某藥業(yè)公司藥品配送中心建設(shè)可行性分析報(bào)告

陜西藥業(yè)集團(tuán)醫(yī)藥有限責(zé)任公司藥品配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二00九年九月目錄1、總論…………11.1概論…………11.2公司概況……………………11.3項(xiàng)目提出的背景、目的和意義……………81.4項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)和范圍…………91.5建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目方案……101.6項(xiàng)目實(shí)施條件……………101.7研究結(jié)論…………………112、項(xiàng)目需求與預(yù)測(cè)…………123、項(xiàng)目方案及擬建規(guī)模………154、項(xiàng)目建筑及配套設(shè)施………165、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員………176、環(huán)境保護(hù)與安全……………187、項(xiàng)目投資估算與資金籌措…………………198、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排…………219、財(cái)務(wù)效益分析……………2110、結(jié)論………22一、總論1、概論1.1項(xiàng)目名稱及承辦單位項(xiàng)目名稱：藥品配送中心建設(shè)承辦單位：陜西藥業(yè)集團(tuán)醫(yī)藥有限責(zé)任公司企業(yè)性質(zhì)：股份制法人代表：1.2企業(yè)概況1.2.1集團(tuán)陜西藥業(yè)集團(tuán)有限公司地處陜西東南部秦嶺南麓的鶴城——商洛市。創(chuàng)建于1969年5月，改制于1998年6月。公司自改制組建以來，在省委、省政府、市委、市政府的指導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持幫助下，經(jīng)過全體員工的不懈努力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模得到了空前的擴(kuò)張和發(fā)展，已由過去單一的制藥生產(chǎn)發(fā)展成為集中藥科研、種植、生產(chǎn)、加工、流通等為一體的集團(tuán)化公司。集團(tuán)旗下有：陜西藥業(yè)集團(tuán)有限公司、集團(tuán)醫(yī)藥有限公司、集團(tuán)餐飲娛樂有限公司、集團(tuán)中藥飲片有限公司、集團(tuán)植物藥源有限公司、集團(tuán)飲用水有限公司等七個(gè)子公司，并組建了商洛市中藥新藥工程技術(shù)研究中心。集團(tuán)現(xiàn)擁有資產(chǎn)總額1.98億元,注冊(cè)資本金2062萬元；2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，銷售收入1.8億元；2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.36億元，完成銷售收入（營(yíng)業(yè)收入）2.03億元；安置就業(yè)人員一千多人。其中：集團(tuán)母公司即藥業(yè)集團(tuán)有限公司現(xiàn)擁有資產(chǎn)總額12800萬元，片、恩普洛、乳安片、郁金銀屑片、復(fù)方氣管炎片、六味地黃丸（濃縮丸）等六大系列五十四個(gè)品種均通過了國(guó)家GMP認(rèn)證，年產(chǎn)片劑5億片、膠囊劑5000萬粒、顆粒劑1000噸、丸劑10億粒、中藥精制顆粒（含藥膳湯料）10000噸。其中：“片”被列入國(guó)家中藥保護(hù)品種，被評(píng)為陜西省名牌產(chǎn)品；“恩普洛”等三十二個(gè)品種被列入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)目錄》；“東秦牌”、“制藥”商標(biāo)被評(píng)為陜西省著名商標(biāo)。產(chǎn)品銷往和遍布除臺(tái)灣及港、澳以外的全國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市。截止2008年9月底向國(guó)家累計(jì)上繳稅金5000多萬元。已發(fā)展成為培植商洛地方財(cái)源經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量和重點(diǎn)骨干企業(yè)。擁有資產(chǎn)總額270萬元，通過組建企業(yè)技術(shù)中心，積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新機(jī)制，十分重視加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，走出了一條高起點(diǎn)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)之路，先后與沈陽藥科大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、陜西中醫(yī)學(xué)院、陜西省中醫(yī)藥研究院、西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)生命學(xué)院、商洛學(xué)院等單位建立了校企合作關(guān)系。2005年以來，公司已完成新藥申報(bào)4個(gè)，其中：以商洛山茱萸為主要成分開發(fā)的紅山膠囊已取得國(guó)家發(fā)明專利，并被認(rèn)定為十五期間陜西省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)優(yōu)秀項(xiàng)目；以五味子為主要成分開發(fā)的肝復(fù)康丸、護(hù)肝寧片仿制品種已投入批量生產(chǎn)。目前正在組織實(shí)施的新產(chǎn)品研究項(xiàng)目還有：以商洛丹參、山楂、葛根等為主要成分開發(fā)降血脂專利中藥新藥萊菔治膠囊，以化香樹果序?yàn)橹饕煞珠_發(fā)的治療老年感冒及體虛感冒的中藥制劑，以商洛丹參、山茱萸等為主要成份的保健食品婦延春膠囊、萸仁靚膚膠囊、山參抗輻射膠囊，以商洛連翹、金銀花、牛蒡子為主要成份開發(fā)的連翹毒感平膠囊，以及片應(yīng)用新技術(shù)二次開發(fā)等陜西集團(tuán)醫(yī)藥有限公司現(xiàn)擁有資產(chǎn)總額2908萬元，注冊(cè)資本508萬元，已在商洛市六縣一區(qū)形成了以醫(yī)藥批發(fā)、配送為主，集中西藥批發(fā)、零售連鎖為主體的批發(fā)和零售連鎖的醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，是全市唯一國(guó)家?？厮幤饭?yīng)單位，已發(fā)展連鎖店100余家，連鎖總數(shù)居全省第一，并全部通過GSP認(rèn)證。并被入選“2006年中國(guó)連鎖藥店百?gòu)?qiáng)榜”，其中以84個(gè)加盟店在全國(guó)加盟店排行第46名、以87個(gè)直營(yíng)店在全國(guó)直營(yíng)店排行第101名、綜合排名在全國(guó)連鎖店第79名。陜西集團(tuán)餐飲娛樂有限公司（大酒店）是集團(tuán)公司獨(dú)家投資1200萬元對(duì)原商洛軍分區(qū)招待所進(jìn)行改造、擴(kuò)建后，注冊(cè)成立的三星級(jí)大酒店。現(xiàn)擁有資產(chǎn)總額950萬元，注冊(cè)資本188萬元。陜西集團(tuán)中藥飲片有限公司現(xiàn)擁有資產(chǎn)總額702萬元，生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)中藥飲片及藥膳飲片1000多個(gè)規(guī)格品種，市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)已遍布商洛六縣一區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)醫(yī)院，并已銷售到省外市場(chǎng)，已發(fā)展成為陜西省中藥飲片的品牌企業(yè)。陜西集團(tuán)飲用水有限公司于2007年10月成立，注冊(cè)資本100萬元，擁有資產(chǎn)總額184萬元，是以桶（瓶）裝飲用水生產(chǎn)、銷售、物流配送，廣告策劃宣傳為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)。至此，集團(tuán)公司在藥品生產(chǎn)、中藥種植、中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域都得到了比較全面的發(fā)展，已形成了集中藥科研、種植、生產(chǎn)、加工、流通為一體的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的經(jīng)營(yíng)體系，已發(fā)展成為商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和重點(diǎn)骨干企業(yè)。公司九年來曾榮獲：省優(yōu)秀企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)、省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程先進(jìn)單位、省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、省誠(chéng)信納稅先進(jìn)單位、省重合同守信用企業(yè)、省信用體系建設(shè)單位、省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、首批國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)、商洛市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省信貸誠(chéng)信企業(yè)、被陜西省銀行協(xié)會(huì)授予“誠(chéng)信企業(yè)”；連續(xù)三年被農(nóng)行陜西省分行評(píng)為AA級(jí)信用企業(yè)；公司連續(xù)八年被評(píng)為商洛質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)和商洛優(yōu)秀管理企業(yè)；被評(píng)為活力商洛2005年度最具活力企業(yè)。公司董事長(zhǎng)同志榮獲省勞動(dòng)模范稱號(hào)，并當(dāng)選為省、市人大代表。1.2.2醫(yī)藥公司1、概況：陜西醫(yī)藥有限公司是陜西藥業(yè)集團(tuán)旗下子公司，獨(dú)立法人企業(yè)，其前身為陜西省商洛市藥材公司，于2002年改制組建而成。公司擁有固定資產(chǎn)3000多萬元，注冊(cè)資本508萬元，是當(dāng)?shù)丶?guī)化、規(guī)模化、連鎖化為一體的大型醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)。公司現(xiàn)擁有員工300多名，其中大專以上學(xué)歷200多名，各類專業(yè)技術(shù)人員160多名，執(zhí)業(yè)藥師2名，藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員120多名，專業(yè)營(yíng)銷人員100多名。公司軟硬件配備齊全、設(shè)施先進(jìn)，嚴(yán)格按照國(guó)家GSP要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)，其中標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)及營(yíng)業(yè)面積10000多平方米。于2003年6月份作為陜西省首批商洛首家醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)順利通過國(guó)家GSP認(rèn)證，同時(shí)是商洛市公司組織機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，營(yíng)銷策略科學(xué)，員工培訓(xùn)到位，人力資源蓄備豐富。幾年來，經(jīng)過公司上下共同努力，醫(yī)藥公司已成為商洛市規(guī)模最大、信譽(yù)度最好的名牌醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)。公司組建以來，在商洛市六縣一區(qū)形成了以醫(yī)藥批發(fā)、定點(diǎn)委托配送、零售、加盟連鎖經(jīng)營(yíng)等為主體的醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，是全市唯一的國(guó)家專控藥品供應(yīng)單位。截止2008年底，大藥房連鎖店已發(fā)展到100余家，居陜西省連鎖藥店數(shù)量首位。連鎖店遍布全市各縣及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣闊，業(yè)務(wù)配送可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診所藥店，及縣級(jí)以上所有招標(biāo)醫(yī)院，在全市藥品供應(yīng)和零售行業(yè)占重要地位。公司良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)聲譽(yù)連年被評(píng)為全市明星企業(yè)，董事長(zhǎng)近年來先后被評(píng)為陜西省人大代表、陜西省勞動(dòng)模范、陜西省優(yōu)秀企業(yè)管理者，新世紀(jì)陜西醫(yī)藥十大杰出人物等榮譽(yù)稱號(hào)，公司被市政府定為全市重點(diǎn)扶持企業(yè)。多年來與政府機(jī)構(gòu)關(guān)系非常融洽，在開拓市場(chǎng)、發(fā)展業(yè)務(wù)上都能得到市政府、各縣級(jí)政府及衛(wèi)生藥監(jiān)等相關(guān)職能部門的大力支持，同時(shí)在省政府具有良好的聲譽(yù)，為開拓西安市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的政府基礎(chǔ)。良好的外圍關(guān)系為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為企業(yè)的不斷做大、做強(qiáng)提供了保障。2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷售狀況2008年公司藥品年銷售額近1億元，年實(shí)現(xiàn)利稅700萬元，繼續(xù)保持著年銷售額15%—20%的良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中醫(yī)院、基層批發(fā)業(yè)務(wù)在商洛市六縣一區(qū)通過招標(biāo)、簽訂協(xié)議等多種方式積極利用各種方式拉關(guān)系、找路子，擴(kuò)大銷售量。縣級(jí)以上招標(biāo)醫(yī)院銷售覆蓋面達(dá)到100%，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及個(gè)體診所、藥店覆蓋面達(dá)到50%，贏得了較高的市場(chǎng)占有率，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。但距全市6億多的銷售量尚有較大差距，特別是廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿O大，有望進(jìn)一步下大力氣挖掘。直營(yíng)、加盟連鎖店在加強(qiáng)規(guī)范完善網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)上加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)品種的大幅調(diào)整，設(shè)立代銷、保健品、醫(yī)療器械、電視購(gòu)物等專柜并加大宣傳力度，使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)，取得了新的突破。同時(shí)，公司先后在商洛市醫(yī)院對(duì)面繁華地段開設(shè)了商洛市最大的零售藥店連鎖一部，在洛南縣醫(yī)院、中醫(yī)院門口分別開設(shè)連鎖八十八部、九十六部，在各縣級(jí)以上醫(yī)院附近均設(shè)有中心直營(yíng)連鎖店等，占據(jù)了有利位置，采取了科學(xué)的營(yíng)銷策略，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。3、公司遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃3.1、加強(qiáng)連鎖門店管理，整合資源，實(shí)現(xiàn)大部分縣級(jí)以上藥房托管，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售，形成一個(gè)完善的強(qiáng)有力的藥品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)保持商洛醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)龍頭老大地位，在商洛醫(yī)藥行業(yè)占據(jù)舉足輕重的位置。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)截止二00八年底商洛市轄區(qū)內(nèi)共有縣級(jí)以上三甲醫(yī)院1家、二甲醫(yī)院14家、療養(yǎng)院3家、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院163家、村級(jí)醫(yī)療診所個(gè)體零售藥店共2561家，公司預(yù)期在1—2年內(nèi)成品藥銷售量占到商洛市場(chǎng)的80%以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5—5億元。3.2、公司在站穩(wěn)商洛市場(chǎng)的同時(shí)，將發(fā)展目標(biāo)投向省會(huì)西安，目前已與西安幾家公司達(dá)成章程意向合作協(xié)議。并以此為基點(diǎn)，配合國(guó)家加大西部大開發(fā)的政策步伐，一邊面向西北市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)，一邊面向東南建立鄂、豫銷售網(wǎng)絡(luò)，以點(diǎn)帶面，形成輻射，提升知名度，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，贏得更大的市場(chǎng)，以謀求更大的發(fā)展。3.3、與政府協(xié)作組建大型醫(yī)藥物流配送。根據(jù)新醫(yī)改政策“集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)，在合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定零售價(jià)，確?；舅幬锏墓?yīng)，保障群眾基本用藥。規(guī)范基本藥物的配送，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物直接配送覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到80％?！钡认嚓P(guān)要求，公司已與本市政府醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管部門初步達(dá)成共識(shí)，由醫(yī)藥有限公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有基層醫(yī)療單位用藥實(shí)行集中招標(biāo)，統(tǒng)一配送，待國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)后將逐步實(shí)施，并產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。3.4、托管藥房，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展隨著國(guó)家新醫(yī)改政策的陸續(xù)出臺(tái)，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為抓住這一千載難逢的良機(jī)，公司將逐步在商洛市場(chǎng)探索實(shí)施醫(yī)院藥房托管業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略質(zhì)的突破。該項(xiàng)業(yè)務(wù)已與個(gè)別醫(yī)院及政府主管部門初步達(dá)成共識(shí)，具體環(huán)節(jié)正在協(xié)商溝通之中。該項(xiàng)工作在實(shí)施過程中將利用公司龐大的批發(fā)、連鎖零售等網(wǎng)絡(luò)體系迅速提高產(chǎn)品銷售量，與各供應(yīng)廠家積極協(xié)作溝通，實(shí)現(xiàn)品種區(qū)域代理，創(chuàng)造絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，并以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，穩(wěn)定可靠的質(zhì)量保證，來贏得醫(yī)院和患者的信賴。同時(shí)，制定優(yōu)厚完善的合作意向和實(shí)施方案順利實(shí)現(xiàn)藥房托管。經(jīng)過公司努力，各托管藥房公司經(jīng)營(yíng)藥品占有率將達(dá)到90%以上，預(yù)期在1—2年內(nèi)公司可順利托管商洛縣級(jí)以上醫(yī)療單位藥房8—10家（商洛市中心醫(yī)院及各縣人民醫(yī)院，其中商洛市中心醫(yī)院年銷售9000萬元，洛南縣醫(yī)院年銷售4500萬元，洛南中醫(yī)醫(yī)院年銷售2500萬元，丹鳳縣醫(yī)院年銷售2500萬元，商南縣醫(yī)院年銷售4000萬元，山陽縣醫(yī)院年銷售3000萬元，鎮(zhèn)安縣醫(yī)院年銷售2500萬元，柞水縣醫(yī)院年銷售1200萬元），實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5—3.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)800—1100萬元；托管西安地區(qū)大中型醫(yī)院藥房，實(shí)現(xiàn)銷售收入8—10億元（2008年據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)西安市場(chǎng)大中型醫(yī)院藥房年銷售額在80億左右），實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2400萬元—3000萬元?？傊?，在商洛市場(chǎng)公司完善規(guī)范的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，融洽的政府關(guān)系和外圍環(huán)境為全面占領(lǐng)商洛市場(chǎng)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，公司營(yíng)銷總部設(shè)在西安市，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方便快捷，近期將擬在西安注冊(cè)開辦醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)公司，這些都為開發(fā)西安市場(chǎng)做好了前期準(zhǔn)備。因此商洛做為西安的后花園，相距100公里，已融入一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，大力開發(fā)和占領(lǐng)西安市場(chǎng)將是公司長(zhǎng)期發(fā)展的主要方向和堅(jiān)定目標(biāo)。公司內(nèi)部管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)思路開闊，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)完善，市場(chǎng)定位科學(xué)合理，發(fā)展目標(biāo)明確，政府資源優(yōu)越，具有極大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，積極尋求合作伙伴，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。1.3項(xiàng)目提出的背景、目的和意義商洛地處秦嶺山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。境內(nèi)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)主要是各區(qū)縣藥材公司和市藥材公司，由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期機(jī)制不活，醫(yī)藥市場(chǎng)管理混亂，面對(duì)個(gè)體的醫(yī)藥零售經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)無可適從，基本上都處在虧損邊緣，大多采用承包形式經(jīng)營(yíng)，這樣更加劇了醫(yī)藥市場(chǎng)的混亂，造成市場(chǎng)假藥、劣藥不斷，屢禁不止，使人民群眾用藥安全得不到保障；從另一個(gè)角度講，這種醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)體制，在利益的驅(qū)動(dòng)下，大多數(shù)零售店都沒有建立相關(guān)財(cái)務(wù)帳條，有者也是假帳，每年造成大量的國(guó)家財(cái)政稅金被偷逃。目前現(xiàn)有零售企業(yè)大多都缺乏科學(xué)的管理，也不具備保障醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)的技術(shù)資職，缺乏相應(yīng)質(zhì)量、管理手段和方法，這種小、散、亂的醫(yī)藥流通狀況已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾安全用藥的需要。我國(guó)已加WTO，將全面開放醫(yī)藥零售市場(chǎng)，一些不規(guī)范的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)注定要破產(chǎn)倒閉、工人失業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益無從談起。醫(yī)藥作為一種特殊商品歷來引起黨和國(guó)家的高度重視。2001年12月實(shí)施的新《藥品管理法》，對(duì)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出了法律性的規(guī)范要求，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局為貫徹《藥品管理法》和保障人民群眾用藥安全有效，特制定了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱GSP），要求在2004年全面達(dá)標(biāo)，國(guó)家“十五”規(guī)劃也明確指出醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策鼓勵(lì)，逐步實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)方式規(guī)?；?，批發(fā)企業(yè)推行代理配送制，實(shí)施GSP認(rèn)證。因此，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送和建設(shè)符合GSP規(guī)范要求的倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件顯得非常迫切重要。商洛市委、市政府歷來對(duì)發(fā)展地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十分重視，為迎接西部大開發(fā)這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，戰(zhàn)略性提出以扶貧攻堅(jiān)總攬全局，把醫(yī)藥化工、農(nóng)副產(chǎn)品、建筑建材、礦產(chǎn)治金四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，以此帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的互動(dòng)性發(fā)展，有利推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)流通等區(qū)域的調(diào)整，大膽改革和規(guī)范流通體制，加快促進(jìn)商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富的步伐，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾用藥安全，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.4項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)和范圍1.4.1項(xiàng)目可行性研究的客觀依據(jù)、原則a、國(guó)家藥監(jiān)局頒布的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》；b、國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》；c、在商洛市工商管理部門辦理有關(guān)開辦連鎖配送業(yè)務(wù)的許可手續(xù)；d、陜西醫(yī)藥有限責(zé)任公司提供的各種項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)參數(shù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、人員分布和安置辦法；e、國(guó)家醫(yī)療體制改革方案f、項(xiàng)目可行性研究的原則項(xiàng)目的研究本著建立可行性依據(jù)，達(dá)到客觀、經(jīng)濟(jì)、合理、長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)施GSP標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)項(xiàng)目做出科學(xué)、實(shí)行、全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。1.4.2可行性研究的方向本項(xiàng)目重在以促進(jìn)流通體制改革和醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，注重社會(huì)效益，保證人民用藥方便、安全、有效。1.5建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目方案1.5.1建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目包括符合GSP規(guī)范要求的醫(yī)藥配送中心。在商洛市經(jīng)濟(jì)中心的商州區(qū)建設(shè)符合國(guó)家GSP要求的醫(yī)藥配送中心，包括新建1300m2的倉(cāng)儲(chǔ)建筑和相配套的設(shè)施、設(shè)備，在各縣設(shè)建一個(gè)醫(yī)藥配送站，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市的醫(yī)藥批發(fā)、零售的集中配送。1.6項(xiàng)目實(shí)施的條件1.6.1根據(jù)城鎮(zhèn)人口數(shù)量、密度、按建設(shè)規(guī)模和具體實(shí)際情況細(xì)分人群、合理布局，重點(diǎn)選擇在人口稠密、醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域內(nèi)的主要街道設(shè)立連鎖店，門店采用租賃形式，按照統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一裝修；1.6.2主要條件a、醫(yī)藥公司有幾十年的確良醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，并擁有一批藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員和熟悉業(yè)務(wù)的員工；b、有一年左右實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，連鎖店的形象和品牌在區(qū)內(nèi)有一定的影響，人民群眾已認(rèn)可、信賴連鎖經(jīng)營(yíng)；c、醫(yī)藥公司與一百多個(gè)廠家建立了良好的供需關(guān)系，采購(gòu)渠道通暢、質(zhì)量保證，合作良好；d、具有建設(shè)醫(yī)藥配送中心的充足建設(shè)廠地和滿足GSP要求的環(huán)境條件；e、醫(yī)藥公司在全省首家申請(qǐng)了連鎖經(jīng)營(yíng)許可證，具備連鎖經(jīng)營(yíng)的資格；f、水、電、交通滿足項(xiàng)目要求，不需另行投資。G、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方案的出臺(tái)勢(shì)必給了我們一次絕好的發(fā)展機(jī)遇。1.7研究結(jié)論陜西醫(yī)藥有限責(zé)任公司實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)、醫(yī)藥配送中心的改造項(xiàng)目符合國(guó)家整頓社會(huì)流通領(lǐng)域的方向。對(duì)規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)，促進(jìn)醫(yī)療體制改革起到促進(jìn)作用，是抵制制假售假，保障我市240萬人民群眾用藥安全、有效，吃上放心藥品的有力措施，同時(shí)將在增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，保障社會(huì)穩(wěn)定，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮巨大作用?？傊?，實(shí)施本項(xiàng)目社會(huì)綜合效益十分明顯。本項(xiàng)目不僅有良好的社會(huì)效益，而且經(jīng)濟(jì)效益很好。計(jì)劃固定資產(chǎn)投資4000萬元，達(dá)產(chǎn)達(dá)效后年可實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥銷售額1.8億元，醫(yī)藥配送額3.0億元，利稅3800萬元，其中利潤(rùn)2300萬元，投資回收期3年。此項(xiàng)目建設(shè)具有巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建議加快建設(shè)步伐，抓緊資金籌措，請(qǐng)求政府相關(guān)部門加大對(duì)本項(xiàng)目的支持，集中資金，力爭(zhēng)使本項(xiàng)早實(shí)施、早見效，為商洛基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二、項(xiàng)目需求與預(yù)測(cè)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域普遍存在著企業(yè)多、規(guī)模小、機(jī)制僵化、效率低、費(fèi)用高、效益差、秩序亂等主要問題，國(guó)家也一直限制外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)醫(yī)藥流通領(lǐng)域，所以醫(yī)藥流通企業(yè)普遍缺乏與外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力和準(zhǔn)備。加入WTO，我國(guó)在醫(yī)藥行業(yè)有五項(xiàng)承諾；一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；二是降低關(guān)稅；三是取消對(duì)大型醫(yī)療器械進(jìn)口的限制；四是開放藥品分銷服務(wù)；五是開放醫(yī)療。這在不同程度上對(duì)我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)帶來沖擊、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)家在“十五”計(jì)劃中明確指出醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策鼓勵(lì)，全面積極推進(jìn)醫(yī)藥流通體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)方式規(guī)?；?、銷售市場(chǎng)多元化，批發(fā)企業(yè)推行代理配送制，并鼓勵(lì)現(xiàn)有零售企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)連鎖化經(jīng)營(yíng)，并向農(nóng)村延伸，完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范醫(yī)藥流通的經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)流通企業(yè)實(shí)施GSP認(rèn)證，確保藥品質(zhì)量，讓老百姓用上放心藥。目前，我市及縣級(jí)國(guó)家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)是虧損企業(yè)，有的名存實(shí)亡，外企業(yè)還未涉足該領(lǐng)域，這為我們醫(yī)藥公司發(fā)展以商洛市為中心，輻射六縣的醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，壯大實(shí)力，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)商洛經(jīng)濟(jì)提供了有力保障，因?yàn)椋?.1隨著我市居民生活水平及生活質(zhì)量的提高，尤其是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，居民的醫(yī)藥消綱觀念的更新，我市醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)將有明顯變化；2.2“十二五”期間是我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵年，我市也不例外，這一制度的基本原則是“低水平、廣覆蓋”。它的實(shí)施，一方面將擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)人群范圍，另一方面將調(diào)整不合理的醫(yī)藥消費(fèi)，促進(jìn)價(jià)格低廉、療效確切的國(guó)產(chǎn)普藥的使用，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革總體上會(huì)促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)品的消費(fèi)，從而拉動(dòng)我市（縣）醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2.3隨著我市（縣）城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，“十五”期間將有一定數(shù)量的城鎮(zhèn)人口增加。據(jù)權(quán)威資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市人均藥品消費(fèi)與農(nóng)村藥品消費(fèi)水平比約為7：1，城鎮(zhèn)化的發(fā)展將增加對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求；2.4隨著我國(guó)處方藥和非處方藥管理制度的實(shí)施及進(jìn)一步的完善，消費(fèi)者自覺到正規(guī)藥店購(gòu)買藥品將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)我市“十五”期間平均增長(zhǎng)輩35%左右；2.5農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生預(yù)防網(wǎng)的加強(qiáng)，農(nóng)民收入的提高，為醫(yī)藥市場(chǎng)創(chuàng)造了發(fā)展空間，農(nóng)材醫(yī)藥市場(chǎng)潛力巨大，農(nóng)村藥品消費(fèi)需求將是一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)村呼喚連鎖經(jīng)營(yíng)；2.62000年7月國(guó)家計(jì)委出臺(tái)的《關(guān)于改革藥品價(jià)格管理的意見》是以“管放結(jié)合”為核心，管住《醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》藥品價(jià)格（甲類由國(guó)家計(jì)委定價(jià)，乙類由省級(jí)價(jià)格主管部門定價(jià)），放開《目錄》外藥品價(jià)格，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。近年以來藥品連續(xù)大幅降價(jià)，保護(hù)了患者的合法權(quán)益，得到了消費(fèi)者支持，改變了過去消費(fèi)者有病看不起的局面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律表明價(jià)格的變動(dòng)將引起需求的變化；2.72002年國(guó)務(wù)院確定了醫(yī)藥流通領(lǐng)域改革六項(xiàng)措施，其中主要措施是把醫(yī)院門診和藥房剝離，實(shí)行醫(yī)藥分家，這勢(shì)必增大了醫(yī)藥零售市場(chǎng)的容量，為開展醫(yī)藥零售連鎖經(jīng)營(yíng)帶來了機(jī)遇；2.8我市六縣一區(qū)共有約300萬人口，其中城鎮(zhèn)人口88萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅藥品零售這一項(xiàng)，一年銷售在4.2億元左右（不算中藥材交易），在我市國(guó)民生產(chǎn)總值中占有不小比例，銷售前景十分廣闊。2.9我市及縣級(jí)國(guó)家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)是虧損企業(yè)，有的名存實(shí)亡，有的承包、租賃給私人個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，也有部分從醫(yī)院分離出來的創(chuàng)收實(shí)體，由于他們短期行為嚴(yán)重，為謀私利，互相降價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，以次充優(yōu)或直接兜售假藥、劣藥，虛假?gòu)V告宣傳等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重?cái)_亂了地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序，造成地方財(cái)稅的流失。隨著國(guó)家我部委《關(guān)于整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)的意見》的實(shí)施，全國(guó)各地將嚴(yán)厲整頓規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，加大打假力度，整治各種違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品的行為，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行GMP認(rèn)證，關(guān)停一批污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，低水平重復(fù)建設(shè)的小藥廠；對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行GSP認(rèn)證，達(dá)不到GSP標(biāo)準(zhǔn)的小流通企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格等諸多措施的進(jìn)一步落實(shí)，我市（縣）一些小藥店或虧損醫(yī)藥流通企業(yè)都將會(huì)被淘汰，為正規(guī)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)提供了發(fā)展空間和難得歷史機(jī)遇。綜合以上因素，醫(yī)藥公司立足本市、輻射六縣發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥連鎖，成立醫(yī)藥配送中心，以品牌為依托，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資產(chǎn)重組，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展壯大“朝陽產(chǎn)業(yè)”，勢(shì)必帶來的不僅是自身的發(fā)展，同時(shí)會(huì)創(chuàng)造可觀的社會(huì)效益（上交稅金460萬元），解決320名下崗人員就業(yè)，帶動(dòng)商洛經(jīng)濟(jì)的整體前進(jìn)。三、項(xiàng)目方案及擬建規(guī)模3.1項(xiàng)目方案“十二五”期間，我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域的發(fā)展方向是：實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)方式規(guī)范化，銷售市場(chǎng)多元化，批發(fā)企業(yè)推行代理配送制，并鼓勵(lì)現(xiàn)有零售企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)踐證明，發(fā)展連鎖規(guī)模經(jīng)營(yíng)，由于進(jìn)貨批量大，可以獲得生產(chǎn)廠家或大型批發(fā)商的優(yōu)惠讓利，批量越大，優(yōu)惠讓利越高，這就使企業(yè)在價(jià)格上占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)保持和擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面的機(jī)會(huì)自然就多了；另外，通過發(fā)展零售連鎖經(jīng)營(yíng)，根據(jù)本地區(qū)優(yōu)勢(shì)或人民群眾用藥結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)行市場(chǎng)深度開發(fā)，最終可達(dá)到“雙贏”。目前主要患者群體有：心腦血管類（老年人居多），胃腸肝膽類（以胃、肝病為常見），呼吸系統(tǒng)（感冒引起居多），泌尿、降糖、保健類（肥胖），皮膚?。ㄒ装l(fā)難治），婦兒疾病及抗生素、腫瘤等。由于國(guó)家藥監(jiān)局實(shí)行藥品分類管理（處方藥——RX與非處方藥——OTC），并積極推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行GSP認(rèn)證，這對(duì)醫(yī)藥規(guī)模經(jīng)營(yíng)起到了很好的規(guī)范作用。經(jīng)過多方面調(diào)研和比較，適合醫(yī)藥發(fā)展的方案為：（1）發(fā)展醫(yī)藥大藥房連鎖經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，成立醫(yī)藥配送中心，零售連鎖到各縣及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一服務(wù)）；（2）發(fā)展新、特品種或銷售批量大的品種的全國(guó)代理或區(qū)域代理，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)（即被代理的品種要有一定的市場(chǎng)潛力）；3.2擬建規(guī)模在商洛初步已建的115個(gè)連鎖店的基礎(chǔ)上建設(shè)覆蓋全市的醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)（包括一個(gè)市級(jí)配送中心和六個(gè)縣級(jí)配送站）。四、項(xiàng)目建筑及配套設(shè)施4.1項(xiàng)目總體布置方案配送中心應(yīng)建設(shè)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，庫區(qū)地面平整、無積水、無雜草、無污染源，按GSP標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)儲(chǔ)存區(qū)和輔助作業(yè)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理制度，分別設(shè)立藥品，藥械及藥材區(qū)，各區(qū)在細(xì)化為冷藏區(qū)、毒性區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)，otc和處方藥分開，西藥和中藥分開、新特和普藥分開等等。配備相應(yīng)的其它設(shè)施（例如：自動(dòng)分揀系統(tǒng)、自動(dòng)化立體倉(cāng)庫、sql.server.2000管理系統(tǒng)等），建立藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)，配備相適應(yīng)的質(zhì)檢化驗(yàn)設(shè)備和標(biāo)本室。項(xiàng)目建設(shè)均配備和設(shè)置消防設(shè)施，符合消防要求，便函于物料運(yùn)輸。4.2運(yùn)輸方案4.2.1年運(yùn)輸量：本項(xiàng)目年運(yùn)輸量3470噸，其中年運(yùn)入量約1840噸，年運(yùn)出量約1630噸，詳見下表：序號(hào)名稱單位數(shù)量備注一運(yùn)入噸18401配送中心噸141002連鎖店噸440二運(yùn)出噸16304.2.2運(yùn)輸方案：由于醫(yī)藥公司屬新建企業(yè)，還無運(yùn)輸工具，配送中心在購(gòu)進(jìn)商品和向縣配送站配送中需1.5噸工具車15輛，3噸冷藏車5輛，各縣配送站為連鎖店送貨，需微型面包車18輛，以滿足運(yùn)輸?shù)男枨?。五、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員5.1企業(yè)體制及組織機(jī)構(gòu)陜西醫(yī)藥有限責(zé)任公司是在商洛市藥材公司的基礎(chǔ)上，通過資產(chǎn)重組改制的國(guó)有控股企業(yè)，承擔(dān)著市藥材公司國(guó)有醫(yī)藥流通主渠道，經(jīng)營(yíng)著全市的麻醉、精神藥品。企業(yè)現(xiàn)有員工300多名，其中大專以上學(xué)歷200多名，各類專業(yè)技術(shù)人員160多名，執(zhí)業(yè)藥師2名，藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員120多名，專業(yè)營(yíng)銷人員100多名。企業(yè)按領(lǐng)導(dǎo)決策層和部門科室，連鎖店三級(jí)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，公司一級(jí)設(shè)置董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、黨委、工會(huì)，其中部分職務(wù)按《公司法》規(guī)定交叉任職，業(yè)務(wù)部門有：醫(yī)藥連鎖公司、醫(yī)藥采購(gòu)配送中心、醫(yī)藥批發(fā)公司；管理部有：綜合管理部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量管理部（GSP認(rèn)證辦），在職能部門下設(shè)連鎖店等基層部門，詳見組織機(jī)構(gòu)圖。六、環(huán)境保護(hù)和安全6.1環(huán)境保護(hù)由于我們經(jīng)營(yíng)的都是醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)制造的成呂合格藥品，統(tǒng)一有規(guī)范包裝，按GSP規(guī)范管理，有毒有害藥品嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范》，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，項(xiàng)目本身無三廢排放和噪音。規(guī)劃在配送中心庫區(qū)進(jìn)行綠化，種植綠草、樹木，美化環(huán)境。6.2安全管理6.2.1消防安全按消防規(guī)定，在各連鎖店配備滅火器材，配送中心庫區(qū)設(shè)消防栓，并根據(jù)藥品的不同倉(cāng)庫設(shè)置相適應(yīng)的消防器具，建立消防隊(duì)和消防安全制度，確保各項(xiàng)安全。6.2.2藥品安全主要有以下措施保障消費(fèi)者“買藥、用藥”放心：6.2.2.1通過正規(guī)渠道，定點(diǎn)采購(gòu)或聯(lián)采招標(biāo)、代理等形式，確保藥品來源正規(guī)、合法，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)，讓利消費(fèi)者；6.2.2.2成立專門的藥品質(zhì)量檢驗(yàn)部門，嚴(yán)格把關(guān)，做到不合格藥品不入庫，執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)程序和嚴(yán)格的出庫程序，實(shí)行質(zhì)量一票否決制；6.2.2.3各零售藥店統(tǒng)一配備藥師或駐店醫(yī)師，指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買藥品，以防不安全事故的發(fā)生；6.2.2.4按GSP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有門店或即將開設(shè)的門店、庫房進(jìn)行改造、裝修，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平，使各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)符合GSP標(biāo)準(zhǔn)，并積極申請(qǐng)國(guó)家GSP認(rèn)證，爭(zhēng)取2003年拿到GSP證書；6.2.2.5嚴(yán)格、認(rèn)真貫徹《藥品管理法》及其配套規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，按程序辦事；6.2.2.6接受社會(huì)各界、新聞媒體及消費(fèi)者監(jiān)督，從社會(huì)各界選舉名譽(yù)監(jiān)督員。七、項(xiàng)目投資估算和資金籌措7.1項(xiàng)目?jī)?nèi)容連鎖企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)醫(yī)藥配送中心及貨物儲(chǔ)存?zhèn)}庫建設(shè)7.2投資估算和資金籌措7.2.1投資估算7.2.1.1連鎖企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資，是按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于藥品流通體制改革指導(dǎo)意見要求，積極推進(jìn)醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)集團(tuán)化、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)連鎖化的發(fā)展模式，為大力發(fā)展商洛醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)，規(guī)范醫(yī)芭銷售市場(chǎng)秩序，抵制假冒偽劣藥品流入市場(chǎng)，確保商洛廣大人員用藥安全、有效，大力發(fā)展醫(yī)藥零售經(jīng)營(yíng)連鎖，擬定投資金550萬元再發(fā)展商洛市轄區(qū)內(nèi)“大藥房”連鎖直營(yíng)店50家，其中縣級(jí)中心店7家，縣（區(qū)）連鎖店18家，區(qū)（鄉(xiāng)）連鎖店25家，并嚴(yán)格遵循《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組建，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求。（投資情況見附表一）7.2.1.2醫(yī)藥配送中心及貨物儲(chǔ)存?zhèn)}庫投資大力發(fā)展藥品流通的集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)物流速度的加快，建立一個(gè)強(qiáng)而有力的后勤物流保障系統(tǒng)是十分緊迫和必要的，為此急需投資2700萬元改造、維修并設(shè)置物流配送中心，實(shí)現(xiàn)連鎖企業(yè)物流的有力保障，最終實(shí)現(xiàn)齊全、高效、快捷、準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的“大藥房連鎖店工程“，確保公司批發(fā)業(yè)務(wù)貨暢其流，藥品保管存儲(chǔ)得當(dāng)，急需籌建8000m2以上項(xiàng)目實(shí)施共需資金4000余萬元（見附表三），其中流動(dòng)資金650萬元，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資3350萬元，企業(yè)自籌1000萬元，銀行貸款2000尚有資金缺口1000萬元，急待財(cái)政扶持。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目在實(shí)施過程中安排分階估進(jìn)行，首先進(jìn)行各是中心連鎖店和普通店的建設(shè)，同時(shí)，交叉進(jìn)行配送中心、各縣配送站的建設(shè)，然后再逐步向鄉(xiāng)村訂鎮(zhèn)設(shè)置連鎖店，這樣能盡快的發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)和配送中心的最佳效益，為解決農(nóng)村購(gòu)買放心藥、建立連鎖店打下基礎(chǔ)，便于充分發(fā)揮社會(huì)效益。a、2009年12月完成項(xiàng)目的審批；b、2010年5月完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)；c、2011年3月完成各縣中心連鎖店的建設(shè)；d、2011年11e、2012年6月完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店的建設(shè)工作，申請(qǐng)國(guó)家GSP認(rèn)證；f、2013年12月營(yíng)業(yè)銷量達(dá)到設(shè)計(jì)的60%；g、2014年12月營(yíng)業(yè)銷量達(dá)到設(shè)計(jì)的100%。本項(xiàng)目從資金落實(shí)之日起兩年內(nèi)完成全部建設(shè)，關(guān)鍵抓好資金籌措這項(xiàng)工作。項(xiàng)目進(jìn)度安排詳見附表。九、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益分析以上工程項(xiàng)目將在短期內(nèi)完工，最大限度地激發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)龍頭地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)輻射周邊省區(qū)的能力，界時(shí)“大藥房”連鎖企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入18000萬元，并可為社會(huì)解決就業(yè)320余名，有效降低藥品價(jià)格。公司采購(gòu)配送中心業(yè)務(wù)的拓展，力爭(zhēng)可實(shí)現(xiàn)年配送額30000萬元（連同零售連鎖企業(yè)在2年內(nèi)占領(lǐng)商洛市醫(yī)藥市場(chǎng)份額的50-60%，即25000-30000萬元），實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1000萬元，實(shí)現(xiàn)稅收1500萬元。十、結(jié)論綜合以上項(xiàng)目建設(shè)投資估算和財(cái)務(wù)效益分析，該項(xiàng)目是一個(gè)短平快項(xiàng)目，不但有著重要的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益也很可觀，年實(shí)現(xiàn)稅金1500萬元，財(cái)政能支持此項(xiàng)目約兩年所增稅金就可收回，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2300萬元，投資回收期2年，總之本項(xiàng)目投資小、回報(bào)高、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快，有能力確保扶持資金保值增值，并能夠借助于扶持資金促進(jìn)商洛醫(yī)藥商業(yè)規(guī)范、有序、穩(wěn)健地發(fā)展，建議盡快實(shí)施。附表一：組建連鎖企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)布置投資估算表單位：萬元網(wǎng)點(diǎn)類別項(xiàng)目單價(jià)區(qū)縣中心店7個(gè)縣級(jí)連鎖店23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店30個(gè)小計(jì)裝飾工程0.05/平方米607951220貨柜架0.13/個(gè)355030150煎藥機(jī)14臺(tái)2.3/臺(tái)1632冷藏柜60臺(tái)0.4/臺(tái)2.89.21224電腦380.8/臺(tái)121830電腦軟件10辦公用品84合計(jì)550附表二：醫(yī)藥配送中心及儲(chǔ)存庫投資估算表單位：萬元項(xiàng)目名稱規(guī)模數(shù)量單價(jià)金額備注一、土建2100平方米5001、常溫庫1200平方米1個(gè)0.10/平方米1202、陰涼庫600平方米1個(gè)0.12/平方米723、冷庫100平方米1個(gè)0.15/平方米154、麻醉庫100平方米1個(gè)0.12/平方米125、毒性危險(xiǎn)庫100平方米1個(gè)0.20/平方米206、綠化、硬化30二、改造100平方米7個(gè)210三、貨架4×2×0.6米800套0.02/套16四、空調(diào)3匹25臺(tái)0.820五、車輛1、工具車15輛6.51002、微型車及冷藏21輛1003、叉車1020六、安全監(jiān)控60七、自動(dòng)化分揀300八、自動(dòng)化庫房800九、sql系統(tǒng)50七、其它255合計(jì)2700附表三：投資估算匯總表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目金額備注一流動(dòng)資金750未計(jì)算房租包括7個(gè)縣級(jí)配送店二固定資產(chǎn)32501連鎖經(jīng)營(yíng)5502醫(yī)藥配送2700合計(jì)4000附表四：損益表（一）單位：萬元項(xiàng)目金額合計(jì)銷售收入18000（不含稅）18000銷售成本1379313793稅金及附加4747經(jīng)營(yíng)費(fèi)用10391039管理費(fèi)用11371137財(cái)務(wù)費(fèi)用184184利潤(rùn)18001800損益表（二）單位：萬元項(xiàng)目金額合計(jì)銷售收入3000（不含稅）3000銷售成本19621962銷售稅金及附加1010經(jīng)營(yíng)費(fèi)用379379管理費(fèi)用121121財(cái)務(wù)費(fèi)用2828利潤(rùn)500500附表五：經(jīng)營(yíng)費(fèi)用編制單位：大藥房連鎖項(xiàng)目單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目金額小計(jì)1運(yùn)輸費(fèi)2762762裝卸費(fèi)39393包裝費(fèi)38384保險(xiǎn)費(fèi)32325差旅費(fèi)16166廣告費(fèi)79797商品損耗63638經(jīng)營(yíng)人員工資及福利費(fèi)3813819其它115115合計(jì)10391039附表六：管理費(fèi)用編制單位：大藥房連鎖項(xiàng)目單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目金額小計(jì)1管理人員工資及福利費(fèi)1241242業(yè)務(wù)招待費(fèi)22223工會(huì)經(jīng)費(fèi)10104職工教育經(jīng)費(fèi)22225勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)886租憑費(fèi)5135137訴訟費(fèi)338低值易耗品攤銷14149折舊費(fèi)22322310修理費(fèi)5511其它17117112防洪保安重點(diǎn)水利專項(xiàng)資金2222合計(jì)11371137附表七：經(jīng)營(yíng)費(fèi)用編制單位：配送中心項(xiàng)目單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目金額小計(jì)1運(yùn)輸費(fèi)96962裝卸費(fèi)773整理費(fèi)664包裝費(fèi)445保險(xiǎn)費(fèi)446差旅費(fèi)33337保管費(fèi)70708檢驗(yàn)費(fèi)559中轉(zhuǎn)費(fèi)3310廣告費(fèi)525211商品損耗9912經(jīng)營(yíng)人員工資及福利費(fèi)636313其它2727合計(jì)379379附表八：管理費(fèi)用編制單位：配送中心項(xiàng)目單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目金額小計(jì)1管理人員工資及福利費(fèi)用15152職工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)113業(yè)務(wù)招待費(fèi)444董事會(huì)會(huì)費(fèi)445工會(huì)經(jīng)費(fèi)226職工教育經(jīng)費(fèi)227租憑費(fèi)338訴訟費(fèi)559低值易耗品攤銷7710修理費(fèi)4411開辦費(fèi)攤銷7712土地使用費(fèi)2213印花稅3314車船使用稅0.70.715申計(jì)費(fèi)1116壞帳準(zhǔn)備3317其它39.339.318防洪保安重點(diǎn)水利專項(xiàng)基金4419折舊費(fèi)1414合計(jì)121121企業(yè)定員表項(xiàng)目序號(hào)機(jī)構(gòu)名稱班次人/班小計(jì)備注一公司管理機(jī)構(gòu)201公司領(lǐng)導(dǎo)6含‘三會(huì)“及黨委工會(huì)2綜合管理部33財(cái)務(wù)部34質(zhì)量管理部8二業(yè)務(wù)部門3001大藥房連鎖2601.1商洛市2501.2商州區(qū)2201.3山陽縣2361.4洛南縣2401.5丹鳳縣2261.6商南縣2401.7鎮(zhèn)安縣2321.8柞水縣2242醫(yī)藥配送中心203醫(yī)藥批發(fā)公司10合計(jì)320說明的問題及建議：a、本報(bào)告為初步可行性研究報(bào)告，有關(guān)基本數(shù)據(jù)和問題尚待進(jìn)一步優(yōu)化論證，以便在設(shè)計(jì)和建設(shè)中確定；b、在項(xiàng)目建設(shè)中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，千方百計(jì)籌措資金，申請(qǐng)財(cái)政支持；c、要加強(qiáng)市場(chǎng)的開拓力度，創(chuàng)品牌、樹形象，以優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量、低廉的價(jià)格取得人民群眾的信任和支持；d、在項(xiàng)目建設(shè)中要嚴(yán)格按國(guó)家GSP規(guī)范執(zhí)行，強(qiáng)化企業(yè)管理，制定GSP要求的各項(xiàng)制度、文件，實(shí)行信息化管理，盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項(xiàng)目總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2編制依據(jù)和原則 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.4可行性研究結(jié)論 4第二章項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 6第三章項(xiàng)目背景及必要性分析 83.1項(xiàng)目建設(shè)背景 83.2項(xiàng)目必要性 11第四章風(fēng)電行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 14第五章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 195.1項(xiàng)目選址 195.2建設(shè)條件分析 19第六章技術(shù)與設(shè)備方案 226.1技術(shù)方案 226.2設(shè)備方案 25第七章工程方案與總平面布置 277.1工程方案 277.2總平面布置 29第八章節(jié)能措施 358.1節(jié)能法律法規(guī) 358.2用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 358.2項(xiàng)目各類能耗指標(biāo)計(jì)算 358.3節(jié)能措施 37第九章生態(tài)與環(huán)境影響分析 399.1項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 399.2環(huán)境影響 399.3環(huán)境治理措施 409.4環(huán)保結(jié)論 40第十章