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烏魯木齊市軌道交通1號(hào)線04標(biāo)段南門站平安文明施工管理制度審批:烏魯木齊市軌道交通1號(hào)線04標(biāo)段南門站工程經(jīng)理部二〇一四年三月目錄一、平安檢查制度 1二、平安生產(chǎn)教育制度 3三、平安生產(chǎn)會(huì)議制度 5四、周一平安活動(dòng)制度 5五、班前平安活動(dòng)制度 6六、重大平安風(fēng)險(xiǎn)管理制度 6七、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 13八、平安技術(shù)交底制度 14九、分包隊(duì)伍與外雇人員平安管理制度 15十、平安文明施工措施費(fèi)用管理制度 17十一、消防平安管理制度 20十二、施工臨時(shí)用電管理制度 21十三、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用驗(yàn)收制度 21十四、機(jī)械設(shè)備設(shè)施管理制度 22十五、平安標(biāo)志牌管理制度 22十六、特種作業(yè)人員持證上崗制度 23十七、宿舍管理制度 23十八、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度 24十九、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 24二十、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)控制度 25二十一、平安與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度 25二十二、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 27二十三、平安文明施工內(nèi)部監(jiān)督制度 27二十四、平安技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度 28二十五、工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理制度 29二十六、文明施工管理制度 33二十七、施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治制度 34二十八、施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸及堆放管理制度 35二十九、平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度 36三十、平安管理目標(biāo)考核制度 36三十一、施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理規(guī)定 36三十二、專項(xiàng)施工方案專家論證制度 36三十三、易燃易爆物品管理制度 38三十四、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)制度 39三十五、違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)經(jīng)濟(jì)處分方法 40三十六、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 40三十七、環(huán)境保護(hù)管理制度 42三十八、持證上崗管理制度 42三十九、危害平安的工藝、設(shè)備淘汰制度 43四十、隱患排查治理工作制度 43四十一、平安技術(shù)措施編制、審查制度 44四十二、宿舍消防管理制度 48 為確保本工程平安施工,制定如下平安管理制度并在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行這些制度,以到達(dá)平安生產(chǎn)目標(biāo)。一、平安檢查制度第一章編制目的〔1〕預(yù)防工程部平安事故的發(fā)生、改善生產(chǎn)平安條件和作業(yè)環(huán)境;〔2〕通過(guò)平安檢查,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的人的不平安行為、物不平安狀態(tài)和管理上的缺陷等問(wèn)題;〔3〕利用平安檢查進(jìn)行有關(guān)的平安宣傳和群眾性的平安教育;〔4〕通過(guò)平安檢查了解工程部平安生產(chǎn)的狀態(tài),為分析平安生產(chǎn)形勢(shì)、研究對(duì)策提供信息和依據(jù)。第二章平安檢查的程序〔1〕平安環(huán)境部確定檢查的對(duì)象、范圍、日期,制定檢查方案;〔2〕編制檢查表,根據(jù)實(shí)際情況,確定檢查工程;〔3〕對(duì)照檢查表,進(jìn)行平安檢查;〔4〕對(duì)發(fā)現(xiàn)的平安隱患定時(shí)、定人、定措施完成;〔5〕問(wèn)題解決后,進(jìn)行效果評(píng)價(jià),包括隱患是否徹底消除,是否平安可靠,有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。第三章平安檢查的形式〔1〕日常性平安檢查專兼職平安員及值班領(lǐng)導(dǎo)日常巡回檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在平安日志和領(lǐng)導(dǎo)值班記錄上;各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查平安狀況?!?〕定期平安檢查①工程部每周五組織一次現(xiàn)場(chǎng)平安檢查,將情況記錄在周檢記錄表。②每月25號(hào)由工程經(jīng)理組織對(duì)工程部現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行一次綜合大檢查,并根據(jù)考核評(píng)分表對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)分。〔3〕專項(xiàng)檢查工程部每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防,臨時(shí)用電等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并針對(duì)上級(jí)單位開展平安專項(xiàng)活動(dòng)的要求組織相應(yīng)專項(xiàng)檢查?!?〕季節(jié)性、節(jié)假日檢查冬季、雨季、大風(fēng)季施工檢查;節(jié)假日前后施工檢查。第四章平安檢查內(nèi)容〔1〕外業(yè)檢查臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)性、機(jī)械設(shè)備平安裝置完好性、平安防護(hù)用品的使用性、勞動(dòng)紀(jì)律、平安防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)三違現(xiàn)象、隱患排查等?!?〕內(nèi)頁(yè)檢查平安技術(shù)交底是否齊全和簽字是否到每個(gè)作業(yè)班組、平安費(fèi)用的使用、平安教育的記錄、特殊作業(yè)人員的證件、人員的健康證明等。第五章平安檢查記錄與隱患整改〔1〕平安檢查記錄①對(duì)省、市、業(yè)主、監(jiān)理組織的平安檢查資料由平安管理部統(tǒng)一歸檔保存;②上級(jí)單位、工程部組織的平安檢查資料由平安管理部統(tǒng)一歸檔保存;③施工隊(duì)的日常平安檢查活動(dòng)一般平安隱患現(xiàn)場(chǎng)催促整改,必須形成記錄,重大隱患上報(bào)工程部平安管理部;④各類經(jīng)常性平安檢查及季節(jié)、節(jié)假日平安檢查記錄可在相應(yīng)的施工日志中記載?!?〕平安隱患整改①質(zhì)量部應(yīng)建立平安生產(chǎn)檢查記錄及隱患整改通知單臺(tái)帳,對(duì)查出的問(wèn)題和整改情況做好記錄并編號(hào),作為整改的備查依據(jù);②要認(rèn)真組織對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的平安隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,分別從管理上、技術(shù)措施上分析原因,為以后加強(qiáng)平安管理與預(yù)防提供依據(jù);③檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患必須下發(fā)平安隱患整改通知單,對(duì)但凡有可能發(fā)生事故的平安隱患,檢查人員應(yīng)責(zé)令其停工,作業(yè)隊(duì)、班組必須立即整改;④對(duì)于平安檢查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施,立即落實(shí)進(jìn)行整改,整改后上報(bào)隱患整改反響單并及時(shí)通知平安管理部進(jìn)行復(fù)查;⑤經(jīng)平安管理部復(fù)查整改到達(dá)合格后,在原隱患整改通知單上簽署復(fù)查意見,進(jìn)行銷號(hào)?!?〕檢查整改要求檢查時(shí)不得走馬觀花,要做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)從嚴(yán)細(xì)查,對(duì)查出的問(wèn)題要以隱患整改通知單的形式,落實(shí)到人,限期整改,復(fù)查時(shí)未按要求整改到位,將按工程部?平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度?進(jìn)行處分。二、平安生產(chǎn)教育制度第一章平安培訓(xùn)教育的目的為了增強(qiáng)工程員工的平安生產(chǎn)意識(shí),提高工程員工的平安操作技能、自我防護(hù)和事故應(yīng)急處理能力,確保施工生產(chǎn)平安,工程員工必須定期進(jìn)行平安教育培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原那么,保證工程員工具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí),了解相關(guān)的平安生產(chǎn)法律法規(guī),掌握本崗位平安操作技能,根據(jù)國(guó)家?平安生產(chǎn)法?、國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定?等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,工程部特制定了平安培訓(xùn)教育制度。第二章平安培訓(xùn)教育地點(diǎn)平安培訓(xùn)教育辦公室設(shè)在工程部會(huì)議室。第三章平安培訓(xùn)教育實(shí)施內(nèi)容〔1〕新入場(chǎng)的工程員工及工人崗前三級(jí)教育:新入場(chǎng)的工程員工及工人必須參加崗前三級(jí)教育,并經(jīng)過(guò)考試合格前方能上崗。崗前三級(jí)教育培訓(xùn)工作由平安環(huán)境部牽頭組織,安排合理時(shí)間進(jìn)行平安培訓(xùn),各部門、施工隊(duì)根據(jù)培訓(xùn)課程安排實(shí)施培訓(xùn)教育。平安培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容:①公司級(jí)培訓(xùn)教育提綱:a講黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)平安生產(chǎn)的方針,政策;b講公司平安管理規(guī)章制度、勞動(dòng)、平安紀(jì)律;c講"三不傷害"即:遵守操作規(guī)程不傷害自己,講究職業(yè)道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害;d講遵章守紀(jì),反對(duì)違章指揮,反對(duì)違章操作;e講公司內(nèi)、外平安事故血的教訓(xùn)。②工程級(jí)培訓(xùn)教育提綱:a講平安生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)、平安防火等規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲制度;b講施工生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)地段,應(yīng)注意的事項(xiàng),防范措施與方法;c講平安技術(shù)操作規(guī)程、平安、勞動(dòng)紀(jì)律。③班組級(jí)培訓(xùn)教育提綱:a講各工種的平安技術(shù)操作規(guī)程、平安、勞動(dòng)紀(jì)律;b講勞保用品的使用與保管,保護(hù)和保管生產(chǎn)工具〔設(shè)備〕和施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施,平安標(biāo)志;c講使用生產(chǎn)工具〔設(shè)備的性能,用途和構(gòu)造,使用的根本方法〕;d講施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的事項(xiàng),預(yù)防事故發(fā)生的措施?!?〕日常平安培訓(xùn)教育內(nèi)容對(duì)于在崗的勞務(wù)人員要每周開展一次,以班組為單位的崗位技能、平安生產(chǎn)和環(huán)保知識(shí)教育培訓(xùn),由平安管理部牽頭,安排課程時(shí)間,各個(gè)授課人員根據(jù)課程表進(jìn)行平安教育,作業(yè)隊(duì)配合實(shí)施,主要內(nèi)容是:①本崗位操作技能;②結(jié)合工作崗位、突出實(shí)用性的平安生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、要求;③作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;〔3〕工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教育內(nèi)容當(dāng)施工進(jìn)行工序轉(zhuǎn)換時(shí),由工程部牽頭,相關(guān)部門配合實(shí)施工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教育,主要內(nèi)容是:①新工序作業(yè)內(nèi)容、工藝要求、新材料、新設(shè)備的操作〔使用〕方法、平安技術(shù)特性及應(yīng)采取的平安防護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施;②新工序存在的危險(xiǎn)因素和防范措施;③崗位平安操作規(guī)程,有關(guān)平安事故案例?!?〕特殊工種崗前培訓(xùn)教育內(nèi)容特種作業(yè)人員在上崗前,必須取得由國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。在正式上崗前由平安管理部牽頭,相關(guān)部門配合實(shí)施本工種的崗前培訓(xùn)教育,主要內(nèi)容是:①平安生產(chǎn)法律法規(guī);②國(guó)家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的平安理論知識(shí)和操作技能;③本工種的平安技術(shù)操作規(guī)程;④本工種作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。第四章平安培訓(xùn)教育工作的實(shí)施〔1〕日常平安培訓(xùn)教育要充分利用平安活動(dòng)日、平安交底,教育形式可以采取看錄像、聽報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力竟賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行?!?〕各班組要按照培訓(xùn)方案積極組織班組人員參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?!?〕培訓(xùn)教育結(jié)束后平安管理部要及時(shí)的將培訓(xùn)資料整理后匯總成冊(cè)?!?〕培訓(xùn)工作平安管理部根據(jù)培訓(xùn)情況要建立培訓(xùn)人員臺(tái)帳、考試成績(jī)臺(tái)帳和進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)平安教育登記卡。第五章平安培訓(xùn)教育的考核〔1〕各部門要齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施,有針對(duì)性的開展教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,堅(jiān)決杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)和無(wú)實(shí)際效果的培訓(xùn);〔2〕平安培訓(xùn)教育結(jié)束后,由平安管理部組織考試,考試不合格者需進(jìn)行停工再教育,考試合格前方能安排上崗。三、平安生產(chǎn)會(huì)議制度〔1〕工程平安管理部應(yīng)定期、不定期的組織有關(guān)人員及時(shí)召開平安生產(chǎn)方面情況的會(huì)議,以及傳達(dá)上級(jí)部門的平安方面的制度和文件?!?〕每次會(huì)議參加人員必須簽到,明確會(huì)議內(nèi)容,并要留有記錄存檔備案。對(duì)上級(jí)部門發(fā)放的平安緊急文件應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員,用教育方式進(jìn)行傳達(dá),并及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員布置實(shí)施?!?〕每次組織會(huì)議,氣氛應(yīng)濃列,采用探討,通氣、匯報(bào)、交流的方式?!?〕會(huì)議時(shí)間應(yīng)適當(dāng)控制,不要無(wú)為過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短,也不能流于形式?!?〕對(duì)新頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、條例、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)布置。四、周一平安活動(dòng)制度〔1〕工程部每周一開始工作前對(duì)全體在崗工人開展平安生產(chǎn)及法制宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)?!?〕周一平安活動(dòng)由平安值班領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)責(zé)任工程師組織,并做好記錄。工程部平安管理部門協(xié)助教育,并進(jìn)行監(jiān)督、抽查。〔3〕工程部撥出??钣糜谥芤黄桨不顒?dòng)的有關(guān)費(fèi)用的支出?!?〕工程部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動(dòng)時(shí)對(duì)上周平安生產(chǎn)情況進(jìn)行講評(píng)。五、班前平安活動(dòng)制度〔1〕各作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前平安講話交底?!?〕班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)當(dāng)天作業(yè)施工要求,作業(yè)環(huán)境,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源區(qū)域考前須知進(jìn)行平安講話交底,并將平安講話交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上,交底完成后,各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認(rèn)。〔3〕特殊季節(jié)或危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,專業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)參加分包班組的班前平安講話對(duì)工作中的平安事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底?!?〕工程平安管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各班組班前平安講話情況的監(jiān)督和檢查。六、重大平安風(fēng)險(xiǎn)管理制度第一章編制目的為了識(shí)別工程管理、施工建設(shè)活動(dòng)中的危害因素,評(píng)價(jià)危害事件的風(fēng)險(xiǎn)程度,準(zhǔn)確辨識(shí)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源,最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),以便采取合理、有效的監(jiān)控措施,特制定本制度。第二章適用范圍本制度適用于工程部在工程施工活動(dòng)、辦公區(qū)的所有活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)等過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)及監(jiān)控管理。第三章領(lǐng)導(dǎo)小組為保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的準(zhǔn)確、可靠,成立危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下:組長(zhǎng):房浩副組長(zhǎng):張書偉李政卿劉智勇成員:張昌明齊炳祥孫青敏劉志鵬秦雪超邢楊凌劍夏衛(wèi)兵梁國(guó)輝王偉華第四章工作流程制定辨識(shí)方法→危險(xiǎn)源調(diào)查→危險(xiǎn)源辨識(shí)→危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)→一般、重大危險(xiǎn)源確實(shí)定→危險(xiǎn)源管理監(jiān)控。第五章督導(dǎo)實(shí)施由平安管理部負(fù)責(zé)對(duì)本制度的擬制并督導(dǎo)實(shí)施,并負(fù)責(zé)匯總、管理“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單〞、“重大危險(xiǎn)源清單〞。第六章危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)工程部各部室參與危險(xiǎn)源調(diào)查,指導(dǎo)施工、采購(gòu)、生活辦公、設(shè)備使用、維護(hù)過(guò)程中的危險(xiǎn)源,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及監(jiān)控活動(dòng),各部室將辨識(shí)確定后的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單〞報(bào)到平安管理部,由平安管理部匯總形成“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單〞,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定一般、重大危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的管理監(jiān)控措施,同時(shí)報(bào)工程部經(jīng)理批準(zhǔn)。第七章平安總監(jiān)、工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)本制度的審核、批準(zhǔn)。第八章財(cái)務(wù)資金部參與危險(xiǎn)源辨識(shí),并做好必要的資金投入。第九章規(guī)章制度工程部危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)應(yīng)遵守以下幾項(xiàng):〔一〕上級(jí)單位質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康平安管理體系建立初和變更時(shí);〔二〕工程開工前;〔三〕法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時(shí);〔四〕發(fā)生重大平安事故、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生相關(guān)方重大投訴時(shí);〔五〕施工工藝、工法或施工環(huán)境、條件發(fā)生重大變更時(shí)。第十章危險(xiǎn)源狀態(tài)在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),應(yīng)充分考慮可能導(dǎo)致危險(xiǎn)源產(chǎn)生的三種時(shí)態(tài)〔過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)時(shí)態(tài)〕和三種狀態(tài)〔正常、異常和緊急情況〕。第十一章在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,應(yīng)關(guān)注其它建設(shè)工程中曾經(jīng)發(fā)生的平安生產(chǎn)事故或業(yè)主、監(jiān)理單位的相關(guān)建議及要求的。第十二章辨識(shí)小組應(yīng)根據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí)?!?〕物體打擊,是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;〔2〕車輛傷害,是指工程部機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘電瓶車、礦車或放飛車引起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故;

〔3〕機(jī)械傷害,是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;〔4〕起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;〔5〕觸電,指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;〔6〕淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺;〔7〕灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷〔酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷〕、物理灼傷〔光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷〕,不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;〔8〕火災(zāi);指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);〔9〕高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面的地點(diǎn),也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;〔10〕坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌;〔11〕瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了到達(dá)燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;〔12〕容器爆炸:容器〔壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱〕是指比擬容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸,也稱容器的二次爆炸;〔13〕其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;〔14〕中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡;〔15〕其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷等。第十四章以會(huì)議形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),會(huì)議由質(zhì)量平安部負(fù)責(zé)組織,工程部經(jīng)理主持,各部門、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人參加,各部門根據(jù)“危險(xiǎn)源調(diào)查表〞及“LEC〞打分法進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)填寫“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單〞,并及時(shí)向平安管理部上報(bào)危險(xiǎn)源的修改情況。第十五章危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在工程開工前進(jìn)行,各部室應(yīng)根據(jù)工程施工變化及時(shí)更新和修訂,并將相關(guān)資料報(bào)于平安管理部,由平安管理部負(fù)責(zé)匯總。第十六章重大危險(xiǎn)源確實(shí)定及定量評(píng)價(jià)打分法:〔1〕當(dāng)出現(xiàn)以下情況,可評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)源①不符合法律法規(guī)及其他要求;②曾發(fā)生過(guò)事故,仍未采取有效控制措施;③相關(guān)方有合理抱怨或要求;④直接觀察到的重大危險(xiǎn);⑤定量計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)R超過(guò)一定數(shù)值時(shí)?!?〕作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的兩種因素之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這兩種因素是:P〔風(fēng)險(xiǎn)事故損失等級(jí)〕:等級(jí)ABCDE嚴(yán)重程度災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)包括:人員傷亡、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失、工期損失、社會(huì)影響等級(jí)ABCDE建設(shè)人員死亡〔含失蹤〕10人以上死亡〔含失蹤〕3人-9人,或重傷10人以上死亡〔含失蹤〕1人-2人,或重傷2人-9人重傷1人,或輕傷2人-10人輕傷1人第三方死亡〔含失蹤〕1人以上重傷2人-9人重傷1人輕傷2人-10人輕傷1人影響范圍及程度涉及范圍非常大,周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重污染或破壞涉及范圍很大,周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)較重污染或破壞涉及范圍大區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生污染或破壞涉及范圍較小,鄰近區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞涉及范圍很小,施工區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生少量污染或破壞工程本身1000萬(wàn)元以上500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元100萬(wàn)元-500萬(wàn)元50萬(wàn)元-100萬(wàn)元50萬(wàn)元以下第三方200萬(wàn)元以上100萬(wàn)元-200萬(wàn)元50萬(wàn)元-100萬(wàn)元10萬(wàn)元-50萬(wàn)元10萬(wàn)元以下長(zhǎng)期工程延誤大于9個(gè)月延誤6個(gè)-9個(gè)月延誤3個(gè)-6個(gè)月延誤1個(gè)-3個(gè)月延誤少于1個(gè)月短期工程延誤大于90d大于60-90d延誤30d-60d延誤10d-30d延誤少于10d影響程度惡劣的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上嚴(yán)重的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置500-1000人較嚴(yán)重的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置100-500人需考慮的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置50-100人可忽略的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置小于50人對(duì)應(yīng)打分值:5、4、3、2、1;C〔風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率等級(jí)〕:1、2、3、4、5,等級(jí)ABCDE可能性頻繁的可能的偶爾的罕見的不可能的概率或頻率值﹥0.1﹤0.0001對(duì)應(yīng)打分值:5、4、3、2、1。風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算公式:R=P×C通過(guò)上式計(jì)算,得出某危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),然后將所得數(shù)值與下表對(duì)應(yīng),即得某危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表ABCDE災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需要考慮的可以忽略的1頻繁的Ι級(jí)Ι級(jí)Ι級(jí)II級(jí)III級(jí)2可能的Ι級(jí)Ι級(jí)II級(jí)III級(jí)III級(jí)3偶爾的Ι級(jí)II級(jí)III級(jí)III級(jí)IV級(jí)4罕見的II級(jí)III級(jí)III級(jí)IV級(jí)IV級(jí)5不可能的III級(jí)III級(jí)IV級(jí)IV級(jí)IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)值〔R〕Ι級(jí)15﹤R≦25II級(jí)10﹤R﹤12III級(jí)4≦R≦9IV級(jí)0﹤R≦4注:對(duì)于得分同屬4分時(shí),當(dāng)損失等級(jí)為2分,可能性等級(jí)為2分時(shí)歸類為IV級(jí),其余情況歸類為III級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)處置原那么和控制方案,各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的接收準(zhǔn)那么應(yīng)符合下表的規(guī)定。等級(jí)接收準(zhǔn)那么處置措施控制方案應(yīng)對(duì)部門Ι級(jí)不可接受必須采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低風(fēng)險(xiǎn),并至少應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或不愿接受的水平應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置方案,或進(jìn)行方案修正和調(diào)整等政府主管部門、工程建設(shè)各方II級(jí)不愿接受必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),且降低風(fēng)險(xiǎn)的本錢不應(yīng)高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)測(cè),制定風(fēng)險(xiǎn)處置措施。III級(jí)可接受宜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,可采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施宜加強(qiáng)日常管理與監(jiān)測(cè)。工程建設(shè)各方IV級(jí)可忽略可實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理可開展日常審視檢查第十七章對(duì)已辨識(shí)確認(rèn)的危險(xiǎn)源分類建立檔案,對(duì)于重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定相關(guān)專項(xiàng)方案及控制措施,建立檔案如下:〔1〕重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案〔2〕重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案〔3〕重大危險(xiǎn)源控制臺(tái)賬〔4〕重大危險(xiǎn)源情況表〔5〕重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄第十八章工程部根據(jù)“重大危險(xiǎn)源清單〞編制“重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案〞,平安管理部編制“重大危險(xiǎn)源控制臺(tái)賬〞、“職業(yè)健康平安管理方案〞。重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案、控制臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行檢查、更新。第十九章工程部負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案,對(duì)予業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門要求的,必須進(jìn)行專家論證,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十章質(zhì)量平安部針對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行告知,以張掛標(biāo)牌的形式,標(biāo)牌可設(shè)在不同作業(yè)區(qū)域的醒目位置,做到及時(shí)更新。第二十一章工程部平安員應(yīng)根據(jù)已確定的重大危險(xiǎn)源控制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐條監(jiān)控,定期檢查各部室重大危險(xiǎn)源的執(zhí)行情況,填寫“重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄〞,并對(duì)檢查結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)。第二十二章質(zhì)量平安部將定期組織工程部重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)及演練,應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)可采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。演練前由平安管理部制定應(yīng)急演練方案書,以確保預(yù)案的實(shí)施。并根據(jù)演練情況及反響的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)與更新。第二十三章在情況發(fā)生變化時(shí)平安管理部要組織相關(guān)部門對(duì)已辨識(shí)出的危害事件和危害因素,以及評(píng)價(jià)結(jié)果和控制措施進(jìn)行一次重新確認(rèn)。七、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度〔1〕對(duì)工程部全體員工包括外協(xié)施工隊(duì)伍一律實(shí)行平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度?!?〕發(fā)生人員傷亡平安責(zé)任事故,按國(guó)家法律、法規(guī)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定處理?!?〕發(fā)生一般性平安質(zhì)量責(zé)任事故,對(duì)事故責(zé)任單位按照集團(tuán)公司文件進(jìn)行處分,施工負(fù)責(zé)人根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定處理?!?〕對(duì)日常違反工程管理制度、平安生產(chǎn)操作規(guī)程的按照工程部制定的平安獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處分。經(jīng)理部執(zhí)行上述罰款時(shí),以通知單方式下達(dá)至各班組和部門,經(jīng)工程經(jīng)理批準(zhǔn),從工程款或獎(jiǎng)金中扣除?!?〕如有其它未明確的獎(jiǎng)勵(lì)和罰款,經(jīng)工程部安委會(huì)成員進(jìn)行會(huì)議討論,在符合國(guó)家法律、法規(guī)的前提下有權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和處分?!?〕懲罰:①上班不戴平安帽,高空作業(yè)不戴平安帶、上班穿裙子、高跟鞋、拖鞋、隨意帶朋友入現(xiàn)場(chǎng)、隨地大小便、亂丟煙頭者;罰款50元〔班組長(zhǎng)罰款100元〕、累犯者罰款200—500元并勒令退場(chǎng)。②對(duì)不經(jīng)過(guò)工程部相關(guān)人員同意私自亂鋸或?yàn)E用現(xiàn)場(chǎng)建材造成浪費(fèi)者,罰該班組500元。③對(duì)私拉亂接電線、私自動(dòng)用一切機(jī)具設(shè)備、儀器者,初犯者罰款50—100元,再犯者罰款100—200元,累犯者罰款200—500元,造成嚴(yán)重后果者,除負(fù)完全法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任外并罰當(dāng)事人當(dāng)月全部工資,罰該班組500—1000元。④不遵守?職工宿舍平安衛(wèi)生制度?,違犯其規(guī)定,初次者,勸其整改后才準(zhǔn)上班,假設(shè)再違犯那么罰款20元,累犯者罰50—100元,并勒令退場(chǎng)。⑤不遵守施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)平安、文明施工管理制度,違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)者,未造成嚴(yán)重后果的初犯者,勸其整改賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失,再犯者加重經(jīng)濟(jì)損失賠償外,罰當(dāng)事人500—1000元,造成嚴(yán)重后果者除照前懲罰外并交公安機(jī)關(guān)處理。⑥偷盜現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物,不管財(cái)物多少最低罰款工人1000元,班組3000-1000元,情節(jié)嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)處理。〔7〕獎(jiǎng)勵(lì)①能認(rèn)真遵守公司及工程部各項(xiàng)規(guī)章制度,工作中表現(xiàn)成績(jī)優(yōu)秀者獎(jiǎng)100—500元。②提合理化建議,有重大技術(shù)革新,被工程采用并取得良好效益的獎(jiǎng)500—800元。③對(duì)防止平安事故發(fā)生、工程質(zhì)量事故發(fā)生、見義勇為、拾金不昧有突出奉獻(xiàn)者獎(jiǎng)500—1000元?!?〕獎(jiǎng)評(píng)由班組申報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)呤驴?jī)的材料,交工程部,經(jīng)工程部核實(shí)后,按相應(yīng)制度獎(jiǎng)勵(lì)并張榜公布。解釋權(quán)屬工程部。八、平安技術(shù)交底制度1、平安技術(shù)審批:①施工平安技術(shù)方案〔措施〕必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。②一般工程的平安技術(shù)方案〔措施〕可由工程部技術(shù)人員編制,由工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)公司工程管理部門備案。③重要工程〔特殊專業(yè)工程、大型工程〕的平安技術(shù)方案〔措施〕應(yīng)由工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,并經(jīng)公司工程管理部審核后,由公司總工程師審批。④特別重要或有特殊危險(xiǎn)性的工程的平安技術(shù)方案〔措施〕應(yīng)由公司總工程師組織工程部及有關(guān)部室共同編制,公司總工程師審批。必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家會(huì)審。⑤原定平安技術(shù)方案〔措施〕的修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù),否那么應(yīng)停止施工作業(yè)。2、平安技術(shù)交底:①工程開工前施工前,工程經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、施工方法、平安技術(shù)措施等向總包管理人員、分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及平安管理人員進(jìn)行詳細(xì)平安技術(shù)交底。②對(duì)工程施工中存在重大平安隱患而編制的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企業(yè)總工程師〔或企業(yè)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人〕向工程經(jīng)理部和分包商進(jìn)行平安技術(shù)交底。③工程經(jīng)理部責(zé)任工程師在實(shí)施分局部項(xiàng)工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及平安管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的平安技術(shù)交底,并做好記錄。④平安技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。⑤平安技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。⑥平安技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分工程、分施工部位進(jìn)行。⑦各級(jí)平安技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,并履行書面交底簽字制度,接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn),相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。工程工程出現(xiàn)以下情況時(shí),必須及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行新的平安技術(shù)交底:實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施;更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新技術(shù)、新工藝;發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;出現(xiàn)其他不平安因素或平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。⑧工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查平安技術(shù)交底的落實(shí)情況,并對(duì)平安技術(shù)交底書進(jìn)行備案。九、分包隊(duì)伍與外雇人員平安管理制度1、總那么為加強(qiáng)生產(chǎn)平安工作,標(biāo)準(zhǔn)平安管理,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障管理人員和工人的生命、財(cái)產(chǎn)平安,保證施工正常、有序進(jìn)行,特制定本制度。2、分包隊(duì)伍資質(zhì)審查①工程部對(duì)分包隊(duì)伍的平安施工負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)的任務(wù)和對(duì)分包工程范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源交底的義務(wù),必須將分包隊(duì)伍的平安施工列入工程部的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包〞代“管〞、以“罰〞代“管〞。②工程部對(duì)分包隊(duì)伍的員工、外雇人員應(yīng)按正式員工一樣實(shí)施平安管理。③事業(yè)部進(jìn)行發(fā)包前,必須由公司工程管理部門和商務(wù)合約部門嚴(yán)格審查施工單位的平安施工資質(zhì),未經(jīng)平安資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍,嚴(yán)禁參與分包。④資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不得簡(jiǎn)化程序,不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或出過(guò)重大傷亡事故的分包隊(duì)伍,不得繼續(xù)使用。⑤進(jìn)行發(fā)包時(shí),對(duì)平安施工資質(zhì)不合格的隊(duì)伍,應(yīng)執(zhí)行一票否決權(quán)。⑥分包隊(duì)伍資質(zhì)審查內(nèi)容:有關(guān)部門頒發(fā)的、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;經(jīng)過(guò)公證的法人代表資格證書或法人代表授權(quán)委托書;由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“施工平安資格證〞、施工簡(jiǎn)歷和近三年施工記錄;平安施工的技術(shù)素質(zhì)〔包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人〕及特種作業(yè)人員證件;平安施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備,分包隊(duì)伍必須配備專職平安員;保證平安施工的機(jī)械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施、用具的配備;平安施工管理制度等相關(guān)資料;3、分包隊(duì)伍平安生產(chǎn)監(jiān)督管理①工程部必須監(jiān)督分包隊(duì)伍組織職工身體檢查,對(duì)檢查不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老弱病殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決辭退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。②工程開工前,分包隊(duì)伍必須組織全體人員分工種進(jìn)行平安教育和考試,受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)工程部平安部門備案,經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)整人員,更換工種,在上崗前必須進(jìn)行平安教育和考試,并報(bào)工程部平安部門備案。③分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后,工程部應(yīng)給分包隊(duì)伍職工辦理帶有本人照片的“胸卡證〞,供職工上崗時(shí)佩帶。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。④分包隊(duì)伍對(duì)所承當(dāng)?shù)氖┕すこ瘫仨毦幹破桨彩┕ご胧?,大型?dú)立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)工程部施工技術(shù)、平安部門審查后執(zhí)行,并作為分包合同附件,無(wú)此附件,所簽訂的承包合同無(wú)效。⑤分包隊(duì)伍必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和建筑平安工作規(guī)程、規(guī)定,遵守工程部有關(guān)平安文明施工管理規(guī)定,服從工程部在平安方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。⑥工程部平安部門應(yīng)組織分包隊(duì)伍參加定期或不定期的平安檢查活動(dòng)和平安工作例會(huì),及時(shí)向分包隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)平安工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。⑦對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工工程,工程部應(yīng)監(jiān)督分包隊(duì)伍編制平安施工措施,并監(jiān)督其實(shí)施。⑧與分包隊(duì)伍簽定合同時(shí),必須明確各自的平安施工責(zé)任。⑨分包合同中可規(guī)定:對(duì)分包隊(duì)伍可實(shí)行平安與經(jīng)濟(jì)掛鉤管理方法。10分包隊(duì)伍必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。11對(duì)不服從工程部管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包隊(duì)伍,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新參與分包。4、附那么定義外包隊(duì)伍系指:以合同方式承接工程任務(wù)或勞務(wù)分包的、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。外雇人員系指:由單位雇傭的能獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任的自然人。十、平安文明施工措施費(fèi)用管理制度1、總那么①工程應(yīng)根據(jù)公司的相關(guān)制度,結(jié)合建設(shè)單位或監(jiān)理單位的有關(guān)要求建立健全平安文明施工措施費(fèi)管理制度和工程平安文明施工措施費(fèi)核算制度,按照“企業(yè)提取、確保需要、統(tǒng)籌使用、接受監(jiān)管〞的原那么進(jìn)行管理,明確平安文明施工措施費(fèi)使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受上級(jí)平安管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、商務(wù)管理部門的監(jiān)督。②平安文明施工措施費(fèi)的提取平安文明施工措施費(fèi)按照?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?〔財(cái)企〔2021〕16號(hào)〕規(guī)定,以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù),各工程類別平安文明施工措施費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)如下:〔一〕礦山工程為2.5%;

〔二〕房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

〔三〕市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。〔四〕本工程為2.96%。③平安文明施工措施費(fèi)的適用范圍平安文明施工措施費(fèi)主要包括以下方面:〔1〕個(gè)人平安防護(hù)用品、用具。主要包括平安帽、平安帶、工作服、防護(hù)口罩、護(hù)目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等?!?〕臨邊、洞口平安防護(hù)設(shè)施。臨邊平安防護(hù)設(shè)施〔樓層臨邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、基坑周邊〕的材料、人工費(fèi);洞口平安防護(hù)設(shè)施〔電梯口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口〕的材料、人工費(fèi);為平安生產(chǎn)設(shè)置的平安通道、圍欄、警示繩等?!?〕臨時(shí)用電平安防護(hù)。臨近高壓線隔離防護(hù)的材料、人工費(fèi);配電柜〔箱〕及其防護(hù)隔離設(shè)施、漏電保護(hù)器、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等?!?〕腳手架平安防護(hù)。平安網(wǎng)、擋腳板及用于搭設(shè)平安防護(hù)的鋼管、腳手板、扣件等材料、人工費(fèi)?!?〕機(jī)械設(shè)備平安防護(hù)設(shè)施。中小型機(jī)械設(shè)備防砸、防雨設(shè)施的材料、人工費(fèi);機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的平安裝置維護(hù)、保養(yǎng)、更新等費(fèi)用。〔6〕消防設(shè)施、器材。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購(gòu)置、安裝費(fèi)?!?〕施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的材料整理、垃圾清掃、噪聲防治、渣土外運(yùn)等工作的相關(guān)費(fèi)用?!?〕平安教育培訓(xùn)費(fèi)用〔含資料、差旅、培訓(xùn)費(fèi)等〕。〔9〕施工現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)及平安操作規(guī)程牌等購(gòu)置、制作及安裝費(fèi)用?!?0〕平安評(píng)優(yōu)費(fèi)用?!?1〕危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)方案專家論證支出?!?2〕與平安隱患整改有關(guān)的支出?!?3〕季節(jié)性平安費(fèi)用。夏季防暑降溫藥品、飲料等;冬季防滑、防凍措施費(fèi)用。〔14〕施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材和藥品?!?5〕其它平安專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。2、平安文明施工措施費(fèi)的管理①工程應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況、工程工程特點(diǎn)編制本工程年度平安生產(chǎn)費(fèi)用投入方案,平安生產(chǎn)費(fèi)用投入方案應(yīng)以?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?〔財(cái)企〔2021〕16號(hào)〕為依據(jù),滿足本工程平安生產(chǎn)要求。②工程工程在開工前應(yīng)按照工程施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)平安技術(shù)方案編制平安生產(chǎn)費(fèi)用的投入方案,平安文明施工措施費(fèi)的投入應(yīng)滿足本工程的平安文明施工需要。③平安文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足平安生產(chǎn)隱患整改支出或到達(dá)平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)所需支出。④平安文明施工措施費(fèi)專款專用。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;平安生產(chǎn)費(fèi)用缺乏的,超出局部按正常本錢費(fèi)用渠道列支。⑤利用平安文明施工措施費(fèi)形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。⑥采取分包的工程工程,總包工程應(yīng)當(dāng)將平安費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。應(yīng)在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的平安措施及分包工程平安生產(chǎn)費(fèi)用。平安文明施工措施費(fèi)的使用由總包單位負(fù)總責(zé),分包單位對(duì)所分包工程的平安文明施工措施費(fèi)的使用負(fù)責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)情況。⑦工程簽定工程分包合同時(shí),要將“保證平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施〞的要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。工程部要根據(jù)合同的規(guī)定,監(jiān)督分包施工隊(duì)伍實(shí)施平安生產(chǎn)投入,建立分包施工隊(duì)伍平安投入計(jì)量管理方法,保證分包方平安文明投入數(shù)據(jù)真實(shí),票據(jù)齊全。3、平安文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督①公司財(cái)務(wù)資金部、商務(wù)合約部、工程管理部歸口負(fù)責(zé)對(duì)平安文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督管理,對(duì)各工程經(jīng)理部平安文明施工投入的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正由于平安投入缺乏,致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在平安隱患的問(wèn)題。②工程需對(duì)分包平安文明施工措施費(fèi)的投入必須進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止并糾正不按照平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行平安投入、現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施不到位、文明施工標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。十一、消防平安管理制度(1)工程消防治安保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合〞的方針。工程消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)集體工作。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立、健全防火檢查制度,定期檢查消防平安工作,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,必須立即消除;一時(shí)難以消除的隱患,要定點(diǎn)、定人、定措施限期整改。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須布置有現(xiàn)場(chǎng)平面圖,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、生活區(qū)、材料堆場(chǎng)等區(qū)域,各區(qū)域之間要留有符合規(guī)定的防火間距;按要求設(shè)有消防通道、配置消防設(shè)施和消防器材,保證有足夠的消防水源。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。動(dòng)火時(shí),設(shè)有監(jiān)護(hù)人員,配備消防器材,或采取有效的平安隔離措施。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警或火災(zāi),保衛(wèi)組應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門,并組織力量撲救。根據(jù)“四不放過(guò)〞的原那么,對(duì)火災(zāi)事故的處理提出建議,并積極落實(shí)防范措施。(6)加強(qiáng)防火防盜及治安保衛(wèi)工作,不準(zhǔn)私拉亂接,嚴(yán)禁私燒電爐,嚴(yán)禁破壞,亂拿亂用消防器材。加強(qiáng)出入管理,防范各類事件的發(fā)生。(7)工程部每半月組織一次消防專項(xiàng)平安檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,消除隱患。十二、施工臨時(shí)用電管理制度(1)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。(2)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)要嚴(yán)格依據(jù)?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ46-2005〕標(biāo)準(zhǔn)及臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合三相五線、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)規(guī)定,施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,并遵循“一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)〞的原那么。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)有防雨、防塵、防機(jī)械損傷功能。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收前方可投入使用。(3)電氣作業(yè)人員須持證上崗作業(yè),作業(yè)中要設(shè)有監(jiān)護(hù)人。非電氣作業(yè)人員不得進(jìn)行電氣作業(yè)。(4)電氣作業(yè)人員要穿戴好防護(hù)用品按操作規(guī)程操作。(5)民工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線,照明系統(tǒng)要使用平安電壓。(6)電氣作業(yè)人員要按規(guī)定作好電氣平安技術(shù)資料的積累和整理工作。十三、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用驗(yàn)收制度(1)現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)備投入使用前一律進(jìn)行檢查〔試運(yùn)〕和驗(yàn)收,不符合平安規(guī)定的一律不準(zhǔn)投入使用。(2)中小型設(shè)備由工程經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織工程有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并經(jīng)驗(yàn)收合格前方可投入使用。大型設(shè)備由公司工程管理部門、平安管理部、設(shè)備安拆單位和工程有關(guān)人員聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,申報(bào)地方設(shè)備檢測(cè)部門檢驗(yàn)頒發(fā)平安使用許可證,并及時(shí)到天津市質(zhì)量平安監(jiān)督總隊(duì)備案。(3)驗(yàn)收要有記錄,登記建卡,存檔備查,設(shè)備驗(yàn)收后要掛牌。(4)設(shè)備使用中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行維修,保持各類平安防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。十四、機(jī)械設(shè)備設(shè)施管理制度(1)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作,要堅(jiān)持“以預(yù)防為主,維護(hù)保養(yǎng)和方案檢修并重〞的原那么。要嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程和修理制度,作到堅(jiān)持例行保養(yǎng)和定期分級(jí)保養(yǎng),定期檢查和預(yù)期檢修。(2)工程部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理配備修理人員和相應(yīng)設(shè)備。不具備修理能力的,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的修理單位,以確保修理質(zhì)量。(3)落實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度,遵守保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按月編制保養(yǎng)方案,由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審批并監(jiān)督實(shí)施。機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)周期、作業(yè)工程,遵照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。(4)工程部要根據(jù)機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況,結(jié)合大修周期認(rèn)真編制審定大修理方案,并納入年度生產(chǎn)方案,嚴(yán)格執(zhí)行。(5)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備大修理的管理,建立嚴(yán)格的審批、檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度。對(duì)主要機(jī)械設(shè)備,要切實(shí)采取措施,防止帶病運(yùn)轉(zhuǎn),保證機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況的良好。積極采取新技術(shù)、新工藝,努力縮短修理工期,降低修理本錢。結(jié)合機(jī)械設(shè)備的修理,搞好老舊機(jī)械設(shè)備的技術(shù)改造。十五、平安標(biāo)志牌管理制度(1)施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)施工部位和工作崗位中存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)和危害因素特性,正確使用平安標(biāo)志牌。(2)平安標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。應(yīng)根據(jù)不同位置合理張掛使用。(3)平安標(biāo)志牌要按照平面布置圖如實(shí)如數(shù)張掛,平面布置圖要隨著工程形象部位的變化及時(shí)更新。(4)任何人不得私自移動(dòng)或撤除平安標(biāo)志牌,(5)風(fēng)雨過(guò)后應(yīng)對(duì)平安標(biāo)志牌進(jìn)行檢查,如有損壞或掉落的要及時(shí)更換、復(fù)位。(6)工程結(jié)束后應(yīng)擦洗干凈,退回材料部門。人為破壞的要照價(jià)賠償。十六、特種作業(yè)人員持證上崗制度(1)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,電工、電焊工〔金屬焊接〕、架子工、起重機(jī)械的司機(jī)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛的司機(jī)等都是特種作業(yè)人員。(2)特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:年滿十八周歲以上,具有本工種需要的文化程度和平安、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需工作認(rèn)真、身體健康、沒(méi)有阻礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。(3)特種作業(yè)人員必須接受平安教育和平安技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有權(quán)發(fā)證部門對(duì)其平安技術(shù)理論和實(shí)際操作考核合格,取得操作證前方準(zhǔn)上崗獨(dú)立作業(yè)。學(xué)員和實(shí)習(xí)司機(jī)必須在有證師傅指導(dǎo)下方可操作。(4)取得操作證的特種作業(yè)人員在作業(yè)中,必須嚴(yán)格遵守本工種的平安操作規(guī)程。精心操作,不得擅離職守,嚴(yán)禁串崗亂位。(5)取得特種作業(yè)操作證人員應(yīng)按規(guī)定參加定期復(fù)審,到期不復(fù)審者,作無(wú)證論處。十七、宿舍管理制度(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)治安管理?xiàng)l例和工程部的各項(xiàng)管理制度。(2)隨身攜帶身份證和民工暫住證,隨時(shí)接受公安和企業(yè)保衛(wèi)人員的檢查。(3)不準(zhǔn)留宿與本工地?zé)o關(guān)人員。(4)遵守作息時(shí)間,不準(zhǔn)大聲喧嘩,不準(zhǔn)存看黃色書籍和錄音、錄像帶,不準(zhǔn)賭博。(5)保護(hù)室內(nèi)的清潔衛(wèi)生,室內(nèi)床鋪、臉盆、牙具、毛巾、飯盒、行李、工具擺放要一致整齊,不亂扔雜物,不亂倒臟水,不準(zhǔn)隨地吐痰,不準(zhǔn)隨地大小便。(6)不準(zhǔn)存放易燃、易爆物品,不準(zhǔn)擅自接電線,不準(zhǔn)用電燒水做飯取暖。(7)冬季取暖爐具要符合平安、防火規(guī)定,室內(nèi)不準(zhǔn)插門,室內(nèi)保持通風(fēng)。(8)保護(hù)室內(nèi)的公物,損壞照價(jià)賠償。十八、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度(1)食堂設(shè)漏油池和抽油煙機(jī),要有食堂衛(wèi)生許可證和炊事員體檢證明,兩證上墻。(2)工地要預(yù)防傳染病和食物中毒。假設(shè)經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)組織搶救。對(duì)傳染病實(shí)施隔離,切斷傳播途徑。(3)食堂設(shè)施做到易于清洗和消毒,生熟菜板分開,防止因不衛(wèi)生導(dǎo)致疾病發(fā)生。(4)食堂和庫(kù)房存放的各種佐料和副食須用有蓋器皿。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)飲水器具,由炊事人員定期清洗,保持衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)供給開水,飲水器具要衛(wèi)生。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)廁所中檔裝修,安排專人保潔,水龍頭節(jié)門齊全,保證上下水通暢。按時(shí)打藥,防止蚊蠅孽生。十九、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度(1)為了強(qiáng)化工程部的平安生產(chǎn)管理,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,提高各級(jí)人員的平安責(zé)任心,切實(shí)做到平安管理橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng)、全面受控,特制定本制度。(2)平安生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍應(yīng)包括工程部各級(jí)管理人員。(3)工程部管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任制考核由工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,每月考核一次。工程經(jīng)理的考核由上級(jí)部門進(jìn)行,每季度考核一次。(4)平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核內(nèi)容為各部門、各級(jí)管理人員對(duì)平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況,對(duì)本崗位平安生產(chǎn)職責(zé)的履行情況及所取得的成果,考核要有詳細(xì)記錄。(5)平安生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果將作為各級(jí)管理人員評(píng)優(yōu)晉級(jí)的考核依據(jù)。(6)工程各級(jí)管理人員每次考核都合格者為年度考核合格;有一次考核不合格,其他次都合格者為年度考核根本合格;有兩次〔或兩次以上〕考核不合格者為年度考核不合格。事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、工程經(jīng)理有一次以上〔含一次〕考核優(yōu)良,其余考核合格為年度考核優(yōu)良;考核均合格為年度考核合格;有一次以上考核不合格〔含一次〕為年度考核不合格。二十、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)控制度(1)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須由平安員進(jìn)行旁站監(jiān)控。(2)以下作業(yè)時(shí)平安員必須進(jìn)行旁站:開挖深度超過(guò)5m〔含5m〕的基坑〔槽〕土方開挖及支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的作業(yè);腳手架撤除作業(yè);混凝土澆筑作業(yè);起重吊裝作業(yè);采用人工、機(jī)械撤除或爆破撤除的作業(yè);建筑幕墻安裝、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉作業(yè);大型起重設(shè)備的安裝、撤除、頂升及附著安裝作業(yè);采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量平安,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè);其它危險(xiǎn)性較大作業(yè)。(3)旁站時(shí),應(yīng)認(rèn)真檢查施工過(guò)程是否符合施工工藝要求,是否存在危險(xiǎn)預(yù)警情況,發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象應(yīng)立即制止;發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),應(yīng)立即向工程負(fù)責(zé)人報(bào)告,必要時(shí)在采取相應(yīng)措施后要求作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。(4)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真填寫旁站監(jiān)控記錄。二十一、平安與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度(1)采購(gòu)、個(gè)人使用的平安帽、平安帶及其他勞動(dòng)防護(hù)用品等,必須符合?平安帽?〔GB2811〕、?平安帶?〔GB6095〕及其他勞動(dòng)防護(hù)用品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。不得采購(gòu)和使用無(wú)平安標(biāo)記或不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。(2)采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),應(yīng)查驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明商品合格證明和商品標(biāo)識(shí),收集法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或由供貨商簽字蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。以確保采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量符合平安使用要求。(3)購(gòu)置的勞動(dòng)防護(hù)用品按照相關(guān)規(guī)定按批量進(jìn)行平安性能試驗(yàn)、檢驗(yàn),并按照有關(guān)要求進(jìn)行周期性檢驗(yàn)。(4)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和管理堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原那么,實(shí)行免費(fèi)發(fā)放,不得以貨幣或?qū)嵨锾娲?。?gòu)置的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有采購(gòu)、發(fā)放管理臺(tái)帳,臺(tái)帳中應(yīng)明確領(lǐng)取人簽字手續(xù),管理臺(tái)帳保存期限不得少于兩年。(5)勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)專人管理,貯存過(guò)程中通風(fēng),避光,隔熱,并防止化學(xué)品的侵蝕。對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況定期檢查,催促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(6)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn),保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。工程工程部應(yīng)有教育培訓(xùn)記錄,有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時(shí)間。(7)對(duì)損壞或性能不符合防護(hù)條件的防護(hù)用品應(yīng)予以報(bào)廢(8)危害平安的工藝、設(shè)備淘汰制度①凡不符合生產(chǎn)平安要求,極有可能導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故發(fā)生,致使人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安遭受重大損失的工藝、材料、機(jī)械、設(shè)備,實(shí)施淘汰。也不得轉(zhuǎn)讓他人使用。②不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、材料、機(jī)械、設(shè)備。③危及施工平安的工藝、材料、機(jī)械、設(shè)備的淘汰范圍:建設(shè)部發(fā)文公布的;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門發(fā)文公布的;省、市有關(guān)部門發(fā)文公布的;施工單位自認(rèn)為危及施工平安的工藝、材料、設(shè)備等。④應(yīng)及時(shí)收集國(guó)家明令公布淘汰的工藝、材料和設(shè)備名錄,及時(shí)予以淘汰。⑤禁止購(gòu)置、使用、出租劣質(zhì)產(chǎn)品或檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、施工機(jī)具及配件和材料。⑥各單位要加強(qiáng)監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)家明令淘汰的、禁止使用的危及施工平安的工藝、設(shè)備、材料,必須立即制止,依法嚴(yán)肅查處。二十二、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度(1)工程應(yīng)成立危險(xiǎn)源平安管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源平安管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源平安管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常平安管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源平安管理與監(jiān)控實(shí)施方案。(2)工程的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)組織危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源平安管理與監(jiān)控所需資金的投入。(3)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的平安操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。(4)危險(xiǎn)源平安管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。(5)工程平安管理部門應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。(6)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的平安狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄。(7)事故隱患的重大危險(xiǎn)源,各工程必須制定整改方案,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人,立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的平安措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告。(8)工程應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。適時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練,評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善。二十三、平安文明施工內(nèi)部監(jiān)督制度(1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)綜合整治和過(guò)程監(jiān)控根底管理工作,確保施工過(guò)程的平安生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、大門、臨建和地方有關(guān)規(guī)定,并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為施工人員提供符合平安、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)場(chǎng)所、作業(yè)條件、生活環(huán)境和平安防護(hù)用具等。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置必須設(shè)置至少“五牌一圖〞。危險(xiǎn)部位必須設(shè)置醒目的平安警示牌,平安裝置、設(shè)施等涂刷警示標(biāo)記。(4)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要運(yùn)輸通道必須進(jìn)行硬化處理,減少現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵。施工材料應(yīng)堆碼整齊,,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。砂、石料應(yīng)進(jìn)行苫蓋。保證排水暢通。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置,各區(qū)域應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向牌。施工區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置平安通道,打折防護(hù)棚,并設(shè)立明顯標(biāo)志,滿足人員施工作業(yè)和緊急疏散的要求。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防通道,并保持暢通無(wú)阻,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施應(yīng)齊全有效,并保持完好有效狀態(tài)。(7)施工人員進(jìn)場(chǎng),必須按規(guī)定佩戴平安帽,佩帶身份識(shí)別標(biāo)志。施工過(guò)程中,保持工完場(chǎng)清,及時(shí)清理垃圾廢料。(8)保持日常清掃,確保環(huán)境整潔。(9)每個(gè)管理人員均有義務(wù)維護(hù)平安生產(chǎn)和文明施工,遇違反規(guī)定行為應(yīng)予糾正。二十四、平安技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度(1)施工前必須對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。(2)根據(jù)工程工程的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的平安技術(shù)方案〔措施〕。對(duì)危險(xiǎn)工程必須單獨(dú)編制專門平安施工方案,審批后歸檔保存。(3)平安技術(shù)方案〔措施〕必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境。凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境存在不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。過(guò)程中進(jìn)行檢驗(yàn),確認(rèn),形成紀(jì)錄,歸檔。(4)認(rèn)真履行平安技術(shù)審批和平安技術(shù)交底制度,做好分級(jí)審批和交底工作。(5)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行資質(zhì)審查,按資質(zhì)權(quán)限承攬任務(wù),并取得平安生產(chǎn)許可證。進(jìn)行入場(chǎng)平安教育,實(shí)行實(shí)名制管理,教育交底應(yīng)有記錄,本人簽字確認(rèn)。特種作業(yè)人員須提供資格證書,經(jīng)檢驗(yàn)合格前方可上崗。(6)日常檢查驗(yàn)收應(yīng)按階段、季節(jié)、分項(xiàng)進(jìn)行,保持資料詳盡。(7)交工驗(yàn)竣過(guò)程中,必須保持資料完整,不得損毀。二十五、工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理制度第一章總那么〔1〕為了保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的平安、健康和企業(yè)的生存開展,減少各類傷亡事故,保證工程部平安質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?和?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?,特制定本制度?!?〕本制度是天津地鐵R1合同段工程部對(duì)發(fā)生平安質(zhì)量事故所進(jìn)行調(diào)查處理責(zé)任追究管理的工作制度?!?〕職責(zé)劃分:由工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本制度對(duì)所發(fā)生的平安質(zhì)量事故及相應(yīng)未遂但有一定影響的事件進(jìn)行調(diào)查分析責(zé)任追究統(tǒng)計(jì)進(jìn)行處理?!?〕為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)員工傷亡事故,及時(shí)采取有效預(yù)防措施,最大限度地防止和減少傷亡事故,工程部特制定此工作制度。并依照國(guó)家法律和企業(yè)規(guī)章,嚴(yán)肅事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。第二章事故劃分〔1〕為便于責(zé)任追究和事故統(tǒng)計(jì),本制度將各類事故分類為生產(chǎn)平安事故、火災(zāi)事故、機(jī)械事故、交通事故、其他事件〔環(huán)境污染、食物中毒等〕。①生產(chǎn)平安事故,指生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中所發(fā)生的造成人員傷亡的事故。包括生產(chǎn)平安責(zé)任事故、意外傷害事故。②火災(zāi)事故,指發(fā)生在生產(chǎn)生活區(qū)域內(nèi)的各類火災(zāi)事故。造成人員傷亡時(shí),按生產(chǎn)平安事故追究處理。③交通事故,指發(fā)生在生產(chǎn)生活區(qū)域以外道路上的車輛交通事故,車輛在生產(chǎn)生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故,歸為生產(chǎn)平安事故。〔2〕為便于責(zé)任追究和事故統(tǒng)計(jì),根據(jù)國(guó)務(wù)院493號(hào)令?生產(chǎn)平安事故報(bào)告調(diào)查和處理?xiàng)l例?規(guī)定的事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分將各類事故進(jìn)行如下分級(jí)。①平安事故a一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。b較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。c重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。d特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。e施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)死亡的,視管理責(zé)任情況按照一般事故進(jìn)行處理。②火災(zāi)事故a一般事故:直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以下的。b重大火災(zāi)事故:直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的。c特大火災(zāi)事故:直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上的。③交通事故:a輕微事故:是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故缺乏1000元,非機(jī)動(dòng)車事故缺乏200元的事故;b一般事故:是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失缺乏3萬(wàn)元的事故;c重大事故:是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上缺乏6萬(wàn)元的事故;d特大事故:是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。第三章事故上報(bào)〔1〕發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即向工程負(fù)責(zé)人報(bào)告;工程負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)及平安質(zhì)量管理部門報(bào)告且應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告;〔2〕執(zhí)行如下快報(bào)時(shí)限和內(nèi)容:事發(fā)后,1小時(shí)內(nèi)上報(bào)后,將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人數(shù)等以事故短信形式發(fā)業(yè)主代表、監(jiān)理代表、公司領(lǐng)導(dǎo)和平安質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人;4小時(shí)內(nèi)應(yīng)以生產(chǎn)平安事故快報(bào)表格式、連同不少于4張能充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說(shuō)明,報(bào)至公司平安質(zhì)量管理部門;超過(guò)一小時(shí)未報(bào),認(rèn)定為遲報(bào);成心隱瞞事故事實(shí),與調(diào)查事實(shí)不符,當(dāng)屬瞞報(bào),須堅(jiān)決杜絕?!?〕事故上報(bào)內(nèi)容:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和損失、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的應(yīng)急措施,其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。短信格式:公司領(lǐng)導(dǎo)〔或部門〕:201x年x月x日x時(shí)x分左右,由中國(guó)建筑股份承建的xxx工程x標(biāo),在xxx工序施工過(guò)程中,因xxx原因,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員x人死亡〔失蹤〕,x人重傷。事故已經(jīng)于事發(fā)xx小時(shí)〔分鐘〕內(nèi),報(bào)告當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)管部門?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案已啟動(dòng),事故單位xxx領(lǐng)導(dǎo)已帶隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門已xx,事故原因正在調(diào)查中。第四章事故處置〔1〕事故發(fā)生后,根據(jù)事故后果嚴(yán)重程度,立即啟動(dòng)各級(jí)“應(yīng)急救援預(yù)案〞迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!?〕發(fā)生死亡以上事故時(shí),按照調(diào)查處理權(quán)限,由地方政府組織成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查,工程部負(fù)責(zé)配合調(diào)查?!?〕納入地方工傷意外傷害保險(xiǎn)的作業(yè)員工,由工程部負(fù)責(zé)按照屬地工傷保險(xiǎn)條例在地方進(jìn)行工傷處理。第五章事故調(diào)查〔1〕輕傷、重傷事故,由工程部組織工程、質(zhì)安、物資、辦公室等部門人員進(jìn)行調(diào)查?!?〕死亡及一般以上事故按?平安生產(chǎn)法?、?生產(chǎn)平安事故報(bào)告、調(diào)查和處理?xiàng)l例?〔國(guó)務(wù)院493號(hào)令〕及本制度進(jìn)行調(diào)查。第六章事故分析〔1〕無(wú)論發(fā)生何種類別的傷亡事故,是否已經(jīng)由政府部門進(jìn)行調(diào)查分析,都必須進(jìn)行內(nèi)部的調(diào)查分析,總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三,防止事故再次發(fā)生?!?〕發(fā)生傷亡事故及其它一般事故后,必須對(duì)事故原因進(jìn)行全面的調(diào)查,分析確定事故的直接原因和間接原因,并制定相應(yīng)的防范措施。根據(jù)直接原因、間接原因分析,確定事故中的是否存在事故直接責(zé)任者、間接責(zé)任者?!?〕對(duì)未發(fā)生死亡事故及其它較小事故事件的,由工程部平安文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)相應(yīng)責(zé)任者處理,報(bào)公司平安質(zhì)量管理部門備查。發(fā)生死亡以上事故及其它一般事故以上的,由公司有關(guān)部門決定對(duì)相應(yīng)責(zé)任者的處理?!?〕凡由公司有關(guān)部門決定進(jìn)行處理的,其處理標(biāo)準(zhǔn)按照公司和集團(tuán)公司有關(guān)事故責(zé)任追究制度執(zhí)行。〔5〕事故調(diào)查程序①現(xiàn)場(chǎng)處理:事故發(fā)生后,工程部要組織救護(hù)受傷害者,采取有效措施制止事故蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好標(biāo)志。②物證搜集:現(xiàn)場(chǎng)物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等?,F(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。所有物體應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的平安防護(hù)措施。③材料搜集:發(fā)生事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間;受傷害者姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式;受傷害者技術(shù)狀況,接受平安教育情況;出事當(dāng)天,受傷害者何時(shí)開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作或位置;受傷害者過(guò)去的事故記錄、違章記錄、個(gè)人防護(hù)措施狀況、健康狀況。事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;使用的材料;相關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;工作環(huán)境方面狀況和個(gè)人防護(hù)措施狀況;其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。④證人材料〔對(duì)證人口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度〕。⑤現(xiàn)場(chǎng)攝影:顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片??赡鼙蝗コ虮慧`踏的痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、坍塌、冒頂下落物的空間等。事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。⑥事故圖:應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場(chǎng)平面標(biāo)準(zhǔn)距離示意圖、流程圖、受害者位置圖等。第七章事故責(zé)任追究及處分工程部對(duì)發(fā)生事故的工程正職、總工程師、平安總監(jiān)、部門負(fù)責(zé)人、隊(duì)長(zhǎng)〔領(lǐng)工員、班組長(zhǎng)〕、協(xié)作隊(duì)伍和事故直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處分,對(duì)其他事故責(zé)任人的處分由事故調(diào)查小組研究確定,并報(bào)公司平安管理部門備案。二十六、文明施工管理制度(1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)綜合整治和過(guò)程監(jiān)控根底管理工作,確保施工過(guò)程的平安生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、大門、臨建和地方有關(guān)規(guī)定,并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為施工人員提供符合平安、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)場(chǎng)所、作業(yè)條件、生活環(huán)境和平安防護(hù)用具等。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置必須設(shè)置至少“五牌一圖〞。危險(xiǎn)部位必須設(shè)置醒目的平安警示牌,平安裝置、設(shè)施等涂刷警示標(biāo)記。(4)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要運(yùn)輸通道必須進(jìn)行硬化處理,減少現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵。施工材料應(yīng)堆碼整齊,,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。砂、石料應(yīng)進(jìn)行苫蓋。保證排水暢通。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置,各區(qū)域應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向牌。施工區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置平安通道,打折防護(hù)棚,并設(shè)立明顯標(biāo)志,滿足人員施工作業(yè)和緊急疏散的要求。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防通道,并保持暢通無(wú)阻,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施應(yīng)齊全有效,并保持完好有效狀態(tài)。(7)施工人員進(jìn)場(chǎng),必須按規(guī)定佩戴平安帽,佩帶身份識(shí)別標(biāo)志。施工過(guò)程中,保持工完場(chǎng)清,及時(shí)清理垃圾廢料。(8)保持日常清掃,確保環(huán)境整潔。(9)每個(gè)管理人員均有義務(wù)維護(hù)平安生產(chǎn)和文明施工,遇違反規(guī)定行為應(yīng)予糾正。二十七、施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治制度〔1〕現(xiàn)場(chǎng)噪音排放不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定。超出規(guī)定要求的必須采取降噪、隔音處理?!?〕在市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的工程名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況?!?〕外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和外環(huán)線以外城市建成區(qū),禁止夜間〔晚21時(shí)至次日晨7時(shí)〕進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)施工作業(yè)。〔4〕因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要,確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得工程所在地建設(shè)行政主管部門〔外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域向市建設(shè)交通委,外環(huán)線以外城市建成區(qū)向轄區(qū)建設(shè)行政主管部門〕核發(fā)的準(zhǔn)予夜間施工的批準(zhǔn)文件。嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自進(jìn)行夜間施工?!?〕批準(zhǔn)實(shí)施夜間施工作業(yè)的建設(shè)工程,應(yīng)提前公告工程工程周邊居民,做好宣傳解釋工作,取得周邊居民的理解和配合。公告中應(yīng)公布建設(shè)工程各參建單位名稱、負(fù)責(zé)人姓名、夜間施工時(shí)限、擾民受理投訴,便于社會(huì)監(jiān)督?!?〕應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)?!?〕嚴(yán)禁夜間施工使用電鋸、風(fēng)鎬等強(qiáng)噪聲、強(qiáng)震動(dòng)的機(jī)械設(shè)備,杜絕環(huán)境噪聲污染擾民現(xiàn)象發(fā)生。〔8〕對(duì)于易產(chǎn)生強(qiáng)噪音的成品、半成品加工、制作,應(yīng)盡可能放在工廠、車間完成,減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪音。〔9〕施工現(xiàn)場(chǎng)盡可能選用低噪音或備有消音設(shè)備的施工機(jī)械,施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪音機(jī)械要設(shè)置封閉的機(jī)械棚,以減少噪音的擴(kuò)散。〔10〕運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料應(yīng)該做到輕拿輕放。〔11〕建筑施工單位必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的文明施工教育,禁止夜晚在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生大聲喧嘩、野蠻作業(yè)等人為的噪聲干擾。二十八、施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸及堆放管理制度〔1〕工程部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置門禁并在內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,經(jīng)過(guò)天津市建筑工程渣土管理站驗(yàn)收,取得?渣土裝運(yùn)車輛沖洗設(shè)施及門禁驗(yàn)收合格證?。〔2〕工程部應(yīng)成立渣土運(yùn)輸及堆放專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸及堆放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要做到分工明確,層層落實(shí)責(zé)任,制定治理措施,確保落實(shí)到位?!?〕施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置門禁,并派專人值守,對(duì)不符合出場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛嚴(yán)禁放行?!?〕施工現(xiàn)場(chǎng)出入口地面應(yīng)當(dāng)硬化處理,內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施(包括沖洗平臺(tái)、自動(dòng)沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等),并保持使用功能完好,對(duì)駛出場(chǎng)區(qū)的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁車輛帶泥上路?!?〕施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)配備專職保潔人員,建立保潔制度,保證運(yùn)輸車輛車輪、車廂清潔,不帶泥出門,并及時(shí)清掃出入口周邊責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)道路散落的建筑渣土、垃圾等,保持出入口及周邊道路清潔?!?〕施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置攝像頭,與遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)保持連接?!?〕渣土運(yùn)輸車輛必須持有天津市建筑工程渣土管理站核發(fā)的“建設(shè)工地出入證〞進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)拉土,并且在車廂頂部加蓋,保證密閉運(yùn)輸,并保持容貌整潔,車身不得有嚴(yán)重污跡或灰垢,車幫、車底、車輪不得附著泥土,否那么不得進(jìn)行渣土運(yùn)輸。〔8〕渣土運(yùn)輸車輛運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)禁超載〔55噸以下〕、車輪夾泥,車廂頂蓋應(yīng)關(guān)緊保證車廂密封,嚴(yán)禁發(fā)生拋、撒、滴、漏現(xiàn)象?!?〕渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照渣土運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)的路線運(yùn)輸,在規(guī)定的時(shí)間段從事運(yùn)輸活動(dòng),雨、雪、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣或重大活動(dòng)期間禁止運(yùn)輸渣土?!?0〕工程部應(yīng)安排監(jiān)督人員,檢查裝載車輛是否具備承運(yùn)資格,車輛是否密閉,控制車輛裝載體積及裝載后的車廂頂蓋關(guān)閉情況,檢查有無(wú)輪胎夾泥,防止不標(biāo)準(zhǔn)裝載車輛駛出工地?!?1〕工程部應(yīng)催促渣土運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)建筑渣土車

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