請(qǐng)申請(qǐng)人應(yīng)按《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》的說(shuō)明填寫(xiě)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可申請(qǐng),并附相關(guān)材料。10.2.3評(píng)審根據(jù)認(rèn)可領(lǐng)域和行業(yè)的特點(diǎn),CNAS可采用分級(jí)/分組的方式對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍實(shí)施認(rèn)可評(píng)審,評(píng)審采取文件評(píng)審、辦公室評(píng)審(可結(jié)合初次認(rèn)可評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)同時(shí)實(shí)施)、認(rèn)證審核記錄審查、見(jiàn)證評(píng)審、對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的專項(xiàng)評(píng)審的一種或其組合。注:對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍(包括強(qiáng)制性或一級(jí)/高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍)的見(jiàn)證項(xiàng)目的安排,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在CNAS完成文件審查后,至少提前1個(gè)月提交相應(yīng)的見(jiàn)證項(xiàng)目以便CNAS安排見(jiàn)證,否則,CNAS不能保證按認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求安排見(jiàn)證評(píng)審。如果CNAS發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在提交文審材料或文審結(jié)論做出之前,已經(jīng)對(duì)擬提供見(jiàn)證的項(xiàng)目(指初評(píng)審核項(xiàng)目)實(shí)施了認(rèn)證審核(指第一階段審核),則CNAS不再安排對(duì)該項(xiàng)目的見(jiàn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)也不能為該項(xiàng)目頒發(fā)帶有CNAS標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū);認(rèn)證機(jī)構(gòu)再提交該專業(yè)的其他審核項(xiàng)目供CNAS見(jiàn)證。10.2.4認(rèn)可決定1) 通常情況下,經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)人建立的能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行有效,并在一個(gè)大類中具備相應(yīng)的管理能力和具備某一個(gè)小類的專業(yè)能力,CNAS認(rèn)可該大類(特殊情況下,為中類、小類或更小的類別)。對(duì)于產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可,具體到產(chǎn)品認(rèn)證模式和特定的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)。CNAS對(duì)某一大類的認(rèn)可,表明認(rèn)證機(jī)構(gòu)該大類已滿足相關(guān)認(rèn)可規(guī)范要求并具備相應(yīng)的管理能力和一定范圍的專業(yè)能力,但并不意味著認(rèn)證機(jī)構(gòu)在該大類中的所有中類或小類等類別全部具備專業(yè)能力。因此,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照其能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的規(guī)定對(duì)在該大類中擬開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的中類或小類等類別進(jìn)行專業(yè)能力評(píng)定,對(duì)于那些經(jīng)評(píng)定具備相應(yīng)專業(yè)能力的中類或小類等類別,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)和頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證證書(shū)(不包括在CNAS相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類表中注有“*”或“一級(jí)”標(biāo)識(shí)的情況)。對(duì)于在CNAS相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類表中注有“*”或“一級(jí)”標(biāo)識(shí)的類別,通常情況下,應(yīng)在CNAS實(shí)施見(jiàn)證評(píng)審并確認(rèn)符合認(rèn)可規(guī)范要求后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)才可以頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證證書(shū)。2) 對(duì)于在初次認(rèn)可和復(fù)評(píng)中申請(qǐng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的情況,對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可與對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可決定一并做出,并在認(rèn)可證書(shū)的附件中注明認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍類別。3) 對(duì)于申請(qǐng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大的認(rèn)可決定,在完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大認(rèn)可評(píng)審后做出。對(duì)于通過(guò)認(rèn)可的,換發(fā)認(rèn)可證書(shū)的附件。10.2.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)變更備案產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按照CNAS-CC02條款7.10“影響認(rèn)證的變更”實(shí)施認(rèn)證管理。CNAS認(rèn)可的具有產(chǎn)品領(lǐng)域的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)跟蹤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的變化情況并在一個(gè)月內(nèi)向CNAS申報(bào)。如果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)換版,且標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)不變,不需要更換產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)附件,認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行評(píng)價(jià)具備能力報(bào)CNAS后可以頒發(fā)按照新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的一般工業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)證證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)需提交以下電子版或紙質(zhì)材料:1)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)變更的對(duì)照表,對(duì)照表的內(nèi)容必須清晰準(zhǔn)確,真實(shí)體現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)變化的真實(shí)內(nèi)容;2)認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)附表1-2(中英文);3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行評(píng)價(jià)具備按照新版標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的能力證明材料。注:CNAS將采取結(jié)合監(jiān)督或復(fù)評(píng)的評(píng)審方式,確認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否具備按照新版標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的能力。10.3監(jiān)督管理CNAS將在監(jiān)督評(píng)審、復(fù)評(píng)或需要時(shí),就獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)已建立的能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行有效性進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于不能滿足認(rèn)可規(guī)范要求的情況,CNAS依照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)的規(guī)定采取相應(yīng)措施。評(píng)審的重點(diǎn)為:a) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)已獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍(大類)的專業(yè)能力保持情況;b) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)已獲準(zhǔn)認(rèn)可的大類內(nèi)的所有中類或小類等類別的專業(yè)能力管理情況;c) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否有超認(rèn)可范圍發(fā)證的情況;d) 其他需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。66認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可6.1原則對(duì)獲認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS通常按照一有關(guān)認(rèn)可規(guī)范文件中規(guī)定的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類授予認(rèn)證機(jī)構(gòu)特定分項(xiàng)認(rèn)可制度中獲的認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。通常,CNAS對(duì)某類特定認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可,表明認(rèn)證機(jī)構(gòu)滿足相關(guān)認(rèn)可規(guī)范要求并具備該類業(yè)務(wù)范圍的管理能力和該業(yè)務(wù)范圍類中一定范圍技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力,并不意味著認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備該類業(yè)務(wù)范圍中所有技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)CNAS認(rèn)可規(guī)范的要求和其自身能力分析與評(píng)價(jià)系統(tǒng)的規(guī)定對(duì)該業(yè)務(wù)范圍類中擬開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)能力評(píng)定,對(duì)于經(jīng)評(píng)定具備專業(yè)能力的技術(shù)領(lǐng)域,認(rèn)證機(jī)構(gòu)方可實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)和頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證證書(shū)。6.21認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類CNAS在本文件和CNAS特定分項(xiàng)認(rèn)可制度的相關(guān)認(rèn)可規(guī)范文件中附錄A的基礎(chǔ)之上,根據(jù)各分項(xiàng)認(rèn)可制度的特點(diǎn)規(guī)定了分項(xiàng)認(rèn)可制度相關(guān)的確定具體的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類方法。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用與CNAS不同的分類方法,應(yīng)建立其分類方法與CNAS分類方法的對(duì)應(yīng)關(guān)系。6.21.1管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度QMS、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度EMS和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可OHSMS三種分項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可認(rèn)可采用本文件附錄A(39大類)的分類方法。考慮上述三種分項(xiàng)認(rèn)可制度適用的法規(guī)、過(guò)程的技術(shù)特點(diǎn)以及所確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核組所需的能力,CNAS把附錄A中的全部類劃分為一系列技術(shù)組,并將技術(shù)組中在技術(shù)方面對(duì)審核組水平具有較高要求的類別確定為關(guān)鍵類(詳見(jiàn)本文件規(guī)范性附錄B的附表B-1、附表B-2和附表B-3)。上述三種分項(xiàng)認(rèn)可制度以外的其他管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)分項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可采用CNAS相關(guān)認(rèn)可規(guī)范文件中規(guī)定的分類方法。6.21.2產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可采用產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證模式的分類方法。其他產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)認(rèn)可制度(如良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可采用CNAS相關(guān)認(rèn)可規(guī)范文件中規(guī)定的分類方法。6.21.3人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可采用人員類型、人員認(rèn)證方案、人員認(rèn)證過(guò)程的分類方法。6.21.4軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的分類(姜處核CNAS對(duì)軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可按SPCA評(píng)估級(jí)別分類。6.32認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可程序6.32.1認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可申請(qǐng)初次認(rèn)可時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)在向CNAS提交的《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》中明確所申請(qǐng)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍;獲認(rèn)可后申請(qǐng)?jiān)黾诱J(rèn)證業(yè)務(wù)范圍或變更已獲認(rèn)可的的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)向CNAS提交《認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)》及其要求的相關(guān)材料。(確認(rèn)是否RC03中已有)6.32.2認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的評(píng)審方式CNAS通常采用文件評(píng)審或辦公室評(píng)審(可結(jié)合初次認(rèn)可評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)同時(shí)實(shí)施)與必要的見(jiàn)證評(píng)審相結(jié)合的方式對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍實(shí)施認(rèn)可評(píng)審。6.32.3認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證要求管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證要求質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度QMS、EMS和OHSMS三種分項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證要求見(jiàn)本文件附錄B。上述三種分項(xiàng)認(rèn)可制度以外的管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)分項(xiàng)認(rèn)可制度其他管理體系分項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證要求按照CNAS相關(guān)的認(rèn)可規(guī)范文件的規(guī)定執(zhí)行。(需核實(shí)是否每個(gè)領(lǐng)域都有針對(duì)業(yè)務(wù)范圍的強(qiáng)制見(jiàn)證要求?)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證要求常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的的見(jiàn)證,見(jiàn)證項(xiàng)目和數(shù)量的選擇主要依據(jù)認(rèn)證方案類型,并考慮產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)及認(rèn)證所涉及的產(chǎn)品特性(如安全、質(zhì)量等)、產(chǎn)品類別以及產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等因素具體策劃??紤]產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn),見(jiàn)證項(xiàng)目和數(shù)量的確定將根據(jù)認(rèn)證所涉及的產(chǎn)品特性(如:安全、質(zhì)量等)、產(chǎn)品類別、以及產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等因素具體策劃。(確認(rèn)GC21是否有見(jiàn)證要求)其他產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)認(rèn)可制度(如良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證,要求按照CNAS相關(guān)認(rèn)可規(guī)范文件的規(guī)定執(zhí)行。人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證要求CNAS通常對(duì)每1個(gè)認(rèn)證方案實(shí)施見(jiàn)證,并考慮覆蓋認(rèn)證方案中規(guī)定的評(píng)價(jià)方式。軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可的見(jiàn)證要求CNAS對(duì)每一級(jí)別SPCA實(shí)施見(jiàn)證。姜處6.32.4認(rèn)可證3業(yè)務(wù)范圍的的認(rèn)可認(rèn)可決定與認(rèn)可證書(shū)在初次認(rèn)可時(shí),對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可與認(rèn)可資格的授予決定一并做出。增加認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可決定,在完成CNAS要求的評(píng)審活動(dòng)策劃方案要求的所有評(píng)審后做出。做出認(rèn)可決定后,CNAS以書(shū)面形式通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)特定分項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍及限定,并按照各分項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類方法,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)可證書(shū)附件認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍,。同時(shí)在CNAS網(wǎng)站上公布認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍及限定。內(nèi)容變更9910認(rèn)可后的獨(dú)立見(jiàn)證評(píng)審9.1認(rèn)可后的見(jiàn)證的總原則對(duì)于已獲認(rèn)可的管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu),CNAS將在認(rèn)可周期內(nèi)CNAS通常每年實(shí)施一定數(shù)量的見(jiàn)證評(píng)審以驗(yàn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的能力。通常情況下,CNAS每年至少對(duì)每個(gè)專項(xiàng)認(rèn)可制度實(shí)施1次見(jiàn)證評(píng)審,每個(gè)認(rèn)可周期內(nèi)至少對(duì)特定專項(xiàng)認(rèn)可制度包含的每個(gè)分項(xiàng)認(rèn)可制度實(shí)施1次見(jiàn)證評(píng)審。對(duì)分項(xiàng)認(rèn)可制度實(shí)施的見(jiàn)證可以作為其所屬專項(xiàng)認(rèn)可制度的見(jiàn)證。在此基礎(chǔ)上,特定分項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)可后見(jiàn)證還應(yīng)同時(shí)滿足本文件9.2以下條款或或CNAS相關(guān)的其他認(rèn)可規(guī)范文件中的中另有特定見(jiàn)證要求的按特定要求執(zhí)行。CNAS按照認(rèn)可周期策劃見(jiàn)證方案,考慮認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍的數(shù)量、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程復(fù)雜程度、認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)的高低、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模及其重要程度,按照認(rèn)可周期策劃見(jiàn)證方案。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按CNAS的要求及時(shí)向CNAS提供見(jiàn)證審核/檢查/評(píng)估項(xiàng)目(包括跨境項(xiàng)目)有關(guān)的信息。在本文件或CNAS的其他認(rèn)可規(guī)范文件中另有特定見(jiàn)證要求的按該特定要求執(zhí)行。,見(jiàn)證評(píng)審的需要、數(shù)量和認(rèn)證項(xiàng)目根據(jù)認(rèn)可的認(rèn)證領(lǐng)域、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍數(shù)量、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程復(fù)雜程度、環(huán)境或安全因素復(fù)雜程度、發(fā)證數(shù)量以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果(適用時(shí))等確定。人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)審時(shí),根據(jù)認(rèn)證方案的內(nèi)容、人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)證分類和/或人員的認(rèn)證級(jí)別、所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、評(píng)價(jià)人員的數(shù)量、對(duì)人員評(píng)價(jià)方式的種類、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的內(nèi)審情況等因素,通常情況下,對(duì)每個(gè)認(rèn)證方案實(shí)施至少一次見(jiàn)證。優(yōu)先選擇初次認(rèn)證審核/檢查/評(píng)價(jià)、再認(rèn)證審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目;如果沒(méi)有初審/檢查/評(píng)價(jià)、再認(rèn)證審核項(xiàng)目,CNAS可以選擇監(jiān)督審核項(xiàng)目作為見(jiàn)證評(píng)審項(xiàng)目。在CNAS實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提前向CNAS提供月度審核計(jì)劃(該計(jì)劃包括審核項(xiàng)目名稱、審核類型、時(shí)間、專業(yè)代碼以及審核組成員名單)。CNAS根據(jù)該計(jì)劃,選擇見(jiàn)證的審核項(xiàng)目和/或?qū)徍藛T。一旦CNAS選擇了見(jiàn)證項(xiàng)目,認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任要求其擬認(rèn)證組織接受CNAS的見(jiàn)證評(píng)審并提供條件的支持。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒絕CNAS實(shí)施見(jiàn)證活動(dòng)的擬認(rèn)證組織,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)向其頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)。否則,CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施;一旦CNAS選擇了被見(jiàn)證的審核員,認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不能更換被見(jiàn)證的人員。否則,CNAS將增加抽樣量。9.2質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度QMS、EMS和OHSMS三個(gè)分項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)可后的見(jiàn)證評(píng)審每個(gè)分項(xiàng)認(rèn)可制度中,在第一個(gè)認(rèn)可周期內(nèi),QMS、EMS和OHSMS三個(gè)分項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)可后的獨(dú)立見(jiàn)證評(píng)審每個(gè)分項(xiàng)認(rèn)可制度(僅指QMS、EMS和OHSMS)中,在第一個(gè)認(rèn)可周期(即自第1次監(jiān)督至第1次復(fù)評(píng))內(nèi),CNAS至少對(duì)每個(gè)技術(shù)組(見(jiàn)本文件附錄B)實(shí)施1次見(jiàn)證。,。此種見(jiàn)證評(píng)審方案應(yīng)持續(xù)實(shí)施,當(dāng)直到已證明認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有充分的經(jīng)驗(yàn)和績(jī)效時(shí),CNAS而可以采用升級(jí)的見(jiàn)證評(píng)審方案,即::。在采用升級(jí)的見(jiàn)證評(píng)審方案時(shí),在每?jī)蓚€(gè)連續(xù)的認(rèn)可周期內(nèi),至少對(duì)每個(gè)分項(xiàng)認(rèn)可制度(僅指QMS、EMS和OHSMS)的每個(gè)技術(shù)組實(shí)施1次見(jiàn)證,并由其他評(píng)審活動(dòng)來(lái)補(bǔ)充,以保證每個(gè)技術(shù)組在兩個(gè)連續(xù)的認(rèn)可周期內(nèi)被評(píng)審。。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)在審核員管理任職、審核過(guò)程實(shí)踐或?qū)徍私Y(jié)果以及審核人員等方面發(fā)生重大變化,CNAS視情況宜恢復(fù)為第一個(gè)認(rèn)可周期的見(jiàn)證頻次。9.3常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)認(rèn)可制度認(rèn)可后的見(jiàn)證評(píng)審每個(gè)認(rèn)可周期內(nèi)CNAS對(duì)常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的見(jiàn)證應(yīng)覆蓋所有認(rèn)證方案類型,必要時(shí)根據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)及認(rèn)證所涉及的產(chǎn)品特性(如安全、質(zhì)量等)、產(chǎn)品類別以及產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等因素增加見(jiàn)證項(xiàng)目和數(shù)量每個(gè)認(rèn)可周期內(nèi)對(duì)常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的見(jiàn)證應(yīng)覆蓋所有認(rèn)證模式。9.3認(rèn)可后見(jiàn)證的實(shí)施要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按CNAS見(jiàn)證策劃方案的要求及時(shí)向CNAS提供審核/檢查/評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)的信息:名稱、審核類型、時(shí)間、專業(yè)代碼以及審核組成員名單。一旦CNAS選擇了見(jiàn)證項(xiàng)目,認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任要求其擬認(rèn)證組織接受CNAS的見(jiàn)證評(píng)審并提供條件的支持。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒絕CNAS實(shí)施見(jiàn)證活動(dòng)的擬認(rèn)證組織,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)向其頒發(fā)帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)。否則,CNAS根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》(CNAS-RC02)采取相應(yīng)措施;一旦CNAS選擇了被見(jiàn)證的審核員,認(rèn)證機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不能更換被見(jiàn)證的人員,否則,CNAS將增加抽樣量。9.43認(rèn)可后見(jiàn)證的評(píng)認(rèn)可決定認(rèn)可后依據(jù)相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域的認(rèn)可規(guī)范要求并考慮認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可對(duì)于認(rèn)可后的見(jiàn)證評(píng)審,CNAS組織有能力的人員一項(xiàng)一報(bào),由評(píng)定委員對(duì)見(jiàn)證評(píng)審材料
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