庫糧綜合應急預案全案(新編)

XXXXXXXXX有限公司應急預案受控狀態(tài)：受控發(fā)布日期：2015/07/15生效日期：2015/07/15文件編號：XXXXXXXXX有限公司編制目錄TOC\o"1-3"\h\u31611批準頁 218661安全生產(chǎn)應急預案編制手冊 323891、總則 3235952、應急預案的編制 6155263.應急預案體系 2140814綜合應急預案主要內容 22309245專項應急預案主要內容 3849155.1機械傷害事故專項應急預案 3834645.2特種設備事故專項應急預案 39103965.3觸電事故專項應急預案 41176885.４破壞性地震專項應急預案 44170665.5防臺防汛專項應急預案 45154475.6火災、爆炸專項應急預案 46301646現(xiàn)場處置方案主要內容 4873596.1火災事故現(xiàn)場處置方案 4864096.2觸電事故應急現(xiàn)場處置方案 51203427附件 55284197.1有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式 55148007.2應急物資裝備的名錄或清單 56182357.3規(guī)范化格式文本 57222607.4關鍵的路線、標識和圖紙 62152417.5有關協(xié)議或備忘錄 6324447編審人員簽字 646064……有限公司應急預案內部評審報告 65批準頁為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639—2013（2013.10.1）及其他相關法規(guī)的要求，保護糧庫人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實施應急救援，特編制《XXXXXX有限公司應急預案》，用于規(guī)范、指導本公司各類事故的應急救援行動?！禭XXXXX有限公司應急預案》于2015年7月15日批準發(fā)布，自發(fā)布之日起開始實施，各部門均應嚴格參照執(zhí)行。單位主要負責人：（單位蓋章）2015年7月15日安全生產(chǎn)應急預案編制手冊1、總則1.1編制目的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。本著預防與應急并重的原則，制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案編制的主要依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2014年12月1日起施行；《中華人民共和國消防法》，自1998年9月1日起施行?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》，自2003年6月1日起施行；《中央儲備糧管理條例》，自2003年8月15日起施行；《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，自2005年4月17日起施行；《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，自2006年1月23日起施行；《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639—2013（2013.10.1）《國家糧食局關于加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見》，2006年11月發(fā)布；《糧油儲藏技術規(guī)范（試行）》，1987年6月起施行；《中國儲備糧管理總本庫突發(fā)安全事故綜合應急預案》，自2007年1月起施行。1.3適用范圍本預案適用于本庫范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、觸電事故和機械傷害事故、自然災害及公共事件等其他然安全生產(chǎn)事故應對工作。1.4術語和定義下列術語和定義適用于本文件1.4.1應急預案emergencyplan為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。1.4.2應急準備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。1.4.3應急響應emergencyresponse針對發(fā)生的事故，有關組織或人員采取的應急行動。1.4.4應急救援emergencyrescue在應急響應過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。1.4.5應急演練emergencyexercise針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開展的應急活動。1.5應急工作原則1.5.1以人為本，生命為重。把保障人身安全作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，最大程度地預防和減少生產(chǎn)作業(yè)事故造成的人員傷亡。1.5.2統(tǒng)一領導，分級負責。實行庫、部門、班組三級負責制，生產(chǎn)作業(yè)事故現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以庫為主。1.5.3屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府，加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮其指導和協(xié)調作用。1.5.4依靠科學，依法規(guī)范。實行科學民主決策，充分發(fā)揮專家作用。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的合理性和可操作性。1.5.5安全第一，預防為主。堅持應急與預防相結合。做好預防、預報、預警工作，做好常態(tài)下的風險評估控制、物資儲備、隊伍建設、預案演練等工作。2、應急預案的編制2.1企業(yè)概況…有限本庫位于……，庫占地面積約…平方米，其中庫房面積約…平方米，現(xiàn)有職工…余人。主要生產(chǎn)經(jīng)營……等2.2應急預案編制工作組結合本庫部門職能分工，成立以庫主要負責人為領導的應急預案編制工作組。組長：成員：2.3資料收集應急編制組應收集應急預案編制所需的各種資料（相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等）。2.4.危險源與風險分析2.4.1主要生產(chǎn)過程危險、有害因素分析（1）火災、爆炸糧食儲存過程中主要的火災爆炸危險為糧食粉塵可能引起的粉塵爆炸事故。糧食裝卸、儲存過程中會形成大量的可燃性粉塵，當粉塵濃度達到爆炸極限時，如果存在點火源，就會發(fā)生粉塵爆炸事故。a）粉塵爆炸的特點粉塵爆炸形成后，隨著爆炸的延續(xù)，反應速度和爆炸壓力也持續(xù)加快和升高，并呈現(xiàn)跳躍式的發(fā)展，如果爆炸在擴展中遇有障礙物和巷道拐彎處，則爆炸壓力將急劇上升，所以，在某些粉塵爆炸事故中，不僅表現(xiàn)出了爆炸連續(xù)性的特點，而且也表現(xiàn)了離爆點越遠，破壞性越嚴重的特點。粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。粉塵分布越均勻、越接近最佳爆炸濃度，氣流擾動程度越高，那么爆炸就越猛烈。在工業(yè)生產(chǎn)上，造成最大危害的不是粉塵的初始爆炸，而是其二次爆炸。二次爆炸的威力往往比第一次要大的多。二次爆炸造成的火災、有毒氣體、房屋倒塌、水電失控又會造成人員的次生傷害。b）本庫可能產(chǎn)生粉塵的地點：原糧接收系統(tǒng)：原糧卸糧坑；原糧輸送通道內部；清選機內部；皮帶運輸機加糧處；刮板輸送機通道；提升機進糧處；原糧筒倉內部。c）產(chǎn)生明火或高溫的原因產(chǎn)生明火的主要原因有：設備軸承故障，摩擦產(chǎn)生高溫；輸送機、礱谷機等皮帶打滑，摩擦產(chǎn)生高溫；設備電機超載發(fā)熱產(chǎn)生高溫；埋刮板機、斗式提升機等運動部分故障，摩、刮、磕碰通道產(chǎn)生明火或高溫；風運系統(tǒng)或通風除塵系統(tǒng)有鐵質雜質或小石子等磕碰金屬風管或風機產(chǎn)生火花；風運系統(tǒng)或通風除塵系統(tǒng)風機葉輪故障，刮磨機殼產(chǎn)生火花；礱谷機各齒輪箱缺油或油過多、機頭部位軸承損壞或失油、齒輪箱軸承損壞、膠輥礱谷機因斷糧膠輥劇烈摩擦、三角帶過緊、電機、風扇損壞等引起異常發(fā)熱、砂輥礱谷機進料流量猛增出料口堵塞、米篩篩孔堵塞、壓力門過緊或卡死、有異物進入等引起電機電流增大導致電機產(chǎn)生高溫；電氣設備故障，發(fā)生電弧火花；電氣設備短路產(chǎn)生高溫或火花；檢修動火；檢修時用鐵質工具敲打設備引起火花；除塵設備、管道未設置導除靜的設施或設施失效而導致的靜電火花。電氣設備由于過熱、短路、過載等引起的高溫和弧光，都能引起粉塵爆炸事故的發(fā)生。糧食濕度過大且長時間積存引起自燃；入倉糧食溫度過高積熱，引起火災等。本庫將根據(jù)實際情況采用環(huán)流熏蒸殺蟲，利用磷化鋁產(chǎn)生磷化氫控制害蟲。磷化鋁是一種常用的殺蟲藥劑，遇濕易燃物品，當它接觸空氣中的水份時會產(chǎn)生磷化氫，磷化氫是一種劇毒氣體?？諝庠匠睗瘢a(chǎn)生的磷化氫也越多。磷化氫中主要是磷化三氫（PH3），但還常常含有少量的二磷化四氫（P2H4），俗稱“雙磷”。雙磷是無色液體，沸點為51℃，其蒸氣極不穩(wěn)定。二磷化四氫在光合作用下會分解成磷和磷化氫，這分解出來的單質磷依附在磷化氫上，在常溫下能夠自燃。磷化氫極易燃，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。因此，可燃和爆炸性粉塵環(huán)境中的電氣設備選用防爆型的。可燃性粉塵在空氣中流動會產(chǎn)生靜電聚集到一定的程度會引起爆炸，對車間的生產(chǎn)和作業(yè)人員產(chǎn)生極大的安全隱患。因此擬制定本庫的防靜電規(guī)范，指導廠房建設、輸送和貯存設備在安裝、調試、運行中的各個環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第68號）：按規(guī)范要求，在粉塵爆炸場所使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地，嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。(2)中毒磷化鋁是一種常用的殺蟲藥劑，遇濕易燃物品，當它接觸空氣中的水份時會產(chǎn)生磷化氫，磷化氫是一種劇毒氣體，殺蟲的效果也由此產(chǎn)生。磷化氫氣體對人體也有傷害，當空氣中含量達到10毫克／m3時，人就會中毒。磷化氫為劇毒物質，它主要經(jīng)呼吸道吸入體內。進入體內的磷化氫通過血液分布到全身各個器官和組織，而其中以肝、腎、脾中含量為最高。磷化氫在體內經(jīng)代謝分解，最終以無機磷和磷酸鹽的形式經(jīng)尿排出。少量磷化氫以原形經(jīng)肺呼出。磷化氫的毒作用主要是損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)以及肝、腎、心臟等實質臟器。它作用于細胞的呼吸酶，抑制細胞色素氧化的活性，使細胞發(fā)生內窒息，從而產(chǎn)生細胞代謝障礙。本庫糧食在倉儲過程中，將根據(jù)糧食的實際情況進行通風降溫和磷化氫藥物環(huán)流熏蒸，環(huán)流熏蒸作業(yè)時人員如果違反操作規(guī)程、沒有佩戴防護用品，貿然進入庫內，都能發(fā)生中毒危險。(3)機械傷害機械傷害一般指機械設備運動（靜止）部件、工具及加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、甩出、碾、割、刺等傷害。不包括車輛引起的傷害。本庫存在大量傳動機械、帶式輸送機械、刮板式輸送機械、通風除塵設備等設備在運行時，如果旋轉部件沒有安裝安全防護裝置、或防護裝置失效，會對人身造成機械傷害事故；設備在組裝、檢修時起吊設施、場所有發(fā)生其中傷害的可能。根據(jù)《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》（GB/T8196-2003），引發(fā)此類機械傷害事故的主要原因有以下幾個方面：a）各類電機的聯(lián)軸器（泵、傳動皮帶、皮帶輸送機的主動輪及被動輪）、轉動部件的聯(lián)軸節(jié)處無安全防護罩，或安全防護罩設計、安裝有缺陷（如固定不牢或未固定、安全防護罩未完全將對輪遮擋住、安全防護罩的強度不夠、防護罩的網(wǎng)眼不符合要求、防護罩與運動部件距離不符合要求等）。b）帶式輸送機靠近人行通道處沒有安裝護欄、或護欄有缺陷（如護欄高度不夠、強度不夠、固定不牢、橫桿間距過寬）。c）帶式輸送機沒有劃分通道安全距離。d）檢修機器后，未將安全防護裝置及時復位。e）安全防護裝置破損后，檢查、維護不及時。f）操作人員違章操作（圖省事而鉆過護欄，跨越正在運轉的帶式輸送機；帶式輸送機跑偏時，未停機就進行處理；帶式輸送機的傳動輪粘料時，未停機就進行處理）。g）多人操作時，聯(lián)系溝通不夠，誤開動機器。h）檢修機器時，一經(jīng)合閘即可送電至工作地點的開關和刀閘保護把手上設置“禁止合閘、有人工作”的安全標志牌。i）啟動機器前，沒有進行聯(lián)系并確認危險區(qū)域內沒有人或障礙物后就啟動機器。j）帶式輸送機沒配備開機警告電鈴等安全警報裝置、緊急停車裝置（如緊急拉線開關）。k）其他行為（嫌礙事，故意拆除安全裝置而不使用等）。(4)高處墜落當操作人員在高于地面2m的屋面、各種設備平臺時有可能發(fā)生高處墜落事故。各種設備和平臺應按照國家規(guī)范的規(guī)定設置安全防護設施。有高處作業(yè)禁忌癥（如，高血壓、心臟病、眩暈和突發(fā)性昏厥疾?。┑娜藛T禁止高處作業(yè)。高處作業(yè)應佩帶安全防護用具（如安全帶）。此外，還應防止工器具墜落傷人等。由于作業(yè)人員在高于地面2m的各種設備平臺作業(yè)時，若平臺、扶梯、通道護欄等處，若有損壞、松動、打滑或不符規(guī)范要求等情況，作業(yè)人員失衡則有可能發(fā)生高空墜落的危險，尤其在巡檢、搶修、維修作業(yè)時，更要慎重；另外，若作業(yè)人員責任心不強、主觀判斷失誤、夜班疲勞過度、不按要求穿防滑性能好的軟底鞋等都易造成高處墜落事故發(fā)生；作業(yè)環(huán)境不良也可能發(fā)生高處墜落事故，導致人員傷亡。墜落處離地面的高度越高，受到?jīng)_擊的力也就越大，傷害的程度也就越大。直接引起墜落的客觀原因分為11種：1）陣風風力五級；2）GB/T4200-2008規(guī)定的2級或2級以上的高溫作業(yè)；3）平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業(yè)環(huán)境；4）接觸冷水溫度等于或低于12攝氏度的作業(yè)；5）作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；6）作業(yè)場所光線不足，能見度差；7）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于下表的規(guī)定；表2-7作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離危險電壓帶電體的電壓等級/kV距離/m小于等于104.7352.053~1102.52204.03305.05006.08）擺動，立足處不是平面或具有極小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；9）《體力勞動強度分級》（GB3869-1997）規(guī)定的3級或3級以上的體力勞動強度；10）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；11）可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災害事故。(5)坍塌在處理糧食結拱、掛壁作業(yè)以及用扒谷機作業(yè)時，如果作業(yè)人員沒系牢安全帶，在糧面上或下到倉底作業(yè)，可能發(fā)生坍塌、掩埋等埋人事故。另外，罩棚受到暴雨、雷電、大風、暴雪等自然災害影響時，如罩棚承載負荷不夠，易造成罩棚傾斜或坍塌，對庫區(qū)作業(yè)人員及庫內設施構成危害。(6)物體打擊本庫物體打擊主要為維修或操作時交叉作業(yè)造成工具、工件掉落引起的傷害，主要發(fā)生在高大設備（儲糧大庫及操作平臺）等。簡易罩棚內的糧食掛料時，人員進入倉內清理有傷人的可能性。(7)灼傷燙傷是指火焰燒傷、高溫物理燙傷、化學灼傷，不包括電灼傷和火災引起的灼傷。糧食烘干使用的烘干塔是可能產(chǎn)生灼燙的工作場所設備，當保溫隔熱措施不完善，人員意外接觸時可能引起燙傷。高溫設備應采取有效的保溫隔熱、安全防護服和警示措施。應加強防護。2.4.2公輔設施危險性分析(1)電氣危害電氣危害主要指雷電、靜電、電纜、電氣設備故障形成的火花可能引起火災爆炸危險，并可能形成電擊造成作業(yè)人員的傷害。1）雷電危害雷電傷害是由雷電的電性質、熱性質、機械性質的破壞作用引起的危害。如果高架建、構筑物、煙囪、鋼架結構廠房、配電裝置的防雷設施不全，或因管理疏漏，導致防雷效果降低甚至失去作用，則有可能遭受雷擊，引發(fā)火災爆炸、作業(yè)人員受到雷電傷害、毀壞設施、設備，造成人員傷亡。雷擊的形式可分為四種：直擊雷、感應雷、雷電侵入波、球形雷。雷擊的危害可分為三種：1）電性質的破壞作用；2）熱性質的破壞作用；3）機械性質的破壞作用。本庫建有高大的生產(chǎn)用建筑物，容易遭受雷電的侵害，因防雷設施的缺陷有導致安全事故可能。同時除塵系統(tǒng)如無防雷措施，雷電的侵入有引起系統(tǒng)發(fā)生粉塵爆炸事故的可能。2）電氣設備的危害電氣設備引起的危險、危害主要有觸電事故和電氣設備故障引起的火災或爆炸事故。a）觸電事故本庫生產(chǎn)過程中使用大量傳動機械、帶式輸送機械、刮板式輸送機械、通風除塵等眾多用電設備，各用電設備在生產(chǎn)過程中，可導致觸電事故的發(fā)生。人身觸電可分為兩種，一種是直接觸電，一種是間接觸電。直接觸電一般都是誤登高壓帶電設備，誤入高壓帶電設備；低壓帶電設備的直接觸電一般都是工作中，個人的安全防護用品缺失，安全措施不到位造成的；觸電是電氣事故中最為主要的事故之一，觸電主要是電流對人體的傷害，根據(jù)觸電的種類和方式，本項目可能導致人身觸電事故的主要原因包括如下：①低壓觸電主要是電擊和電傷，電擊是人身直接或間接觸及帶電設備的傷害，電傷是由電流轉換成熱能、機械能等其他形式的能量作用于人體造成的傷害。它包括電流灼傷和電弧燒傷、皮膚金屬化、電烙印、機械損傷和青光眼。觸電形式可分為：單相觸電、兩相觸電和跨步電壓觸電。觸電事故產(chǎn)生的主要原因，除了設備缺陷、設計不周等因素外，大部分是由于違章指揮、違章操作引起的，常見的有：誤碰帶電部位、電氣設備絕緣破損而帶電，PE未連接或連接不可靠，保護元件選擇不準確等，都容易引起低壓觸電。如潮濕場所未采用特低電壓、手持電動工具、移動電氣設備及插座箱未安裝漏電保護器、帶電維修低壓設備、電氣設備絕緣破損而帶電、臨時用電線路架設不規(guī)范都容易引起低壓觸電。②感應電壓觸電一般是在高壓線路或母線上停電檢修工作時，臨近帶電設備對停電檢修的設備產(chǎn)生感應電壓和檢修的線路或母線由于線路長對地產(chǎn)生電容電壓造成的。在上述檢修工作中必須裝設可靠的接地短路線，將感應電壓泄入大地。③誤觸誤碰帶電設備，主要的原因是工作中與帶電設備之間的安全距離不夠，安全措施不完善，監(jiān)護不到位，跨越安全遮攔誤入帶電間隔造成的。原因主要是電工操作人員，對設備不熟悉，技術素質差，沒有按調度或主管領導的命令進行倒閘操作，操作中不執(zhí)行操作票，操作票的操作順序錯誤，操作中失去監(jiān)護，變電所電氣設備沒有防誤聯(lián)鎖裝置等造成人身觸電。另外對所操作的電氣設備，沒有徹底停電，檢修的設備沒有裝設接地線等也可造成檢修人員觸電。④直接觸電。在電氣設備、電力線路上工作，運行維護人員未按要求停電，違反安全操作規(guī)程、未驗電和采取短路接地措施等，都容易引起觸電。⑤誤登帶電設備。電氣工作人員習慣性違章，在未經(jīng)許可、無人監(jiān)護的情況下，走錯間隔或錯聽、錯看，誤登帶電設備。⑥誤碰帶電設備、導線。主要是電氣設備上工作的運行、檢修、試驗人員，作業(yè)中安全措施不夠完善，如應設臨時遮欄或絕緣擋板而未設、應使用絕緣套而未采用、工作時監(jiān)護不到位發(fā)生觸電。⑦與帶電體或帶電設備安全距離不夠。電氣工作人員對與帶電設備之間應保持的安全距離不甚清楚，未認真履行保證安全的組織措施和技術措施，存在僥幸心理而盲止檢修，引起觸電事故。⑧嚴重違章作業(yè)。線路或電氣設備工作完畢，未辦理工作票終結手續(xù)，就對停電設備恢復送電，開合閘操作之前不核對設備名稱、編號、位置狀態(tài)等引起的觸電事故。⑨電氣設備PE連接不可靠或連接錯誤。此外，潮濕、腐蝕性較強的場所（水泵房），電氣線路的絕緣性能降低；移動照明及設備照明、特殊場所、手持電動工具和潮濕場所未采用安全電壓均可能引起觸電。b）電氣火災和爆炸危險：本庫儲存的糧食為可燃物，當電氣設備、電纜如發(fā)生短路、過載、接觸不良、設計、安裝不合理和管理不當?shù)染蓪е码姎庠O備、電纜發(fā)生火災事故，若電氣設備過載或過載保護失效、帶電設備接零接地保護失效、電纜質量不佳、導線絕緣老化裸露、電器屏護設施損壞、屏護距離不足、個人防護不夠、管理不善和違章作業(yè)等，都有可能造成停電、觸電和電氣火災，從而引發(fā)大面積火災甚至爆炸事故。電火花和電弧是不可忽視的危險的著火源。電火花的溫度一般較高，電弧的溫度可高達3000～6000℃，它們不僅能引燃可燃物質，而且能使金屬熔化、飛濺，當遇到泄露的或高濃度積聚的（在爆炸極限范圍內的）可燃粉塵時很容易發(fā)生火災或爆炸事故。本庫在糧食儲運過程中都存在粉塵飛揚或堆積的可能。由于設計、安裝不合理和管理不當、都潛存著大量的電氣火災隱患，而這些火災隱患又具有一定的“隱蔽性”和“潛伏期”，一旦發(fā)生，極易造成惡性火災、爆炸事故。變壓器是高壓設備，容易發(fā)生電擊事故，如果變壓器質量不合格或操作不當，變壓器受到腐蝕、撞擊或雷擊，變壓器油泄漏，遇激發(fā)能源，可能引發(fā)火災、爆炸事故。當變壓器各項試驗指標都合格時，造成變壓器繞組絕緣破壞的原因，主要是變壓器長時間過負荷運行，油浸式變壓器上層油溫超過85度造成的，在這種情況下繞組的絕緣會老化變脆使絕緣擊穿，造成變壓器燒損或爆炸起火。3）靜電危害本庫的生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的糧食粉塵，這種可燃性粉塵在空氣中流動會產(chǎn)生靜電，達到一定的濃度會引起爆炸，爆炸性粉塵存在的主要危險場所在風送系統(tǒng)設備、管道及除塵系統(tǒng)內，快速流動的粉塵產(chǎn)生靜電，當電荷積聚到一定程度時，可能產(chǎn)生靜電放電，當發(fā)生靜電放電時可能引起粉塵爆炸，對車間的生產(chǎn)和人員產(chǎn)生極大的安全隱患，因此擬按《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》GB17440-2008采取以下措施：a）在爆炸危險區(qū)范圍內的轉動設備若必須使用皮帶傳動，應采用防靜電皮帶（第5.2.1.7條）。b）斗式提升機宜避免使用導電性差的材料制作畚斗，并采取防止靜電聚集措施（第5.2.2.1條）。c）專設的靜電接地體的接地電阻值，宜小于１００Ω（第6.4.3條）。d）在20區(qū)、21區(qū)和22區(qū)內，可能產(chǎn)生靜電危險的設備和管道，應有防靜電接地措施，并應單獨與接地體或接地干線相連，不得相互串聯(lián)后再接地（第6.4.5條）。e）地面采用絕緣材料作整體面層時，應采取防靜電措施。4）電力電纜的危害a）電纜接頭要經(jīng)過冷塑、熱塑或是環(huán)氧樹脂澆筑后，再進行高壓試驗合格才能投入運行、運行中電纜頭要每年進行高壓試驗、如沒有進行試驗或電纜頭絕緣破壞（造成電纜頭破壞的原因主要是電纜頭本身絕緣下降，外力破壞），都會造成電纜頭爆炸起火。b）電纜起火一般都是電纜絕緣不好，發(fā)生相間短路，接地短路。另外電纜線路過載運行、設備發(fā)生短路故障都會造成電纜線路著火。c）需要指出的是動力電纜和控制電纜、直流電纜不能混在一起排列，要分開布置，因為高壓電纜或動力電纜一旦故障會影響控制電纜的正常運行，導致控制系統(tǒng)失靈，交直流電纜混放，由于交流電纜會產(chǎn)生電磁效應會影響干擾直流電纜、交流電纜是中性點接地系統(tǒng)、而直流電纜是絕緣系統(tǒng)。因此要加強對電纜線路的維護和檢查、電纜防火必須可靠，要對電纜的進出口進行嚴密封堵、在電纜進出口里外三米內要刷防火涂料。在電纜溝要分段砌筑防火墻。直埋電纜要有走向標志。(2)車輛傷害車輛傷害是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故。本庫采用汽車來運送原料，火車運送產(chǎn)品，如果道路、場地的布置不合理；道口沒有設置警示燈、警示牌等；駕駛人員不遵守交通規(guī)則及作業(yè)規(guī)程；無證人員駕駛；機動車輛有缺陷；廠內道路沒有足夠的安全視距等；因作業(yè)場地照明不足和遮擋視線造成事故；瞭望失誤；極易發(fā)生車輛傷害事故，常見的車輛傷害事故有：擠壓、撞擊等。(3)鍋爐爆炸鍋爐操作失誤，缺水，或水位計損壞形成假水位，或鍋爐用水處理質量差，水硬度過高，鍋爐常期運行形成結垢，容易發(fā)生爆管或爐體爆炸事故。如果水流動發(fā)生阻塞，鍋爐超壓，也可發(fā)生爆炸。1）鍋爐管道爆漏、受熱面腐蝕：引起鍋爐管道爆漏的原因較多，其中腐蝕、過熱、焊接質量差是導致其爆漏的主要原因。①腐蝕、結垢鍋爐受熱面的腐蝕主要是管外的腐蝕和管內水品質不合格引起的管內化學腐蝕。當腐蝕嚴重時，可導致腐蝕爆管事故發(fā)生。此外，鍋爐水質不合格會引起的管內結垢，當結垢過厚，也會導致局部過熱爆管事故。②焊接質量及材質不良鍋爐本體是由焊接組裝起來的，每個受熱面的每一根管子都有多個焊口。而受熱面又是承受高溫高壓的設備，焊接缺陷主要有裂紋、未焊透、未熔合、咬邊、夾渣、氣孔等，這些缺陷存在于受熱面金屬基體中，使基體被割裂，產(chǎn)生應力集中現(xiàn)象。在介質內壓作用下微裂紋的尖端、未焊透、未熔合、咬邊、夾渣、氣孔等缺陷處的高應力逐漸使基桿開裂并發(fā)展成宏觀裂紋，最終貫穿受熱面管壁導致爆漏事故。因此，焊接質量的好壞對鍋爐安全運行有著重大的影響。③鍋爐外的各管段也會因為管材質量差、焊接質量不到位、監(jiān)督管理不到位等原因發(fā)生爆管現(xiàn)象。2）鍋爐爐膛爆炸鍋爐、熱風爐的爐膛爆炸是由煤粉或點火用的柴油與空氣混合形成爆炸性混合物，遇點火源發(fā)生的爆炸事故。伴隨著化學變化，爐內氣體壓力瞬時劇增，所產(chǎn)生的爆炸力超過結構強度而造成向外爆炸，由于在極短時間內大量能量在有限體積內積聚，造成鍋爐爐膛處于非尋常的高壓或高溫狀態(tài)，使周圍介質發(fā)生震動或鄰近的物質遭到破壞。爐膛爆炸主要由以下因素造成。①點火不當在鍋爐點火調試階段私自改動點火檢測程序，個別調試人員因多次點火不成功，私自拆改控制程序,跳過必需的檢測和吹掃程序直接啟動。②燃料與風量調節(jié)配比不當，風量不足或風量過大，燃料在爐膛內沒有充分燃燒，一旦其具備燃燒條件就會產(chǎn)生二次燃燒或爆燃事故。③煙道通風不暢，烘爐時燃燒不完全，煤粉粉塵在爐膛、煙道聚集到爆炸濃度極限時發(fā)生爆炸。④操作失誤。在鍋爐運行時，有些事故是可以避免的，但事故依然發(fā)生了，主要原因是操作人員在鍋爐運行時操作不合理，不按照規(guī)章制度操作，工作人員安全意識不足，工作不負責任，值班、檢修不按規(guī)定進行，最終導致事故的發(fā)生。3）鍋爐放炮鍋爐滅火后，爐膛中存在可燃混合物質瞬間爆燃，使爐膛內壓力突然升高，超過了爐墻的的承受能力，造成冷碧、鋼性梁、爐頂嚴重破壞，造成設備的損壞和人員的傷害。4）司爐人員違章操作、受地震等其他外力作用，也能造成設備的損壞及人員的傷害。(4)柴油發(fā)電機本庫設置的柴油發(fā)電機作為備用電源，柴油發(fā)電機在使用過程中，有柴油泄漏的危險，當遇到高溫表面或明火時，有發(fā)生火災的危險性，當環(huán)境溫度過高，加速柴油的揮發(fā)，柴油蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火等點火源，可發(fā)生火災、爆炸事故。柴油儲存間儲存柴油的設施如果破損，造成柴油的泄漏，與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。柴油發(fā)電機室若使用非防爆型的電氣設備、穿不防靜電的衣服或有其它點火源，也可發(fā)生火災、爆炸事故。柴油發(fā)電機使用的柴油，如果儲存的柴油桶或柴油罐存放不當，如受高溫烘烤、靠近取暖設施、夏季在露天存放，沒有降溫措施，都易造成桶內（或罐內）壓力過大，而造成容器的開裂、爆炸，造成柴油的泄漏。泄漏的柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火,高熱極易燃燒爆炸。遇氧化劑能發(fā)生強烈反應。另外柴油易產(chǎn)生和聚集靜電,有燃燒爆炸危險。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃,必須禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設備和工具。灌裝時應注意流速(不超過3m/s),且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。夏季應早晚運輸，防止日光暴曬。運輸按規(guī)定路線行駛。柴油應儲存于陰涼、通風倉間內。遠離火種、熱源。倉溫不宜超過30℃。防止陽光直射。保持容器密封。應與氧化劑分開存放。儲存間內的照明、通風等設施應采用防爆型，開關設在庫外。配備相應品種和數(shù)量的消防器材。罐儲時要有防火防爆技術措施。柴油發(fā)電機裝設測溫裝置和發(fā)電機過載、超溫自動解列切負荷保護，發(fā)電機室不得儲存柴油及其他油品，備用設備應定期檢查，定期啟動確保設備安全好用。(5)人為失誤對生產(chǎn)系統(tǒng)而言，生產(chǎn)操作、維修等各個環(huán)節(jié)中，應把人為因素作為一個重要因素予以考慮。人為失誤產(chǎn)生原因：1）受到社會環(huán)境、自然環(huán)境的影響與作用；2）受到機器設備、原輔材料、工具及附件的限制與作用；3）受其本身的文化教育、素質、知識、技能、經(jīng)驗、思維方式、情感、性格、性別、年齡、健康狀況、工作態(tài)度、人際關系等因素的影響；4）受不正確的工作態(tài)度、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳、不良勞動條件等影響。主要的人為失誤類型有：概念錯誤、信息傳遞錯誤、疏忽大意失誤、決策失誤、作業(yè)沖突、行為失誤、故意違章、破壞等。2.5.應急能力評估對本庫應急裝備、應急隊伍等應急能力能夠評估，并結合本單位實際，加強應急能力建設。2.6應急預案編制的要求針對可能發(fā)生的事故，按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中，應注重全體人員的參與和培訓，使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。2.7應急預案評審與發(fā)布應急預案編制完成后，應進行評審。評審由本庫主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關部門備案，并經(jīng)本庫主要負責人簽署發(fā)布。3.應急預案體系3.1概述本庫應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。安全生產(chǎn)應急預案安全生產(chǎn)應急預案專項應急預案火災事故應急預案觸電事故應急預案機械及意外傷害事故應急預案自然災害、特種設備應急預案3.2綜合應急預案綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。3.3專項應急預案專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動等內容而定制的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。3.4現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。4綜合應急預案主要內容4.1總則4.1.1編制目的為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。4.1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2014年12月1日起施行；《中華人民共和國消防法》，自1998年9月1日起施行?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》，自2003年6月1日起施行；《中央儲備糧管理條例》，自2003年8月15日起施行；《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，自2005年4月17日起施行；《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，自2006年1月23日起施行；《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639—2013（2013.10.1）《國家糧食局關于加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見》，2006年11月發(fā)布；《糧油儲藏技術規(guī)范（試行）》，1987年6月起施行；《中國儲備糧管理總本庫突發(fā)安全事故綜合應急預案》，自2007年1月起施行。4.1.3適用范圍本應急預案適用與本糧庫工作范圍的所有安全生產(chǎn)事故。4.1.4應急預案體系應急辦公室應急辦公室救護組聯(lián)絡組疏散組消防組應急指揮中心4.1.5應急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程序地預防和減少糧庫安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮人的主觀能動作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎作用。（2）統(tǒng)一領導，協(xié)調行動。在黨政統(tǒng)一領導下，各相關部門按照職責和權限，負責相關應急管理和應急處置工作。各部門要認真履行安全生產(chǎn)責任制。（3）自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災線路撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生再生事故。（4）依靠科學，規(guī)范有序。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。（5）預防為主、平戰(zhàn)結合，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。（6）堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預報和預警工作，將日常管理和應急救援工作結合起來，做好常態(tài)下的風險評估、物資準備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能，培養(yǎng)兼職應急力量，并發(fā)揮作用。4.2事故風險及防范措施4.2.1.基礎設施事故。基礎設施的建設必須符合設計要求。在建設過程中既抓好工程質量，又強調施工安全，在簽訂施工合同時，必須落實安全生產(chǎn)責任制，明確安全條款，并加強監(jiān)督，形成安全工作建設方與施工方齊抓共管的局面，確保施工安全。（1）新建倉房初始裝糧壓倉試驗。新建倉房都必須按規(guī)定進行壓倉試驗工作，落實專業(yè)單位定期監(jiān)測倉房地裝糧后的沉降情況，對情況異常要及時報告并妥善處理。（2）包裝堆垛儲糧坍塌等事故。包裝堆垛儲糧，應按照規(guī)范進行操作，合理鋪墊，保證底部防潮效果；規(guī)范打圍，保證堆碼牢固，并控制裝糧高度；合理設置階梯，為日常檢查和操作安全提供方便；防止糧堆坍塌傷人。（3）悶塔事故。加強糧食清理，保證清理設備有效動遷多點進糧，減輕糧食自動分級；定期清塔，防止造成塔內局部堵塞，保證排糧機械暢通；臨時停電時，關閉總電源，打開風門散熱，排除提升設備內存留的糧食。（4）倉房設施設備老化造成事故。老倉房部分電線老化，可能引發(fā)發(fā)生人員觸電及倉內失火事故，爬梯、天橋等設施可能因銹蝕、熏蒸腐蝕、糧流沖擊等產(chǎn)生安全隱患。該類型倉房必須通過改造使其功能達到儲糧要求，并定期檢查維修。4.2.2生產(chǎn)作業(yè)操作事故生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是安全生產(chǎn)控制的關鍵環(huán)節(jié)，應嚴格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，并制定和完善各工種、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)崗位的操作要求。（1）入糧前的要求與預防①根據(jù)來糧的運輸方式、品種和數(shù)量制定接收方案。②檢查并調試生產(chǎn)作業(yè)線上的設備、管道、通風系統(tǒng)，糧情檢測系統(tǒng)、熏蒸系統(tǒng)使其處于正常狀態(tài)。③清除倉內、坑道內殘留糧食及灰塵。④裝糧前對倉房進行全面清倉消毒，屋頂?shù)炔课坏那鍌}消毒必須登高作業(yè)，必須有相關部門的危險作業(yè)審批手續(xù)，才能作業(yè)。在登高作業(yè)過程中，操作人員務必佩戴安全帶，防范高空跌落。（2）來糧車輛的安全預防。庫內鐵路、公路運輸應符合有關規(guī)定。機車及車皮在鐵路專用線上的移動對跨越鐵路專用線的車輛及人員構成安全隱患。凡是進庫車輛在庫內必須安排專人統(tǒng)一指揮調度，嚴禁行人行走鐵路專用線；加強專用線道岔處安全防護，落實專人把守。（3）機械作業(yè)設備運行安全預防。嚴格按照程序開啟和停止作業(yè)線設備。①通風除塵系統(tǒng)應在其它設備啟動前5分鐘開啟，在其它設備停止作業(yè)后10分鐘關閉。②輸送設備按反向順序，從后向前依次開啟作業(yè)線上的設備（設備停車順序與開車順序相反），設備線空載正常后方可進糧。③正確操作輸送裝倉等設備，防止設備傷人。④生產(chǎn)過程中，隨時檢查作業(yè)線設備運行情況，不可超負荷運行。設備運行時，嚴禁接觸任何轉動和傳動部位，不能在設備運轉中進行維修。⑤嚴禁在作業(yè)線附近進行電焊、切割等明火作業(yè)，防止粉塵爆炸。（4）嚴禁超裝儲糧。裝糧高度不得超過裝糧線，入倉結束后應及時平整糧面。避免因超載或偏載引起鋼板倉倒塌、筒倉整體傾斜、倉壁開裂等事故發(fā)生。（5）進倉作業(yè)安全預防。操作人員入倉平整糧面、取樣、檢查糧情或局部作業(yè)時，必須符合下列規(guī)定：①開啟倉房或倉頂軸流風機確認倉內不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留藥劑含量達到安全要求方可入倉。②淺圓倉進入時，進入孔必須備有扶梯、護欄、系好安全帶、吊藍等安全保障措施。③作業(yè)時必須保證倉外有人監(jiān)護。（6）進行高空作業(yè)時，若無爬梯和護欄，應系好安全帶并有人保護，雨雪天氣應注意防滑。（7）卸糧時，卸車人員登高作業(yè)必須要有安全作業(yè)保護措施，卸糧跳板必須牢實，搭接穩(wěn)固。（8）淺圓倉糧食出倉作業(yè)注意事項。自流出糧必須先從倉底中心糧口出糧，待中心出糧口出完糧后再依次開啟一組對稱出糧口均勻出糧，直至自流出糧結束。自流出糧過程中嚴禁人員進入倉內。自流出糧結束后對倉內留存過程中嚴禁人員進入倉內。自流出糧結束后對倉內留存糧食進行清倉作業(yè)，應打開倉門，開啟擋糧板上的出糧口，待靠近擋糧板的糧食流出后拆下?lián)跫Z板，按清倉機械的操作要求進行清倉作業(yè)，嚴禁人員從倉房入口進入倉內。清倉機械作業(yè)時應注意糧堆的流動情況，防止糧堆塌陷，若出現(xiàn)糧食掛壁現(xiàn)象，應先從頂部清除。作業(yè)過程中應開啟倉門和倉上軸流風機，降低倉內粉塵濃度。（9）缺氧或殘毒事故預防。糧倉關閉時間過長或熏蒸結束后，要打開倉頂軸流風機和門窗散氣散毒，確認倉內不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留的藥劑含量達到安全要求，方可允許操作人員進入倉內，進倉人員必須佩戴防毒面具等，作業(yè)時必須保證兩人以上，倉外必須有人監(jiān)護。（10）熏蒸作業(yè)安全預防。在倉房進行熏蒸作業(yè)時，熏蒸的糧倉四周應保留一定的安全距離，糧倉四周設置警戒線和明顯標志。在此范圍內，除熏蒸操作人員外，嚴禁其他一切人員停留，在施藥后24h內設專人巡查。（11）其它事故預防。都必須采取相應的安全保護措施。4.2.3粉塵爆炸事故防范措施與預警預防粉塵爆炸要從設計、管理等方面入手。（1）設計方面①整體布局方面對預防粉塵爆炸進行安全考慮。必須對防塵、防火、防爆上有周密考慮。對容易引起粉塵爆炸的筒倉和制粉車間等建筑物，應遠離其它高大建筑物及人員集中的場所，糧食立筒庫和加工廠應遠離易燃油庫和有火源的工廠。②原糧進入庫過程中，要增設鐵柵篩和磁選裝置，以防金屬雜質和硬石塊等設備擊打、磨擦、打出火花引起爆炸。③選用防塵、防爆型機械和電氣設備，電氣線路要符合安全防爆要求。在設計糧食接收設施時，配置良好的通風防塵系統(tǒng)。④控制粉塵濃度。粉塵控制應滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《大氣污染物綜合排放標準》等標準的要求。作業(yè)過程中加強通風防塵。⑤采了必要的泄爆措施。在容易引起粉塵爆炸的設備和建筑物上開設泄爆口、泄爆板或泄爆門。通過破壞封閉條件，避免粉塵爆炸。⑥采取必要的抑爆措施。抑爆裝置是在容易引起粉塵爆炸的位置上設高靈敏度傳感器，當發(fā)現(xiàn)爆炸險情后迅速向設備內噴射抑爆劑，以制止爆炸的繼續(xù)發(fā)展。⑦采取必要的隔爆措施。提升機的進料口和出料口均應裝設隔爆裝置，避免爆炸傳至其它建筑物、設備或筒倉，阻止爆炸擴散。（2）操作與管理①有效進行安全防火。禁止將火種帶入作業(yè)點，禁止穿著帶鐵掌或鐵釘?shù)男舆M入工作塔等作業(yè)點。原則上禁止在工作塔和立筒倉上、下層等作業(yè)點從事明火焊接和切割作業(yè)。如果必須明火作業(yè)時，應采取有效的隔離防護措施。在焊接或切割作業(yè)時應有一名守護人員推攜帶滅火器在現(xiàn)場監(jiān)視，直到作業(yè)結束一小時后、確認作業(yè)安全、方能離開現(xiàn)場。②有效降低機械磨擦產(chǎn)生熱能，所有軸承、皮帶傳輸設備均應定期檢查、加油、防止傳動膠帶的打滑，并進行溫度監(jiān)控。出現(xiàn)異常應立即停車，防止短路、打火引起事故。③加強設備維修保養(yǎng)。嚴格執(zhí)行設備和裝置定期維修制度。4.3組織機構與職責4.3.1組織機構應急指揮中心總指揮由庫主任擔任，副總指揮由書記和副主任擔任。指揮部成員由各部負責人組成，各部門成立生產(chǎn)作業(yè)事故應急小組。糧庫應急管理辦公室由安全管理部門牽頭總指揮：副指揮：成員：糧庫應急指揮中心辦公室主任：成員：4.3.2各級組織指揮體系職責4.3.2.1應急指揮中心的主要職責（1）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)應急救援預案；（2）緊急情況下全面指揮應急工作，做出應急決策、下達應急命令；（3）確定各成員單位的應急職能；（4）隨時掌控事故發(fā)展動態(tài)、合理調配應急人力、物資資源；（5）及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。4.3.2.2工作組成員和職責（1）滅火組成員：…等主要職責:在指揮組的統(tǒng)一領導下，利用庫內所有的滅火設施滅火。（2）救護組成員：…等主要職責：對火場內被困人員實施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調動，不得擅自進入火區(qū)。（3）警戒組：負責治安、交通管理。成員：…等主要職責：負責治安、交通管理。（4）物資疏散組：成員：…等主要職責：對火災現(xiàn)場或有可能受到火災威脅的火災現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。（5）通訊聯(lián)絡組成員：…等主要職責：在指揮組領導下，負責與消防、醫(yī)院、公安等有關部門的聯(lián)系，確保通信暢通。（6）運輸組：成員：…等主要職責：負責運送傷員4.3.3指揮體系副總指揮：副總指揮：救護組組長：組員：聯(lián)絡組組長：組員：疏散組組長：組員：消防組組長：組員：總指揮：4.4預警及信息報告4.4.1事故預防措施（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任；（2）定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育；（3）庫房加強通風、完善避雷設施；（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用；4.4.2信息報告與處置4.4.2.1事故報告方式生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位或現(xiàn)場人員應迅速向本部門主管報告，同時根據(jù)需要撥打以下24H應急報警電話：110：110報警指揮中心，119：消防控制中心，120：醫(yī)療急救電話6396708密山市安監(jiān)局應急救援指揮中心4.4.2.2事故報告內容事發(fā)單位、事發(fā)時間、地點、具體位置；事件類型，有無人員傷亡；涉及危險物料的性質、數(shù)量；報警人姓名、聯(lián)系方式。4.4.2.3事故報告信息處置24小時應急報警電話接警后，首先向應急指揮部報告，總指揮同時派人赴現(xiàn)場查看核實事故相關信息，由總指揮下令啟動應急預案。4.4.3預防和預警4.4.3.1預防預警信息1、預防預警信息主要包括：基礎設施設備是否存在明顯安全隱患；生產(chǎn)作業(yè)人員是否全部經(jīng)過培訓考核合格后持證上崗；安全生產(chǎn)制度是否健全完善；管理有無盲點死角等。2、建立安全生產(chǎn)信息報告制度。4.4.3.2預防預警1、預防預警工作指導思想全面貫徹規(guī)范儲糧、按章操作，強化監(jiān)控、防微杜漸。安全第一、預防為主的指導思想，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，防止事故發(fā)生。2、預防預警準備工作（1）思想準備。加強宣傳，增強員工安全生產(chǎn)和自我保護的意識，做好預防生產(chǎn)作業(yè)事故的思想準備。（2）組織準備。建立健全搶險救援組織指揮機構，落實搶險救援責任人和搶險救援隊伍，加強生產(chǎn)作業(yè)事故專業(yè)機動搶險隊的建設，根據(jù)本庫管理特點，配備生產(chǎn)作業(yè)事故應急救援專家組，組建搶險突擊隊、搶險通訊隊、安全管理隊、后勤服務隊、救護隊等，并配備生產(chǎn)作業(yè)事故搶險應急技術指導組。（3）現(xiàn)場處置方案準備。根據(jù)不同崗位，分別修訂完善生產(chǎn)作業(yè)事故現(xiàn)場應包處置方案，主動應對各種情況引發(fā)的生產(chǎn)作業(yè)事故。（4）堅持值班制度。落實24小時值班制度，嚴格“八不準”，緊急時期要加強夜間巡邏制度。（5）開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)作業(yè)檢查。糧庫定期或不定期對全庫進行安全生產(chǎn)作業(yè)檢查，各部門抓好自查。通過各種檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，責令進行及時整改。4.5.應急響應4.5.1應急響應原則1.以人為本，安全第一，把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少人員傷亡作為首要任務，同時應切實加強應急救援人員的安全防護；2.統(tǒng)一領導，分級負責，在應急領導小組的組織協(xié)調下，各小組根據(jù)各自的職責與權限，負責職權范圍內的應急管理和應急處置工作；3.居安思危、預防為主，堅持事故應急與預防工作相結合，做好危險源辨識、風險評估、事故預防、應急物資儲備、應急隊伍建設、應急預案演練的工作。4.5.2應急分級根據(jù)庫內安全生產(chǎn)事故性質、危害程度、涉及范圍，為便于應急處置的統(tǒng)一指揮和分級響應，結合本庫安全現(xiàn)狀，將本庫范圍內安全生產(chǎn)事故分為重大（一級）、較大（二級）和一般（三級）三級。（一）有下列情形之一的，為本庫重大（一級）安全生產(chǎn)事故：1、本庫范圍內，發(fā)生人員死亡或直接經(jīng)濟損失100000元以上的火災事故；2、本庫范圍內，發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)傷害事故。（二）有下列情形之一的，為本庫較大（二級）安全生產(chǎn)事故：1、本庫范圍內，發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟損失100000元以下、50000元以上的火災事故；2、本庫范圍內，發(fā)生人員重傷的安全生產(chǎn)傷害事故。（三）事故性質、危害程度、涉及范圍低于較大等級的，即為本庫一般（三級）安全生產(chǎn)事故。4.5.3應急響應程序事故發(fā)生后按照如下流程實施應急響應。部門負責人要立即組織現(xiàn)場搶救工作，并通知應急領導小組負責人，立即啟動應急預案，同時向糧庫應急指揮中心報告。（1）迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡員，撤離無關人員及群眾。（2）迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，組織制定現(xiàn)場處置方案并負責實施。（3）協(xié)調現(xiàn)場內部和外部應急資源，統(tǒng)一組織搶險救援工作。（4）根據(jù)現(xiàn)場的變化及時調整方案。（5）協(xié)同地方消防、醫(yī)療等單位實施人員疏散和醫(yī)療救助。（6）及時向糧庫應急指揮中心匯報并落實指令。（7）根據(jù)現(xiàn)場方案需要，請求應急指揮中心協(xié)調組織其它應急資源。4.5.4應急處置生產(chǎn)作業(yè)事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人除即時報告外，同時采取以下措施。（1）設施設備事故應急措施當發(fā)生設施設備、堆垛坍塌時，現(xiàn)場負責人應立即組織人員維持秩序并對事故現(xiàn)場進行隔離，有人員被掩埋的要立即組織開展的效搶救。發(fā)生火災時，現(xiàn)場負責人應立即組織人員隔離現(xiàn)場，切斷電源，利用庫內消防設施設備進行自救，判斷自身力量不足時要及時請求消防支援。當發(fā)生悶塔事故時，要立即切斷總電源，現(xiàn)場負責人立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。（2）生產(chǎn)作業(yè)操作事故應急措施在生產(chǎn)操作中當發(fā)生人員跌落、設備傷人、人員被糧食掩埋、中毒、觸電、窒息等事故時，現(xiàn)場負責人應立即組織人員采取必要安全措施進行現(xiàn)場搶救。當產(chǎn)生有毒有害氣體泄漏時，還應立即采取隔離、警戒和疏散措施，必要時采取交通管制，避免無關人員進入現(xiàn)場危險區(qū)域。（3）粉塵爆炸事故應急措施現(xiàn)場操作人員應立即啟動火災、粉爆聲音報警系統(tǒng)、室內消防系統(tǒng)，并向值班負責人報告?，F(xiàn)場負責人要立即組織人員疏散，同時盡可能采取緊急處理措施，防止發(fā)生第二次粉塵爆炸。要組織對受傷人員進行搶救并保護現(xiàn)場，同時向消防部門救援。4.5.5應急結束（1）當遇險（含失蹤）人員全部得救，事故現(xiàn)場得到控制，作業(yè)環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由應急救援指揮部宣布應急結束。（2）應急救援指揮部在規(guī)定時間內將事故處理情況上報上級相關部門。（3）應急救援指揮部在規(guī)定時間內將事故處理過程收集的資料和證據(jù)移交事故調查處理小組。（4）應急救援指揮部在規(guī)定時間內寫出書面事故應急救援總結報告，總結報告的內容應包括如下內容：發(fā)生生產(chǎn)安全事故的基本情況，事故災難原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應急響應措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓和事故責任人的責任及其處理結果等。4.5.6信息發(fā)布事故信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。4.5.7后期處置（1）應急救援指揮部組織同相關部門（單位）負責組織事故的善后處置工作包括人員安置、補償，恢復生產(chǎn)，現(xiàn)場清理和處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證礦區(qū)穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。（2）根據(jù)事故處理過程中出現(xiàn)的新情況及不完善的地方及時修訂應急救援預案相關內容。4.6保障措施4.6.1隊伍保障建立訓練有素、保障有力的應急救援隊伍。完善應急救援隊伍的業(yè)務培訓和演練制度，加強對外交流與合作，逐步提高應急救援隊伍裝備水平和人員素質。4.6.2通訊保障充分利用中儲糧系統(tǒng)內網(wǎng)，公布值班電話。各部門負責人和值班人員必須24小時保持通信暢通，確保信息和指揮調指令的及時傳遞。通過風網(wǎng)、電話、下發(fā)通知等形式，通報部門可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患信息。4.6.2技術保障建立應急救援專家組織，建立健全應急救援技術平臺。專家組由安全生產(chǎn)、糧食專業(yè)人員和技術人員的專家組成。4.6.3經(jīng)費保障年初要編制本年度應急救援資金預算，確保應急救援資金的需要，并做到?？顚Ｓ?。4.6.4應急物資與裝備保障建立健全庫內應急救援物資儲備，相互支援的機制。同時要為應急救援人員配備符合救援要求的防護裝備，對出糧作業(yè)現(xiàn)場要配齊撥糧等專用工具。建立救援物資儲備明細帳，定期盤存，同時檢查其良好情況，并及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。4.7應急預案管理4.7.1應急預案培訓(1)按照分級負責的原則，由糧庫應急指揮中心統(tǒng)一組織培訓。(2)培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。(3)培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年至少組織一次有針對性的培訓并有相關記錄。4.7.2應急預案演練糧庫應急指揮中心結合培訓每年舉行一次應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。演練內容如下：（a）通信指揮系統(tǒng)是否正常有效；（b）生產(chǎn)處理步驟是否安全有效；（c）應急救援步驟是否安全有效；（d）應急救援物質、救援設備是否充足完好；（e）應急救援人員對應急救援預案是否掌握良好。部門搶險隊伍必須針對易發(fā)生的各類生產(chǎn)作業(yè)事故有直對性地每年進行一次搶險救援演練.演練結束后，應根據(jù)演練做一次效果評估。4.7.3應急預案修訂應急預案應每年修訂一次，糧庫應急指揮中心要結合本庫實際情況，根據(jù)本庫應急演練效果評估報告制定和修改本庫應急救援預案。并針對情況變化及預案實施中暴露出的問題，不斷進行完善和改進。4.7.4應急預案備案本應急預案必須上報密山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。4.7.5應急預案實施應急預案具體實施時間以通過專家組審核，備案完成之日開始實施。糧庫應急指揮中心有最釋終解權。5專項應急預案主要內容5.1機械傷害事故專項應急預案5.1.1事故類型和危害程度分析糧庫在生產(chǎn)過程中使用的斗提機、刮板機、皮帶機等設備在運轉過程中，由于作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患、操作人員安全意識不強或操作人員違章、違規(guī)操作，可能造成機械傷害事故的發(fā)生。機械傷害事故可分為：夾擊、碰撞、卷入、割、刺等，一旦發(fā)生將會造成人員傷害及財產(chǎn)損失。5.1.2應急指揮機構及職責（見4.3）5.1.3處置程序（見4.5）5.1.4處置措施（1）機械傷人事故發(fā)生時，應立即切斷設備的電源，并搶救受傷的人員；（2）搶救受傷人員時,必須遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。（3）疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救；（4）警戒組負責對現(xiàn)場進行警戒，保護現(xiàn)場，以備調查組進行調查；（5）救護組進行現(xiàn)場救護，并協(xié)同醫(yī)護人員進一步搶救受傷人員；（6）通訊組撥打“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛；（7）一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救助受傷的人員。5.2特種設備事故專項應急預案5.2.1事故類型和危害程度分析本專項預案主要針對糧庫在生產(chǎn)過程中使用的鍋爐、烘干塔等?？赡芤l(fā)的事故可分為：CO中毒、粉塵爆炸、鍋爐爆炸等。5.2.2應急指揮機構及職責（見4.3）5.2.3處置程序（見4.5）5.2.4處置措施1.鍋爐爆炸爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位，事故不致擴大時，可短時間降低負荷維持運行，待備用鍋爐啟動后再停爐。嚴重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風機不應停止，還應繼續(xù)給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴大。如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時，應緊急停爐，嚴禁向鍋爐給水，這時應盡快撤出爐內余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度。（4）搶救受傷人員時,必須遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。（5）疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救；（6）警戒組負責對現(xiàn)場進行警戒，保護現(xiàn)場，以備調查組進行調查；（7）救護組進行現(xiàn)場救護，并協(xié)同醫(yī)護人員進一步搶救受傷人員；（8）通訊組撥打“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛；（9）一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救助受傷的人員。2.CO中毒（1）立即打開機械通風，開門開窗；（2）在保證自己安全的情況下?lián)尵戎卸救藛T并帶離。（3）疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救；（4）警戒組負責對現(xiàn)場進行警戒，保護現(xiàn)場，以備調查組進行調查；（5）救護組進行現(xiàn)場救護，并協(xié)同醫(yī)護人員進一步搶救受傷人員；（6）通訊組撥打“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛；（7）一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救助受傷的人員。3.粉塵爆炸（1）有效降低粉塵在空氣中的濃度（2）防止粉塵二次爆炸（3）迅速組織人員逃離現(xiàn)場（4）疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救；（5）警戒組負責對現(xiàn)場進行警戒，保護現(xiàn)場，以備調查組進行調查；（6）救護組進行現(xiàn)場救護，并協(xié)同醫(yī)護人員進一步搶救受傷人員；（7）通訊組撥打“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛；（8）一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救助受傷的人員。5.3觸電事故專項應急預案5.3.1事故類型和危害程度分析人體接觸高低壓電源回造成觸電傷亡事故，雷擊也會造成類似后果。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)現(xiàn)場均涉及臨時用電，若線路老化、開裂、電氣本身缺陷、設備保護接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等情況易發(fā)生觸電事故?？赡馨l(fā)生的觸電事故類型主要有電擊和電傷兩大類。電擊：指電流通過人體內部器官時，破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心顫、心跳驟停甚至死亡。觸電時間越長，人體的損傷越嚴重。低電壓電流可使心跳停止（或發(fā)生心室纖維性顫動），繼之呼吸停止。高壓電流由于對中樞神經(jīng)系統(tǒng)強力刺激，先使呼吸停止，再隨之心跳停止。電擊是最危險的一種傷害，絕大多數(shù)(大約85％以上)的觸電死亡事故都是由電擊造成的。電傷：指電對人體外部造成局部傷害，即由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體外部組織或器官的傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。觸電傷亡事故中，純電傷性質的及帶有電傷性質的約占75％(電燒傷約占40％)。盡管大約85％以上的觸電死亡事故是電擊造成的，但其中大約70％的含有電傷成分。5.3.2應急指揮機構及職責（見4.3）5.3.3處置程序（見4.5）5.3.4處置措施（1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：a)高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。b)低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。c)落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現(xiàn)場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。（2）發(fā)現(xiàn)者應即時向上一級領導和調度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數(shù)。（3）根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當?shù)氐?20搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務人員接替救治。在醫(yī)務人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應及時組織現(xiàn)場搶救。（4）搶救方法如下：a)觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。b)觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。c)觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。（5）呼吸、心跳情況的判定a)觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況?？础磦麊T的胸部、腹部有無起伏動作。聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。b)若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。c)心肺復蘇法觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。（6）三項基本措施：a)通暢氣道；b)口對口（鼻）人工呼吸；c)胸外按壓（人工循環(huán)）。5.４破壞性地震專項應急預案5.4.1事故類型和危害程度分析本專項預案的破壞性地震事件系指發(fā)生超過本地區(qū)設防地震烈度，造成本庫生產(chǎn)安全設施破壞、財產(chǎn)損失或人員傷亡等事件。本庫是糧庫儲存單位，如果發(fā)生破壞性地震將會造成火災、坍塌等。5.4.2應急指揮機構及職責（見4.3）5.4.3處置程序（見4.5）5.4.4處置措施（1）在國家或當?shù)卣l(fā)布破壞性地震臨震預報后或地震突發(fā)時，應急指揮部立即進入指揮狀態(tài)，總指揮以及各部門科長全部到崗，按本預案規(guī)定的職責投入地震應急工作。（2）指揮部應與當?shù)氐卣鹁直３置芮新?lián)系，及時掌握震情及趨勢，接受上級的指示，同時報告本庫的抗震救災情況。（3）警戒疏散租迅速組織人員進行進行疏散，特別是疏散身處危房和處于危險環(huán)境的員工，在震后立即加強治安和交通管制，加強重點目標、重點部門的安全保衛(wèi)工作，設置警戒區(qū)域，維持地震現(xiàn)場正常秩序。（4）搶險救護組要立即投入現(xiàn)場檢查地震破壞情況，依照如下?lián)岆U救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動。a)搶救受傷和被埋壓人員；b)消除控制次生災害和災害隱患；c)消除危險建筑物和障礙物；d)安置受災職工；e)搶修、搶建生活必需設施；f)搶修、搶建關系控制總體生產(chǎn)的公用工程（如水、電、氣等）。5.5防臺防汛專項應急預案5.5.1事故類型和危險程度分析防臺防汛事故指因臺風、暴雨、洪澇或潮汛等引起的造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故，主要包括臺風、暴雨、洪澇和潮汛等事故類型。本庫為糧食儲存單位，如發(fā)生暴雨、洪澇，將會淹沒糧食，造成國家產(chǎn)財損失。5.5.2應急指揮機構及職責（見4.3）5.5.3處置程序（見4.5）5.5.4處置措施發(fā)生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故時，立即停止作業(yè)，切斷不必要的電源?，F(xiàn)場指揮立即組織人員進行搶險救災，緊急救護被危險威脅人員，搶運重要文件、貴重物品及危險品（有毒、有害和易燃易爆物品）；轉移現(xiàn)場不參與搶險的人員,清點人數(shù)，確保庫區(qū)等無滯留人員。（3）馬上組織急救人員搶救傷者，傷勢嚴重的送醫(yī)院急救。（4）組織現(xiàn)場進行排水、堵漏工作。（5）做好受災人員的思想工作，防止情緒激化。（6）發(fā)生災害事故期間，所有人員都要盡可能密切保持聯(lián)系。5.5.5汛情分級標準汛情分級標準級別分級標準重大汛情（Ⅰ級）1、發(fā)布臺風（包括熱帶風暴，下同）緊急警報階段；2、日降雨量：200毫米以上，3小時最大降雨量：150毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；3、市區(qū)最大風力：11級以上；4、潮位達到6.00米以上；5、受臺風影響，建筑工地發(fā)生大型起重設備倒塌、基坑支護坍塌、觸電、洪澇災害、民工宿舍倒塌等情況，造成2人以上死亡或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上。注：凡是符合上述5條中的1條或1條以上的定為重大汛情。較大汛情（Ⅱ級）1、發(fā)布臺風警報階段；2、日降雨量：100－200毫米，過程雨量：200－300毫米；3、沿海最大風力：9－10級；4、潮位達到5.80米以上；5、建筑工地出現(xiàn)嚴重積水，發(fā)生民工宿舍倒塌、基坑支護坍塌、大型起重機械倒塌等情況，未造成人員傷亡。注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為較大汛情。一般汛情（Ⅲ級）1、發(fā)布臺風消息階段；2、日降雨量：50－100毫米；3、沿海最大風力：8級；4、潮位達到警戒水位5.40米以上。5、建筑工地地下室或基坑內嚴重積水，未影響基坑支護穩(wěn)定狀態(tài)，民工宿舍未出現(xiàn)明顯安全隱患。注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為一般汛情。5.6火災、爆炸專項應急預案5.6.1事故類型和危害程度分析(1)火災事故主要分為氣體、液體、和固體可燃物火災三種類型。在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設備、員工宿舍、設備、材料放置區(qū)、電氣焊作業(yè)區(qū)等均存在著或多或少的易燃、可燃物質。這些易燃、可燃物質遇到明火時，就有可能發(fā)生火災事故，若有一處發(fā)生火災，很有可能蔓延，就火災的危害程度及危險性來說是非常大的，可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡；火災事故多發(fā)生于干燥、多風的春秋季節(jié)，但生產(chǎn)作業(yè)活動引發(fā)的火災事故則沒有明顯的季節(jié)特征。(2)糧食儲存過程中主要的火災爆炸危險為糧食粉塵可能引起的粉塵爆炸事故。糧食裝卸、儲存過程中會形成大量的可燃性粉塵，當粉塵濃度達到爆炸極限時，如果存在點火源，就會發(fā)生粉塵爆炸事故。5.6.2應急指揮機構及職責（見4.3）5.6.3處置程序（見4.5）5.6.4處置措施（1）當火災、爆炸事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急機構領導小組組長根據(jù)總體應急預案，啟動應急反應預案令。（2）應急機構領導小組組織立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火、爆炸位置。（3）根據(jù)不同的火災、爆炸性質、燃燒物質、采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設施和器材。如因電起火的不能用泡沫滅火劑和用水澆，而要用干粉滅火器；因油燃燒的也不能用水滅火，用滅火砂或泡沫滅火器較好。（4）按照總體應急預案分工，盡各自的職責，服從應急機構領導小組的指揮。(5)發(fā)現(xiàn)受傷人員時，現(xiàn)場負責人和有關人員應立即進行人工呼吸或將受傷人員送往附近醫(yī)院進行檢查診斷，需住院治療時，按醫(yī)院要求辦理入院手續(xù)，如傷勢較重又無交通工具，應隨即撥打“120急救中心”。同時報告項目或單位主管，項目或單位主管領導接到報告后，應立即向有關部門報告。(6)有公安消防隊伍在場滅火的，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構總指揮員的統(tǒng)一調動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。(7)對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除，不存在其它影響應急救援預案終止的因素，應急救援行動已完全轉化為社會公共救援，應急小組組長認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的，同時下達應急終止令。(8)滅火工作完畢后，保護好火災、爆炸現(xiàn)場，應急小組協(xié)助公安消防部門調查事故原因，核實火災損失，查明事故責任，處理善后事宜。經(jīng)有關部門認可后可恢復生產(chǎn)。6現(xiàn)場處置方案主要內容6.1火災事故現(xiàn)場處置方案6.1.1事故類型和危害程度分析在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設備、員工宿舍、設備、材料放置區(qū)、電氣焊作業(yè)區(qū)等均存在著或多或少的易燃、可燃物質。這些易燃、可燃物質遇到明火時，就有可能發(fā)生火災事故，若有一處發(fā)生火災，很有可能蔓延