航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)謀劃報(bào)告書(shū)和工程

航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告編制辦法按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，為進(jìn)一步規(guī)范航道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及報(bào)告編制工作，提高可行性研究工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平，保障航道健康、持續(xù)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)1988年頒布的《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來(lái)沿海航道和內(nèi)河航道發(fā)展與建設(shè)的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于我國(guó)沿海、內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告的編制工作。內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目包括航道整治、疏浚、炸礁和航運(yùn)梯級(jí)以及船閘工程等。可行性研究是航道建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要階段，是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告審批和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或者備案的主要技術(shù)依據(jù)。航道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究?jī)蓚€(gè)階段，相應(yīng)編制預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告。預(yù)可行性研究報(bào)告是編制項(xiàng)目建議書(shū)的主要技術(shù)依據(jù)，工程可行性研究報(bào)告是編制可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要技術(shù)依據(jù)。三、政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究，相應(yīng)編制預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告。小型項(xiàng)目和技術(shù)上較成熟的航道工程，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)同意后，可直接開(kāi)展工程可行性研究，編制工程可行性研究報(bào)告。企業(yè)投資的航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展工程可行性研究，編制工程可行性研究報(bào)告。工程可行性研究報(bào)告是編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或備案文件的主要技術(shù)依據(jù)。四、預(yù)可行性研究主要對(duì)擬實(shí)施的航道建設(shè)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷，依據(jù)航道規(guī)劃和水運(yùn)相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，通過(guò)分析腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)貨運(yùn)量發(fā)展水平，把握航道存在的主要問(wèn)題，論證航道建設(shè)項(xiàng)目的必要性和建設(shè)規(guī)模。在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究項(xiàng)目建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，提出項(xiàng)目可行性的初步評(píng)價(jià)結(jié)論，為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。五、預(yù)可行性研究階段，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主體工程（主要建筑物、構(gòu)筑物，航運(yùn)梯級(jí)工程主體建筑物、通航建筑物等）進(jìn)行必要的地質(zhì)勘察，對(duì)不同方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦方案。其他工程內(nèi)容可按綜合指標(biāo)估列。預(yù)可行性研究階段的主要內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查和運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)，論證航道建設(shè)項(xiàng)目的必要性，初步確定航道建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)機(jī)；（二）分析自然條件、外部條件以及建設(shè)項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)劃、政策的關(guān)系，綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的可能性；（三）初步確定建設(shè)項(xiàng)目總平面布置方案；（四）初步確定整治、疏浚、吹填、航運(yùn)梯級(jí)等工程方案以及水工建筑物結(jié)構(gòu)、布置；（五）初步提出應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施；（六）估算工程投資，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)；（七）提出研究結(jié)論、存在問(wèn)題及有關(guān)建議。六、工程可行性研究是確定航道建設(shè)項(xiàng)目是否可行的最后研究階段，應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，深入分析腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)輸市場(chǎng)變化情況，預(yù)測(cè)航道貨運(yùn)量發(fā)展水平及船型變化趨勢(shì)，深入論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性，合理確定建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)全面調(diào)查研究和勘察、科學(xué)試驗(yàn)等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)等方面對(duì)航道建設(shè)方案進(jìn)行論證、比選，提出項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供技術(shù)依據(jù)。七、工程可行性研究階段的主要內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一）通過(guò)深入調(diào)查現(xiàn)狀和運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)，進(jìn)一步論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性，確定航道建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)機(jī)；（二）分析水文、氣象、地質(zhì)等自然條件，把握海岸動(dòng)力地貌或河勢(shì)演變規(guī)律，了解外部配套條件；（三）通過(guò)多方案比選確定航道總平面布置方案；（四）通過(guò)多方案比選確定工程方案；（五）通過(guò)多方案比選基本確定水工建筑物結(jié)構(gòu)及布置；（六）提出航道配套工程方案；（七）提出項(xiàng)目用地及水域使用方案；（八）提出節(jié)能與安全等措施；（九）提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)與水土保持措施；（十）基本確定主要工程的施工方案、工程工期和進(jìn)度安排，擬定項(xiàng)目招標(biāo)工作的組織與實(shí)施；（十一）研究項(xiàng)目的工程管理方案；（十二）提出主要工程量、設(shè)備及材料用量，估算工程投資；（十三）研究提出融資方案；（十四）深化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)；（十五）研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案；（十六）提出研究結(jié)論、存在問(wèn)題及有關(guān)建議。八、沿海和內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容及文本格式，應(yīng)分別按附件一、二、三、四執(zhí)行。航道工程中如存在重大問(wèn)題或技術(shù)難題，應(yīng)開(kāi)展專題研究，并將專題研究的主要內(nèi)容與結(jié)論編入報(bào)告。航運(yùn)梯級(jí)工程中的擋、泄水建筑物、電站廠房、水庫(kù)淹沒(méi)處理等工程設(shè)計(jì)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行。可行性研究階段的勘察工作應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求的階段深度進(jìn)行，應(yīng)加強(qiáng)水文、泥沙觀測(cè)研究，分析航道建設(shè)項(xiàng)目同水利、防洪、海洋、漁業(yè)等的關(guān)系。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，需要在預(yù)可行性研究報(bào)告或工程可行性研究報(bào)告中增加專項(xiàng)內(nèi)容的，可在研究報(bào)告中增設(shè)專門(mén)章節(jié)。如果建設(shè)項(xiàng)目不涉及研究報(bào)告編制規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，可作說(shuō)明，不再開(kāi)展相關(guān)工作。預(yù)可行性研究報(bào)告或工程可行性研究報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行專題論證或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)、評(píng)估的，相關(guān)章節(jié)內(nèi)容可從專題報(bào)告中摘錄。九、航道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位應(yīng)按以下要求開(kāi)展預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)，符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、勘察、試驗(yàn)及研究工作，使用的基礎(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全；（三）應(yīng)對(duì)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行多方案比較，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和社會(huì)等方面進(jìn)行全面論證，要有明確的結(jié)論和意見(jiàn)。（四）提出的建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行，注重社會(huì)效益；（五）積極采用先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新型材料；（六）重視水資源綜合利用、能源及資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等要求。十、預(yù)可行性研究和工程可行性研究應(yīng)由獲得水運(yùn)行業(yè)工程設(shè)計(jì)證書(shū)或者港口河海工程專業(yè)工程咨詢資格證書(shū)的單位承擔(dān)。大、中型及國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)可行性研究和工程可行性研究承擔(dān)單位應(yīng)同時(shí)持有水運(yùn)行業(yè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)證書(shū)和港口河海工程專業(yè)甲級(jí)工程咨詢資格證書(shū)。十一、航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究和工程可行性研究報(bào)告的文件一般由研究報(bào)告、附圖、附件（專題報(bào)告單獨(dú)成冊(cè)）三部分組成，以書(shū)面文件和電子文件兩種方式表達(dá)。以書(shū)面文件表達(dá)的研究報(bào)告按A4規(guī)格裝訂成冊(cè)，單獨(dú)成冊(cè)的附圖按A3規(guī)格裝訂。文件各冊(cè)封面，預(yù)可行性研究報(bào)告為淡黃色，工程可行性研究報(bào)告為墨綠色。十二、報(bào)告編制單位應(yīng)對(duì)航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和主要結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可行性研究工作的監(jiān)督、管理。十三、政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10％的，應(yīng)重新履行可行性研究報(bào)告審批程序。十四、本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。十五、本辦法自公布之日起執(zhí)行。原交通部1988年頒布的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》（〔88〕交計(jì)字500號(hào)）中的《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》同時(shí)廢止。附件：一、沿海航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式二、沿海航道建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式三、內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式四、內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式

附件一沿海航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式

Ⅰ封面格式×××航道工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制單位：×××年月

Ⅱ扉頁(yè)格式（第一頁(yè)）報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū)

Ⅲ扉頁(yè)格式（第二頁(yè)）×××航道工程預(yù)可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：×××編制單位：×××（蓋章）主管行政負(fù)責(zé)人：×××（職稱）(簽章)主管總工程師：×××（職稱）(簽章)主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主辦部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）

Ⅳ目錄目錄第1章概述第2章建設(shè)必要性第3章建設(shè)可能性第4章建設(shè)方案第5章投資估算及資金籌措第6章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)第7章研究結(jié)論與建議附件附圖

Ⅴ報(bào)告格式及內(nèi)容要求概述1.1項(xiàng)目背景及研究依據(jù)簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出的背景、項(xiàng)目單位基本情況、預(yù)可行性研究過(guò)程、編制依據(jù)和研究范圍等。1.2主要研究結(jié)論概述研究的綜合結(jié)論，從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)等方面給出簡(jiǎn)要明確的結(jié)論性意見(jiàn)。列出推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1.3問(wèn)題與建議簡(jiǎn)述項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問(wèn)題及解決的措施和建議。建設(shè)必要性2.1港口及航道發(fā)展?fàn)顩r港口設(shè)施狀況概述相關(guān)港口的地位、作用以及對(duì)外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級(jí)及通過(guò)能力等，在建、改建的工程項(xiàng)目情況。重點(diǎn)論述使用擬建航道的港口設(shè)施狀況。港口航道狀況概述港口現(xiàn)有和在建航道情況，列出航道的主尺度及通航標(biāo)準(zhǔn)。航道運(yùn)量狀況概述使用擬建航道的港口吞吐量狀況，分析近年來(lái)相關(guān)港口或港區(qū)吞吐量及通過(guò)擬建航道的客貨運(yùn)量、流量流向、主要貨類構(gòu)成及變化情況。航道通航船舶狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)近年來(lái)進(jìn)出相關(guān)港口或港區(qū)及擬建航道船舶資料，包括總艘次及分船種、分噸級(jí)船舶艘次、平均噸位及載貨量、最大噸位及載貨量、船舶營(yíng)運(yùn)吃水、船舶航班及航線情況等，重點(diǎn)論述大型船舶通航變化情況，并分析原因。擬建航道已經(jīng)浚深的，應(yīng)對(duì)比工程實(shí)施前后通航船舶的變化，重點(diǎn)分析工程實(shí)施取得的實(shí)際效果?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)港口現(xiàn)有航道的使用和適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出存在的主要問(wèn)題，并分析其影響程度。2.2航道運(yùn)量預(yù)測(cè)2.2.1項(xiàng)目目標(biāo)及定位從腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展要求等角度，闡明擬建項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能定位等。2.2.2腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通發(fā)展（1）腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。分析腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。（2）腹地綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。概述港口腹地各種運(yùn)輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對(duì)港口發(fā)展的影響。2.2.3航道運(yùn)量預(yù)測(cè)簡(jiǎn)述預(yù)測(cè)依據(jù)和采用的預(yù)測(cè)方法。航道運(yùn)量預(yù)測(cè)。根據(jù)對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通運(yùn)輸發(fā)展要求分析，在相關(guān)港口或港區(qū)吞吐量發(fā)展水平預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，結(jié)合擬建航道功能定位，預(yù)測(cè)航道客貨運(yùn)量及其流量流向。列出擬建航道工程的分貨類運(yùn)量和流量流向預(yù)測(cè)表。重大航道工程應(yīng)對(duì)航道運(yùn)量發(fā)展水平預(yù)測(cè)進(jìn)行專題研究。2.3航道通航船型預(yù)測(cè)2.3.1國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。重點(diǎn)分析與航道通航船舶相關(guān)的船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。2.3.2航道通航船型預(yù)測(cè)根據(jù)近年來(lái)航道通航船舶變化情況以及對(duì)航道運(yùn)量、流量流向的預(yù)測(cè)、港口建設(shè)的分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)，論證確定主要貨類、主要航線的航道通航船型。列出通航代表船型主尺度表。2.3.3航道船舶通過(guò)量預(yù)測(cè)根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測(cè)，分析計(jì)算典型年份分船種、分噸級(jí)航道船舶通過(guò)量及通航密度。石油、天然氣及化工品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)量較大的航道，還應(yīng)重點(diǎn)論述危險(xiǎn)品船舶通過(guò)量及通航密度。2.3.4航道設(shè)計(jì)控制船型根據(jù)航道功能定位及通航船型預(yù)測(cè)、船舶通航密度分析，確定航道設(shè)計(jì)控制船型及船型主尺度，必要時(shí)應(yīng)對(duì)船型主尺度進(jìn)行分析論證。對(duì)兼顧船型應(yīng)說(shuō)明理由并進(jìn)行分析論證。列出航道設(shè)計(jì)控制船型與兼顧船型主尺度表。重大航道工程應(yīng)對(duì)航道通航船型進(jìn)行專題論證。2.4建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)根據(jù)航道運(yùn)量預(yù)測(cè)、通航船型預(yù)測(cè)以及航道建設(shè)方案等，確定擬建航道的建設(shè)規(guī)模，包括航道、防波堤等主要設(shè)施的數(shù)量、通航標(biāo)準(zhǔn)等。需要分期建設(shè)的，應(yīng)說(shuō)明各階段的航道建設(shè)規(guī)模。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。2.5建設(shè)必要性從促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)航道運(yùn)量增長(zhǎng)、推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整以及滿足船舶大型化發(fā)展等方面，綜合論述航道建設(shè)的必要性。建設(shè)可能性3.1工程地理位置簡(jiǎn)述工程建設(shè)地理位置，相關(guān)港口或港區(qū)碼頭、航道、城鎮(zhèn)情況。3.2自然條件航道需要選線且所在區(qū)域自然條件相差較大的，應(yīng)根據(jù)情況分別進(jìn)行自然條件分析。新建航道或者自然環(huán)境較復(fù)雜的建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)自然條件分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。3.2.1氣象簡(jiǎn)述資料來(lái)源、使用資料的年限及其代表性。給出氣溫、降水、風(fēng)、霧、濕度和雷暴等氣象要素的描述及特征值。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。3.2.2水文簡(jiǎn)述各種水文測(cè)站及臨時(shí)測(cè)站的位置與高程、觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方法、測(cè)波浮鼓位置等情況，使用資料的年限及其代表性。給出基準(zhǔn)面、潮流、流速、流向、潮位、波浪、鹽度、冰況等水文要素的描述及其特征值或特性分析。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的水文要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。3.2.3地形、地貌及工程泥沙（1）簡(jiǎn)述工程區(qū)域水陸域地形、地貌特征，入海河流的徑流及泥沙等。（2）初步分析泥沙來(lái)源、水動(dòng)力條件及運(yùn)移規(guī)律，底沙和含沙量分布特征。（3）初步分析工程所在海（河）床的穩(wěn)定性。（4）初步分析航道建設(shè)對(duì)相關(guān)岸線、航道等影響，提出可采取的工程措施。3.2.4工程地質(zhì)（1）簡(jiǎn)述工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。（2）描述航道的地質(zhì)條件，初步分析航道工程實(shí)施的可開(kāi)挖性。附工程地質(zhì)剖面圖。3.2.5地震給出工程區(qū)域的地震基本烈度。3.2.6自然條件評(píng)價(jià)對(duì)自然條件給出簡(jiǎn)要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，揭示影響工程建設(shè)的關(guān)鍵因素，論證自然條件是否適宜航道建設(shè)。3.3外部建設(shè)條件調(diào)查工程所在地交通運(yùn)輸條件、水資源和供水排水條件、電源和供電條件、通信條件、地方材料和施工條件等狀況，跨航道的橋梁、管線等主要控制性建筑物情況，研究外部建設(shè)條件對(duì)工程建設(shè)的影響，論證是否具備航道建設(shè)的必要條件。3.4與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析闡述所在地區(qū)港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃、其他有關(guān)規(guī)劃以及國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策中與擬建項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容，分析擬建航道工程是否符合有關(guān)規(guī)劃、政策的要求。3.5建設(shè)可能性根據(jù)自然條件、外部條件以及項(xiàng)目的符合性分析，綜合論證航道建設(shè)的可能性。對(duì)可能影響工程建設(shè)的重大問(wèn)題作出說(shuō)明。建設(shè)方案工程建設(shè)地點(diǎn)根據(jù)港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建航道工程的建設(shè)地點(diǎn)。總平面布置總平面布置原則確定總平面布置方案考慮的基本原則。設(shè)計(jì)依據(jù)說(shuō)明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明主要理由和依據(jù)。列出設(shè)計(jì)控制船舶主尺度等設(shè)計(jì)依據(jù)。航道通航標(biāo)準(zhǔn)及主尺度4.2.3.1航道通航標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)航道通航船型及通航密度預(yù)測(cè)，結(jié)合工程所在區(qū)域的自然條件、港口及航道建設(shè)情況等，研究確定航道通航標(biāo)準(zhǔn)方案，提出航道通航船舶等級(jí)、通航方式。通航方式應(yīng)確定單、雙向航道，需要乘潮的提出乘潮歷時(shí)、乘潮水位。說(shuō)明方案提出的思路或理由。需要分期建設(shè)的，應(yīng)提出各階段的航道通航標(biāo)準(zhǔn)。4.2.3.2航道主尺度初步確定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，確定航道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度?？偲矫娌贾梅桨父鶕?jù)工程所在區(qū)域的自然條件、航道通航標(biāo)準(zhǔn)以及港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃、港口及航道建設(shè)情況，研究提出航道總平面布置方案，闡述航道軸線的布置、航道長(zhǎng)度及主要控制點(diǎn)、航道拓寬方式，結(jié)合航道軸線、碼頭岸線布置，論證確定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤等）走向及長(zhǎng)度、頂高程、口門(mén)位置及寬度等。說(shuō)明方案提出的思路或理由。需要分期建設(shè)的，應(yīng)提出各階段的航道總平面布置方案?？偲矫娌贾靡话阋筇岢鰞蓚€(gè)或兩個(gè)以上可比方案；對(duì)于新建或重新選線的航道，應(yīng)提出兩個(gè)或者兩個(gè)以上航道選線方案。必要時(shí)確定航道總平面布置方案應(yīng)進(jìn)行模型試驗(yàn)等研究。航道穩(wěn)定性分析初步分析航道開(kāi)挖后的穩(wěn)定性情況，計(jì)算航道回淤?gòu)?qiáng)度和回淤量，估算航道維護(hù)疏浚量。工程區(qū)域泥沙活動(dòng)較活躍的，應(yīng)分析災(zāi)害性天氣下的驟淤情況。必要時(shí)應(yīng)通過(guò)專題研究對(duì)航道穩(wěn)定性進(jìn)行分析論證。通航能力分析分析各方案的航道通航條件，測(cè)算航道通航能力，研究各航道方案對(duì)預(yù)測(cè)通航船型、客貨運(yùn)量的適應(yīng)性。錨地根據(jù)港口現(xiàn)有錨地狀況及到港船型情況，提出可使用的錨地位置、面積及水深。因新建或改擴(kuò)建航道需要調(diào)整錨地的，應(yīng)提出錨地調(diào)整方案。疏浚工程根據(jù)航道沿程土層分布情況，對(duì)疏浚土質(zhì)進(jìn)行分類，計(jì)算航道疏浚工程量、施工期維護(hù)工程量，初步確定疏浚土處理方式及疏浚工藝，選定拋泥區(qū)位置、水深及容量。吹填工程需要進(jìn)行吹填工程的，應(yīng)初步確定吹填土來(lái)源及相應(yīng)的土質(zhì)，計(jì)算吹填工程量，說(shuō)明吹填施工工藝。炸礁工程需要進(jìn)行炸礁工程的，應(yīng)說(shuō)明航道炸礁區(qū)的巖性級(jí)別，初步確定炸礁施工工藝，計(jì)算炸礁和清礁工程量。水工建筑物建設(shè)內(nèi)容說(shuō)明防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等與航道工程配套的水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級(jí)。水工建筑物結(jié)構(gòu)選型根據(jù)地質(zhì)、水文等自然條件，在比照類似工程基礎(chǔ)上，初步選定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等有關(guān)水工建筑物的結(jié)構(gòu)方案。助導(dǎo)航工程調(diào)查現(xiàn)有的助導(dǎo)航設(shè)施使用狀況，初步確定工程需要增設(shè)或調(diào)整的導(dǎo)標(biāo)、浮標(biāo)等助導(dǎo)航設(shè)施及布設(shè)方案。環(huán)境保護(hù)概述工程所在地區(qū)的環(huán)境狀況、現(xiàn)有污染情況及已采取的環(huán)保措施等。分析各種污染物排放情況，可能造成的水土流失，工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出初步的治理措施，對(duì)各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果進(jìn)行初步分析。施工根據(jù)施工條件、工程建設(shè)規(guī)模，初步選定主要單項(xiàng)工程的施工方案，初步確定施工總工期。簡(jiǎn)要分析可能影響施工的關(guān)鍵因素，并提出解決措施。投資估算及資金籌措5.1投資估算投資估算應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。5.1.1工程內(nèi)容簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目概況、投資估算范圍及主要工程量，多方案比選時(shí)應(yīng)說(shuō)明各方案工程內(nèi)容的差異。5.1.2編制依據(jù)簡(jiǎn)要說(shuō)明國(guó)家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價(jià)格及地方材料價(jià)格的取定依據(jù)，水運(yùn)工程與其他工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。5.1.3編制說(shuō)明編制工程投資估算需要說(shuō)明的問(wèn)題，如工程施工期、拋泥、土地征收和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、項(xiàng)目貸款利率、油價(jià)、人工費(fèi)等。5.1.4估算工程總投資(1)分項(xiàng)列出工程總投資估算表。(2)多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。(3)由多個(gè)研究單位共同承擔(dān)的項(xiàng)目，應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點(diǎn)等，并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目總投資估算。5.2資金籌措根據(jù)航道性質(zhì)、所在港口及航道管理體制以及項(xiàng)目單位的資金狀況，提出項(xiàng)目資金籌措的初步方案，說(shuō)明政府投資比例及相應(yīng)依據(jù)。根據(jù)推薦的初步融資方案測(cè)算融資成本，編制項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)預(yù)可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)原則與依據(jù)。基本數(shù)據(jù)簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來(lái)源、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通航能力、評(píng)價(jià)期和社會(huì)折現(xiàn)率等。財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用估算估算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，包括建設(shè)總投資、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收入、各項(xiàng)補(bǔ)貼收入、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)分年維護(hù)成本及其他成本費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別，通過(guò)有無(wú)對(duì)比原則，編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(BCR)等指標(biāo)，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別、無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)生存能力分析通過(guò)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測(cè)算項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出，初步研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)于特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行初步的行業(yè)影響分析和區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，包括對(duì)有關(guān)港口及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等方面的影響。投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，以定性描述為主。社會(huì)影響分析簡(jiǎn)述擬建項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響綜合評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)影響性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，并提出合理建議。研究結(jié)論與建議7.1綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上，從自然條件、外部條件、通航條件、通航能力、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、財(cái)務(wù)生存能力、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等方面，對(duì)航道建設(shè)方案進(jìn)行綜合比選，提出推薦方案并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。方案比選可列表表示。7.2研究結(jié)論對(duì)預(yù)可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié)，包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)合理性、社會(huì)影響性，對(duì)項(xiàng)目可行性給出結(jié)論性意見(jiàn)。7.3問(wèn)題與建議根據(jù)項(xiàng)目預(yù)可行性研究情況，提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的問(wèn)題及解決的措施和建議，包括對(duì)下一階段勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及重大技術(shù)問(wèn)題研究的意見(jiàn)和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)需要的政策和資金支持等。附件有關(guān)航道運(yùn)量發(fā)展水平預(yù)測(cè)、通航船型論證以及自然條件論證、勘察、科學(xué)試驗(yàn)等專題報(bào)告（單獨(dú)成冊(cè)）、專家評(píng)審意見(jiàn)。附圖1.建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。2.港口水域布置規(guī)劃圖或航道規(guī)劃圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。3.各方案的總平面布置圖。圖紙比例不小于1/20000。4.防波堤、圍堤等主要水工建筑物結(jié)構(gòu)斷面圖。圖紙比例不小于1/200。5.其他。根據(jù)需要可增加有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、吹填區(qū)平面布置圖、航道斷面圖、錨地布置圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其他必要的附圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。預(yù)可行性研究報(bào)告的附圖應(yīng)符合以下要求：（1）平面布置圖應(yīng)在近期測(cè)繪的地形圖、海圖上繪制，水陸域坐標(biāo)系應(yīng)統(tǒng)一。測(cè)圖比例不小于總平面布置圖比例。（2）圖紙名稱、實(shí)際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，分幅繪制時(shí)，應(yīng)給出拼接示意圖。（3）附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、裝訂，圖紙數(shù)量超過(guò)15張的，按A3規(guī)格單獨(dú)裝訂成冊(cè)。

附件二沿海航道建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式

Ⅰ封面格式×××航道工程工程可行性研究報(bào)告編制單位：×××年月

Ⅱ扉頁(yè)格式（第一頁(yè)）報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū)

Ⅲ扉頁(yè)格式（第二頁(yè)）×××航道工程工程可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：×××編制單位：×××（蓋章）主管行政負(fù)責(zé)人：×××（職稱）(簽章)主管總工程師：×××（職稱）(簽章)主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主辦部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）

Ⅳ目錄目錄第1章概述第2章建設(shè)必要性第3章建設(shè)條件第4章總平面布置第5章疏浚、吹填及炸礁工程第6章水工建筑物第7章助導(dǎo)航工程及船舶交管系統(tǒng)第8章配套工程第9章項(xiàng)目用地及海域使用第10章節(jié)能第11章安全第12章環(huán)境保護(hù)第13章項(xiàng)目實(shí)施第14章工程管理第15章投資估算及資金籌措第16章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)第17章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第18章研究結(jié)論與建議附件附圖

Ⅴ報(bào)告格式及內(nèi)容要求概述1.1項(xiàng)目單位概況簡(jiǎn)述項(xiàng)目單位基本情況，包括單位性質(zhì)、職能及隸屬關(guān)系、投資建設(shè)情況等，由企業(yè)投資建設(shè)或者部分出資的，應(yīng)簡(jiǎn)述相關(guān)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、主要投資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)狀況等。1.2項(xiàng)目背景簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出的理由、預(yù)可行性研究報(bào)告編制或者項(xiàng)目建議書(shū)審批情況，屬于改擴(kuò)建工程的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)前期工程做簡(jiǎn)要介紹。1.3研究依據(jù)和過(guò)程簡(jiǎn)述工程可行性研究報(bào)告編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料等。重要文件或協(xié)議書(shū)應(yīng)作為本報(bào)告的附件列出。簡(jiǎn)述工程可行性研究報(bào)告編制過(guò)程，有關(guān)單位進(jìn)行的專題科學(xué)試驗(yàn)研究。附件中列出為配合本項(xiàng)目所做的勘察、科學(xué)試驗(yàn)報(bào)告名稱、承擔(dān)單位及完成時(shí)間。工程可行性研究報(bào)告由多家單位共同編制的，應(yīng)說(shuō)明各單位分工情況、研究范圍。1.4主要研究結(jié)論簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)。簡(jiǎn)述自然條件和外部條件，評(píng)價(jià)工程建設(shè)可行性。簡(jiǎn)述工程建設(shè)方案，包括總平面布置、疏浚工程、吹填工程、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容，提出推薦的建設(shè)方案及理由。列出推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)用地、海域使用方案。簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施方案。簡(jiǎn)述項(xiàng)目總投資估算和資金籌措方案。簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。1.5問(wèn)題與建議簡(jiǎn)述項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問(wèn)題及解決的措施、建議。建設(shè)必要性港口及航道發(fā)展?fàn)顩r港口設(shè)施狀況概述相關(guān)港口的地位、作用以及對(duì)外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級(jí)及通過(guò)能力等，在建、改建的工程項(xiàng)目情況。重點(diǎn)論述使用擬建航道的港口設(shè)施狀況。港口航道狀況概述港口現(xiàn)有和在建航道情況，列出航道的主尺度及通航標(biāo)準(zhǔn)。航道貨運(yùn)量狀況概述使用擬建航道的港口吞吐量狀況，分析近年來(lái)相關(guān)港口或港區(qū)港口吞吐量及通過(guò)擬建航道的客貨運(yùn)量、流量流向、主要貨類構(gòu)成及變化情況。航道通航船舶狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)近年來(lái)進(jìn)出相關(guān)港口或港區(qū)及擬建航道船舶資料，包括總艘次及分船種、分噸級(jí)船舶艘次、平均噸位及載貨量、最大噸位及載貨量、船舶營(yíng)運(yùn)吃水、船舶航班及航線情況等，重點(diǎn)論述大型船舶通航變化情況，并分析原因。擬建航道已經(jīng)浚深的，應(yīng)對(duì)比工程實(shí)施前后通航船舶的變化，重點(diǎn)分析工程實(shí)施取得的實(shí)際效果。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)港口現(xiàn)有航道的使用和適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出存在的主要問(wèn)題，并分析其影響程度。航道運(yùn)量預(yù)測(cè)2.2.1項(xiàng)目目標(biāo)及定位從腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展要求等角度，闡明擬建項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能定位等。2.2.2腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通發(fā)展（1）腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。分析腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。（2）腹地綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。概述港口腹地各種運(yùn)輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對(duì)港口發(fā)展的影響。2.2.3航道運(yùn)量預(yù)測(cè)簡(jiǎn)述預(yù)測(cè)依據(jù)和采用的預(yù)測(cè)方法。航道運(yùn)量預(yù)測(cè)。根據(jù)對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通運(yùn)輸發(fā)展要求分析，在相關(guān)港口或港區(qū)吞吐量發(fā)展水平預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，結(jié)合航道功能定位，預(yù)測(cè)航道客貨運(yùn)量及其流量流向。列出擬建航道工程的分貨類運(yùn)量和流量流向預(yù)測(cè)表。重大航道工程應(yīng)對(duì)航道運(yùn)量發(fā)展水平預(yù)測(cè)進(jìn)行專題研究。航道通航船型預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。重點(diǎn)分析與航道通航船舶相關(guān)的船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。航道通航船型預(yù)測(cè)根據(jù)近年來(lái)航道通航船舶變化情況以及對(duì)航道運(yùn)量、流量流向的預(yù)測(cè)、港口建設(shè)的分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)，論證確定主要貨類、主要航線的航道通航船型。列出通航代表船型主尺度表。航道船舶通過(guò)量預(yù)測(cè)根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測(cè)，分析計(jì)算典型年份分船種、分噸級(jí)航道船舶通過(guò)量及通航密度。石油、天然氣及化工品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)量較大的航道，還應(yīng)重點(diǎn)論述危險(xiǎn)品船舶通過(guò)量及通航密度。航道設(shè)計(jì)控制船型根據(jù)航道功能定位及通航船型預(yù)測(cè)、船舶通航密度分析，確定航道設(shè)計(jì)控制船型及船型主尺度，必要時(shí)應(yīng)對(duì)船型主尺度進(jìn)行分析論證。對(duì)兼顧船型應(yīng)說(shuō)明理由并進(jìn)行分析論證。列出航道設(shè)計(jì)控制船型與兼顧船型主尺度表。重大航道工程應(yīng)對(duì)航道通航船型進(jìn)行專題論證。建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)根據(jù)航道運(yùn)量預(yù)測(cè)、通航船舶預(yù)測(cè)以及航道建設(shè)方案等，確定擬建航道的建設(shè)規(guī)模，包括航道、防波堤等主要設(shè)施的數(shù)量、通航標(biāo)準(zhǔn)等。需要分期建設(shè)的，應(yīng)說(shuō)明各階段的航道建設(shè)規(guī)模。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。建設(shè)的必要性從促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)航道運(yùn)量增長(zhǎng)、推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整以及滿足船舶大型化發(fā)展等方面，綜合論述航道建設(shè)的必要性。建設(shè)條件工程地理位置簡(jiǎn)述工程建設(shè)地理位置，相關(guān)港口或港區(qū)碼頭、航道、城鎮(zhèn)情況。自然條件新建航道或者自然環(huán)境較復(fù)雜的建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)自然條件分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。氣象簡(jiǎn)述資料來(lái)源、使用資料的年限及其代表性。氣溫年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。降水年平均降水量、年最大（小）降水量、降水強(qiáng)度及其季節(jié)分布。風(fēng)況風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布，附風(fēng)玫瑰圖。臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮。臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮的出現(xiàn)頻率、月份，持續(xù)時(shí)間、最大風(fēng)力、出現(xiàn)較多的風(fēng)向、帶來(lái)的降水量及危害性，分析對(duì)工程施工和航道通航的影響。霧特征值及霧日的季節(jié)分布。相對(duì)濕度特征值及季節(jié)分布。雷暴特征值及季節(jié)分布。水文在以下各水文項(xiàng)中，應(yīng)分別簡(jiǎn)述各種水文測(cè)站及臨時(shí)測(cè)站的位置與高程、觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方法、測(cè)波浮鼓位置等情況，使用資料年限及其代表性。潮汐及潮位潮位基準(zhǔn)面及與其他基面的關(guān)系，附基面關(guān)系示意圖。潮汐性質(zhì)及潮型、潮位特征值。設(shè)計(jì)水位。包括設(shè)計(jì)高水位、設(shè)計(jì)低水位、極端高水位、極端低水位。乘潮水位。氣象增、減水。氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對(duì)航道通航的影響。波浪工程水域波浪概況及對(duì)工程的影響，附波玫瑰圖。波要素的特征值及季節(jié)變化。各種設(shè)計(jì)波要素。確定設(shè)計(jì)波要素的推算方法、外海或觀測(cè)點(diǎn)的設(shè)計(jì)波浪要素以及建筑物處設(shè)計(jì)波浪要素。必要時(shí)應(yīng)通過(guò)模型計(jì)算分析確定。潮流工程水域潮流的性質(zhì)、運(yùn)動(dòng)形式。各潮流測(cè)點(diǎn)的流矢圖、特征值和季節(jié)（或潮期）變化。冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析對(duì)工程施工和航道通航的影響。地形、地貌及工程泥沙（1）簡(jiǎn)述工程區(qū)域水陸域地形、地貌特征，入海河流的徑流及泥沙等。（2）分析泥沙來(lái)源與動(dòng)力條件、泥沙運(yùn)移方式和途徑。（3）分析底質(zhì)泥沙和含沙量分布特征。（4）工程所在海（河）床演變及穩(wěn)定性分析。（5）泥沙沖淤變化及治理措施。從地貌特征和水動(dòng)力條件等方面，綜合分析地形演變規(guī)律與沖淤變化，結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗(yàn)，研究航道建設(shè)對(duì)地形、地貌環(huán)境的影響，提出工程治理措施。3.2.4工程地質(zhì)（1）工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。（2）巖土層分布及工程地質(zhì)。簡(jiǎn)述地質(zhì)勘察工作情況，描述航道區(qū)各巖土層的高程、厚度及其工程地質(zhì)性質(zhì)，列出巖土層物理力學(xué)性能指標(biāo)，附地質(zhì)剖面圖。航道區(qū)基巖埋藏較淺且起伏變化較大的，應(yīng)繪制巖面等高線圖。（3）工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)。根據(jù)航道區(qū)的土層分布、土質(zhì)特性，評(píng)價(jià)航道工程實(shí)施的可開(kāi)挖性。3.2.5地震簡(jiǎn)述工程區(qū)域的地震史、地震地質(zhì)；確定地震基本烈度，有地震基本烈度或者進(jìn)行了地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的地區(qū)，可直接采用其確定的地震基本烈度。3.2.6航道通航天數(shù)說(shuō)明航道通航所允許的風(fēng)、降水、霧、波浪、冰況等要素的標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析各自然要素對(duì)航道通航的影響，并參考現(xiàn)有航道使用情況，確定擬建航道的通航天數(shù)。外部配套條件闡述項(xiàng)目建設(shè)所需的外部配套條件，分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，說(shuō)明不良條件對(duì)項(xiàng)目的影響。外部配套條件應(yīng)盡可能依托社會(huì)或由市場(chǎng)解決，依托社會(huì)配套或由市場(chǎng)解決的，應(yīng)說(shuō)明與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門(mén)協(xié)商結(jié)果或達(dá)成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價(jià)格等書(shū)面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況說(shuō)明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。用地及水域使用條件航道工程需占用土地進(jìn)行疏浚土處理的，應(yīng)調(diào)查工程地點(diǎn)土地使用現(xiàn)狀，說(shuō)明項(xiàng)目使用土地的性質(zhì)以及是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國(guó)家或者地方有關(guān)規(guī)定等。研究用地條件對(duì)航道工程的影響。調(diào)查工程所在水域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。說(shuō)明項(xiàng)目使用海域是否符合所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況等，河口航道還應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目使用水域是否符合有關(guān)河口綜合治理規(guī)劃等情況。研究水域開(kāi)發(fā)利用狀況對(duì)航道工程的影響。環(huán)境條件調(diào)查工程區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況，工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施，接納本項(xiàng)目的能力。研究環(huán)境狀況對(duì)航道工程的影響。建設(shè)條件評(píng)價(jià)對(duì)工程地點(diǎn)的建設(shè)條件給出簡(jiǎn)要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問(wèn)題作出說(shuō)明?？偲矫娌贾每偲矫娌贾迷瓌t確定總平面布置方案考慮的基本原則。本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系簡(jiǎn)述工程所在水域平面布置規(guī)劃、航道規(guī)劃，說(shuō)明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡(jiǎn)述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)跨航道的水上、水下建筑物與管線等設(shè)施的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對(duì)航道建設(shè)存在影響。設(shè)計(jì)依據(jù)說(shuō)明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明理由、依據(jù)。列出設(shè)計(jì)控制船舶主尺度等設(shè)計(jì)依據(jù)。航道通航標(biāo)準(zhǔn)及主尺度4.4.1航道通航標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)或在預(yù)可行性研究基礎(chǔ)上，結(jié)合航道通航船型及通航密度預(yù)測(cè)、工程所在區(qū)域的自然條件、港口及航道建設(shè)情況等，深化研究航道通航標(biāo)準(zhǔn)方案，提出航道通航船舶等級(jí)、通航方式。通航方式應(yīng)確定單、雙向航道，需要乘潮的提出乘潮歷時(shí)、乘潮水位。說(shuō)明方案提出的思路或理由。需要分期建設(shè)的，應(yīng)提出各階段的航道通航標(biāo)準(zhǔn)。4.4.2航道主尺度計(jì)算確定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，論證確定航道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度。各尺度應(yīng)列出采用的計(jì)算公式及設(shè)計(jì)參數(shù)的取值。必要時(shí)應(yīng)通過(guò)船舶模擬試驗(yàn)等研究對(duì)航道主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證?？偲矫娌贾梅桨敢罁?jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)或在預(yù)可行性研究基礎(chǔ)上，結(jié)合工程所在區(qū)域的自然條件、航道通航標(biāo)準(zhǔn)以及港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃、港口及航道建設(shè)情況等，深化研究航道總平面布置方案，深化論證擬建航道軸線的布置、航道長(zhǎng)度及主要控制點(diǎn)、航道拓寬方式，航道交匯區(qū)的布置及尺度，與有關(guān)航道、碼頭前沿線及港池布置的關(guān)系等；結(jié)合航道軸線、碼頭岸線布置，深化論證確定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤等）走向及長(zhǎng)度、頂高程、口門(mén)位置及寬度等。說(shuō)明方案提出的思路或理由。需要分期建設(shè)的，應(yīng)提出各階段的航道總平面布置方案。總平面布置應(yīng)提出兩個(gè)或兩個(gè)以上方案并具有可比性。工程所在水域條件較復(fù)雜的，確定航道總平面布置方案應(yīng)進(jìn)行模型試驗(yàn)等研究?？偲矫娌贾脩?yīng)滿足通航安全要求。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行通航安全專題論證，從保障船舶航行安全、滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、提高船舶通航效率等方面，對(duì)總平面布置方案進(jìn)行工程合理性分析。航道穩(wěn)定性分析分析工程實(shí)施后工程區(qū)域的泥沙環(huán)境、水動(dòng)力條件變化情況，深入研究工程區(qū)域泥沙的沖淤變化趨勢(shì)，計(jì)算航道回淤?gòu)?qiáng)度和回淤量，估算航道維護(hù)疏浚量，論證各方案航道開(kāi)挖后的穩(wěn)定性。工程區(qū)域泥沙運(yùn)動(dòng)較活躍的，應(yīng)深化航道施工期回淤研究，分析災(zāi)害性天氣下的驟淤情況，并研究對(duì)港口正常生產(chǎn)的影響和處理措施。必要時(shí)應(yīng)通過(guò)專題研究對(duì)航道穩(wěn)定性進(jìn)行分析論證。通航能力分析分析各方案的航道通航條件，通過(guò)計(jì)算分析、模擬試驗(yàn)等手段測(cè)算航道的通航能力。危險(xiǎn)品運(yùn)量較大的航道應(yīng)分析危險(xiǎn)品船對(duì)航道通航能力的影響。研究各航道方案對(duì)預(yù)測(cè)通航船型、客貨運(yùn)量的適應(yīng)性，提出保障航道通航能力、通航安全的管理措施。錨地根據(jù)港口現(xiàn)有錨地狀況及到港船型情況，提出可使用的錨地位置、面積及水深。因新建或改擴(kuò)建航道需要調(diào)整錨地的，應(yīng)提出錨地調(diào)整方案。主要指標(biāo)及工程量列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。方案比選和推薦方案比選內(nèi)容一般包括：自然條件、外部條件、航道穩(wěn)定性、通航條件、通航能力、主要工程量、對(duì)相鄰工程及設(shè)施的影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等，具體根據(jù)工程實(shí)際情況確定。推薦總平面布置方案并說(shuō)明理由，方案比選可列表表示，疏浚、吹填及炸礁工程疏浚工程疏浚土質(zhì)分類及工程量說(shuō)明航道沿程的土層分布情況，按照疏浚土分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)疏浚土質(zhì)進(jìn)行分類，計(jì)算航道疏浚工程量、施工期維護(hù)工程量。疏浚工藝論證確定疏浚土處理方式及疏浚工藝。拋泥區(qū)位置及容量根據(jù)港口拋泥區(qū)使用情況及本工程要求，確定拋泥區(qū)位置、水深及容量。吹填工程工程概況簡(jiǎn)述航道疏浚工程情況，從港口建設(shè)條件以及加強(qiáng)資源綜合利用、降低環(huán)境影響等方面說(shuō)明實(shí)施吹填造陸的必要性，給出已有工程情況等。吹填區(qū)平面布置平面布置原則確定吹填區(qū)平面布置的基本原則。平面布置方案根據(jù)航道疏浚的位置及疏浚土利用要求，結(jié)合港口總體規(guī)劃、近期港口建設(shè)情況，提出吹填區(qū)平面布置方案，確定吹填區(qū)位置、吹填面積、吹填標(biāo)高、容量等。吹填量較大的，應(yīng)通過(guò)綜合比選確定吹填區(qū)平面布置方案。圍堤工程說(shuō)明圍堤、圍隔的功能、布置及長(zhǎng)度。吹填工程確定吹填土來(lái)源及相應(yīng)的土質(zhì)，計(jì)算吹填工程量，說(shuō)明吹填施工方法、施工流程及進(jìn)度安排。炸礁工程工程概況說(shuō)明礁區(qū)分布范圍、面積、水深及巖性級(jí)別等。施工工藝根據(jù)工程規(guī)模、地質(zhì)情況、環(huán)境條件、安全要求及經(jīng)濟(jì)合理性等因素，確定炸礁施工方法及施工流程。炸礁、清礁工程量說(shuō)明炸礁區(qū)設(shè)計(jì)尺度，計(jì)算炸礁和清礁工程量。水工建筑物6.1建設(shè)內(nèi)容說(shuō)明防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等與航道工程配套的水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級(jí)。6.2設(shè)計(jì)條件主要包括設(shè)計(jì)水位、地質(zhì)、波浪、水流、設(shè)計(jì)荷載等。設(shè)計(jì)荷載包括作用于不同水工建筑物各項(xiàng)荷載的設(shè)計(jì)值，如波浪作用力、水流力等。6.3結(jié)構(gòu)方案根據(jù)設(shè)計(jì)條件對(duì)主要水工建筑物提出兩個(gè)或兩個(gè)以上技術(shù)可行的結(jié)構(gòu)方案，給出各結(jié)構(gòu)方案的主要計(jì)算成果，包括整體穩(wěn)定、抗滑、抗傾、地基應(yīng)力和地基承載力、護(hù)面塊穩(wěn)定等；對(duì)需要進(jìn)行地基加固處理的建筑物，應(yīng)提出地基加固處理方案。給出主要水工建筑物不同方案的主要工程量。工程地質(zhì)條件較復(fù)雜或采用新型結(jié)構(gòu)型式的，確定結(jié)構(gòu)方案應(yīng)進(jìn)行專題研究。6.4方案比選對(duì)具有不同特點(diǎn)的水工建筑物結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，并提出推薦方案。助導(dǎo)航工程及船舶交管系統(tǒng)助導(dǎo)航設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查分析現(xiàn)有的助導(dǎo)航使用狀況，確定工程需要設(shè)置的助導(dǎo)航設(shè)施?？梢劳鞋F(xiàn)有設(shè)施或擬通過(guò)其他渠道解決的項(xiàng)目應(yīng)予以說(shuō)明。航標(biāo)說(shuō)明航標(biāo)布設(shè)原則，根據(jù)航道總平面方案，提出助航標(biāo)志布設(shè)方案、設(shè)備選型和數(shù)量，列出助航標(biāo)志主要設(shè)備和材料表。導(dǎo)標(biāo)說(shuō)明導(dǎo)標(biāo)布設(shè)原則，列出主要設(shè)計(jì)參數(shù)的取值；根據(jù)航道總平面方案，提出導(dǎo)標(biāo)布設(shè)方案、結(jié)構(gòu)型式、地基處理、占地和建筑面積、供電要求等。列出導(dǎo)標(biāo)主要設(shè)施設(shè)備和材料表。船舶交管系統(tǒng)調(diào)查現(xiàn)有船舶交通管理系統(tǒng)的組成、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、主要功能、管理和服務(wù)范圍。根據(jù)船舶交通管理系統(tǒng)總體規(guī)劃、分期建設(shè)情況，提出需在本期工程中安排的船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，說(shuō)明項(xiàng)目類型、主要功能、設(shè)備設(shè)施、站點(diǎn)布置及用地等。列出船舶交通管理系統(tǒng)主要設(shè)施設(shè)備和材料表。配套工程提出有關(guān)配套工程的設(shè)施設(shè)備、位置及布置方式等建設(shè)方案。配套工程包括以下各項(xiàng)的全部或部分：航道管理設(shè)施、水文測(cè)站、掃海測(cè)量工程、海上救助設(shè)施、安全監(jiān)管設(shè)施等。項(xiàng)目用地及海域使用建設(shè)用地方案利用航道疏浚土進(jìn)行吹填工程需占用土地的，應(yīng)闡述吹填區(qū)地點(diǎn)、用地面積及范圍、土地利用狀況、土地性質(zhì)、土地權(quán)屬情況和土地取得方式等。海域使用方案闡述項(xiàng)目使用海域面積及范圍、性質(zhì)等。結(jié)合港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及海域使用性質(zhì)，按港內(nèi)、港外航道與錨地水域等，細(xì)分航道用海的類型。項(xiàng)目含有圍填海（灘）工程的應(yīng)明確具體范圍并計(jì)算造陸面積。使用海域已取得使用權(quán)的應(yīng)說(shuō)明情況。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)現(xiàn)有用?；顒?dòng)有影響的，應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。節(jié)能工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù)簡(jiǎn)述工程概況、能耗特點(diǎn)和節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)。能耗分析說(shuō)明項(xiàng)目能耗的主要設(shè)備和環(huán)節(jié)，計(jì)算項(xiàng)目能耗種類、數(shù)量，說(shuō)明供能規(guī)模及來(lái)源，計(jì)算主要設(shè)備能耗指標(biāo)。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析闡述主要能耗設(shè)備選型依據(jù)、采取的節(jié)能技術(shù)與措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。安全工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù)簡(jiǎn)述工程性質(zhì)、規(guī)模，列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。安全危險(xiǎn)因素分析說(shuō)明工程所在地自然條件（氣象、水文、地質(zhì)等）對(duì)安全可能造成的影響或危險(xiǎn)，分析生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)、危害等不安全因素，估計(jì)其危害程度。安全防治措施根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及危險(xiǎn)因素分析，提出各類安全防治措施和應(yīng)急措施，包括防火、防爆等安全設(shè)施，安全操作措施，生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控措施，安全監(jiān)管措施，危險(xiǎn)環(huán)境的安全措施等，估算安全設(shè)施與設(shè)備投資。環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工程所在地的環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的主要問(wèn)題，提出區(qū)域的環(huán)境容量，對(duì)所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求。主要污染源、污染物分析航道工程施工期和營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的各種污染源，污水、固體廢物、噪聲、溢油及其他污染物發(fā)生的位置、特征，計(jì)算各種污染物排放數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的影響程度。環(huán)境保護(hù)治理措施根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要污染源、污染物分析，提出預(yù)防或減輕航道建設(shè)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生污水、固體廢物、噪聲、溢油等不良環(huán)境影響的對(duì)策和治理措施。建設(shè)項(xiàng)目引起生態(tài)變化所采取的防范措施分析工程建設(shè)對(duì)水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及海洋、河流生物資源、水質(zhì)、底質(zhì)變化等帶來(lái)的影響，預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化，提出防范生態(tài)變化的工程措施。涉及水土保持的項(xiàng)目，應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。其他影響的治理措施對(duì)于處在或者臨近歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境的項(xiàng)目，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的不利影響，并提出保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)投資簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)、水土保持工程內(nèi)容，列出主要設(shè)備和工程量，估算環(huán)境保護(hù)投資。環(huán)境影響評(píng)價(jià)綜述工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)提出的各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果。項(xiàng)目實(shí)施施工工程概況簡(jiǎn)述工程內(nèi)容及主要工程量。施工條件概述與施工有關(guān)的自然條件、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件、施工能力、建材供應(yīng)、水陸交通及施工水電等條件，分析可能影響施工的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步制定相應(yīng)的解決措施。施工方案闡述疏浚、圍堤吹填、炸礁、防波堤、助導(dǎo)航等主要工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、施工方法、工藝流程和施工船舶、機(jī)械設(shè)備安排等。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)需建大型臨時(shí)工程的，應(yīng)提出大型臨時(shí)工程的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置方案。施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)施工方案確定施工總工期、主要單項(xiàng)工程的分項(xiàng)工期與施工次序安排，列出施工進(jìn)度表。項(xiàng)目招標(biāo)航道工程工程可行性研究報(bào)告有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制。具體內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（原國(guó)家計(jì)委令第5號(hào)）規(guī)定報(bào)告書(shū)面材料。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明。工程管理簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在地航道投資、建設(shè)及管理狀況。根據(jù)所在港口、航道管理體制的設(shè)置并結(jié)合航道性質(zhì)，提出項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)中已明確的，應(yīng)按規(guī)定設(shè)定并深化管理方案。投資估算及資金籌措15.1投資估算投資估算應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。15.1.1工程內(nèi)容簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目概況、投資估算范圍及主要工程量，多方案比選時(shí)應(yīng)說(shuō)明各方案工程內(nèi)容的差異。15.1.2編制依據(jù)簡(jiǎn)要說(shuō)明國(guó)家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價(jià)格及地方材料價(jià)格的取定依據(jù)，水運(yùn)工程與其他工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。15.1.3編制說(shuō)明編制工程投資估算需要說(shuō)明的問(wèn)題，如施工期、拋泥、土地征收和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、項(xiàng)目貸款利率、油價(jià)、人工費(fèi)等。15.1.4估算工程總投資分項(xiàng)列出工程總投資估算表。多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。工程項(xiàng)目需要使用外幣的，應(yīng)按規(guī)定編制內(nèi)幣、外幣總估算表。由多個(gè)研究單位共同承擔(dān)的項(xiàng)目，應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點(diǎn)等，并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目總投資估算。15.1.5估算單項(xiàng)工程投資列出主體單項(xiàng)（單位）工程、大臨工程估算表、征地拆遷費(fèi)用表以及港外工程投資估算表。主體單項(xiàng)工程包括疏浚工程、吹填工程、炸礁工程、水工建筑物工程、助導(dǎo)航工程以及單項(xiàng)（單位）工程估算超過(guò)工程總費(fèi)用10%的工程。15.1.6主要設(shè)備、材料表匯總列出主要設(shè)備及鋼材、木材、水泥和大宗砂石材料用量表。進(jìn)口設(shè)備名稱、數(shù)量、價(jià)格等應(yīng)單列。15.2資金籌措根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)意見(jiàn)以及調(diào)整的投資估算，深化提出項(xiàng)目資金的籌措方案，落實(shí)政府資金的投入規(guī)模，并說(shuō)明主要理由、政策依據(jù)。需要由企業(yè)出資的，應(yīng)說(shuō)明該企業(yè)的資金狀況及出資規(guī)模。使用債務(wù)資金的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明債務(wù)資金的籌措方案。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金籌措情況以及使用條件，編制資金使用計(jì)劃，進(jìn)行融資成本分析和融資風(fēng)險(xiǎn)分析。列出資金使用計(jì)劃與資金籌措表。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)工程可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)原則與依據(jù)。基本數(shù)據(jù)簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來(lái)源、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通航能力、評(píng)價(jià)期和社會(huì)折現(xiàn)率等。財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用估算估算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，包括建設(shè)總投資、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收入、各項(xiàng)補(bǔ)貼收入、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)分年維護(hù)成本及其他成本費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別，通過(guò)有無(wú)對(duì)比原則，編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(RBC)等指標(biāo)，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。針對(duì)可能影響項(xiàng)目投資效率的主要變動(dòng)因素進(jìn)行敏感性分析，測(cè)算敏感度系數(shù)，找出敏感性因素，分析項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別、無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)生存能力分析通過(guò)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測(cè)算項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出，研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。經(jīng)濟(jì)影響分析行業(yè)影響分析對(duì)于特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，分析擬建項(xiàng)目對(duì)有關(guān)港口發(fā)展的影響，包括港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)格局等內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)于特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、自然資源利用等方面的影響。宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。社會(huì)影響分析社會(huì)影響效果分析闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。社會(huì)適應(yīng)性分析研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的認(rèn)可和接受程度，分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響綜合評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)影響性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出合理建議。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，概述項(xiàng)目在市場(chǎng)、工程、技術(shù)、融資、政策、社會(huì)環(huán)境、外部條件等方面可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擬建項(xiàng)目可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，采用定性或定量分析方法評(píng)估其影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于重大項(xiàng)目或認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度較大的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施對(duì)可能?chē)?yán)重影響項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出針對(duì)性的防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和建議。列出風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策匯總表。研究結(jié)論與建議綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)分項(xiàng)進(jìn)行全面對(duì)比，提出推薦方案。對(duì)比內(nèi)容一般包括：自然條件、外部條件、通航能力、通航條件、節(jié)能安全、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等方面的內(nèi)容。具體可根據(jù)實(shí)際情況確定，比選內(nèi)容可列表表示。推薦方案與項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)內(nèi)容或者預(yù)可行性研究結(jié)論有較大調(diào)整的，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。研究結(jié)論對(duì)工程可行性研究中涉及的主要內(nèi)容及研究結(jié)果，給出明確的結(jié)論性意見(jiàn)，提出項(xiàng)目是否可行。問(wèn)題與建議根據(jù)工程可行性研究情況，提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等方面存在的問(wèn)題及解決的措施和建議，包括對(duì)下一階段勘察、科學(xué)試驗(yàn)以及重大技術(shù)問(wèn)題研究的意見(jiàn)和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問(wèn)題和建議，項(xiàng)目建設(shè)所需的政策和資金支持建議等。附件1．項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或預(yù)可行性研究報(bào)告專家評(píng)審意見(jiàn)。2．航道運(yùn)量發(fā)展水平預(yù)測(cè)、通航船型論證專題報(bào)告（單獨(dú)成冊(cè)）。3．自然條件論證及勘察、科學(xué)試驗(yàn)等專題報(bào)告（單獨(dú)成冊(cè)）、專家評(píng)審意見(jiàn)。4．項(xiàng)目單位與有關(guān)部門(mén)簽訂的供水、供電、通信、土地使用等配套協(xié)議書(shū)、意向性文件或意見(jiàn)。5．資金籌措意向性文件或有關(guān)證明文件。6．其他有關(guān)文件、報(bào)告。附圖1．建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。2．港口水域布置規(guī)劃圖或航道規(guī)劃圖。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。3．各方案的總平面布置圖。圖紙比例不小于1/10000。4．航道斷面圖。圖紙比例橫向不小于1/1000，豎向不小于1/100。5．防波堤、圍堰等主要水工建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖。立面圖圖紙比例不小于1/500，斷面圖圖紙比例不小于1/200。6．其他。根據(jù)需要可增加有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、吹填區(qū)平面布置圖、征地范圍圖、海域使用范圍圖、錨地布置圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其他必要的附圖，圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。工程可行性研究報(bào)告的附圖應(yīng)符合以下要求：（1）平面布置圖應(yīng)在近期測(cè)繪的地形圖、海圖上繪制，水陸域坐標(biāo)系應(yīng)統(tǒng)一。測(cè)圖比例不小于總平面布置圖比例。（2）圖紙名稱、實(shí)際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，分幅繪制時(shí)，應(yīng)給出拼接示意圖。（3）附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、裝訂，圖紙數(shù)量超過(guò)15張的，按A3規(guī)格單獨(dú)裝訂成冊(cè)。

附件三內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式Ⅰ封面格式×××航道工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制單位：×××年月

Ⅱ扉頁(yè)格式（第一頁(yè)）報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū)

Ⅲ扉頁(yè)格式（第二頁(yè)）×××航道工程預(yù)可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：×××編制單位：×××（蓋章）主管行政負(fù)責(zé)人：×××（職稱）(簽章)主管總工程師：×××（職稱）(簽章)主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主辦部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）

Ⅳ目錄目錄第1章概述第2章建設(shè)必要性第3章建設(shè)可能性第4章建設(shè)方案第5章環(huán)境保護(hù)與水土保持第6章投資估算及資金籌措第7章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)第8章研究結(jié)論及建議附件附圖

Ⅴ報(bào)告格式及內(nèi)容要求概述1.1項(xiàng)目背景及研究依據(jù)簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出的背景、項(xiàng)目單位基本情況、預(yù)可行性研究過(guò)程、編制依據(jù)和研究范圍等。1.2主要研究結(jié)論概述研究的綜合結(jié)論，從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)等方面給出簡(jiǎn)要明確的結(jié)論性意見(jiàn)。1.3問(wèn)題與建議簡(jiǎn)述項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問(wèn)題及解決的措施和建議。附工程主要特性表。建設(shè)必要性水運(yùn)現(xiàn)狀河流概況概述河流流域情況、河道特征，水資源開(kāi)發(fā)情況等。航道現(xiàn)狀概述目前航道的分段通航條件及礙航情況；航道沿線跨河建筑物的類別、名稱及位置，通航凈空尺度或埋深等；航道沿線各類臨河建筑物基本情況；航道存在的主要問(wèn)題。水運(yùn)量現(xiàn)狀論述近年來(lái)航道客貨運(yùn)量完成情況、發(fā)展特點(diǎn)和變化趨勢(shì)。有通航梯級(jí)的航道應(yīng)分析近年來(lái)過(guò)壩運(yùn)輸變化及主要貨類構(gòu)成情況。船舶營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀綜述近年來(lái)船型及營(yíng)運(yùn)組織發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，主要貨種、典型航線的船舶營(yíng)運(yùn)組織情況，列出通航代表船型現(xiàn)狀表。水運(yùn)量預(yù)測(cè)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)與交通發(fā)展2.2.1.1腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)、資源分布及開(kāi)發(fā)利用情況。簡(jiǎn)述腹地國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展、與水運(yùn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)布局和資源開(kāi)發(fā)利用等規(guī)劃。2.2.1.2腹地交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃分析近年腹地綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展情況，包括各種交通運(yùn)輸方式現(xiàn)狀和布局情況、客貨運(yùn)量完成情況。概述綜合運(yùn)輸體系中各種運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃。水運(yùn)量預(yù)測(cè)2.2.2.1航道客貨運(yùn)量及流量流向預(yù)測(cè)概述預(yù)測(cè)依據(jù)和采用的預(yù)測(cè)方法，分析預(yù)測(cè)航道客貨運(yùn)總量和主要貨類運(yùn)量及流量流向。附分年度、分上下水、分貨類貨運(yùn)量預(yù)測(cè)表、流量流向預(yù)測(cè)表、基礎(chǔ)年和工程目標(biāo)年的貨流密度圖。2.2.2.2預(yù)測(cè)航運(yùn)梯級(jí)過(guò)壩客貨運(yùn)量及其流量流向，列出過(guò)壩運(yùn)量預(yù)測(cè)表。電力需求分析電力供需現(xiàn)狀闡述腹地電力供需現(xiàn)狀，分析其發(fā)展特點(diǎn)。電力需求分析分析梯級(jí)電站的供電范圍和上網(wǎng)條件，預(yù)測(cè)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。建設(shè)的必要性從適應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完善綜合運(yùn)輸體系、適應(yīng)水運(yùn)增長(zhǎng)需求、滿足用電需要與改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)有關(guān)航運(yùn)規(guī)劃目標(biāo)、改善航道條件與保障航行安全等方面，綜合論述本工程建設(shè)的必要性。建設(shè)可能性自然條件氣象簡(jiǎn)述工程所在地的氣候特征，包括氣溫、降水、風(fēng)況、霧況、濕度等氣象要素的特性描述及特征值。水文（1）概述有關(guān)水文站的名稱、位置、觀測(cè)項(xiàng)目和使用資料年限，并分析資料的可靠性、代表性、一致性和可比性。（2）闡明工程所在河段徑流、水位、流速、泥沙、冰情等水文要素的特性，提出特征值。感潮河段應(yīng)簡(jiǎn)述其潮汐、波浪、含鹽度等特征。對(duì)航道工程建設(shè)項(xiàng)目有較大影響的水文要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。（3）航運(yùn)梯級(jí)工程應(yīng)提出工程場(chǎng)址的年徑流系列及徑流參數(shù)、設(shè)計(jì)洪水成果、壩區(qū)天然情況下水位流量關(guān)系曲線。地質(zhì)（1）區(qū)域地質(zhì)特性。簡(jiǎn)述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性及物理力學(xué)特性。（2）航道工程區(qū)地質(zhì)條件。提出航道工程區(qū)地層巖性特點(diǎn)、物理力學(xué)指標(biāo)，探明河段地質(zhì)情況。（3）庫(kù)區(qū)工程地質(zhì)條件。查明基本地質(zhì)條件，對(duì)影響方案成立的水庫(kù)滲漏、庫(kù)岸穩(wěn)定、浸沒(méi)坍塌和淤積物的主要來(lái)源等問(wèn)題做出初步評(píng)價(jià)。（4）壩址工程區(qū)工程地質(zhì)條件。查明地質(zhì)巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件，各類巖土分布、形成年代、厚度、性狀（指標(biāo)），滑坡、坍滑體、巖溶、強(qiáng)透水層、泥石流等重大工程地質(zhì)問(wèn)題，對(duì)壩址工程區(qū)有嚴(yán)重影響的重大地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。地震闡述工程區(qū)域的地震基本烈度。建筑材料分析天然建筑材料分布、貯量、質(zhì)量及運(yùn)輸條件。河床演變及灘險(xiǎn)礙航特性河道特性闡述工程河段及其上下游的河道特性、河勢(shì)穩(wěn)定情況及有關(guān)邊界條件。河床演變分析分析工程河段及其上下游河道的歷史演變特征、演變特點(diǎn)，近期礙航河段的河床演變特點(diǎn)及規(guī)律，分析礙航河段的河床演變趨勢(shì)，分析大型水利工程等人類活動(dòng)對(duì)本河道的影響。礙航特性分析結(jié)合航道維護(hù)和近年來(lái)的海損事故情況，分析工程河段的礙航特性及礙航原因。外部配套條件與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析對(duì)本航道工程與其相關(guān)的防洪規(guī)劃、河道綜合治理規(guī)劃、港口岸線利用規(guī)劃等的符合性分析評(píng)價(jià)。配套條件調(diào)查分析工程所需的供水、供電、交通、通信、建筑材料和施工力量等建設(shè)條件，論證是否具備航道建設(shè)的必要條件。建設(shè)的可能性綜合論述工程建設(shè)的可能性，對(duì)可能影響工程建設(shè)的重大問(wèn)題應(yīng)作出說(shuō)明。建設(shè)方案建設(shè)規(guī)模通航標(biāo)準(zhǔn)航道規(guī)劃概述有關(guān)部門(mén)或地方政府批復(fù)的該航道規(guī)劃的有關(guān)文件名稱及航道規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。通航標(biāo)準(zhǔn)綜合分析航道現(xiàn)狀及礙航情況、運(yùn)輸需求、航道建設(shè)條件及有關(guān)規(guī)劃等因素，提出擬建工程的航道通航標(biāo)準(zhǔn)。擬建工程如不能按規(guī)劃的航道通航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，應(yīng)開(kāi)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的論證工作。船型及營(yíng)運(yùn)組織結(jié)合有關(guān)航運(yùn)及船型規(guī)劃，提出設(shè)計(jì)代表船型和營(yíng)運(yùn)組織方案。建設(shè)規(guī)模航道工程規(guī)模根據(jù)航道建設(shè)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)代表船型及營(yíng)運(yùn)組織方案，研究提出航道工程的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。航運(yùn)梯級(jí)工程規(guī)模（1）河流綜合規(guī)劃概述工程所在河流（河段）的水資源綜合利用規(guī)劃方案及相關(guān)的水利、水電、航運(yùn)等規(guī)劃要點(diǎn)。（2）開(kāi)發(fā)任務(wù)在綜合分析航運(yùn)及其他涉水部門(mén)關(guān)于該航運(yùn)梯級(jí)工程發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，遵循水資源綜合利用原則，提出航運(yùn)梯級(jí)工程的開(kāi)發(fā)任務(wù)。（3）水利和動(dòng)能①進(jìn)行徑流調(diào)節(jié)計(jì)算、洪水調(diào)節(jié)計(jì)算。②初擬正常蓄水位、死水位等水庫(kù)特征水位以及樞紐上下游最高、最低通航水位及相應(yīng)流量，初擬水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度方式。③進(jìn)行水庫(kù)回水計(jì)算，分析水庫(kù)泥沙淤積。④初擬裝機(jī)容量，初選機(jī)組機(jī)型。（4）通航建筑物規(guī)模研究提出通航建筑物的型式、建設(shè)規(guī)模及通航有效尺度，并計(jì)算其通過(guò)能力。航道工程方案總體設(shè)計(jì)整治原則及工程措施提出航道的整治原則及采取的工程措施。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究提出航道工程的設(shè)計(jì)最高通航水位、設(shè)計(jì)最低通航水位以及航道尺度、通航保證率等。航道線路及整治參數(shù)論證并確定航道線路基本走向和整治水位、整治流量、整治線寬度等整治參數(shù)。整治工程總體布置方案論證提出整治線及整治建筑物的工程平面布置方案。必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行模型試驗(yàn)研究。限制性航道應(yīng)開(kāi)展航道斷面設(shè)計(jì)，并對(duì)斷面系數(shù)進(jìn)行符合性驗(yàn)算。水工建筑物設(shè)計(jì)選定建筑物型式，進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，提出工程數(shù)量及維護(hù)工程量。疏浚工程（1）論證提出疏浚挖槽平面布置方案。（2）進(jìn)行挖槽定線、斷面設(shè)計(jì)、疏浚工藝方案設(shè)計(jì)，計(jì)算疏浚工程數(shù)量及維護(hù)工程量。（3）選擇與確定拋泥區(qū)。炸礁工程確定炸礁位置、炸礁斷面，計(jì)算工程數(shù)量。施工簡(jiǎn)述工程的施工安排及工期、施工方案、施工方法等。航運(yùn)梯級(jí)工程方案工程等別和標(biāo)準(zhǔn)初步確定工程等別、主要建筑物的級(jí)別和相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)。樞紐工程場(chǎng)址初選壩址、通航建筑物軸線和電站廠址。樞紐總體布置初擬基本壩型及泄洪、通航、發(fā)電等主要建筑物的基本結(jié)構(gòu)型式和樞紐總體布置方案。主要建筑物初擬各主要建筑物的布置、控制高程、結(jié)構(gòu)的主要尺度。機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)初選單機(jī)容量、機(jī)組臺(tái)數(shù)及布置；提出電站的送電方向、出線電壓、回路數(shù)和輸電距離；初擬電氣主接線、主要設(shè)備及布置，控制系統(tǒng)；初擬水工金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備的規(guī)模及布置。施工簡(jiǎn)述施工條件、施工方案、施工期通航、施工進(jìn)度等。水庫(kù)淹沒(méi)處理和工程占地庫(kù)區(qū)概況簡(jiǎn)述水庫(kù)淹沒(méi)所涉及地區(qū)的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、土地資源等情況。水庫(kù)淹沒(méi)影響（1）淹沒(méi)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及淹沒(méi)處理范圍確定淹沒(méi)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有重大淹沒(méi)損失的，提出淹沒(méi)控制高程，作為擬定正常蓄水位的條件。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)地調(diào)查，確定淹沒(méi)處理范圍。（2）淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)，必要時(shí)可進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，包括城鎮(zhèn)、耕地、成片林地、牧草地、人口、房屋、有開(kāi)采價(jià)值的礦產(chǎn)、特殊文物古跡和主要專項(xiàng)設(shè)施等。水庫(kù)移民安置初步規(guī)劃確定移民基本依據(jù)、指導(dǎo)思想和基本原則，移民安置標(biāo)準(zhǔn)，移民環(huán)境容量分析，移民安置任務(wù)，提出移民生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、移民點(diǎn)遷建及企事業(yè)單位遷建等初步規(guī)劃。專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建初步規(guī)劃確定淹沒(méi)范圍的交通、電力及電信、水利設(shè)施、工礦企業(yè)、文物古跡等的淹沒(méi)情況和影響程度，提出專項(xiàng)設(shè)施的遷建、改建的初步規(guī)劃。水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資估算概述水庫(kù)淹沒(méi)處理投資估算的編制依據(jù)，估算淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資。工程占地測(cè)算工程占地面積及實(shí)物指標(biāo)，提出移民初步安置規(guī)劃，估算用地投資。配套工程根據(jù)工程建設(shè)需要，研究提出確定各有關(guān)配套工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容及工程量，規(guī)模較大的配套工程可單列章節(jié)。配套工程一般包括護(hù)岸、橋梁、航標(biāo)工程（含助導(dǎo)航設(shè)施）、公用工程、港口及錨泊區(qū)，水閘、涵管、電纜、隧道等改建工程，以及航道維護(hù)基地、設(shè)施、綠化等。環(huán)境保護(hù)與水土保持環(huán)境保護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工程區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題。環(huán)境影響及變化趨勢(shì)分析工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的有利影響和不利影響，預(yù)測(cè)工程興建后環(huán)境的總體變化趨勢(shì)。環(huán)境保護(hù)措施提出環(huán)境保護(hù)措施，并估算環(huán)保措施投資。水土保持水土流失現(xiàn)狀分析工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀及防治現(xiàn)狀。水土流失預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)本工程可能造成的水土流失狀況。水土保持措施提出水土保持措施、水土流失防治方案和投資估算。投資估算及資金籌措6.1投資估算投資估算應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。6.1.1主要工程量概述工程方案主要內(nèi)容和主要工程量（含征地、拆遷）。6.1.2編制依據(jù)列出投資估算編制所遵循的有關(guān)依據(jù)及需要說(shuō)明的問(wèn)題。6.1.3投資估算估算各比選方案的投資。6.1.4附表匯總列出總投資估算表、主要材料單價(jià)表、主要單項(xiàng)工程投資估算表等有關(guān)表格。6.2資金籌措根據(jù)航道性質(zhì)、航道管理體制以及項(xiàng)目單位的資金狀況，提出項(xiàng)目資金籌措的初步方案，說(shuō)明政府投資比例及相應(yīng)依據(jù)。根據(jù)推薦的初步融資方案測(cè)算融資成本，編制項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)預(yù)可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)原則與依據(jù)。基本數(shù)據(jù)簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來(lái)源、項(xiàng)目規(guī)模、評(píng)價(jià)期和社會(huì)折現(xiàn)率等。財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用估算估算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，包括建設(shè)總投資、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收入、各項(xiàng)補(bǔ)貼收入、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)分年維護(hù)成本及其他成本費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別，通過(guò)有無(wú)對(duì)比原則，編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(BCR)等指標(biāo)，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別，無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)分析側(cè)重融資前分析，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，需要進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力分析等。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，只進(jìn)行財(cái)務(wù)生存能力分析。盈利能力分析計(jì)算全部投資和資本金的項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率(FIRR)和凈現(xiàn)值(FNPV)及靜態(tài)投資回收期(Pt)等主要指標(biāo)，分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力。財(cái)務(wù)生存能力分析通過(guò)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測(cè)算項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出，初步研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。敏感度分析測(cè)算主要變動(dòng)因素的敏感度系數(shù)，找出敏感性因素，分析項(xiàng)目投資效率的不確定性。經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)于特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行初步的行業(yè)影響分析和區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，包括對(duì)所在區(qū)域航運(yùn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等方面的影響。投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，以定性描述為主。社會(huì)影響分析簡(jiǎn)述擬建項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響綜合評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)影響性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，并提出合理建議。研究結(jié)論及建議8.1綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上，從自然條件、外部條件、通航條件、施工條件、施工工期、工程量與總投資、環(huán)境影響與水土保持、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面，對(duì)航道建設(shè)方案進(jìn)行綜合比選，提出推薦方案并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。方案比選可列表表示。8.2研究結(jié)論在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié)，包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)合理性、社會(huì)影響性，對(duì)項(xiàng)目可行性給出結(jié)論性意見(jiàn)。8.3問(wèn)題與建議根據(jù)工程預(yù)可行性研究情況，提出在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的問(wèn)題及解決的措施和建議，包括對(duì)下一階段勘察、科學(xué)試驗(yàn)以及重大技術(shù)問(wèn)題研究的意見(jiàn)和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問(wèn)題、工程建設(shè)需要的政策和資金支持等。附件：1．有關(guān)文件2．地質(zhì)勘查、模型試驗(yàn)、專題研究等報(bào)告3．其他附圖1．河流梯級(jí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃及工程位置圖2．整治河段河勢(shì)圖3．腹地資源、工礦分布和綜合交通圖4．壩址及主要依據(jù)站水位流量關(guān)系曲線和水位保證率曲線圖5．貨流密度圖6．區(qū)域地質(zhì)圖和工程地質(zhì)平面、剖面圖7．平面布置方案圖8．主要建筑物方案圖9．工程施工總布置圖10．水庫(kù)淹沒(méi)影響及處理示意圖11．其他附圖要求：在滿足圖面要素表達(dá)清晰的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況確定圖紙比例。限制性航道可根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)實(shí)際，對(duì)上述附圖進(jìn)行調(diào)整，并可增加航道線位走向圖、航道平面及護(hù)岸設(shè)計(jì)圖、橋位橋型布置圖等。

附件四內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式Ⅰ封面格式×××航道工程工程可行性研究報(bào)告編制單位：×××年月

Ⅱ扉頁(yè)格式（第一頁(yè)）報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū)

Ⅲ扉頁(yè)格式（第二頁(yè)）×××航道工程工程可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：×××編制單位：×××（蓋章）主管行政負(fù)責(zé)人：×××（職稱）(簽章)主管總工程師：×××（職稱）(簽章)主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主辦部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人：×××（職稱）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××（職稱）主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）××××××（職稱）×××（職稱）

Ⅳ目錄目錄第1章概述第2章建設(shè)必要性第3章建設(shè)條件第4章河床演變與灘險(xiǎn)礙航特性第5章通航標(biāo)準(zhǔn)與營(yíng)運(yùn)組織第6章航道工程第7章航運(yùn)梯級(jí)工程第8章配套工程第9章節(jié)能第10章安全第11章環(huán)境保護(hù)與水土保持第12章項(xiàng)目