合作共生、互利共贏助推化工物流綠色低碳發(fā)展

合作共生

互利共贏南京揚子物流有限責任公司Nanjing

Yangzi

Logistics

Company

Ltd.助推化工物流綠色低碳發(fā)展各位領導、各位同仁：

十分榮幸，中石化化工銷售公司與物流與采購聯(lián)合會給予這個機會，與各位同仁分享我對化

工物流發(fā)展的一些體會。近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，危險貨物需求也在快速增加，危險

品道路運輸是危險品流通的重要環(huán)節(jié)。從物流概念來講，400公里以內(nèi)的運

輸主張以公路運輸為主，超出則提倡使用鐵路及船舶運輸。目前中國已成為

僅次于美國的世界?；飞a(chǎn)和供應大國。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年通過道

路運輸?shù)幕瘜W品超過3億噸，且呈上升趨勢，其中易燃易爆化學品超過1億噸，

95%以上為異地運輸、80%通過道路運輸，作為物流行業(yè)第三大利潤來源，危

險品物流初具規(guī)模。道路?；愤\輸量越來越大，品種越來越多，道路?；愤\輸經(jīng)營

戶、運輸車輛和從業(yè)人員逐年增加。與此同時，道路危險貨物運輸事故

時有發(fā)生，且事故頻率和危害程度越來越嚴重。如何促進道路危險品運

輸?shù)陌踩a(chǎn)以及行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)安全、可靠的綠色物流，系好危險品物流發(fā)展“安全帶”，也已成為行業(yè)關(guān)注的焦點，同時也

是行業(yè)主管部門和企業(yè)工作的重中之重。化工物流現(xiàn)狀與存在的問題一1、政出多門，造成?；肺锪骺绮块T、跨行業(yè)安全管理協(xié)作不足。

中國目前僅有一部《危險化學品管理條例》來規(guī)范化學品的管理。?；肺锪鞯谋O(jiān)管涉及公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、海關(guān)、郵政等許多政府部門，每個政府部門都有相應的法律法規(guī)，但

各管理部門之間的物流標準不統(tǒng)一、管理分散，部分法規(guī)存在沖突，

不僅讓?；肺锪髌髽I(yè)無所適從，還增加了監(jiān)管人員的執(zhí)法難度。此外，部分政策法規(guī)滯后，很難適應并滿足現(xiàn)代?；肺锪靼l(fā)展的需要，

與當前市場環(huán)境脫節(jié)；有的法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一解釋，甚至部分執(zhí)法人

員用過期的法律法規(guī)執(zhí)法；部分省市制定的地方法規(guī)不公布不公示，

導致外地車輛途經(jīng)該地方時無法正常開展業(yè)務或運營。2、物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、質(zhì)量不高，總體呈現(xiàn)供大于求的局面。

據(jù)統(tǒng)計，全國登記注冊物流企業(yè)超過1萬家，僅南京化學工業(yè)園，就有28家企業(yè)注冊從事道路危險貨物運輸，運能7500噸左右。長期在轄

區(qū)從事?；愤\輸?shù)钠髽I(yè)達到80余家，外籍車輛900余輛，從業(yè)人員約

2000人，而化學工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的年貨運量在2500萬噸左右，其中危

化品約占60%，由于毗鄰長江水道和京浦鐵路大動脈，水路運量占物流

比重的65%，鐵路占10%，公路占25%，據(jù)此測算，公路危化品年物流量

在2500*60%*25%=375萬噸，?；愤\輸市場飽和度超過100%，市場處于供大于求的局面，競爭激烈。化工物流現(xiàn)狀與存在的問題一3、?；飞a(chǎn)企業(yè)對物流環(huán)節(jié)安全重視不足。

部分?；飞a(chǎn)企業(yè)只注重工廠區(qū)域的安全與環(huán)保，由于國家對危化品生產(chǎn)標準極其嚴格，使生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中無法有效降低成

本，一想到降低成本首先想到的就是降低物流環(huán)節(jié)的費用，認為物流環(huán)節(jié)的全部風險應由物流服務商負責，缺乏對物流的安全標準與要求。

為了獲得贏利，部分生產(chǎn)企業(yè)將半危、高?；瘜W品當普通貨品進行運

輸，在物流源頭上放任危化品物流超載超限、違規(guī)經(jīng)營。4、?；肺锪髌髽I(yè)對安全投入不足。

目前，道路運輸市場準入門檻低，競爭激烈。部分物流企業(yè)一方面為了占領市場，故意壓低運價，形成運價惡性競爭，使得贏利能力下降；另一方面，為了控制成本，追求利潤最大化，減少安全方面的投入，

并多拉快跑，鋌而走險，導致超速、超載、超限、疲勞駕駛現(xiàn)象時有發(fā)

生。加上從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，安全意識不強，技能不高，給?；?/p>

物流運作埋下隱患。據(jù)中物聯(lián)?；肺锪鞣謺⑿殴娞柕膱蟮?，僅去年以來，全國發(fā)生的重大以上?；返缆愤\輸事故3起，造成110人死亡、20人受傷，46臺車輛不同程度損壞，直接經(jīng)濟損失1.45億元?；の锪鳜F(xiàn)狀與存在的問題一5、?；飞a(chǎn)企業(yè)分布不均，需求分散，物流配送難度大。

目前我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展排名第一位的是山東省，第二位江蘇省，第三位廣東省，之后依次是遼寧、浙江、上海，危化品生產(chǎn)企業(yè)大多

集中在東部經(jīng)濟相對發(fā)達、交通便捷的沿海地區(qū)。由于鐵路運輸有自

身的缺陷（不能門到門），同時由于下游用戶為了減少資金積壓，每

次采購數(shù)量較小，需求分散，導致公路?；肺锪髁看?，物流配送線

路過長，運輸效率低，潛在風險大。6、車輛管理缺失

?；肺锪髌髽I(yè)雖然都有車輛管理內(nèi)控制度，但執(zhí)行不力，定期檢查、保養(yǎng)制度沒有得到嚴格落實，造成帶“病”出車，埋下安全隱

患。部分?；肺锪髌髽I(yè)依靠車輛掛靠完成快速擴張，而這些掛靠車

輛在上牌登記后，長期在外地營運，被掛靠企業(yè)根本沒有能力來管控

這些車輛，車輛安全監(jiān)管無從談起。7、物流新技術(shù)應用不足

國家除了要求?；愤\輸車輛必須加裝北斗/GPS系統(tǒng)外，在物流新技術(shù)應用方面沒有強制性措施，物流企業(yè)為了降低成本，同時由于資金等方面原因，對新技術(shù)應用熱情不高，物流技術(shù)尚處于低端水平?；の锪鳜F(xiàn)狀與存在的問題一不過，我們欣喜地看到，中國物流與采購聯(lián)合會作為中國唯一一

家物流與采購行業(yè)綜合性社團組織，在推動國家有關(guān)法律法規(guī)修訂、維護企業(yè)合法權(quán)益、推動物流業(yè)發(fā)展方面正發(fā)揮著越來越重要的作用；

中石化化工銷售公司作為國內(nèi)最大的內(nèi)外貿(mào)一體化的石化產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)

營公司，確立了物流服務商管理理念與物流服務商分類、管理辦法，

一是確立了物流服務商是中石化化工銷售分公司發(fā)展重要的資源的理

念，二是確立了在競爭前提下合作共贏、共同發(fā)展的理念，三是確立

了物流服務商工作公開、透明的理念，四是確立了持續(xù)優(yōu)化物流服務

商隊伍的理念，在市場準入、物流服務商分類分級、考核評價、激勵

約束、新技術(shù)推廣應用等方面出臺了具體的標準，為推進化工物流綠

色低碳發(fā)展奠定了堅實的基礎。加強政策引導，促進現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二1、要積極營造良好的物流業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境。美國是最早提出物

流管理的國家，也是物流業(yè)最發(fā)達的國家。早在100年前就有針對危

化品物流的立法，1908年頒布了《州際商業(yè)及其危險物品安全運輸促

進法》，20世紀90年代頒布了《聯(lián)邦法典49號—危險物質(zhì)規(guī)則》。美

國議會頒布的美國法典，明確將?；肺锪鞴芾頇?quán)委托給美國交通運

輸部?？v觀我國，?；肺锪鳂I(yè)監(jiān)管部門多，政策法規(guī)標準不統(tǒng)一，

執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，造成物流非經(jīng)營性成本上升，企業(yè)無所適從。希望

物流與采購聯(lián)合會發(fā)揮國家級專業(yè)機構(gòu)的作用，推動國家盡快制定統(tǒng)

一的物流管理法律法規(guī)，健全法規(guī)標準體系和管理體制，規(guī)范市場行

為。加強政策引導，促進現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二既要提升化工物流市場準入門檻，加強對現(xiàn)有?；肺锪髌髽I(yè)評

估，對不符合條件，且整改后仍達不到標準的企業(yè)采取淘汰制度；又

要加大?；肺锪鳒嗜腴_放，促使?；肺锪髌髽I(yè)增強競爭意識，加速?；肺锪髌髽I(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化，鼓勵?；肺锪髌髽I(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設備先進、技術(shù)領先、管理高標準方向發(fā)展，實現(xiàn)?；肺锪鞯膶I(yè)化、規(guī)?；?、高效化、科技化和標準化。2、要加強政策引導，加快專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展。長期以來，我國物

流業(yè)一直維持著一種低價格水平，在成本不斷走高的同時，物流服務的

收費卻沒有相應地提高，價格競爭日益激烈。在低價格、高成本的驅(qū)使

下，物流業(yè)不可避免地進入了粗放增長模式，片面追求運量，無法提供

高標準的服務。反過來，服務品質(zhì)上不去，價格水平又不可能提高，利

潤率必然持續(xù)走低，如此一來，物流業(yè)進入了價低質(zhì)次的死循環(huán)，多年

來周而復始，始終難以突破。因此，政府應加強政策引導，加快危化品物流專業(yè)化發(fā)展，一是著力扶持發(fā)展大型專業(yè)物流企業(yè)

根據(jù)市場狀況，

積極整合現(xiàn)有物流企業(yè)或大型石化集團既有運力資源，組建區(qū)域性物流

龍頭企業(yè)。政府給予必要的政策扶持和財稅優(yōu)惠，助其快速壯大成長，

擔當?shù)胤街饕；肺锪魅蝿?。加強政策引導，促進現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二二是鼓勵設立更多大型民營?；方?jīng)營公司

目前國內(nèi)已有為數(shù)不少的危化品經(jīng)營單位，主要集中在液氨、甲醇、乙醇、燃料等傳統(tǒng)領域。

他們既是上游產(chǎn)品的買方，又是下游原料的賣方，且具有一定數(shù)量的

危化品專用車輛和儲存條件。但目前這些民營企業(yè)普遍存在覆蓋范圍

小、承載品種少的缺陷，需要擴大體量來增加吞吐能力。為此，政府

要在融資服務、市場準入等方面給予更多支持。實際上，加速?；?/p>

物流專業(yè)化，目前已經(jīng)具備良好的基礎條件。一方面是社會對危化品

有著逐年增長的現(xiàn)實需求，這決定了危化品消費總量不會削減，市場

不會萎縮；另一方面是隨著化工企業(yè)出城進園步伐的加快，也讓物流

業(yè)獲得了得天獨厚的發(fā)展機會。比如，作為化工大省的江蘇的園區(qū)化

率達到六成以上，且若干化工園區(qū)開通了電子交易平臺，這無疑為發(fā)

展危化品物流業(yè)奠定了良好的物質(zhì)基礎。加強政策引導，促進現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二3、要加大激勵機制，助推化工物流綠色低碳發(fā)展。西方國家物

流成本占GDP的比重在10%左右，而我國物流成本占GDP的比重在15%~20%之間，據(jù)測算，每降低一個百分點，就可增加社會綜合效益

數(shù)千億元。可見，降低物流成本，既符合資源節(jié)約和環(huán)境友好“兩型

社會”的要求，又可以實現(xiàn)國家、社會、企業(yè)多贏局面。為此，國家

發(fā)改委、交通部等五部委2009年出臺了《關(guān)于促進甩掛運輸發(fā)展的通知》，各地據(jù)此制定了項目試點管理規(guī)定，落實了項目支持專項資金，目前國家已公布四批甩掛運輸試點企業(yè)，在座的同仁中就有試點企業(yè)。

甩掛運輸既提高了物流效率，又降低了物流成本，同時也有利于推進

物流企業(yè)信息化、集約化體系建設，成為助推綠色低碳物流發(fā)展的一

個方向。加強政策引導，促進現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二4、要加大約束機制，加快物流新技術(shù)應用?；N公司作為最大的

內(nèi)外貿(mào)一體化的石化產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營公司，經(jīng)營總量超過5000萬噸，組

織物流運作量超過1500萬噸，與國內(nèi)150多家物流承運商建立了合作

關(guān)系，可利用其市場地位和資源統(tǒng)籌優(yōu)勢，根據(jù)實際情況在物流承運

商中強力推行3G視頻、RFID電子標簽、防疲勞駕駛、油量管理等物流

新技術(shù)應用，進一步實施精細化管理，成為物流服務、物流技術(shù)的引

領者。據(jù)中石化化銷公司調(diào)查，物流承運商普遍愿意采用新技術(shù)。加強政策引導，促進現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二華北分公司華東分公司N=45華南分公司N=37華中分公司N=28江蘇分公司N=17N=2703.748.148.16.74.437.851.12.710.832.454.107.146.446.40047.152.9不感興趣，目前現(xiàn)狀已可達到管理要求很感興趣，但受制于資金、技術(shù)等因素，難以實際應用很感興趣，但受制于資金、技術(shù)等因素，只能實現(xiàn)部分功能很感興趣，可以積極投入資金并推動此項工作物聯(lián)網(wǎng)信息化推廣的整體評價—物流服務商建議三1、推進項目合作制和物流聯(lián)盟制。我國物流企業(yè)不僅面臨國內(nèi)

同行的競爭壓力，更面臨跨國物流公司的競爭壓力，隨著我國經(jīng)濟的

持續(xù)發(fā)展，潛力巨大的物流業(yè)理所當然成了跨國物流公司眼中的一塊

“肥肉”，部分知名的跨國物流公司已全面進軍中國的物流業(yè)。面對

如此強勁的競爭對手，我國的物流企業(yè)只有加快項目合作，結(jié)成物流

聯(lián)盟，通過各個行業(yè)和從事各環(huán)節(jié)業(yè)務的企業(yè)之間的聯(lián)合，實現(xiàn)物流

供應鏈