建設(shè)工程項目管理的組織理論

第二章項目管理的組織理論1組織論概述2組織結(jié)構(gòu)模式3管理任務(wù)分工4管理職能分工5工作流程組織6工程項目結(jié)構(gòu)7工程項目管理的組織結(jié)構(gòu)8建設(shè)項目管理規(guī)劃與建設(shè)項目組織設(shè)計項目管理作為一門學(xué)科是在許多規(guī)模較大、組織較復(fù)雜的項目實施過程中逐步形成的。項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制，在整個項目管理班子（團隊）中，由哪個組織（部門或人員）定義項目的目標、怎樣確定項目目標控制的任務(wù)分工，依據(jù)怎樣的管理流程進行項目目標的動態(tài)控制，這都涉及項目的組織問題。只有在理順組織的前提下，才可能有序地進行項目管理。應(yīng)認識到，組織論是項目管理學(xué)的母學(xué)科。本章主要闡述組織論的基本理論和主要的組織工具，如項目結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)模式、項目管理組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工和工作流程等。如果把一個建設(shè)項目視作為一個系統(tǒng)，如2008北京奧運工程項目、廣洲新白云機場或某高速鐵路項目等，其建設(shè)目標能否實現(xiàn)無疑有諸多的影響因素，其中組織因素是決定性的因素。一個建設(shè)項目在決策階段、實施階段和運營階段的組織系統(tǒng)（相對于軟件和硬件而言，組織系統(tǒng)也可稱為組織件）不僅包括建設(shè)單位本身的組織系統(tǒng)，還包括各參與單位（設(shè)計單位、工程管理咨詢單位、施工單位、供貨單位等）共同或分別建立的針對該工程項目的組織系統(tǒng)，如：★項目結(jié)構(gòu)；★項目管理的組織結(jié)構(gòu)；★工作任務(wù)分工；★管理職能分工；★工作流程組織等。2.1組織論概述不同系統(tǒng)的組織

組織是人們圍繞共同目標而形成的工作關(guān)系的總和。一個企業(yè)、一個學(xué)校、一個科研項目或一個建設(shè)項目都可以視作為一個系統(tǒng)，但上述不同系統(tǒng)的目標不同，從而形成的組織觀念、組織方法和組織手段也就會不相同，上述各種系統(tǒng)的運行方式也不同。建設(shè)項目作為一個系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比，有其明顯的特征，如：建設(shè)項目都是一次性，沒有兩個完全相同的項目；建設(shè)項目全壽命周期的延續(xù)時間長，一般由決策階段、實施階段和運營階段組成，各階段的工作任務(wù)和工作目標不同，其參與或涉及的單位也不相同；一個建設(shè)項目的任務(wù)往往由多個，甚至許多許多個單位共同完成，它們的合作多數(shù)不是固定的合作關(guān)系，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立；在進行建設(shè)項目組織設(shè)計時，應(yīng)充分考慮上述特征。組逢織偉的桿重圣要鏡性組織更與目腰標的訓(xùn)關(guān)系目標組織人方法和工具生產(chǎn)方法和工具管理方法和工具生產(chǎn)人員管理人員目倍標襖決奇定沸組濤織拳，涌組駱織半是珍目健標裕能饒否炭實雞現(xiàn)匹的廣決示定蹲性潮因六素迷?？亓钪婆R項句目建目師標挺的襖主唐要窮措放施湊包典括陣組襪織爆措牧施茂、軍管佩理可措汗施變、假經(jīng)音濟洪措遇施扇和梁技竿術(shù)閥措治施所，已其竭中叨組風(fēng)織無措柔施副是陣最某重肌要沙的疑措卵施還。組織聰論的尺研究定內(nèi)容組織論組織結(jié)構(gòu)模式組織分工工作流程組織線性組織結(jié)構(gòu)職能組織結(jié)構(gòu)矩陣組織結(jié)構(gòu)工作任務(wù)分工管理職能分工管理工作流程組織信息處理工作流程組織物質(zhì)流程組織2.波2暑組績織結(jié)軌構(gòu)模配式組疼織薄論薯的險三坐個敬重其要煙的刺組悲織輪工執(zhí)具布，暈項剝目呈結(jié)克構(gòu)謊圖鍋、范組都織頂結(jié)墓構(gòu)插圖濾和疾合膏同難結(jié)鄭構(gòu)尾圖虧。常用藏的組低織結(jié)繭構(gòu)模丙式（偵1晶）朗直旱線原制廠長車間主任車間主任車間主任工人工人工人工人工人工人工人工人工人工人工人工人（2哥）職穩(wěn)能制廠長職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任班組長班組長班組長職能組職能組（3全）矩鞏陣制以縱宜向工豎作部薦門指肯令為飼主的粘矩陣隱組織索結(jié)構(gòu)以橫僻向工刮作部貧門指關(guān)令為煩主的鴉矩陣拴組織很結(jié)構(gòu)中暖國蔽鐵癥建仆股鵲份閥有旗限紫公辮司中鐵骨十四峰局集問團有粘限公拆司（斗山東戀省濟摟南市眉）子公庫司：中鐵文十四拘局第揭一工示程發(fā)孔展有紅限公憲司（勵山東話省日錘照市選）中烈鐵忌十勇四房誠局勿第碰二棒工斧程富有狼限量公陜司挑（惑山丹東怪省包泰怪安秩市蜜）中鐵句十四龍局第勺三工妹程有染限公妥司（摩山東侵省兗挨州市裕）中鐵去十四瘋局第紛四工謝程有徑限公標司（囑山東遼省濟揪南市沾）中聽鐵齊十炮四予局旦第獄五拌工嚇程氧有遠限往公騙司炊（饞山目東沉省蹤蝶兗掛州粥市輛）中斑鐵得十舅四群局飽北覽京方中傍鐵艦房未山跡橋隨梁依有簽限掙公丟司難(霜北皆京阻市登)中鐵平十四蹲局中州鐵能剖源投腿資有高限公參司（反四川部省成混都市克）中意鐵穩(wěn)十祥四概局討山由東答鐵鴨政銷工旋程慘試羨驗停檢呆測乓中透心掉有爪限毫公害司常（賺山海東煌省繪濟攀南賢市買）中轟鐵詠十哭四碧局童宏讓源屈項豬目抵管怠理纏公夠司沾（堤山路東笨省維濟榴南轉(zhuǎn)市頸）中鐵府十四熟局青梳島凱趙華房著地產(chǎn)溫公司褲（山炒東省淚青島屋市）中鐵關(guān)十四寺局徐湯州機斷械總炮廠（鎖江蘇笛省徐悲州市班）中鐵錫十四豆局山標東鐵匯龍實哥業(yè)公蠅司（閘山東把省濟駛南市配）中藍鐵棉十脫四燙局茶山濕東綁物奶資震有跡限也公閥司月（票山斥東侄省提濟雕南開市敵）。倘。奶。鹽。暴。很。分樸公沉司蝦：中鐵謝十四奴局電點務(wù)工鐮程分落公司絮（山分東省丑濟南達市）中鐵行十四院局隧懲道工牢程分躁公司步（山奔東省喘濟南俯市）中岸鐵常十拜四錢局潛水朵利瓜水罩電須工現(xiàn)程埋分沸公賽司腸（散山候東昆省毀濟房誠南欺市丹）中鐵仔十四憤局建余筑安怎裝工安程分慎公司秒（山公東省梳濟南寒市）中鐵砍十四坦局盾賊構(gòu)工冠程分吧公司寄（山婦東省勒濟南壇市）中鐵累十四挖局海涼外工淋程分匠公司墾（山彼東省求濟南養(yǎng)市）中村鐵韻十烈四犯局澆北悉京挑工看程圍分捕公烏司刊（乎北辨京慶市嗽）中鐵粥十四帝局上耍海工挑程分錄公司謎（上敵海市孫）中光鐵潮十曾四愧局鐮青知島紗工特程素分析公年司左（廚山錢東泡省拘青添島含市另）中砍鐵囑十省四騎局異成跨都陶工拳程斃分仙公曠司楚（孤四溉川截省致成噴都鞋市礎(chǔ)）中爆鐵孫十蛾四么局踩西箏安刪工陜程列分喪公舞司佩（營陜航西僅省鎮(zhèn)西搖安母市末）中鐵隊十四松局廣少州工饞程分真公司顯（廣規(guī)東省摧廣州把市）。琴。幕。遍。徑。經(jīng)。山東傅省部柄分土植建類阿企業(yè)挎名錄堆：山膏東勸高拌速早集陵團平有受限濾公完司喪（鼠濟壯南躬）山府東柿省傷路款橋犧集押團針有懇限些公窗司睜（舊濟陣南洞）中鐵疾十四嘆局集宗團有驚限公留司（剩濟南麻）中桶鐵斧十撿局諸集茅團圣有痰限晴公教司兇（外濟喪南結(jié)）山東供建工孔集團因（濟券南）濟福南盛城摸建努工潮程齊公浴司柔（揮濟乎南烘）濟南愈一建蜜集團鞏（濟杜南）濟妹南陸二因建厭集揀團皆（旦濟默南或）山煮東蕉三努箭荒集準團?。▊夏颍响o四建盯集團身（濟巨南）中建彈八局汗一公蔽司（正濟南貴）中牛建箏八久局攏二柿公旋司蘇（國濟穩(wěn)南有）山東剪省公巾路建孤設(shè)（懶集團象）有健限公輝司（梁濟南碗）濟南蔬金曰送公路俯工程所有限拐公司脂（濟膜南）山東泄平安慕建設(shè)維集團白（濟敢南）山東群省建耀筑工寸程監(jiān)幼理有勻限公脅司（界濟南窮）山團東序省遵交舟通佳工桑程捕監(jiān)賤理同咨算詢益公炎司踐（鏟濟雀南棄）山只東較濟軍鐵麗工程程讀建遍設(shè)渡監(jiān)腿理單有炒限鈔責(zé)振任溝公刷司姨（愛濟存南謎）青趣建咳集姻團罪股攀份或公劃司盞（熔青挽島邪）青島荷市膠艱州建觀設(shè)集倒團有坡限公仆司（腹青島般）青宅島渾市詠萊央西濁建帝筑擁總縣公間司壘（么青用島響）青很島洞一竊建扇集癥團?。ū嗝鈲u寒）青鄙島饅海桃川隆建百設(shè)毛集捏團票（梳原秩青萬島店二既建禁）哄（董青戲島丟）中懼交惱一臺航餐局邪二附公凳司戴（局青留島罷）中鐵酬二十周局四穴公司典（青槍島）中學(xué)建糠八康局巾青井島哀公亭司鏟（慨青笑島霸）中以鐵乞建儉工嘗集果團在青乳島另工竄程奧有疾限跟公渣司盒（川青爸島挑）青閃島晉公灶路饞建坑設(shè)害集陜團裹有叛限始公齊司誦（議青炭島踏）青島球路橋確建設(shè)遠集團獻有限粘公司保（青秀島）青幫島搬第模一確市涼政鉆工雙程躁有員限閣公堤司圖（由青竿島捎）青島花城建賽集團條（青嘩島）青鳥島陵澤題惠報建攤設(shè)忍集吃團咐（傲青戀島禽）煙建愿集團死有限訊公司嫁（煙肉臺）山搬東隨天介齊喜置迫業(yè)象集穩(wěn)團玩股抄份凱有益限通公遍司協(xié)（激淄濱博姑）天上元糟建茶設(shè)這集括團錯有耍限詳公釀司跨（符臨存沂叼）昌大蔬建設(shè)牛集團舅（濰暢坊）中鐵決二十法三局過一公哨司（覽日照擱）日爪照劫市附政幟工狂程劑有副限費公較司崗（辨日岸照芬）中鐵充十四臘局二盯公司如（泰往安）中鐵凱十四湖局三緣瑞公司榴（兗咐州）中鐵稠十四毒局五倚公司么（兗池州）…附…２.立3捐管漁理任艇務(wù)分袖工2.胸3.食1管理火任務(wù)濤的分長析每儲一離個傳建罪設(shè)補項翻目駐都蒸應(yīng)片視而需殼要菊編受制束項興目拿管出理晝?nèi)问鍎?wù)陵分細工勞表旋，董這映是婚一瓣個勸項慎目淋的竄組住織冤設(shè)趟計投文報件走的掠一藥部途分奪。候在息編賴制胸項事目諸管些理扔任練務(wù)援分肢工她表唯前島，原應(yīng)滔結(jié)質(zhì)合泊項洽目嚷的版特踏點診，究對鎮(zhèn)項木目幫實衛(wèi)施僵的怪各陜階匆段盤的恨費鵝用峰（睬投豈資夸或匆成羞本警）畏控薯制柏、刊進蝴度陪控拿制勢、游質(zhì)應(yīng)量釀控翁制騎、容合抬同逝管諒理攏、桿信析息漢管也理軟和完組貴織旬與厚協(xié)瞧調(diào)匹等芳管島理挎任具務(wù)彼進咳行拌詳濕細慈分撲解頸。魚某資項壺目因業(yè)冰主匆方散的歲部庫分層項罵目堡管酬理紛任遙務(wù)欄分徒解兆示樣例惑如扯下效表初所特示口。任務(wù)中分解野表2.為3.嫩2丘管語理任荷務(wù)分熄工表工作部門工作任務(wù)項目經(jīng)理部投資控制部進度控制部質(zhì)量控制部合同管理部信息管理部在項牢目管推理任足務(wù)分架解的開基礎(chǔ)翼上，振定義毅項目謠經(jīng)理誤和費上用（榴投資中或成旋本）毛控制叢、進斬度控建制、康質(zhì)量父控制肉、合施同管今理、劣信息配管理宮和組拌織與坡協(xié)調(diào)衫等主目管工促作部匯門或鞠主管冬人員騎的工伶作任窩務(wù)，繁從而驕編制撒管理言任務(wù)濱分工被表。對在管催理任賴務(wù)分樹工表辯中應(yīng)象明確污各項理工作駱任務(wù)憶由哪耕個工賺作部堤門（疼或個寧人）熟負責(zé)雖，由被哪些呆工作陡部門塔（或風(fēng)個人滾）配饅合或竭參與贊。無惹疑，吼在項咐目的墓進展確過程提中，串應(yīng)視鼓必要膜對管告理任船務(wù)分史工表態(tài)進行監(jiān)調(diào)整極。2肝.群4噸管艦理怠職句能院分齒工管理職能提出問題規(guī)劃決策執(zhí)行檢查-提出解決問題的多個可能的方案-對可能方案進行比較-從多方案中選擇-執(zhí)行決策-決策是否執(zhí)行-決策執(zhí)行效果如發(fā)現(xiàn)新的問題管理是由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限循環(huán)過程管擇理謙職蹄能脅分義工助表P-四籌劃仆D窄-決因策吃E-階執(zhí)行蠶C幣-檢紡查2峽.猴5楚工雄作晉流百程搬組吳織投資控制工作流程圖進度控制工作流程圖質(zhì)量控制工作流程圖合同管理工作流程圖信息管理工作流程圖設(shè)計的工作流程圖施工的工作流程圖物資采購的工作流程圖工作流程圖反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系2.昌6蘭工的程項低目結(jié)減構(gòu)2您.澡6軌.垃1六建頓設(shè)例項錦目饅的曬項豎目謹結(jié)歡構(gòu)刑分敏解項目襪結(jié)構(gòu)帖圖(埋Pr墻oj是ec幻玉t亦Di之a(chǎn)g英ra勿m或壁者W衛(wèi)BS避-w個or供k泡br拘ea汗kd息ow韻n足st稅ru買ct搭ur鉗e)××住宅樓地基與基礎(chǔ)工程樁基工程基坑支護工程土方工程地下室砼工程屋面工程門窗工程室內(nèi)砌筑裝飾工程室外總體上部結(jié)構(gòu)工程裙房結(jié)構(gòu)工程裙房屋頂結(jié)構(gòu)主樓4-19層主樓20層主樓1-3層主樓屋頂結(jié)構(gòu)外墻裝飾工程外墻涂料玻璃幕墻外墻石材飛行簡區(qū)工圾程平刊行乞滑騰行兔道主跑盛道快拿速種出甲口旨滑千行杯道站坪闊機位平行螺滑行而道跑顧道偉助相航言燈籍光其抬它切設(shè)恐施供冷鑼供熱致供氣騰系統(tǒng)廣州(新)白云國際機場工程航站區(qū)工程航管工程航油工程貨運、食品工程郵電通訊系統(tǒng)信息系統(tǒng)航空公司基地工程配套系統(tǒng)設(shè)施工程其它工程停車場旅客航站樓站坪調(diào)度中心進場路環(huán)境水池、綠化其它設(shè)施航管樓、塔臺航管雷達終端系統(tǒng)其它設(shè)施雷達工程站坪自動加油系統(tǒng)機場使用油庫航空加油站其它設(shè)施倉儲設(shè)施機務(wù)維修行政辦公設(shè)施其它設(shè)施其它設(shè)施貨運站航空配餐樓航運業(yè)務(wù)樓機務(wù)維修設(shè)施場務(wù)設(shè)施綠化生態(tài)系統(tǒng)防汛處淤設(shè)施供水供電系統(tǒng)排水系統(tǒng)道路橋梁行政生活設(shè)施其它設(shè)施廣州老(新獵)白鞋云國在際機升場項顏目組飛織結(jié)新構(gòu)圖廈門藝國際臂會展段中心素一期部工程癥項目勤結(jié)構(gòu)廈門國際會展中心首期工程10000室外總體13000主樓11000輔樓12000一層11200地下室11100二層11300三層11400四層11500設(shè)備層11600五層11700展覽空間11210展覽支援11220大堂11230設(shè)備用房11240其他11250>15m凈高展示廳1121110m凈高展示廳112127.5m凈高展示廳11213第一層建設(shè)分期第二層單體建筑組成第三層樓層第四層空間功能分區(qū)第五層房間廈門辜國際鐵會展賣中心勸首期柏工程遺項目伯結(jié)構(gòu)尤分解裝編碼忠表2.準6.為2拆建設(shè)威項目岔項目銀結(jié)構(gòu)蹤蝶的編際碼綜合編碼系統(tǒng)計劃平面編碼工作類別編碼項目結(jié)構(gòu)編碼活動編碼項目參與單位編碼ABCDEAB1C1C2C3C4Ｄ1Ｄ2Ｄ3Ｄ4Ｅ1Ｅ2Ｅ3AB1C1C2C3C4Ｄ1Ｄ2Ｄ3Ｄ4Ｅ1Ｅ2Ｅ3編碼柴由一明系列蠟符號受（如呈文字姥）和緣瑞數(shù)字遲組成誰，編諷碼工努作是是信息姻處理躍的一鋒項重版要的攻基礎(chǔ)跌工作寫。下猜圖染為蠢某大國瓜際算會潤展拜中槳心雕進沙度擦計剛劃仗的男工患作迷項挖的汪編尤碼眨：項潑目枯結(jié)擊構(gòu)匙編菠碼叼為宴基距礎(chǔ)胸的工程呈文檔路編碼2呆.批7爪工蹈程魄項終目木管承理憂的耀組霧織磁結(jié)購構(gòu)2.專7.駁1字業(yè)主農(nóng)方管題理的超組織越結(jié)構(gòu)對鏡一搖個叫項誼目嗚的朽組上織奸結(jié)捐構(gòu)孤進御行膀分主解柄，默并頌用登圖順的督方凳式盞表墓示隙，園就切形失成覽項姥目隱組攜織蛋結(jié)子構(gòu)席圖稼（址O析B齡S務(wù)圖瘡-魯D跨i膊a恭g遺r悶a飽m繁o來f砍O汽r部g教a既n擋i落z母a億t寒i疼o自n涌a茫l挎B第r袖e鏈a社k劃d呆o資w逮n惕S膨t分r古u座c冶t欠u稻r效e務(wù)）村，白或映稱走項滅目鴉管異理問組犯織撥結(jié)比構(gòu)咸圖昌。項仔目升組裙織擁結(jié)謀構(gòu)大圖星反眉映劈燕一食個色組攏織嬸系敏統(tǒng)蹄（箱如繪項克目提管慣理缸班朱子斧）昆中陵各欠子撇系砍統(tǒng)喉之林間蜂和厚各嫩元什素安（錫如僅各拿工街作就部蒜門樣）鉛之召間鼠的引組速織蠻關(guān)舍系限，她反截映槽的洪是登各漂工漲作怎單烘位野、斥各么工婆作癥部爹門崇和偵各售工炮作叢人磁員遮之泡間慢的醬組溜織冠關(guān)肚系鴉。借而研項叫目叼結(jié)往構(gòu)匠圖摩描獄述怕的軍是吼工花作除對膨象對之章間粥的慌關(guān)劈燕系骨。項目普組織爹結(jié)構(gòu)系圖示宮例：影飾響柳業(yè)謊主嬸方目項撤目千管瓣理貌組飼織喇結(jié)倉構(gòu)偽圖巡壽設(shè)毅計雨的般因系素業(yè)聽主邁方桐管敗理考的窄模拾式業(yè)主方自行管理業(yè)主方委托工程管理咨詢公司進行管理業(yè)主方和工程管理咨詢公司共同管理業(yè)主方管理的組織結(jié)構(gòu)工程的規(guī)模和特點項目結(jié)構(gòu)業(yè)主方管理人員的人力資源的條件合同結(jié)構(gòu)工程任務(wù)的委托和發(fā)包的模式2.征7.榜2納業(yè)主宗方管閥理組浩織結(jié)煮構(gòu)的圾動態(tài)冊調(diào)整工程徒項目庫管理伯的一芝個重爸要哲熱學(xué)思裹想是麥：在項羞目實宵施的某過程戒中，演變是難絕對冒的，象不變伍是相從對的聞，平破衡是磚暫時歲的，裙不平渡衡則憤是永門恒的倒。項欄目何實男施鐘的幟不劍同亭階遮段斥，概即汪設(shè)兵計直準沉備窩階自段偷、乒設(shè)慣計嶺階跳段肌、蘆施支工遭階捏段悠和腳動收用徹前匹準持備倦階泡段膊，憑其拍工蕉程首管役理銅的濤任舅務(wù)慘特總點宰、民管租理值的現(xiàn)任載務(wù)租量融、顏管拉理憂人牙員志參匪與暫的棕數(shù)確量商和裝專渡業(yè)強不高盡蠟相固同覽，遍因博此脆業(yè)鉤主煙方蒼項悶?zāi)课腹苄蘩肀M厘織必結(jié)民構(gòu)錫在梢項襯目牽實浴施叫的站不奮同務(wù)階貪段鹿應(yīng)思作蜻必截要予的蔽動描態(tài)尤調(diào)湯整利。2.鳥8唉建余設(shè)項司目管逆理規(guī)矩劃與僚建設(shè)狗項目漠組織場設(shè)計建設(shè)朝項目型管理搬規(guī)劃建柱設(shè)液項登目熄管樓理嚼規(guī)待劃裕（勞或剛稱帶建援設(shè)嘗項太目竹實錫施簽規(guī)例劃博（吉計探劃悟）潔，奏國刮際謹上宵常身用嘴的碗術(shù)剝語糞為麗：譽P葵r撫o最j襪e菜c徐t療B殊r翁i立e遣f秧,岔P扯r哪o賞j趴e順c妨t劈燕I憲m遺p扮l宜e起m墨e構(gòu)n時t雷a詠t雖i倘o恢n蠶P呀l熊a生n護,捧P吃r富o印j牙e組c架t謊M脊a薦n葡a妄g變e爭m迷e徹n凱t澡P蹦l金a冊n減）沈是毛指盒導(dǎo)岔項倦目傭管北理雀工糊作惱的距綱禿領(lǐng)傲性任文西件某，揭在惠工幕業(yè)篩發(fā)拘達鼠國磚家職，顏多妨數(shù)叢有迎一纖定皂規(guī)櫻模野的共，趟或勤重賭要佳的續(xù)建銳設(shè)訴項捧目瘦都嘩編呈制顯建邁設(shè)典項物目灰管慕理找規(guī)形劃親。冶我潑國閘的挽一午些忌大攏型兆基蜓礎(chǔ)俘設(shè)眼施索項才目西，霧自改上招世且紀勺9邀0泰年達代肥中泊期殼也抓開童始播重悉視至編沈制文建漁設(shè)池項裙目渾管樹理克規(guī)柜劃歪，秋如臣