油田區(qū)塊突發(fā)環(huán)境事件應急預案（某縣區(qū)域）

基本情況2.1單位概況2.1.1基本情況某石油天然氣有限公司于2012年6月18日注冊成立，正廳局級建制，由中國石油天然氣股份有限公司和延長石油（集團）有限責任公司共同出資組建。注冊資本20億元，其中中石油出資10.2億元，占51%，全權委托長慶油田分公司管理；延長石油集團出資9.8億元，占49%。某石油天然氣有限公司是自上而下推動成立的合作公司，主要目的是支持陜北地方經濟發(fā)展。2012年3月某省與中石油高層達成合作意向，6月省政府與中石油在北京簽署合作協(xié)議；9月省政府為公司劃定初期工作區(qū)域，共計7個區(qū)塊2077km2，主要分布在某市的某縣境內和某市的某、某、某縣境內。公司經營范圍包括：石油、天然氣、煤層氣、伴生氣、油頁巖的勘查、生產、銷售，油氣勘探生產技術的研究、開發(fā)；石油化工、化工產品的銷售；油氣工程建設；油氣管理運營；油氣、石化產品、管道生產建設所需物資設備、器材的銷售。公司在冊員工120人，平均年齡36歲。某石油天然氣有限公司于2013年12月取得某縣環(huán)境保護局關于《延一接轉注水站建設項目環(huán)境影響報告表》的批復（定政環(huán)函[2013]281號），并于2014年10月通過該項目的竣工環(huán)保驗收（定環(huán)批復[2014]171號）。某石油天然氣有限公司于2014年11月7日取得某縣環(huán)境保護局關于《延一轉～胡五聯(lián)輸油管線工程環(huán)境影響報告表》的批復（定環(huán)批復[2014]134號），并于2016年7月14日通過該項目的竣工環(huán)保驗收（定環(huán)批復[2016]109號）。某石油天然氣有限公司于2016年12月編制完成了某石油天然氣有限公司“紅柳溝－油房莊－新安邊”區(qū)塊44×104t滾動開發(fā)產能建設項目環(huán)境影響報告書，于2016年12月12日取得了某市環(huán)境保護局（現(xiàn)為某市生態(tài)環(huán)境局）關于《某石油天然氣有限公司“紅柳溝－油房莊－新安邊”區(qū)塊44×104t滾動開發(fā)產能建設項目》污染物排污權指標的函，并于2016年12月15日取得了某市環(huán)境保護局關于《某石油天然氣有限公司“紅柳溝－油房莊－新安邊”區(qū)塊44×104t滾動開發(fā)產能建設項目》的環(huán)評批復（榆政環(huán)批復[2016]289號），但因資金、征地手續(xù)等原因，接轉站、增壓站未建設完畢，未能進行竣工環(huán)保驗收。某石油天然氣有限公司在2017年9月20日取得某縣環(huán)境保護局關于胡223區(qū)塊注水試驗項目環(huán)境影響報告表的批復（定環(huán)批復[2017]66號），并于2019年3月11日通過該項目的竣工環(huán)保驗收（定環(huán)驗[2019]14號）。某石油天然氣有限公司在2020年6月開展《新安邊生產系統(tǒng)改造項目環(huán)境影響報告表》（2020年6月編制），于2020年7月27日取得某縣環(huán)境保護局《關于新安邊作業(yè)區(qū)生產系統(tǒng)改造項目環(huán)境影響報告表的批復》（定環(huán)批復[2020]86號），目前正在調試階段。2.1.2生產設施情況現(xiàn)有采油井196口，接轉注水站1座，脫水拉油點1座，增壓站4座，出油管線61.67km，集油管線14.02km。原油產能建設規(guī)模17.5萬噸，年產原有7.5萬噸。某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）原油集輸采用管輸、汽車運輸，胡尖山作業(yè)區(qū)安137區(qū)塊井場原油經出油管線輸入長慶油田分公司第三采油廠相應的增壓點內，新安邊作業(yè)區(qū)元28區(qū)塊井場原油經延一接轉注水站外輸至長慶油田分公司第六采油廠的胡五聯(lián)合站，其他井場采用汽車運輸。2.1.3地理位置某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）位于某省某市某縣境內，東北距某市180km，西北距寧夏銀川200km，主要開發(fā)區(qū)域包括某縣的紅柳溝、賀圈、楊井、新安邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)，均位于某縣城南側。區(qū)域內主要公路有青銀高速、國道G307（某～某），省道S303（某～某）和油田道路及鄉(xiāng)村道路，交通方便。地理位置與交通圖見附圖1。2.1.4地貌與氣候某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）開發(fā)的新安邊區(qū)塊和油房莊2、3、4#區(qū)塊，均屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，以黃土梁為主，多呈東北向排列，梁頂寬度大小不等，多數(shù)可達100～500m，坡度在1～5o之間，向南或向北緩傾，溝谷密度小，切割相對較淺，約100～200m。某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）開發(fā)的紅柳溝1、2號區(qū)塊油房莊1號區(qū)塊屬于北部風沙灘地區(qū)，是在沖洪積平原的基地上，經近代淤積而成。呈西南～東北走向，長25km，寬6～8km，地勢平坦，海拔1348～1396m，沿八里河附近稍高。間有少量的零星基巖或第四系殘丘及洼地分布，組成物質系亞砂土、亞粘土。某縣屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候區(qū)。四季氣候變化分明，冬季漫長嚴寒干燥；春季較長干旱多風，寒潮霜凍不時發(fā)生；夏季短而暑熱，雨量增多，多以暴雨出現(xiàn)，同時常有夏旱和伏旱；秋季溫涼濕潤，降溫快，早霜凍頻繁。據(jù)某縣氣象站，當?shù)囟嗄隁庀笥^測統(tǒng)計資料見下表。表2.1-1某縣多年氣象要素統(tǒng)計表氣象要素單位數(shù)值平均氣壓hPa863.8氣溫年平均℃8.3極端最高℃37.7極端最低℃-29.4平均相對濕度%52年平均降水量mm314.0年平均蒸發(fā)量mm2291.1風速平均m/s3.2最大m/s33.0最多風向S地面溫度平均℃10.5極端最高℃68.9極端最低℃-35.9日照時數(shù)h2638.5大風日數(shù)d20.8霜日數(shù)d50.7雷暴日數(shù)d21.4最大積雪深度cm13.0凍土深度標準凍深cm88.7最大凍深cm116.02.1.5周圍敏感點分布某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）周邊沒有國家、省、市重點保護文物、自然保護區(qū)、瀕危珍稀動植物和風景旅游區(qū)等重點保護目標，周邊環(huán)境敏感點分布見下表。表2.1-2企業(yè)周邊環(huán)境風險受體一覽表環(huán)境要素鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊戶數(shù)人數(shù)相對位置備注站場方位距離/km大氣環(huán)境風險楊井鎮(zhèn)延1增NW2.21人群健康NW2.98N2.27SW1.02W1.05W2.39N2.97N3.81N4.32NE3.43NE3.84NE4.11NE3.68NE1.85NE4.15SE3.78SE2.06SE2.71SE3.12S1.95SE3.54S2.29SW3.46SW3.55SW4.10SW4.02W4.45W4.54NW3.32NW4.43學莊鄉(xiāng)延2增SW1.02NW0.30E0.25S3.70S2.35SW3.40N0.60N1.48N1.72NE1.60NE2.48NE2.81NE2.71E2.88SE5.15SE4.77S4.39SW2.92SW4.97W4.7NW4.02W3.45NW1.94NW2.31NE3.65NW3.53學莊鄉(xiāng)延3增SW0.66NW0.76E0.71S3.24S1.89SW2.94N1.06N1.94N2.18NE2.06NE2.94NE3.27NE3.17E3.34SE4.69SE4.31S3.93SW2.46SW4.51W4.24NW4.48W3.91NW2.4NW2.77NW3.99楊井鎮(zhèn)安137增NW0.38NW0.96NW2.42NW3.17N2.00N1.33NE1.53NE1.21NE2.65NE3.76SE0.80SE2.43S0.56SW2.48S2.35新安邊鎮(zhèn)延一轉NW0.50NE1.95NE1.90SE2.05S0.70SW1.75N2.25N3.03N3.37NE3.23NE4.13NE4.46NE4.36E2.82SE3.50SE3.12S2.74S4.34S4.10SW1.27SW3.32W3.05NW4.10W3.04NW1.47NW2.73NW4.27新安邊鎮(zhèn)胡223注水拉油點SE0.58SE1.57NW1.26N1.55N4.17NE4.33NE4.35NE4.02NE2.58NE1.65E4.20SE3.64SE3.08SE3.47SE3.37SE3.76SE3.30SE4.23S2.07SW1.70SW2.85SW3.61SW3.43SW3.30W3.44W3.91NW3.06NW2.92N2.42N3.32地表水環(huán)境風險新安邊鎮(zhèn)新安邊河小何/延1增SW6.36地表水環(huán)境質量延2增SW7.19延3增SW7.02卷曹子溝小何/安137增SW3.75新安邊河小何/SE9.87新安邊河小何/延一轉SW5.92胡223注水拉油點NE7.01新安邊河支流小何/N0.332.2生產設施基本情況（1）油氣集輸工程目前在新安邊區(qū)塊建有1座轉注站（延一轉）、1座脫水拉油點（胡223）和3座增壓點（延一～延三），在油房莊區(qū)塊建有1座增壓點（安137增）。元28區(qū)塊井場原油管輸至延一轉，偏遠井場通過出油管線管輸至胡223脫水拉油點，經脫水后采取汽車拉運至延一轉。延一轉收集的原油在站內進行脫水，脫水后的凈化原油管輸至長慶油田采油六廠的胡五聯(lián)合站。安137區(qū)塊井場原油管輸至安137增，再管輸至長慶油田采油三廠元2增壓站。油田采出水經沉降脫水后回注油層，不外排。油田伴生氣主要綜合利用用于真空加熱爐，在目前井區(qū)伴生氣量可用于站場加熱利用，暫時不能利用的點火燃燒。某石油天然氣有限公司目前建設完成的工程除鉆井工程和油氣集輸工程外，還相應建立了較完善的供注水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、消防系統(tǒng)及道路工程。①接轉站、脫水站接轉站、脫水站主要功能為井組或增壓點來油經過收球、加熱、分離、加壓、計量后外輸至聯(lián)合站?，F(xiàn)有延一接轉注水站1座，胡223脫水拉油點1座，工藝流程見下圖。圖2.2-1延一接轉脫水站工藝流程圖井組來油井組來油收球裝置水套爐總機關廢氣、噪聲油氣分離器伴生氣分液器氣氣放空油溢油箱儲油箱凈化油裝車外運噪聲水采出水處理系統(tǒng)注水撬回注油泥圖2.2-2胡223脫水拉油點工藝流程圖②增壓點增壓點屬小型站點，一般與井場合建，主要針對偏遠、地勢較低和沿線高差起伏變化大的井組采用增壓點油氣混輸，以降低井口回壓，增加輸送距離。目前油田各增壓點到接轉站采取油氣混輸方式，現(xiàn)有4座增壓站：延一增、延二增、延三增、安137增。增壓點工藝流程見圖2.2-3。圖2.2-3增壓點工藝流程圖③采出水處理系統(tǒng)延一接轉注水站和胡223脫水拉油點配有采出水處理系統(tǒng)，延一轉采用“一級沉降+混凝除油”處理工藝。胡223采用“斜板-浮選”處理工藝，工藝流程見下圖。圖2.2-4延一轉采出水處理工藝流程圖圖2.2-5胡223采出水處理工藝流程圖④注水工程注水井井身結構基本與采油井相同，為防止注水井壁發(fā)生側漏，井管外設套管，并在套管與井壁之間注入水泥并返高至地面。注水井回注介質為經處理后的清水或凈化采出水，回注層位為作業(yè)區(qū)開采的油層。注水采用“樹枝狀干管穩(wěn)流閥組配水、活動洗井注水”的工藝流程。注水工藝流程見下圖。圖2.2-6注水工藝流程示意圖（3）生活污水生活污水經污水處理設施處理后用于場站綠化、灑水，不外排。（4）管道設計油區(qū)集輸管網(wǎng)采用輻射～枝狀管網(wǎng)集輸系統(tǒng)，由井—站的單井支線與站—站的干線管道組成，包括輸油管線、注水管線與供水管線3類。=1\*GB3①管道敷設油區(qū)管道基本全部采用溝埋敷設，管道埋深見下表。表2.2-1管道基本埋深設計類型黃土梁峁黃土沖溝油區(qū)道路管溝挖深（m）1.501.501.60管頂埋深（m）1.101.101.10管道基本沿已建或作業(yè)區(qū)內部道路敷設，并埋設在道路的下風向一側。單井支線在有支線公路伴行的情況下，也敷設在支線公路下風向一側。當管道水平轉角或豎角轉角較小時，優(yōu)先采用彈性敷設，彈性敷設曲率半徑大于1000DN；冷彎管曲率半徑R≥40DN；集氣干線熱煨彎頭曲率半徑采用R=5DN，集氣支線熱煨彎頭曲率半徑采用R=3DN。管溝斷面設計見下表。表2.2-2管溝斷面設計表地貌類型黃土梁峁黃土沖溝基巖石方（爆破）邊坡坡度（高：寬）1:0.331:0.671:0溝底加寬裕度（m）人工開挖0.50.70.9機械開挖≥0.5≥0.7/=2\*GB3②穿跨越設計油區(qū)管線主要穿跨越內容為油區(qū)內油田道路及沖溝，管線穿跨越工程詳見下表。表2.2-3穿（跨）越工程一覽表穿（跨）越類型穿（跨）越對象穿（跨）越方式次數(shù)長度（m）備注道路油田道路直接開挖埋設穿越，外加鋼套管保護8共計61沖溝黃土沖溝桁架式跨越5共計100季節(jié)性沖溝黃土沖溝河底開挖穿越150延一轉—胡五聯(lián)管線河流新安邊河支流桁架式跨越1100井場～延一轉管線，跨越河流為Ⅲ類水體③管道保溫A、地上管線外保溫：外保溫層采用50mm厚巖棉保溫管殼，鍍鋅鐵絲捆扎固定，保護層采用0.5mm厚鍍鋅鐵皮，自攻螺絲或抽芯鉚釘固定。B、埋地管線外保溫：外保溫層采用50mm厚微孔硅酸鈣管殼，鍍鋅鐵絲捆扎固定，保護層纏繞聚丙烯膠粘帶，帶間搭接50%～55%。C、站外管線保溫：輸油管線外保溫采用黃夾克保溫，保溫層厚度不小于30mm；單井、注水管線跨越段保溫采用50mm巖棉保溫管殼，鍍鋅鐵絲捆扎，外保護層采用氯化橡膠玻璃布結構。④管道防腐A、站內埋地管線：采用無溶劑液體環(huán)氧涂料+聚丙烯增強纖維膠粘帶，其中無溶劑液體環(huán)氧涂料干膜厚度應為≥400μm，聚丙烯膠粘帶厚度應≥1.1mm，纏繞時聚丙烯增強編織纖維防腐膠帶纏繞時應有55%的搭接（雙層）。B、站內地上管線：外防腐采用涂敷環(huán)氧富鋅底漆二道，氟碳涂料面漆二道，厚度不小于200m。C、站外單井管線及注水管線：采用環(huán)氧粉末普通級結構外防腐，輸油管線采用環(huán)氧粉末外防腐、硬質聚氨酯泡沫塑料黃夾克結構保溫，注水干線采用整體擠涂式內防腐工藝。2.3危險廢物基本情況某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）生產過程中的危險廢物為主要為含油污泥，產生環(huán)節(jié)主要來自打井、修井、管道或儲罐清理、搶險等環(huán)節(jié)，產生情況見表2.3-1：表2.3-1危險廢物產生一覽表月份廢物編號產生量（噸）處置利用單位名稱及許可證編號所在省、市1月HW08520某邦達環(huán)保工程有限公司

HW6108250001某某2月HW08572.53月HW08549.54月HW087655月HW08799.56月HW081637.57月HW08628.58月HW08767合計=SUM(ABOVE)6239.5危險廢物采取以下管理措施：（1）在各作業(yè)區(qū)設置污油泥暫存場地，場地地面固化，設置防雨防曬棚，零星油泥集中回收至污油泥暫存場地，并對油泥來源進行記錄。（2）委托外部有危險廢物處置資質的單位進行處置，并負責向所在縣、市環(huán)保部門申報轉移計劃，申請轉移聯(lián)單；（3）危險廢棄物拉運全過程監(jiān)控；（4）核對、記錄危險廢物的拉運工作，保證如實記錄情況，做好轉移聯(lián)單的填報；（5）按照某石油天然氣有限公司編制的突發(fā)環(huán)境事件應急預案做好危險廢物轉移出廠前的管理工作，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。3應急組織機構及職責3.1應急組織體系總體情況某石油天然氣有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急組織機構如圖3.1-1所示。某石油天然氣有限公司某區(qū)塊中新安邊作業(yè)區(qū)由長慶油田采油六廠負責生產管理、胡尖山作業(yè)區(qū)由長慶油田采油三廠負責生產管理，每個作業(yè)區(qū)根據(jù)自己實際情況均設置現(xiàn)場總指揮、應急辦公室以及應急處置小組等，由于某石油天然氣有限公司不涉及具體生產管理，在企業(yè)內設立應急協(xié)調組總指揮、副總指揮以及應急協(xié)調辦公室。應急組織機構人員組成、職責等見表3.1-1。3.2外部救援機構發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，由于自身能力和條件的限制需要請求有關政府或社會機構進行救援，外部救援機構信息見附件。圖3.1-1突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系圖表3.1-1應急組織機構和職責應急機構責任人和聯(lián)系方式日常職位應急指揮體系日常職責應急職責應急協(xié)調組總指揮公司作業(yè)管理區(qū)經理（1）貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定；（2）對突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、修訂內容進行審定、批準；（3）保障某石油天然氣有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急保障經費的投入。（1）接受政府的指令和調動；（2）決定公司級應急預案的啟動與終止；（3）審核突發(fā)環(huán)境事件的險情及應急處理進展等情況，確定預警和應急響應級別；（4）發(fā)生環(huán)境事件時，親自或委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行指揮及組織現(xiàn)場應急處理；（5）發(fā)布某石油天然氣有限公司應急處置命令；（6）如果事故級別升級到社會應急，負責及時向某縣政府部門及上級主管部門報告并提出協(xié)助請求。應急協(xié)調組副指揮公司作業(yè)管理區(qū)副經理（1）組織、指導員工突發(fā)環(huán)境事件的應急培訓工作，協(xié)調指導應急救援隊伍的管理和救援能力評估工作；（2）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作；（3）監(jiān)督應急體系的建設和運轉，審查應急救援工作報告。（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應急任務；（2）協(xié)助應急協(xié)調組總指揮審核突發(fā)環(huán)境事件的險情及應急處理進展等情況，確定預警和應急響應級別；（3）對應急行動提出建議；（4）負責企業(yè)人員的應急行動的順利執(zhí)行；（5）控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況；（6）如果事故級別升級到社會應急，協(xié)助應急協(xié)調組總指揮及時向周邊單位和機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府外派機構提出協(xié)助請求。應急協(xié)調辦公室生產監(jiān)管崗（1）負責組織應急預案制定、修訂工作；（2）負責某石油天然氣有限公司應急預案的日常管理工作；（3）負責日常的接警工作；（4）組織應急的培訓、演練等工作。（1）上傳下達指揮安排的應急任務；（2）負責企業(yè)人員配置、資源分配、應急隊伍的調動；（3）事故信息的收集匯總，向應急協(xié)調組匯報事件情況；（4）及時向周邊敏感點通報應急信息；（5）負責保護事故發(fā)生后的相關數(shù)據(jù)。委托生產單位應急領導組胡尖山作業(yè)區(qū)經理（1）負責本作業(yè)區(qū)應急預案的日常管理工作；（2）負責日常的接警工作；（3）貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門、某石油天然氣有限公司關于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。（1）接受某石油天然氣有限公司的指令和調動；（2）決定作業(yè)區(qū)、站級應急預案的啟動與終止；（3）審核突發(fā)環(huán)境事件的險情及應急處理進展等情況，確定預警和應急響應級別；（4）發(fā)生環(huán)境事件時，親自趕赴現(xiàn)場進行指揮及組織現(xiàn)場應急處理；（5）在總指揮到達前發(fā)布現(xiàn)場應急處置命令；（6）如果事故級別升級到社會級應急，負責及時向某石油天然氣有限公司應急辦公室及總指揮報告。胡尖山作業(yè)區(qū)副經理新安邊作業(yè)區(qū)經理新安邊作業(yè)區(qū)黨總支書記綜合協(xié)調組新安邊作業(yè)區(qū)主任（1）熟悉疏散路線；（2）參與相關培訓及演練，熟悉應急工作（1）阻止非搶險救援人員進入事故現(xiàn)場；（2）負責現(xiàn)場車輛疏導；（3）根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令及時疏散人員，通知受影響敏感點緊急避險；（4）負責事故現(xiàn)場隔離區(qū)域的疏散區(qū)域的警戒和交通管制；（5）確保各專業(yè)隊與事故現(xiàn)場指揮部廣播和通訊的暢通；（6）負責修復用電設施或敷設臨時線路，保證事故用電，維修各種造成損害的其他應急設備設施；（7）按現(xiàn)場指揮部命令，恢復供電或切斷電源。胡尖山作業(yè)區(qū)調控中心主任現(xiàn)場處置組新安邊作業(yè)區(qū)保障隊隊長（1）負責某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)消防設施的維護保養(yǎng)，并負責其他搶險搶修設備的管理和維護等工作；（2）熟悉某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)搶險搶修工作的步驟，積極參與培訓、演練及不斷總結等工作，保證事故下的及時搶險搶修。（1）負責緊急狀態(tài)下現(xiàn)場排險、控險、滅火等各項工作；（2）負責搶修被事故破壞的設備、道路交通設施、通訊設備設施；（3）負責搶救遇險人員，轉移物資；（4）及時掌握事故的變化情況，提出相應措施；（5）應急處置結束后對受污染的土壤、地表水進行處置，對污染物場地進行修復，達到恢復生產狀態(tài)；（6）根據(jù)事故變化及時向指揮部報告，以便統(tǒng)籌調度與救災等有關的各方面人力、物力。胡尖山作業(yè)區(qū)調控中心主任應急監(jiān)測組新安邊作業(yè)區(qū)副經理（1）負責某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)日常大氣和水體的監(jiān)測；（2）負責延某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)應急監(jiān)測設備的維護及保養(yǎng)等；（3）參與相關培訓及演練，熟悉應急工作，并負責制定其中的應急監(jiān)測方案（1）負責對事故狀態(tài)下的大氣、水體環(huán)境進行監(jiān)測，為應急處置提供依據(jù)與保障；（2）協(xié)助環(huán)保部門或監(jiān)測站進行環(huán)境應急監(jiān)測；（3）負責對事故產生的污染物進行控制，避免或減少污染物對外環(huán)境造成污染；（4）負責對事故后產生的環(huán)境污染物進行相應處理。胡尖山作業(yè)區(qū)安全環(huán)保負責人后勤保障組新安邊作業(yè)區(qū)黨總支書記（1）負責某石油天然氣有限公司人員各作業(yè)區(qū)救護及救援行動所需物資及維護等管理工作；（2）參與相關培訓及演練，熟悉應急工作（1）負責對傷員的救護、包扎、政治和人工呼吸等現(xiàn)場急救；保護、轉送事故中受傷人員；（2）負責車輛的安排和調配；（3）為救援行動提供物質保證（包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測器材和指揮通信器材等）；（4）負責應及時的后勤保障工作；（5）負責善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物質補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項；（6）盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。胡尖山作業(yè)區(qū)生產保障隊隊長應急專家組新安邊作業(yè)區(qū)二級工程師指導某石油天然氣有限公司各作業(yè)區(qū)進行日常的應急工作，包括培訓、演練等。為現(xiàn)場應急處置行動提供技術支持胡尖山作業(yè)區(qū)生產技術室主任注：打井作業(yè)應急組織體系由中標方制定專項預案，明確應急成員名單。4環(huán)境風險分析4.1環(huán)境風險識別某石油天然氣有限公司主要從事油氣田的開發(fā)，生產過程中涉及到的物料主要為原油、原油伴生氣。某石油天然氣有限公司油田集輸過程可以大概總結如下：井口采出油經過出油管線進入增壓點、拉油點或轉接站，增壓點加壓后管輸至接轉站，拉油點通過汽車拉運至接轉站，然后在接轉站進行油水氣三相分離，最終通過管輸至聯(lián)合站進一步處理。原油、伴生氣在處理、運輸過程中具有溫度高、壓力大、操作條件苛刻等特點。根據(jù)油田生產特點，油氣田環(huán)境風險源主要來自固定源風險，按照油田功能區(qū)將環(huán)境風險劃分為三個單元，鉆采作業(yè)區(qū)、油氣集輸管線和原油處理場站。其中鉆采作業(yè)區(qū)環(huán)境風險主要來自開井、井下作業(yè)、修井等過程。油氣集輸管線環(huán)境風險主要來自管線因腐蝕、自然災害或人為因素導致管線破裂引起原油及伴生氣泄漏。原油處理場站是油田主要風險場所，包括增壓站、轉接站、拉油點。某石油天然氣有限公司在原油開采、運輸和處理中存在一定的環(huán)境風險，環(huán)境風險物質主要為原油、伴生氣，其理化性質見表4.1-1~4.1-2。表4.1-1原油理化性質及危險特性表物質名稱原油、石油物化特性從地下深處開采的有色并有綠色螢光的稠厚狀液體,主要成份為芳香族烴的混合物,大部分原油的蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物，易燃（自燃點：350℃）。沸點（℃）范圍為常溫到500°C以上密度密度為0.8～1.0克/立方厘米凝固點差別很大（30～-60°C）溶解性不溶于水外觀、氣味與主要成份原油的顏色非常豐富，有紅、金黃、墨綠、黑、褐紅、甚至透明，原油的成分主要有：油質（這是其主要成分）、膠質（一種粘性的半固體物質）、瀝青質（暗褐色或黑色脆性固體物質）、碳質（一種非碳氫化合物），組成原油的化學元素主要是碳（83%～87%）、氫（11%～14%），其余為硫（0.06%～0.8%）、氮（0.02%～1.7%）、氧（0.08%～1.82%）及微量金屬元素（鎳、釩、鐵等），由碳和氫化合形成的烴類構成原油的主要組成部分，約占95%～99%，不同產地的原油中，各種烴類的結構和所占比例相差很大，但主要屬于烷烴、環(huán)烷烴、芳香烴三類，具有特殊氣味?；馂谋ㄎｋU數(shù)據(jù)閃點（℃）-6.67-32.2爆炸極限爆炸下限=1.1爆炸上限=6.4滅火劑泡沫,干粉,二氧化碳,1211,黃沙滅火注意事項油品流散可能擴大燃燒面積，如果發(fā)生沸溢或噴濺時，會擴大火勢造成大面積火災，甚至威脅滅火人員和車輛器材的安全。要注意控制火勢，保護周圍，防止蔓延，集中力量，抓住有利時機，一舉撲滅。同時注意鄰近設備會直接受熱輻射的威脅，導致次生事故危險特性原油是一級易燃液體。其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。健康危害：原油蒸氣、伴生氣一般屬于微毒、低毒類物質，在高濃度下可能會造成急性中毒，長期在低濃度下可以造成慢性中毒。泄漏緊急處理;油品一旦泄漏，由于它們的沸點很低，在常溫下具有較大的蒸氣壓，在環(huán)境溫度下將迅速由液相變?yōu)闅庀?，體積急劇膨脹。蒸發(fā)逸散的油品蒸氣在短時間與空氣混合，向周圍擴散。在常溫、常壓條件下，原油及原油伴生氣的比重比空氣重，擴散后容易滯留在地表、水溝、下水道、電纜溝及凹坑低洼處，并沿著地面，沿下風向擴散到遠處，延綿不斷，往往在預想不到的地方遇火被引燃，并迅速回燃，從而引起大面積、災難性的爆炸或火災事故。迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，嚴格限制出入，切斷火源。儲運注意事項:原油、原油伴生氣的主要成分為碳氫化合物及其衍生物，其閃點低，且閃點和燃點接近，只要有很小的點燃能量，便會閃火燃燒。在管線、輸油設備和容器上的靜電放電對含油氣濃度較大的場所，易產生爆炸、著火，其危險性和危害性是很大的。防護措施呼吸系統(tǒng)防護空氣中原油氣濃度超標時，佩帶過濾式防毒面具（半面罩）。緊急事態(tài)搶救或撤離時，建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。身體防護穿防靜電工作服手防護戴防化學品手套眼防護戴化學安全防護眼鏡表4.1-2伴生氣理化性質及危險特性表中文名稱伴生氣英文名稱Naturalgas外觀與氣味無色無臭氣體熔點(℃)-182.5沸點(℃)-161.5閃(℃)-188引燃溫度(℃)538相對密度水＝10.42(-164℃)毒性級別空氣＝10.55危害程度爆炸極限(V%)5.3～15滅火劑霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉工作場所空氣中容許濃度（mg/m3）MAC未制定標準PC-TWAPC-STEL毒物侵入途徑吸入、食入物質危險性類別第2.1類易燃氣體火災危險性分類爆炸物質級別及組別危險貨物編號21007UN編號1971CASNo.74-82-8包裝類別包裝標志易燃氣體危險特性易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強氧化劑接觸劇烈反應。滅火方法由于火場中可能發(fā)生容器爆破的情況，消防人員須在有防爆掩蔽處操作。消防人員須佩戴氧氣呼吸器。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。切勿用高壓水沖散泄漏物。用水噴淋保護去關閉閥門的人員。健康危害接觸會導致蓄積的副作用。有證據(jù)顯示這種物質可直接致癌。長時間持續(xù)接觸混合碳氫化合物會導致昏迷，虛弱和視覺障礙，體重下降，貧血癥和肝臟腎臟功能衰竭。皮膚接觸可造成皮膚干燥、皸裂和發(fā)紅。慢性接觸燃燒的碳氫化合物會導致神經受損，神經病，骨髓機能不良，精神混亂和肝臟腎臟損傷。一些天然氣資源中含有痕量氡222，一種沸點接近液化天然氣的放射性氣體；分餾可以使氡得到濃縮造成輻射源，這足以造成外部輻射危險。低劑量本品的輻射會導致血液分布的變化，最終導致白血病。高劑量會導致致命的貧血癥。泄漏緊急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。操作注意事項密閉操作，全面通風。操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程。遠離火種、熱源。使用防爆型的通風系統(tǒng)和設備。防止氣體泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑接觸。在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨接，防止產生靜電。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急處理設備。儲存儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應與氧化劑等分開存放，切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備。油井井口發(fā)生井噴事故時可能會有硫化氫排入大氣，硫化氫理化性質及危險特性表見表4.1-3。表4.1-3硫化氫理化性質及危險特性表中文名稱硫化氫英文名稱Hydrogensulfied外觀與氣味無色、有惡臭的氣體熔點(℃)-85.5沸點(℃)-60.4閃點(℃)無意義引燃溫度(℃)260相對密度水＝1毒性級別空氣＝11.19危害程度爆炸極限(V%)4.0～46.0滅火劑霧狀水、抗溶性泡沫、干粉。工作場所空氣中容許濃度（mg/m3）MAC10PC-TWAPC-STEL毒物侵入途徑吸入、食入、經皮吸收物質危險性類別第2.1類易燃氣體火災危險性分類爆炸物質級別及組別危險貨物編號21006UN編號1053CASNo.7783－06－4包裝類別II類包裝包裝標志易燃氣體；有毒氣體危險特性易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱有燃燒爆炸的危險。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強氧化劑劇烈反應，發(fā)生爆炸。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。滅火方法消防人員必須穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。健康危害本品是強烈的神經毒物，對粘膜有強烈的刺激作用。急性中毒：短期內吸入高濃度硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部有灼熱感、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、意識模糊等。重者可出現(xiàn)腦水腫、肺水腫。極高濃度時可在數(shù)秒中內突然昏迷，呼吸和心跳驟停，發(fā)生閃電型死亡。高濃度接觸眼結膜發(fā)生水腫和角膜潰瘍。長期低濃度接觸，引起神經衰弱綜合癥和植物神經功能紊亂。泄漏緊急處理迅速撤離污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離，小隔離時隔離150米，大隔離時隔離300米，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。從上風處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。噴霧狀水稀釋和溶解。構筑圍堤或挖坑收容大量廢水?；蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液，管路裝止回裝置以防止溶液吸回。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用操作注意事項嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面通風。操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程。佩戴過濾式防毒面具，戴化學品安全防護眼鏡，穿防靜電工作服，戴防化學品手套。遠離火種、熱源。使用防爆型通風系統(tǒng)和設備。防止氣體泄漏到工作場所的空氣中。避免與氧化劑、堿類接觸。在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨接。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶和附件破損。配備相應品種和數(shù)量的消防器材和泄漏應急處理設備儲存注意事項存于陰涼、通風的庫房內。遠離火種、熱源。庫溫不超過30℃。保持容器密封。應與氧化劑、堿類分開存放，切忌混儲。采用防爆型的照明、通風設施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備。某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）各生產單元環(huán)境風險物質最大儲量見表4.1-4。表4.1-4環(huán)境風險物質與臨界量比值Q匯總表類別危險目標儲存介質最大存在量（t）備注場站接轉注水站延一轉原油1686三相分離器60m3*1，伴生氣分離器1m3*1，沉降除油罐700m3*1、200m3*1，凈化油罐700m3*1，污水污泥罐256m3*1脫水拉油點胡223原油194油氣分離裝置60m3*1，伴生氣分離器1m3*1，儲油箱40m3*2、溢油箱40m3*2、事故油箱40m3*1增壓站延一增原油100緩沖罐38m3*3、事故油箱38m3*1延二增原油67緩沖罐38m3*2、事故油箱38m3*1延三增原油7撬裝設備8m3*1、事故油箱38m3*1安137增原油100緩沖罐38m3*3、事故油箱38m3*1某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）管線環(huán)境風險受體敏感性類型為類型2（E2），管段風險物質泄漏量為Q1，管段失效可能性評價為P1水平，則某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）管線風險為一般環(huán)境風險。根據(jù)《某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）環(huán)境風險評估報告》分析結論可知，某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）站場及管線等各生產單元環(huán)境風險表征具體見下表。表4.1-5某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）各單元環(huán)境風險等級環(huán)境風險源環(huán)境風險等級路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口路口某石油天然氣有限公司（延一轉）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（胡223）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（延一增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（延二增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（延三增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司（安137增）一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]某石油天然氣有限公司某區(qū)塊集輸管線一般（Q1-P1-E2）4.2危險性分析4.2.1井口區(qū)域危險性分析鉆井過程中發(fā)生的主要事故是井噴。井噴時將有大量原油和伴生氣噴出，并極易發(fā)生火災，噴出的大量烴類氣體污染大氣，原油覆蓋植被影響其光合作用而死亡，覆蓋地表污染土壤，進入地表水會造成水污染。其次井口事故還有井下作業(yè)，包括射孔、酸化、壓裂、洗井、修井、下泵、檢泵等一系列工藝過程。進行井下作業(yè)時，特別是對壓力較高的自噴井進行作業(yè)時，由于操作失誤或處理措施不當也可能發(fā)生井噴，其后果與鉆井過程中發(fā)生的井噴是一樣的。除井噴外，井下作業(yè)時酸化液、壓裂液、壓井液以及落地油等的泄漏事故也會造成井場附近的局部污染。井下作業(yè)還可能發(fā)生高硫井井噴造成打井人員中毒或死亡，并污染大氣環(huán)境。某石油天然氣有限公司所開發(fā)區(qū)塊屬于低滲透油藏，屬正常壓力系統(tǒng)，地下能量較低，基本不會發(fā)生井噴事故。根據(jù)相關檢測，所開發(fā)區(qū)域屬于低硫井田，發(fā)生高硫井打井中毒或死亡的可能性較低。4.2.2油氣集輸過程危險性分析輸油管線因腐蝕穿孔或認為破壞而造成油、水泄漏。事故發(fā)生時泄漏油氣和含油污水會對空氣環(huán)境、水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境造成危害。輸油管線在冬季運行時特別是在北方寒冷地區(qū)，因受溫度影響容易發(fā)生原油在管中凝固現(xiàn)象，使油氣輸送受阻。管線堵塞后一般的處理方法是用加熱器加熱，堵塞嚴重時還需將管線截斷，以清除堵塞的原油。采用這種方法解堵時，往往容易使管中原油漏失形成較多的落地油，造成局部油污染。4.2.3套外返水事故危險性分析注水系統(tǒng)發(fā)生的事故一般可分為兩種情況，一是管線、設備等因腐蝕穿孔造成漏水；二是地下注水井井壁因固井質量不好或腐蝕穿孔使注入水漏失到各地下水層，即套外返水事故。4.2.4場站油氣泄漏火災爆炸危險性分析場站涉及的主要工藝介質包括原油和伴生天然氣。其中，原油屬于甲類火災危險性物質，接轉站、拉油點內的設備因泄漏等可引起火災或爆炸；伴生天然氣具有易燃、易爆、易擴散的特性，一旦發(fā)生泄漏，也很容易引起火災或爆炸。造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染。4.2.5車輛運輸危險性分析某石油天然氣有限公司開發(fā)區(qū)域內，生產過程中主要在胡223脫水拉油點至延一轉采用汽車拉運方式，拉運距離約為25.8km，主要經過敏感點為新安邊河1處，可能發(fā)生的風險為翻車事故導致原油泄漏，造成烴類氣體污染大氣，原油泄漏污染新安邊河水環(huán)境和土壤等。4.3突發(fā)環(huán)境污染事故類型根據(jù)某石油天然氣有限公司目前建設規(guī)模、運行狀況、產排污情況、污染物危險程度、危險物質分析和周圍環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標的調查，結合長慶油田油氣田企業(yè)環(huán)境風險評估指導意見，油田企業(yè)固定源風險主要來自場站庫區(qū)（井站、增壓站、接轉站、拉油點等油氣生產設施），管線（集油管線、出油管線），對某石油天然氣有限公司可能存在的環(huán)境風險源及危險因素進行分析，結果確定有以下幾類，分別是：1）火災、爆炸等生產安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產安全事故導致有毒有害氣體擴散出廠界，污染環(huán)境等）；2）泄漏等生產安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產安全事故導致消防水、物料泄漏物，從污水排口、廠門或圍墻排出廠界，污染環(huán)境等）；3）環(huán)境風險防控設施失靈或非正常操作（如雨水閥門不能正常關閉，火炬意外滅火）；4）污染治理設施非正常運行；5）通訊或運輸系統(tǒng)故障；6）自然災害、極端天氣條件；7）違法排污。4.4危險目標對周圍環(huán)境影響根據(jù)某石油天然氣有限公司內潛在的環(huán)境風險源特性，分析風險源危險性及后果得出企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件見下表，情景分析見風險評估報告（具體見“風險評估報告”）?？赡馨l(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件見表4.4-1：表4.4-1企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件單元可能發(fā)生的環(huán)境事件風險源風險類型對周圍環(huán)境、人的影響鉆井單元井噴套外返水修井作業(yè)廢液外流污油外流原油、含油廢水、烴類廢氣、污油泄漏污染大氣環(huán)境污染土壤環(huán)境污染水環(huán)境可能對人造成傷害集輸管線泄漏原油、油砂泄漏污染大氣環(huán)境污染土壤環(huán)境污染水環(huán)境原油場站原油儲罐泄漏原油、含油廢水、烴類廢氣泄漏外溢污染大氣環(huán)境污染土壤環(huán)境污染水環(huán)境可能對人造成傷害汽車拉運原油泄漏原油、烴類廢氣、泄漏污染大氣環(huán)境污染水環(huán)境污染土壤環(huán)境環(huán)保設施污水處理設備失效含油廢水——污染地下水體次生災害火災爆炸CO、NOx廢氣、消防廢水————污染土壤、水體、大氣環(huán)境5預防與預警5.1預防工作5.1.1建立健全預案體系某石油天然氣有限公司根據(jù)實際情況，及時組織并修訂環(huán)境事件應急預案，根據(jù)環(huán)境風險源及生產工藝的實際情況，操作流程的規(guī)范更新情況等，制定新增風險的專項環(huán)境應急預案。5.1.2環(huán)境風險管理措施通過加強制度建設、場站設施管理、管線巡護等措施預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，各委托生產單位負責掌握區(qū)域內環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況，定期開展環(huán)境風險識別，制定有效措施，確保廠級以下突發(fā)環(huán)境事件得到有效遏制。同時按照油田公司統(tǒng)一部署，各委托生產單位建立了以油氣泄漏監(jiān)控、預警、搶險為主要功能的三道防線體系。同時明確了“廠、作業(yè)區(qū)（大隊）、應急班（小隊）、班站崗位”四級監(jiān)控職責，充分發(fā)揮“指揮中心、調控中心、站控中心”數(shù)字化監(jiān)控職能，確保了“要害防控、屬地防控、區(qū)域防控、巡查防控”，有效地提高了企業(yè)安全環(huán)保風險預警效率和控制能力。公司應堅持：（1）推行數(shù)字化建設，重點場站采用視頻監(jiān)控，并定期維護監(jiān)控設備，確保正常運行；（2）開展大站大庫應急池及防火堤建設；（3）督促委托生產單位落實場站巡檢、管線巡護制度，極端天氣加強巡護力量與頻次；（4）督促委托生產單位定期開展隱患排查，尤其加強特殊時段的隱患排查，消除潛在風險；（5）委托生產單位與管道、管線沿線施工單位建立安全管護溝通機制，防止誤操作；（6）督促委托生產單位加強管線、場站設施腐蝕監(jiān)測，預防腐蝕泄漏；（7）督促委托生產單位加強對員工的安全教育，嚴格遵守操作規(guī)程，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置措施及區(qū)域性預案演練；（8）督促委托生產單位加強應急隊伍建設和環(huán)保應急器材配備、保養(yǎng)及更換，保證應急力量及物資完好。5.1.3環(huán)境風險防控措施油田各單元風險防控見表5.1-1：表5.1-1風險防控措施表環(huán)境風險單元環(huán)境風險防控措施鉆井作業(yè)單元（1）井場施工作業(yè)周圍局部地面硬化處理，并設置警戒線，導雨排水溝，確保發(fā)生井噴等重大泄漏事故時將井噴污染物控制在井場內，不進入外環(huán)境。（2）井場設置應急儲罐，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時可將原油、含油廢水、含油消防廢水、含油雨水等、污油等物質進行收集并合規(guī)處置。（3）配置一定數(shù)量的滅火器，配置氣體檢測裝置，防井噴裝置等井口預防設備。原油集輸管線（1）原油集輸管線嚴格按照管道規(guī)范進行安裝，在穿越如河流等敏感地點時對原油集輸管線進行加厚并安裝套管，全面預防管線泄漏。（2）管線固定距離安裝截止閥以及壓力檢測裝置，確保發(fā)生泄漏事故時第一時間切斷污染源，在穿越河流等敏感地帶時在河岸兩側設置截止閥，防止大量原油流入地表水體，第一時間圍堵收集泄漏至水面的原油，防止原油擴散，加重環(huán)境污染。（3）管線沿線設置明顯標志，不定時對管線進行巡視，嚴防竊油事件的發(fā)生，按照中石油管道檢修標準定時對管道進行維護、檢查。原油處理場站（1）儲罐區(qū)設置防火堤，防火堤容積可容納單罐泄漏的最大量，防火堤采取防滲措施，保證防火堤的密封性，防火堤設置排水口，可及時排空雨水。正常作業(yè)情況下，雨水閥門處于關閉狀態(tài)。（2）儲罐進料口和出料口全部設置截止閥，確保原油儲罐發(fā)生原油泄漏時可以切斷污染來源。（3）場站各加熱、加壓設備嚴格按照規(guī)章維護、運行，防止設備引發(fā)意外事故。（4）場站地面局部硬化、設置圍墻并沿圍墻設置排水溝，事故狀態(tài)下關閉排水溝出口，確保污染物完全阻隔在場站之內，不流入外環(huán)境。（5）場站內全部設置事故儲罐（池），可以及時收集外泄污染物。環(huán)境保護設施（1）場站內設置生活污水處理設備，含油廢水經過二級過濾裝置處理達標后同層回注地下水層，廠區(qū)污水不外排，設置清水罐、應急罐，在污水處理設備短時間失效時可以暫存污水，初期雨水收集池設置防滲漏措施。（2）初期雨水通過廠內排水溝進入雨水池蒸發(fā)處理，排水溝設置關閉設施，在發(fā)生事故時可以將含油廢水，消防廢水等圍堵至廠區(qū)內。汽車拉運（1）汽車拉運原油采用封閉式罐車，固定運輸路線，限速行駛，防止交通事故的發(fā)生。（2）拉油車至卸油臺時，應先提交已填寫“發(fā)出液量”的《原油拉運憑證》，由卸油臺卸油人員對拉油重車進行進站稱重，保證原油全部拉運至接轉站。（3）拉運汽車配備鐵鍬、吸油毯等應急器材，發(fā)生事故時及時進行圍堵。5.2預警5.2.1接警某石油天然氣有限公司，制定明確的信息報告程序，并明確每個環(huán)節(jié)的崗位負責人與聯(lián)系方式，以及24小時應急值守電話。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）、報警系統(tǒng)等。獲取突發(fā)事件信息的途徑包括以下幾個途徑：（1）政府新聞媒體公開發(fā)布的信息；（2）基層單位或崗位上報生產安全事故信息；（3）經風險評估、隱患排查、專業(yè)檢查等發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的征兆；（4）政府主管部門向企業(yè)應急指揮部告知的預警信息；（5）企業(yè)內部檢測到污染物排放不達標現(xiàn)象；（6）周邊企業(yè)或社會群眾告知的突發(fā)事件信息。5.2.2預警分級通常根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性大小、緊急程度以及采取的響應措施可將企業(yè)內部預警分為藍色和黃色預警。藍色預警是指接到報警時事故未發(fā)生的應急響應，企業(yè)最終只啟動了藍色預警，并未啟動應急處置。包括下列情景：（1）企業(yè)監(jiān)控設施發(fā)現(xiàn)異常波動或者超標排放等情況；（2）接到有關主管部門通知企業(yè)可能出現(xiàn)非正常排放情況；（3）周邊企業(yè)發(fā)生火災爆炸事件時，可能影響到本廠區(qū)，導致多米諾效應（連鎖反應）時；（4）政府部門發(fā)布極端天氣和自然災害預警信息時。黃色預警是指接到報警時事故已發(fā)生的應急響應或由藍色預警升級為黃色預警，即啟動了應急處置。包括下列情景：（1）由藍色預警升級為黃色預警；（2）企業(yè)監(jiān)控設施發(fā)現(xiàn)異常波動或者超標排放等非正常情況無法有效排除；（3）周邊企業(yè)發(fā)生火災爆炸事件時，已經影響到本廠區(qū)周邊，造成企業(yè)監(jiān)控設施發(fā)現(xiàn)異常波動或者超標排放等非正常情況；（4）極端天氣或自然災害已經發(fā)生，可能對企業(yè)生產設施產生影響。5.2.3預警研判在接到警報時，應先對報警信息進行初步的研判，若確定為假警時，針對假警的內容進行相應的信息處置；若確定報警信息如實，則上報各作業(yè)區(qū)應急辦公室或現(xiàn)場總指揮，現(xiàn)場總指揮組織有關部門和專家，根據(jù)預報信息分析對該事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢進行會商初判，必要時可同時安排人員進行先期處置，采取相應的防范措施，避免事態(tài)進一步惡化；經研判若事態(tài)可能造成更嚴重后果，及時上報某石油天然氣有限公司應急協(xié)調組總指揮，由應急協(xié)調組進行區(qū)域應急資源協(xié)調及向有關政府部門及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行信息通報。5.2.4發(fā)布預警和預警行動明確預警信息后，由作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮發(fā)布預警，并采取行動對事態(tài)進行控制。通常發(fā)布預警應包括以下幾點內容：（1）下達啟動預案命令；（2）通知各應急處置組進入待命狀態(tài)做好應急準備；（3）對可能造成或已造成污染的源頭加強監(jiān)控或進行控制；（4）明確在應急人員未抵達事故現(xiàn)場時，事故現(xiàn)場負責人需根據(jù)不同的事故情景，組織對事態(tài)進行先期控制，核實可能造成污染的風險物質、種類和數(shù)量，避免事態(tài)進一步加?。唬?）調集應急物資和設備，做好應急保障；（6）做好事故信息上報和通報或相關準備工作，（7）做好協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府疏散周邊敏感受體準備工作；（8）做好開展應急監(jiān)測的準備。5.2.5預警解除與升級經現(xiàn)場確認、應急處置后，現(xiàn)場總指揮確認人員安全得到充分保障，消除了可能產生環(huán)境事故產生的不利因素，不會發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等可能，研究、確認后由現(xiàn)場總指揮適時下達預警解除指令，應急辦公室將指令信息及時傳達至各應急處置組，分為以下三種情況：一是接到報警時事故未發(fā)生，發(fā)布了藍色預警無需進行應急處置即可解除，預警解除。二是接到報警時事故未發(fā)生，發(fā)布了藍色預警且藍色預警升級為黃色預警（即采取了應急處置），處置完成消除了可能產生環(huán)境事故產生的不利因素，預警解除（即應急終止）。三是接到報警時事故已發(fā)生，啟動黃色預警，處置完成消除了可能產生環(huán)境事故產生的不利因素，預警解除（即應急終止）。為減化程序，一般預警解除即響應自動終止，響應終止即預警自動解除。5.3預警發(fā)布某石油天然氣有限公司現(xiàn)場總指揮及應急辦公室接到預警信息，經核實確認后，應根據(jù)險情嚴重等級，判定預警級別，及時向應急救援小組、場站、管線巡線工、管道沿線群眾以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府外派機構、敏感點等政府部門、敏感點發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)事故（或險情）的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施和發(fā)布單位等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公眾顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內部有線或無線通信手段等。5.4預警措施收集到的相關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生（藍色預警）或者發(fā)生的可能性增大（黃色預警），可能超出正常生產工況，按照本程序立即啟動。進入預警狀態(tài)后，委托生產單位及廠接警部門（數(shù)字化生產指揮中心）須采取以下措施：一、委托生產單位（1）立即啟動相關應急措施；（2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；（3）組織本單位應急搶險隊伍趕往搶險地點。二、應急辦公室（1）立即向應急協(xié)調組總指揮報告；（2）通知機關有關職能部門；（3）跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)；（4）時刻保持與作業(yè)區(qū)協(xié)調應急物資調動以及搶險人員調動的準備；（5）協(xié)調各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，收集應急監(jiān)測組現(xiàn)場監(jiān)測信息，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。三、應急協(xié)調組應做好以下工作：（1）根據(jù)現(xiàn)場總指揮指令安排應急準備工作。（2）協(xié)助機關有關職能部門做好應急準備。（3）對接某石油天然氣有限公司專項應急響應的準備。（4）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；（5）加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；（6）及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；（7）轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產；（8）關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。6應急處置6.1應急預案啟動當發(fā)生以下幾種事件時由總指揮啟動應急預案：（1）因環(huán)境污染造成非生產人員傷亡的；（2）場站工藝區(qū)或周邊生產設施嚴重破壞，輸油管線破損造成原油大量泄漏；（3）原油、原油伴生氣泄漏導致火災或爆炸事故后引起的環(huán)境污染事件；（4）接到某縣政府的應急聯(lián)動要求時；（5）接到周邊單位的應急聯(lián)動要求時；（6）當發(fā)布預警之后，經預警措施處置后，未能有效地對隱患進行排除或對事件控制，事態(tài)進一步惡化，可能或已對環(huán)境污染，對人體健康造成威脅；（7）重點區(qū)域、敏感時期等可能引發(fā)嚴重事態(tài)的突發(fā)環(huán)境事件。發(fā)生污染地表水體的突發(fā)環(huán)境事件時，在立即上報某市生態(tài)環(huán)境局某分局、某縣人民政府及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時通報某市生態(tài)環(huán)境局某分局及某縣人民政府，啟動相應的區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案。6.2信息報告與通報6.2.1內部信息報告當發(fā)生突發(fā)事件，各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮接警后經過初步評估確定為站（隊）級別以上事件的（包括作業(yè)區(qū)（大隊）級別事件、社會級事件），事發(fā)委托生產單位應在獲知信息后立即向某石油天然氣有限公司應急協(xié)調組總指揮報告。突發(fā)環(huán)境事件信息內容應包括事件的時間、地點、涉及物質、簡要經過、已造成或可能造成的污染情況、已采取的措施等。6.2.2通知協(xié)議單位協(xié)助應急救援當發(fā)生社會級突發(fā)環(huán)境事件時，某石油天然氣有限公司應急協(xié)調組總指揮應在獲知信息后30分鐘內向協(xié)議單位傳遞事件信息，通知協(xié)議單位需傳遞的風險物質及風險源情況、應急物資需求、人員需求及其他必要的需求等信息。6.2.3向人民政府部門和環(huán)保部門報告某石油天然氣有限公司應急協(xié)調組總指揮根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型、發(fā)生時間和嚴重程度，依照法律法規(guī)和標準向場外報警和報告。發(fā)生泄漏或火災、爆炸事故后，應急協(xié)調組總指揮應在1h內向某市生態(tài)環(huán)境局某分局、某縣人民政府報告，同時應急協(xié)調辦公室向新安邊鎮(zhèn)政府、楊井鎮(zhèn)政府、學莊鄉(xiāng)政府、某縣應急管理局、公安局、消防大隊等主管部門報告。報告內容應包括企業(yè)及周邊概況、事件的時間、地點、涉及物質、簡要經過、已造成或可能造成的污染情況、已采取的措施、請求支持的內容等。企業(yè)向政府部門信息報告的方式以電話為主，見附件五。6.2.4向臨近單位通報在確認突發(fā)環(huán)境事件后，各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮立即安排綜合協(xié)調組向周邊環(huán)境風險受體通報，主要為各敏感點進行通報，報告內容包括事件已造成或可能造成的污染情況、指導居民或單位避險措施。報告的方式包括通過電話聯(lián)系當?shù)鼐游瘯騿挝宦?lián)系人，同時派人乘專車持擴音器對企業(yè)周邊單位和人口密度高的地區(qū)沿街呼喊，告知群眾事故信息。6.2.5報告分類及內容報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知事件后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后上報。a、初報需要報告事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、類型和起因、基本過程、主要污染物、人員受害情況等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖，具體內容參考《突發(fā)環(huán)境事件報告內容一覽表》（表6.2-1）。b、續(xù)報需要報告事件發(fā)生的原因、過程、進展，可能的次生環(huán)境影響、采取的應急措施等基本情況以及產生主要污染物的數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置情況等。c、事件處置完畢7天內，事件單位應向公司上報事件處理結果報告，結果報告需要在開展全面調查的基礎上，報告事件處理情況、潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、經驗教訓、責任追究等詳細情況。信息報告和通信聯(lián)絡，應采用有效方式。發(fā)送圖文傳真和電子郵件時，應確認對方已收到。表6.2-1突發(fā)環(huán)境事件報告內容一覽表序號突發(fā)環(huán)境事件報告內容備注1事件概述1.1事件時間1.2事件地點1.3初步原因1.4污染物泄漏量1.5污染影響范圍1.6人員傷亡情況1.7人員救治情況1.8設施損壞情況1.9財產損失情況1.10危險、風險判斷1.11道路交通情況1.12人員疏散1.13已采取措施1.14政府部門協(xié)調情況1.15應急人員及器材到位情況1.16應急物資儲備情況1.17援助請求2氣象環(huán)境條件描述2.1天氣狀況（含風向、風速）2.2地形地貌2.3水流方向、流速3周邊社會環(huán)境描述3.1周邊裝置設施分布3.2居民設施損毀情況3.3周邊居民人口分布3.4周邊道路分布3.5道路管制情況6.2.6信息報告與通知任何人發(fā)現(xiàn)安全生產事故，應立即向部門負責人報告，部門負責人接到報告后要及時向公司負責人通報。對于可能造成人員傷亡的事故，在接到報告后，委托生產單位應急領導小組成員應及時趕赴現(xiàn)場，組織人員的搶救和事態(tài)控制。6.3分級響應6.3.1應急響應分級根據(jù)事故的影響范圍和可控性（綜合考慮發(fā)生事故的可能性，事故對人體健康和安全的影響后果，事故對外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應急響應的資源和能力等一系列因素）對事件響應進行分級。表6.3-1突發(fā)環(huán)境事件響應分級表響應級別定義可能發(fā)生狀況成員企業(yè)級（作業(yè)區(qū)）響應風險源可能發(fā)生化學品少量泄漏或可控火災事故，事件未對廠外環(huán)境產生不利影響。突發(fā)事件小范圍，能由事發(fā)作業(yè)區(qū)（大隊）控制而不需要其他單位作業(yè)區(qū)（大隊）搶險參與，不會對現(xiàn)場周圍人員、生命、財產和環(huán)境敏感保護對象造成威脅，作業(yè)區(qū)（大隊）采取有效措施，能迅速控制的。儲罐破裂外漏、著火(可及時撲滅，不會爆炸)，泄漏物質集中在廠內。管道發(fā)生少量泄漏，通過作業(yè)區(qū)（大隊）應急處置可及時收集處理。采油三廠、六廠各管理作業(yè)區(qū)、大隊、站應急搶險隊社會級響應風險源可能發(fā)生原油大量泄漏或不可控火災事故，事故已經超出廠實際應急處置能力，需要廠調動需要某縣生態(tài)環(huán)境局或某縣政府等外部及外部機構等應急力量介入處理的事故，或威脅到周邊人員財產、生命、人員及環(huán)境敏感保護對象的。儲罐破裂外漏、著火(爆炸)；輸油管道發(fā)生破裂導致原油大量泄漏（泄漏量超過100t）；山洪爆發(fā)，山體滑坡等事故及自然災害。本區(qū)域單位搶險隊本區(qū)域消防隊伍本區(qū)域保衛(wèi)隊伍本區(qū)域油區(qū)派出所其他區(qū)域搶險隊本區(qū)域醫(yī)療資源其他需動用資源6.3.2應急響應程序公司突發(fā)環(huán)境事件應急響應過程流程如圖6.3-1所示。圖6.3-1廠突發(fā)環(huán)境事件應急響應過程流程圖應急響應過程可分為：接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急狀態(tài)解除等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類突發(fā)事件應急響應。在各專項預案中還應明確針對可能發(fā)生次生、衍生事件的處置方案。當突發(fā)事件的事態(tài)在廠應急處置能力范圍內無法有效控制時，應按照擴大應急程序向某縣政府應急機構請求擴大應急響應。（1）應急指揮部接到事故報警后，立即下達命令啟動應急響應，組織處理，并報某市生態(tài)環(huán)境局某分局、某縣人民政府等政府有關部門。（2）進行現(xiàn)場確認，查找污染源，對事故類型、發(fā)生時間、地點、主要污染物、影響范圍、程度等基本情況初步調查分析，形成初步意見并及時向上級反饋。應急監(jiān)測組立即組織人員做好分析檢測工作，提供科學依據(jù)。應急專家組提供主要污染物的性質及消解方法?，F(xiàn)場處置組、后勤保障組和綜合協(xié)調組共同做好污染源治理工作，及時切斷污染源。（3）指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及時向上級主管部門匯報，并及時召開碰頭會，根據(jù)實際情況，調整救援方案。布置設立警戒和做好人員疏散工作。（4）在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，按照《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的要求，向上級部門進行速報。6.3.3響應職責（1）突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（總指揮、副總指揮）①主持召開首次會議，宣布進入應急響應狀態(tài)。②傳達應急指揮部的應急工作指令，確定現(xiàn)場處置組組成及主要任務，部署應急救援工作。③組織召開后續(xù)會議，協(xié)調各應急處置組應急響應行動，審定重大應急決策。④了解事故發(fā)展態(tài)勢，及時向應急指揮部總指揮報告，并落實指令。⑤宣布解除應急狀態(tài)，召開末次會議，總結并部署善后工作。（2）突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室主任①向突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部總指揮報告，傳達并落實工作指令。②召集辦公室成員、有關專家進行會商，組織分析判斷事故發(fā)展態(tài)勢，確定現(xiàn)場處置組的人員，研究提出應急救援支持建議。③向某縣人民政府、某市生態(tài)環(huán)境局某分局等通報事故情況。（3）現(xiàn)場處置組①按要求及時趕赴事發(fā)單位，了解現(xiàn)狀，制定應急救援方案，開展應急救援工作。②傳達突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部的工作指令，及時向突發(fā)環(huán)境事件委托生產單位應急領導小組辦公室（企業(yè)級時間時）或某石油天然氣有限公司應急協(xié)調組（社會級時間時）報告現(xiàn)場應急工作的有關信息。③評估應急救援開展，按突突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部指令解除現(xiàn)場應急救援。④完成突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部交辦的有關工作。（4）委托生產單位①成立現(xiàn)場應急指揮部，在應急協(xié)調組總指揮和副總指揮到達之前負責現(xiàn)場應急指揮工作。②組織開展應急監(jiān)測，針對事態(tài)發(fā)展制定和調整應急救援工作方案。③配合地方政府做好有關應急聯(lián)動工作。④事故結束后，做好善后處理工作。6.4指揮與協(xié)調6.4.1指揮與協(xié)調機制根據(jù)需要，突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部負責指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。（1）做到及時通知：應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和某縣生態(tài)環(huán)境局應急救援指揮機構。各應急救援專業(yè)隊伍在政府和應急指揮部的協(xié)調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。（2）應急處置方案和建議：應急狀態(tài)時，應急指揮部立即組織應急專家組迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，指導各應急小組進行應急處理與處置。（3）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，按照五個第一的原則（第一時間到現(xiàn)場，第一時間處置，第一時間協(xié)助監(jiān)測，第一時間報告，第一時間向政府提供發(fā)布信息的數(shù)據(jù)），向所在地區(qū)環(huán)境保護局及事故涉及的政府部門及時、主動通報事故情況及第一時間采取的應急處置措施，并積極爭取上述部門的指導及幫助。（4）應急聯(lián)動某石油天然氣有限公司建立油田區(qū)域應急聯(lián)動機制和與地方政府的應急聯(lián)動機制。委托生產采油廠在制定應急預案和應急程序時，應明確本單位與協(xié)作二級單位的職責、權限和處置程序。根據(jù)屬地管理原則，接受屬地政府應急領導，參加和配合突發(fā)事件的應急救援工作。6.4.2指揮協(xié)調主要內容突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部協(xié)調的主要內容包括：（1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；（2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場的應急指揮工作；（3）協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；（4）協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)域；（5）及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應急行動的進展情況。6.5現(xiàn)場處置6.5.1處置原則無論在預警階段還是直接應急處置階段，均應第一時間采取切斷和控制污染源措施，避免事態(tài)進一步擴大。某石油天然氣有限公司已經制定了《生產安全事故綜合應急預案》、《油氣站庫、管道及處理裝置火災爆炸專項應急預》、《原油集輸管道泄漏專項應急預案》、《鉆井和試油氣井噴失控專項應急預案》，應按照相關預案要求立即采取關閉、封堵、圍擋、噴淋等措施，切斷和控制泄漏點。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等收集、清理和安全處置工作。應急響應啟動后，各應急救援人員趕到事故現(xiàn)場，在總指揮或各應急小組組長的指揮下開展應急搶險工作。6.5.2突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染事故的處理（1）場外指揮協(xié)調應急協(xié)調組在接到社會級啟動預案指令后，迅速協(xié)調救援資源趕赴現(xiàn)場；各委托生產單位應急辦公室接到企業(yè)級啟動預案指令后，迅速組織救援資源趕赴現(xiàn)場：①迅速組織車輛、人員到某石油天然氣有限公司場站內或應急物資庫領取相應應急物資；②聯(lián)系環(huán)境監(jiān)測部門趕赴事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測；③聯(lián)系應急協(xié)作醫(yī)院趕赴事故現(xiàn)場進行醫(yī)療救助；④通知有關單位組織事故狀態(tài)下的生產運行。⑤事故的發(fā)生發(fā)展情況及時報告應急指揮部。（2）現(xiàn)場指揮協(xié)調①現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后接管現(xiàn)場指揮權，全面了解突發(fā)事件情況，部署現(xiàn)場搶險救援工作；②根據(jù)污染情況采取應急處置措施并對環(huán)境進行監(jiān)測；③應急保障組負責現(xiàn)場通訊保障、交通運輸保障和搶險物資、人身防護用品的供給，負責搶險人員的后勤生活保障。負責對溝通匯報和對外聯(lián)絡工作，按照應急指揮部指示，對外發(fā)布消息和接待新聞媒體。6.5.3場站原油泄漏環(huán)境污染事故的現(xiàn)場處置某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）站場發(fā)生原油泄漏原因主要包括：原油罐區(qū)原油泄漏、站內輸油管道破裂。其中接轉站、拉油點按照嚴格要求對泄漏物進行防護，一般可將污染集中在站內。站內輸油管線閥門及接口發(fā)生環(huán)境污染可能性最大，原油時應采取以下應急措施：a、正確分析判斷突然事故發(fā)生管段的位置，用最快的辦法切斷管段上、下游的截斷閥，同時組織綜合協(xié)調組對原油泄漏危險區(qū)進行警戒，b、立即將事故簡要報告上級主管領導、生產指揮系統(tǒng)，通知當?shù)刂鞴懿块T加強防范措施；c、組織現(xiàn)場處置組迅速奔赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一組織指揮下，按照制定的搶修方案和安全措施，周密組織，分工負責，在確保安全的前提下進行搶修。d、組織現(xiàn)場處置組開挖集油池，并用砂土、水泥等及時圍堵或導流，防止泄漏物向河流、農田、居民點等重要目標或危險源流散，確保泄漏原油不進入地表水體。e、險情排除后迅速清理應急現(xiàn)場，回收原油，對少量無法回收的油泥，應在當?shù)丨h(huán)保部門的批準下妥善處理；對土壤中的污染物質進行消毒、洗消、清運，最大限度的消除危害。f、對于原油泄漏造成的土壤污染，根據(jù)土壤類型可采取以下不同的措施，詳見表6.5-1。6.5-1原油泄漏采取的土壤環(huán)境保護應急措施土壤類型土壤理化特征應急措施綿沙土土壤通透性好；土層深厚，養(yǎng)分含量相對較高由于土壤滲透性強，污染面積一般較小，易于控制和收集，將污染土層挖出后集中處理，并及時覆土恢復黑壚土土層深厚，保水、保土、土壤肥力較高，是較好的農耕土壤之一石油易流失，污染范圍大，布設集油坑，并將土壤表層及時收集后集中處理鹽土地下水位高,鹽化度高，保水、保肥較差由于土壤滲透性強，污染面積一般較小，易于控制和收集，將污染土層挖出后集中處理，并及時覆土恢復表6.5-2站場原油泄漏污染場地現(xiàn)場應急處置卡類別內容風險描述：管道或設備受損造成原油泄漏，泄漏的原油進入土壤、地下水等，對周圍土壤、地下水、生態(tài)環(huán)境造成影響應急程序應急處置操作責任崗位報告程序現(xiàn)場工作人員向負責人匯報，負責人向指揮部匯報，事態(tài)緊急時現(xiàn)場工作人員直接向指揮部匯報現(xiàn)場工作人員上報內容管線、設備受損位置，受損程度，可能發(fā)生的泄漏量，周圍環(huán)境，初步判斷造成原因，已采用的應急措施、緊急處理后進展情況預案啟動應急總指揮啟動相應級別的應急預案應急協(xié)調組總指揮原因排查說明事件原因排查情況各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮周圍排查應事先對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物進行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關人員在帶氣操作時禁止明火接近綜合協(xié)調組人員疏散人員疏散。根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內無關人員至安全地帶（根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度，逐步擴大外撤范圍）綜合協(xié)調組現(xiàn)場監(jiān)測疏散完畢后，需進行易燃易爆氣體濃度、氧氣濃度的監(jiān)測，確定現(xiàn)場濃度梯度應急監(jiān)測組警戒禁止外來火種引入搶修現(xiàn)場。建立以泄漏點為中心，半徑50米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進行安全監(jiān)護綜合協(xié)調組控源截污關閉故障段的閥門，切斷排放源，在油品泄漏低洼處，修筑集油池同時開挖導油溝，將泄漏油品聚集在集油池中，用泵對油品進行回收。集油池內應敷設防滲塑料布?，F(xiàn)場處置組監(jiān)測監(jiān)測周圍土壤、地下水受污染程度應急監(jiān)測組醫(yī)療救護應急保障組對受傷人員進行緊急救助，協(xié)助醫(yī)療機構，護送傷員就近就醫(yī)綜合協(xié)調組后勤保障確保應急物資及時供應后勤保障組恢復處置徹底挖掘和收集泄漏油品污染的土壤，委托有危廢處置資質單位安全處置，對污染場地進行修復現(xiàn)場處置組注意事項應急處置時確保人員安全，隨時巡查其它設備運行情況，綜合協(xié)調組負責疏散周圍群眾及現(xiàn)場警戒綜合協(xié)調組6.5.4管線原油泄漏環(huán)境污染事故的現(xiàn)場處置某石油天然氣有限公司（某區(qū)塊）集輸管線發(fā)生原油泄漏原因主要為輸油管道破裂。管線跨越地表水體處時，會對地表水、土壤環(huán)境等造成污染，原油泄漏進入地表水體時應采取以下應急措施：c、組織現(xiàn)場處置組迅速奔赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一組織指揮下，按照制定的搶修方案和安全措施，周密組織，分工負責，在確保安全的前提下進行搶修。a、組織各應急處置組迅速奔赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一組織指揮下，現(xiàn)場處置組迅速了解事發(fā)地及涉及河流一定范圍的地表水文條件、重要保護目標及其分布等情況，部署收油、搶險、監(jiān)測等工作；b、立即將事故簡要報告上級主管領導、生產指揮系統(tǒng)，通知當?shù)刂鞴懿块T加強防范措施；c、正確分析判斷突然事故發(fā)生管段的位置，組織綜合協(xié)調組對原油泄漏危險區(qū)進行警戒，保障收油作業(yè)順利開展；d、現(xiàn)場處置組在確保安全的前提下采取有效措施，盡快切斷油源，組織漏點恢復；在事發(fā)河流下游選取有利地點，利用圍欄進行有效的攔截原油，利用吸油托欄、吸油氈和吸油機吸收原油，降低水中的原油濃度；e、應急監(jiān)測組（迅速在事件發(fā)生河流布點監(jiān)測，在第一時間確定污染情況，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)；測量水體流速，估算原油轉移速率。對污染狀況進行跟蹤調查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他相關數(shù)據(jù)，預測原油的遷移速度和影響范圍，及時調整對策；表6.5-3管線原油泄漏污染地表水現(xiàn)場應急處置卡類別內容風險描述：管線跨越地表水體處發(fā)生原油泄漏，泄漏的原油進入地表水，對下游地表水水質、周圍土壤、地下水環(huán)境等造成影響應急程序應急處置操作責任崗位報告程序現(xiàn)場工作人員向負責人匯報，負責人向指揮部匯報，事態(tài)緊急時現(xiàn)場工作人員直接向指揮部匯報現(xiàn)場工作人員上報內容管線受損位置，受損程度，可能發(fā)生的泄漏量，周圍環(huán)境，初步判斷造成原因，已采用的應急措施、緊急處理后進展情況預案啟動應急總指揮啟動相應級別的應急預案應急協(xié)調組總指揮排查說明事件原因排查情況各作業(yè)區(qū)現(xiàn)場總指揮周圍排查應事先對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物進行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關人員在帶氣操作時禁止明火接近綜合協(xié)調組人員疏散人員疏散。根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內無關人員至安全地帶（根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度，逐步擴大外撤范圍）綜合協(xié)調組現(xiàn)場監(jiān)測疏散完畢后，需進行易燃易爆氣體濃度、氧氣濃度的監(jiān)測，確定現(xiàn)場濃度梯度應急監(jiān)測組警戒禁止外來火種引入搶修現(xiàn)場。建立以泄漏點為中心，半徑50米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進行安全監(jiān)護綜合協(xié)調組控源截污關閉故障段的閥門，切斷排放源、在泄漏點上游采取筑壩措施，對上游地表水進行攔截。開啟泄漏點下游攔油設施或筑壩，修建岸邊集油坑，對泄漏油品進行收集、攔截?，F(xiàn)場處置組監(jiān)測監(jiān)測下游水