外委單位及外來人員安全管理制度樣本（3篇）

第5頁共5頁外委單位及外來人員安全管理制度樣本whnylm/zd-009-____第一條目的為了保障外委施工單位的權(quán)益和外來人員的安全和健康，特制訂本制度。第二條范圍參加新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來施工單位及外來人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的相關(guān)規(guī)定。第三條各單位職責(zé)1.外委施工單位的主管單位負(fù)責(zé)對施工單位的資質(zhì)和施工能力進(jìn)行驗(yàn)證，對施工勞動組織、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全管理、文明生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)收集與施工單位相關(guān)的所有工程資料及資質(zhì)文件。告知外委單位辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.安健環(huán)部負(fù)責(zé)定期對外委工程實(shí)施過程的安全、環(huán)保、職業(yè)健康、消防和應(yīng)急救援管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.黨群工作部負(fù)責(zé)施工人員出入、車輛物料出入的排查，對未簽訂安全協(xié)議、未辦理施工工作證的人員，禁止其進(jìn)入廠礦作業(yè)。4.施工地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)外委施工單位和人員的日常管理工作，確保其安全施工，對發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題和安全隱患可責(zé)令外委單位限期整改，如外委單位存在推脫或整改不及時(shí)的情況，施工所在單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程主管部門和安健環(huán)部，予以處理。第四條公司對外委施工單位（承包商）依據(jù)集團(tuán)公司《外委施工單位考核辦法》實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理，具體如下。1.安全風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法、抵押金額____公司依據(jù)神華集團(tuán)公司《外委施工單位考核辦法》制定了《安全協(xié)議》，協(xié)議中明確了乙方在安健環(huán)管理方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力，同時(shí)明確安全風(fēng)險(xiǎn)抵押要求。____公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額為合同總價(jià)的____%。____公司工程主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)本制度，在外委項(xiàng)目招標(biāo)文件中提出安全風(fēng)險(xiǎn)抵押要求，中標(biāo)單位開工前按規(guī)定向核算中心繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，否則嚴(yán)禁開工。5.安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)按以下規(guī)定執(zhí)行。第五條外委施工單位在施工過程中，拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)生人員傷亡事故的，造成人員輕傷的，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的____%，造成人員重傷或死亡的，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的____%。第六條因外委施工單位未按規(guī)定作業(yè)造成我公司經(jīng)濟(jì)損失或人員傷害的，按實(shí)際發(fā)生損失金額從風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。第七條外委施工單位在施工過程中發(fā)生的不服從我公司安健環(huán)管理、不配合安健環(huán)檢查的、對隱患不按要求整改的、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的、使用無證的特殊工種操作人員等違反我公司安全管理規(guī)定的行為，我公司安健環(huán)部、工程主管部門、作業(yè)所在單位均有權(quán)利按公司相關(guān)處罰辦法開具罰款單，并匯總到安健環(huán)部，統(tǒng)一提交核算中心，核算中心按罰款數(shù)額從外委施工單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。第八條工程結(jié)束并驗(yàn)收合格后，在經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核、確認(rèn)簽字后，核算中心方可退還剩余風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第九條招標(biāo)期間，工程主管部門對外委施工的單位資質(zhì)合法性、技術(shù)水平和安全保證條件等、行業(yè)技術(shù)水平及人員資格證進(jìn)行驗(yàn)證和確2認(rèn)，其內(nèi)容為：1.驗(yàn)證乙方營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。2.乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要。3.乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。4.特殊工種人員特殊工種操作證是否齊全有效。5.其它國家及行業(yè)要求的資質(zhì)及安全工具檢驗(yàn)證明是否齊全有效。第十條甲方對乙方的確認(rèn)，要由工程主管部門、安健環(huán)部聯(lián)合審查，驗(yàn)證后，方能委托。1.甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任。臨時(shí)追加的項(xiàng)目，除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外，要由安健環(huán)部審定安全措施后，方可實(shí)施。2.乙方施工前，必須編制開工報(bào)告或作業(yè)方案，明確人員、安全措施、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，并經(jīng)工程主管部門、安健環(huán)部、作業(yè)所在單位審查同意后方可施工。第十一條施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須做到：1.明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。2.明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。3.甲方對乙方施工人員就國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及本單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。4.甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實(shí)安全措施。5.同甲方簽訂《安全協(xié)議》。6.甲方對乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)3入作業(yè)場所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。7.承包方對全體施工人員（包括民工、臨時(shí)工）進(jìn)行全面安全教育，經(jīng)考試合格后，到安健環(huán)部辦理入廠工作證，方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。第十二條乙方在施工期間，必須做到：1.現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動土等相關(guān)管理制度，并取得甲方主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。2.施工和檢修機(jī)械，工具必須符合安全要求。3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員不得任意將火種攜帶入廠內(nèi)，按公司規(guī)定著裝。4.現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。5.如有施工人員流動要提前提交書面說明給安健康部，安排培訓(xùn)和辦理工作證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違例，施工單位立即停止作業(yè)，并對施工單位處罰____元。6.乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡及輕重傷以上的事故，乙方在上報(bào)其主管部門時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送甲方主管部門和安健環(huán)部，由甲方安健環(huán)部報(bào)上級公司備案。7.以上規(guī)定如有與國家和上級公司法律法規(guī)有沖突的，以國家和上級公司規(guī)定為準(zhǔn)。第十三條本制度由安健環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自____年____月____日起施行。外委單位及外來人員安全管理制度樣本（二）1、目的為加強(qiáng)外委施工單位、勞務(wù)用工及外來人員的安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少各類傷亡事故的發(fā)生，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行，制定本制度。2、適用范圍本制度適用于所屬單位生產(chǎn)、基建過程中，施工隊(duì)伍及勞務(wù)用工、外來人員的安全管理。3、定義3.1、外委施工單位指具有法人資質(zhì)的整體施工單位和分包的施工單位。3.2、勞務(wù)工指未與公司簽訂勞動合同，而通過簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，從公司外部有資質(zhì)的勞務(wù)輸出單位引入勞動力，安排從事勞務(wù)性工作并支付勞務(wù)費(fèi)用的用工形式。如：勞務(wù)派遣用工、勞務(wù)承包協(xié)議用工、季節(jié)性臨時(shí)用工、返聘用工等。3.3、外來人員指經(jīng)有關(guān)部門介紹來各單位參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等人員。5、公司對外委施工單位實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度5.1、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金依據(jù)工程性質(zhì)、工程量和風(fēng)險(xiǎn)程度確定繳納標(biāo)準(zhǔn)為____萬元-____萬元。5.2、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金由施工隊(duì)伍在工程合同簽訂前向公司財(cái)務(wù)部繳納，財(cái)務(wù)部出具交納證明作為辦理安全資質(zhì)備案的前置條件。5.3、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金用于安全違章、安全隱患罰款等事項(xiàng)。安全生產(chǎn)事故處理賠償?shù)荣M(fèi)用由施工單位另行擔(dān)負(fù)。5.4、施工單位不再從事施工活動時(shí)，安全環(huán)保部出具證明，風(fēng)險(xiǎn)抵押金結(jié)余部分由財(cái)務(wù)部全部返還施工隊(duì)伍。6、外委施工單位安全管理及工作程序要求6.1凡進(jìn)入公司進(jìn)行或承接各種施工項(xiàng)目，必須辦理《外來單位資格認(rèn)定審查表》。不具備安全資質(zhì)的單位不允許在公司范圍內(nèi)承攬工程或施工。6.2辦理安全資格認(rèn)定審查表的程序：6.2.1、外委施工單位向公司安全環(huán)保部索取并填報(bào)《外來單位資格認(rèn)定審查表》（附件1），并附相應(yīng)的資質(zhì)材料一并審核。6.2.2、外委施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)條件經(jīng)審核合格的，由公司安全環(huán)保部備案，簽訂外委施工單位安全協(xié)議書（附件2）。6.3辦理安全資質(zhì)備案須提交以下材料：6.3.1、提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），承攬項(xiàng)目的法人分支單位須具備法人代表的授權(quán)證明（復(fù)印件）。6.3.2、具有與施工項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)資格證件。如。安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、輻射許可證（探傷施工相關(guān)證書）復(fù)印件，從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)提交《爆炸作業(yè)單位許可證》；6.3.3、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；6.3.4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；6.3.5、項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò)圖的文件復(fù)印件；6.3.6、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資質(zhì)證書復(fù)印件；6.3.7、從事特種作業(yè)人員____的操作證書復(fù)印件；6.3.8、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料。6.3.9、自帶的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施、安全防護(hù)用具必須符合國家安全要求，按規(guī)定需進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)的，應(yīng)經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗(yàn)并具備合格證書。6.3.10、事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議。6.3.11、施工隊(duì)伍安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，為從業(yè)人員建立包括培訓(xùn)記錄及考核結(jié)果的安全教育檔案。6.3.12、向公司交納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的證明。6.4外委施工單位的安全資質(zhì)每年進(jìn)行一次審查，如需連續(xù)施工，須向安全環(huán)保部申報(bào)安全資質(zhì)復(fù)審。復(fù)審時(shí)應(yīng)提供上年度安全工作績效材料和特種作業(yè)人員復(fù)審的證明材料等。7、勞務(wù)用工安全管理7.1、勞務(wù)用工安全管理必須堅(jiān)持“誰用工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。7.2、勞務(wù)工入廠后，甲方應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。7.3、甲方嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)，勞務(wù)工必須接受甲方的安全檢查與管理，對發(fā)生的違章行為，甲方有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行考核。7.4、勞務(wù)工在工作中發(fā)生事故，由勞務(wù)輸出方上報(bào)、處理，甲方應(yīng)積極配合。8、外來人員的安全管理8.1、外來人員必須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可到有關(guān)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、參觀。8.2、外來人員必須進(jìn)行入廠安全教育，參觀學(xué)習(xí)必須由相關(guān)單位指定熟悉現(xiàn)場的人員帶領(lǐng)，防止發(fā)生意外事故。8.3、接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的實(shí)習(xí)生，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。8.4、外來人員必須服安全管理，對于不服從管理的，禁止進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。9、現(xiàn)場安全管理9.1、外委單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，雙方進(jìn)行交底，施工項(xiàng)目管理單位提出具體要求。外委單位必須將施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全規(guī)章制度、管理措施、所有作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員____及資格證書等提交施工項(xiàng)目管理單位安全科。9.2、外委單位對工程項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)測，并對本單位的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員培訓(xùn)合格方可上崗。9.3、外委單位的施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)程，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程。9.4、項(xiàng)目管理單位有權(quán)依據(jù)協(xié)議對外委單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象和事故隱患，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，并按照雙方約定給予外委施工單位處罰。10、各主管部門、各單位各必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。外來施工單位在公司內(nèi)所發(fā)生的重傷和死亡事故，納入相關(guān)項(xiàng)目管理單位的考核。公司協(xié)助外委施工單位對一般生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，工亡以上事故調(diào)查處理按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11、罰則____公司對外委施工單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為的處罰的種類包括：警告、罰款、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、解除承包合同。11.2外委施工單位違反公司安全管理規(guī)定的，由安全環(huán)保部或項(xiàng)目管理單位安全科按考核制度落實(shí)考核。11.3外委施工單位違反安全管理規(guī)定，由安全環(huán)保部或項(xiàng)目管理單位安全科下發(fā)隱患整改通知單責(zé)令限期整改，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。11.4外委施工單位有下列行為之一的，解除承包合同。11.4.1、不服從甲方安全管理的；11.4.2、外委施工單位達(dá)不到有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的；11.4.3、年度內(nèi)出現(xiàn)____人次工亡事故且重傷事故超過____人次的；11.4.4、出現(xiàn)重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故和其他重大人身傷害事故的。12、本辦法由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。13、本辦法自發(fā)布之日起施行。外委單位及外來人員安全管理制度樣本（三）1、目的為加強(qiáng)外委施工單位、勞務(wù)用工及外來人員的安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少各類傷亡事故的發(fā)生，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行，制定本制度。2、適用范圍本制度適用于所屬單位生產(chǎn)、基建過程中，施工隊(duì)伍及勞務(wù)用工、外來人員的安全管理。3、定義3.1、外委施工單位指具有法人資質(zhì)的整體施工單位和分包的施工單位。3.2、勞務(wù)工指未與公司簽訂勞動合同，而通過簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，從公司外部有資質(zhì)的勞務(wù)輸出單位引入勞動力，安排從事勞務(wù)性工作并支付勞務(wù)費(fèi)用的用工形式。如：勞務(wù)派遣用工、勞務(wù)承包協(xié)議用工、季節(jié)性臨時(shí)用工、返聘用工等。3.3、外來人員指經(jīng)有關(guān)部門介紹來各單位參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等人員。5、公司對外委施工單位實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度5.1、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金依據(jù)工程性質(zhì)、工程量和風(fēng)險(xiǎn)程度確定繳納標(biāo)準(zhǔn)為____萬元-____萬元。5.2、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金由施工隊(duì)伍在工程合同簽訂前向公司財(cái)務(wù)部繳納，財(cái)務(wù)部出具交納證明作為辦理安全資質(zhì)備案的前置條件。5.3、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金用于安全違章、安全隱患罰款等事項(xiàng)。安全生產(chǎn)事故處理賠償?shù)荣M(fèi)用由施工單位另行擔(dān)負(fù)。5.4、施工單位不再從事施工活動時(shí)，安全環(huán)保部出具證明，風(fēng)險(xiǎn)抵押金結(jié)余部分由財(cái)務(wù)部全部返還施工隊(duì)伍。6、外委施工單位安全管理及工作程序要求6.1凡進(jìn)入公司進(jìn)行或承接各種施工項(xiàng)目，必須辦理《外來單位資格認(rèn)定____表》。不具備安全資質(zhì)的單位不允許在公司范圍內(nèi)承攬工程或施工。6.2辦理安全資格認(rèn)定____表的程序：6.2.2、外委施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)條件經(jīng)審核合格的，由公司安全環(huán)保部備案，簽訂外委施工單位安全協(xié)議書（附件2）。6.3辦理安全資質(zhì)備案須提交以下材料：如。安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、輻射許可證（探傷施工相關(guān)證書）復(fù)印件，從事____作業(yè)的，還應(yīng)提交《爆炸作業(yè)單位許可證》；6.3.3、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；6.3.6、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資質(zhì)證書復(fù)印件；6.3.11、施工隊(duì)伍安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，為從業(yè)人員建立包括培訓(xùn)記錄及考核結(jié)果的安全教育檔案。6.3.12、向公司交納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的證明。6.4外委施工單位的安全資質(zhì)每年進(jìn)行一次____，如需連續(xù)施工，須向安全環(huán)保部申報(bào)安全資質(zhì)復(fù)審。復(fù)審時(shí)應(yīng)提供上年度安全工作績效材料和特種作業(yè)人員復(fù)審的證明材料等。7、勞務(wù)用工安全管理7.1、勞務(wù)用工安全管理必須堅(jiān)持“誰用工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。7.2、勞務(wù)工入廠后，甲方應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。7.3、甲方嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)，勞務(wù)工必須接受甲方的安全檢查與管理，對發(fā)生的違章行為，甲方有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行考核。7.4、勞務(wù)工在工作中發(fā)生事故，由勞務(wù)輸出方上報(bào)、處理，甲方應(yīng)積極配合。8、外來人員的安全管理8.1、外來人員必須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可到有關(guān)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、參觀。8.2、外來人員必須進(jìn)行入廠安全教育，參觀學(xué)習(xí)必須由相關(guān)單位指定熟悉現(xiàn)場的人員帶領(lǐng)，防止發(fā)生意外事故。8.3、接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的____，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。8.4、外來人員必須服安全管理，對于不服從管理的，禁止進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。9、現(xiàn)場安全管理9.1、外委單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，