企業(yè)風(fēng)險防范工作方案（三篇）

第6頁共6頁企業(yè)風(fēng)險防范工作方案為積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣企業(yè)資金鏈風(fēng)險防范與化解工作，圍繞“長短結(jié)合、標(biāo)本兼治”的目標(biāo)，及時采取有效措施，把風(fēng)險降到最低程度，切實維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和金融生態(tài)環(huán)境，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)整合各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)、木業(yè)園區(qū)力量，準(zhǔn)確掌握企業(yè)資金鏈異動信息，分析研判企業(yè)資金鏈風(fēng)險形勢，積極應(yīng)對，努力將風(fēng)險隱患防范在萌芽階段，將已發(fā)生問題化解在“少損失、防蔓延、快處臵、保穩(wěn)定”的可控狀態(tài)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。二、工作原則(一)堅持企業(yè)主體的原則。企業(yè)作為市場主體，是資金鏈風(fēng)險的源頭，應(yīng)積極主動地防范、化解，應(yīng)對自救。(二)堅持屬地負(fù)責(zé)的原則。對已發(fā)生的資金鏈風(fēng)險問題，原則上以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)為主，設(shè)立專門的工作組進(jìn)行應(yīng)對和處臵。對特別重大的企業(yè)資金鏈風(fēng)險，上升至縣級層面處臵。(三)堅持行業(yè)指導(dǎo)的原則。行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)管理分類，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)企業(yè)資金鏈風(fēng)險處臵工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(四)堅持多方聯(lián)動的原則。區(qū)分不同情況，確定聯(lián)動重點，視情啟動企業(yè)突發(fā)信貸風(fēng)險會商機(jī)制，突出政府、銀行、司法等多方聯(lián)動化解功能。三、工作措施(一)建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。11.成立監(jiān)測預(yù)警工作組。監(jiān)測預(yù)警工作組由縣金融辦、經(jīng)信局、住建局、交運局、開發(fā)區(qū)、公安局、工商局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局、人社局、法院、人行、供電公司、水務(wù)公司以及縣內(nèi)各銀行等單位組成，負(fù)責(zé)匯總企業(yè)資金鏈異常的動態(tài)信息，開展綜合分析研判；對可能發(fā)生的資金鏈風(fēng)險事件，及時轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)調(diào)化解機(jī)制進(jìn)行防范、化解；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作。2.明確成員單位職責(zé)。(1)金融辦負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警工作組的日常事務(wù)，牽頭召開企業(yè)資金鏈風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警聯(lián)席會議；(2)經(jīng)信局、住建局、交運局負(fù)責(zé)各自主管行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金鏈異常的動態(tài)數(shù)據(jù)收集和分析研判；(3)公安局負(fù)責(zé)提供企業(yè)及其負(fù)責(zé)人涉嫌____且數(shù)額較大、涉及高額民間借貸糾紛案件、涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪以及因欠薪、勞資糾紛等引發(fā)的不穩(wěn)定因素等信息；(4)國稅局、地稅局負(fù)責(zé)提供企業(yè)欠稅、騙稅、欠費等信息；(5)工商局負(fù)責(zé)提供涉嫌虛假出資、虛報注冊資本或抽逃注冊資本及列為____企業(yè)的股權(quán)變更、法定代表人變更等信息；(6)人社局負(fù)責(zé)提供企業(yè)欠薪、群體性勞資糾紛等信息；(7)供電公司負(fù)責(zé)提供欠繳電費____個月及以上企業(yè)____；(8)水務(wù)公司負(fù)責(zé)提供欠繳水費____個月及以上企業(yè)____；(9)人行負(fù)責(zé)提供企業(yè)擔(dān)保、欠息、貸款逾期等信息，會同工商局做好縣內(nèi)企業(yè)在縣外投資、聯(lián)保、互保情況的摸底調(diào)查，并實時進(jìn)行監(jiān)控，提前預(yù)警，做好輸入性風(fēng)險的防控；(10)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)資金鏈2風(fēng)險的監(jiān)測、預(yù)警和研判工作。3.及時報送信息。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，原則上于每月____日前向縣級監(jiān)測預(yù)警工作組的縣金融辦報送相關(guān)監(jiān)測、預(yù)警信息，并確保信息的及時性、準(zhǔn)確性、有效性。4.召開聯(lián)席會議。建立聯(lián)席會議制度，由縣金融辦根據(jù)各單位上報信息進(jìn)行綜合分析，確認(rèn)需召開會議，不定期召集相關(guān)成員單位召開會議，對報送的相關(guān)監(jiān)測、預(yù)警信息進(jìn)行綜合評估和分析研判，形成分析報告。(二)建立協(xié)調(diào)化解機(jī)制。1.成立協(xié)調(diào)化解工作組。協(xié)調(diào)化解工作組由金融辦、經(jīng)信局、住建局、交運局、公安局、法院、三聯(lián)擔(dān)保公司等單位組成，負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險程度，及時防范、化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險問題或轉(zhuǎn)入善后處臵機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)化解工作小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極穩(wěn)妥地開展屬地企業(yè)資金鏈風(fēng)險問題處臵。2.明確成員單位職責(zé)。(1)縣金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解工作組的日常事務(wù)，牽頭召開企業(yè)資金鏈風(fēng)險協(xié)調(diào)化解工作聯(lián)席會議，根據(jù)工作需要，與債權(quán)銀行進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)；嚴(yán)禁銀行對其進(jìn)行壓貸、抽貸，如需壓貸抽貸，需提前向縣金融辦報備；(2)經(jīng)信局、住建局、交運局分別牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解各自主管行業(yè)內(nèi)企業(yè)資金鏈風(fēng)險，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)處臵屬地企業(yè)資金鏈風(fēng)險問題；(3)公安局根據(jù)工作要求，依法協(xié)助相關(guān)部門收集相關(guān)信息、證據(jù)，必要時依法對企業(yè)主的人身及個人資產(chǎn)采取限制措施，參與做好協(xié)調(diào)化解工作；3(4)法院在符合法律規(guī)定的前提下，根據(jù)工作組的建議，配合做好企業(yè)資金鏈糾紛訴訟受理工作。3.處置措施。(1)采取靈活處臵手段。協(xié)調(diào)化解工作組要根據(jù)監(jiān)測預(yù)警工作組提供的信息，及時按行業(yè)、屬地____摸排、核實涉險企業(yè)情況，形成重點風(fēng)險企業(yè)____；研判評估企業(yè)風(fēng)險性質(zhì)，理清企業(yè)債務(wù)關(guān)系，協(xié)調(diào)主管部門提出相應(yīng)處臵方案；擇機(jī)啟動銀行企業(yè)突發(fā)信貸風(fēng)險會商幫扶工作機(jī)制，采用盤活土地等存量資產(chǎn)、稅費緩交、項目資助補(bǔ)助、推動企業(yè)脫保還貸轉(zhuǎn)向其他融資手段、注入企業(yè)負(fù)責(zé)人個人資產(chǎn)、國有擔(dān)保公司或平臺有條件介入、切斷互保鏈風(fēng)險、協(xié)調(diào)債權(quán)銀行平移擔(dān)保負(fù)債、積極引入戰(zhàn)略投資者或資產(chǎn)管理公司參與。(2)開展分類處臵。協(xié)調(diào)化解工作組要加強(qiáng)對企業(yè)資金鏈風(fēng)險的研判，實行分類快速處臵，阻止風(fēng)險擴(kuò)散蔓延。對主業(yè)經(jīng)營良好、暫時出現(xiàn)資金鏈緊張，或由于涉及擔(dān)保、個別銀行抽貸導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)銀行不簡單采取抽貸、壓貸、緩貸、減貸、起訴等不利于整體處臵工作的行為，靈活辦理企業(yè)轉(zhuǎn)貸；對由于過度融資引發(fā)資金鏈風(fēng)險，但產(chǎn)品有市場、有品牌、影響大的企業(yè)，要及早介入，采取行政協(xié)調(diào)、司法集中管轄、“企業(yè)瘦身”、市場重組等手段，加大幫扶力度；對產(chǎn)能過剩、無救助價值的企業(yè)，要及時轉(zhuǎn)入啟動善后處臵機(jī)制，為進(jìn)入司法程序處臵創(chuàng)造條件。(3)實行分級負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)要切實承擔(dān)起屬地責(zé)任，積極調(diào)動各方資源，實行分級處臵。對涉及本地企業(yè)的資金鏈風(fēng)險，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)化解工作小組負(fù)責(zé)分類處臵；對涉及多個區(qū)域、社會影響面廣、金額特別巨大、4對行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能造成較大影響的重大企業(yè)資金鏈風(fēng)險，由屬地協(xié)調(diào)化解工作小組報縣級協(xié)調(diào)化解工作組界定企業(yè)風(fēng)險程度后，經(jīng)縣政府同意上升至縣級協(xié)調(diào)化解工作組處臵。(三)建立善后處置機(jī)制。1.強(qiáng)化司法保障。相關(guān)部門要強(qiáng)化司法案件的集中管轄工作機(jī)制，合法簡化涉及企業(yè)資金鏈案件的審判程序，督辦進(jìn)展緩慢的案件，妥善處臵貸款抵質(zhì)押物，以市場化為導(dǎo)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮管理人制度的作用，加快金融案件的處臵進(jìn)度。加大對債務(wù)人資金流向的追查力度，依法追究債務(wù)人逃廢債等行為。及時凍結(jié)相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)，加快對不良貸款的處臵，保護(hù)合法債權(quán)。2.做好____工作。建立風(fēng)險化解維穩(wěn)協(xié)作機(jī)制，密切____形勢變化，及時溝通相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，合力做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險維穩(wěn)化解工作。搭建溝通交流、協(xié)調(diào)處理的平臺，對因企業(yè)資金鏈風(fēng)險引起的勞資、民間債務(wù)等糾紛，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時化解、處臵，防止____的發(fā)生，保障區(qū)域金融安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。3.推進(jìn)企業(yè)重組。在產(chǎn)權(quán)明晰、債務(wù)剝離、風(fēng)險可控等前提下，鼓勵企業(yè)實施重組，盤活存量，通過競爭機(jī)制引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)資源優(yōu)化配臵。4.核銷不良貸款。研究制定支持銀行機(jī)構(gòu)加快核銷不良貸款的優(yōu)惠舉措，加快中小企業(yè)不良貸款的核銷，調(diào)動銀行承擔(dān)差別化債權(quán)清償率、配合推進(jìn)風(fēng)險企業(yè)司法重整的積極性，幫助債權(quán)銀行機(jī)構(gòu)減輕負(fù)擔(dān)。四、保障措施(一)加強(qiáng)____領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)資金鏈風(fēng)險防范與化解工作事關(guān)5全縣經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展大局，各工作組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項工作落到實處。同時，要積極吸取其他地區(qū)的經(jīng)驗，及時提出意見和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真落實屬地責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，建立健全相應(yīng)體系。(二)設(shè)立過橋資金。做好過橋資金池的探索建立工作，縣金融辦、人行泗陽支行和泗陽農(nóng)商行等單位要做好資金池設(shè)立的探索摸底試點等工作，為企業(yè)過橋資金，化解企業(yè)風(fēng)險作出努力。(三)深化機(jī)制聯(lián)動?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)監(jiān)測預(yù)警工作組、協(xié)調(diào)化解工作組和善后處臵工作組要根據(jù)各自職能和分工要求，分級、分段負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、合作聯(lián)動，順應(yīng)市場規(guī)律，尊重法律法規(guī)，穩(wěn)妥細(xì)致、依法合理地做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險處臵工作。(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。企業(yè)風(fēng)險防范工作方案（二）為深入貫徹落實____《建立健全懲治和預(yù)防____體系____-____年工作規(guī)劃》及區(qū)、市、縣有關(guān)文件精神，推進(jìn)具有中寧特色的懲治和預(yù)防____體系建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)廉政風(fēng)險防范管理工作會議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以____和____為指導(dǎo)，深入貫徹落實____，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，在堅決懲治____的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，提高預(yù)防____工作的能力和水平，構(gòu)建符合新堡實際的懲治和預(yù)防____體系，不斷推動我鎮(zhèn)____倡廉建設(shè)深入開展。二、工作目標(biāo)“貫穿一條主線、強(qiáng)化兩個意識、立足三個建設(shè)、明確四項監(jiān)督重點?！奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防____體系____—____年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險防范管理的始終，強(qiáng)化干部的廉潔自律意識和為民服務(wù)意識，立足班子作風(fēng)建設(shè)、干____伍建設(shè)和制度建設(shè)，以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理為重點，通過“找、2防、控”三個環(huán)節(jié)，全面開展以人為重點、以程序為線、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范管理工作，建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。三、工作內(nèi)容和程序(一)工作內(nèi)容廉政風(fēng)險防范管理是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險管理和質(zhì)量管理理論應(yīng)用到____倡廉工作中，主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面的風(fēng)險，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)實施循環(huán)管理，建立預(yù)防____工作長效機(jī)制。(二)工作程序廉政風(fēng)險防范管理工作以年度為周期，分為計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)。1、計劃。根據(jù)____行為的變化特點，結(jié)合____倡廉工作實際，界定廉政風(fēng)險，重點查找工作實踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段，制定工作措施。2、執(zhí)行。針對不同風(fēng)險，實施計劃階段制定的工作措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，防止____行為的發(fā)生，及時糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。3、考核。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后，按照廉政風(fēng)險防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式，對落實情況進(jìn)行檢查考核。4、修正。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善工作措施，修正風(fēng)險內(nèi)容，啟動下一個防范周期。四、工作方法(一)界定風(fēng)險按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險點劃分為思想道德風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險。1、思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)是。放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低，背離____榮辱觀，不思進(jìn)取，得過且過，脫離實際，弄虛作假，軟弱渙散，以權(quán)謀私等。2、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險主要表現(xiàn)是。由于工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，自由裁量權(quán)大，可能造成的權(quán)力失控、行為失誤等風(fēng)險因素，主要涉及站所和各辦公室。3、外部環(huán)境風(fēng)險主要表現(xiàn)是。工作對象、服務(wù)對象以及行業(yè)的____，對正確履行職能和行使權(quán)利的干擾，以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險因素。4、制度機(jī)制風(fēng)險主要表現(xiàn)是：未能根據(jù)形勢需要及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實不到位，部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常4規(guī)化工作措施。5、崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)是。不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位，違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨斷專行或者軟弱放任，失職瀆職、濫用職權(quán)等。(二)評估風(fēng)險按照廉政風(fēng)險的不同表現(xiàn)形式細(xì)化為風(fēng)險點，對每個風(fēng)險點，通過評估，按照風(fēng)____生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風(fēng)險等級。對涉及事項特別重大，出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重，情況十分緊急的，定為一級廉政風(fēng)險等級，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣____重點監(jiān)控，對涉及事項比較重大，出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重，情況比較緊急的，定為二級廉政風(fēng)險等級，由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點監(jiān)控；對涉及一般常態(tài)事項，發(fā)生問題影響程度較低的，定為三級廉政風(fēng)險等級，由具體辦事工作人員負(fù)責(zé)，所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點監(jiān)控。(三)預(yù)防措施針對查找出的廉政風(fēng)險點，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對可能發(fā)生的____行為實施有效控制。1、前期預(yù)防措施。主要通過教育、簽訂崗位廉政防范責(zé)任書、建立健全各項防范制度等措施，主動防范思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等____方面風(fēng)險，最大限度地降低____行為發(fā)生的可能性。對可能發(fā)生傾向性問題的，發(fā)放“提醒談話通知書”(藍(lán)色)，由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)預(yù)防。2、中期監(jiān)控機(jī)制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式，對黨員干部行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。對存在違紀(jì)苗頭性問題的，發(fā)放“違紀(jì)苗頭警示書”(黃色)，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行告誡，糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成為違紀(jì)違規(guī)違法行為。3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的，發(fā)放“限期整改問責(zé)書”(紅色)，由鎮(zhèn)黨委對其誡勉糾錯，責(zé)令整改，避免發(fā)展成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)和違法行為；對發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的，由鎮(zhèn)____依照黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。五、具體工作安排實施廉政風(fēng)險防范管理，主要分五個階段完成。廉政風(fēng)險防范管理工作的第二階段。深入排查階段(____年____月____日—____月____日)。圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督制約，采取自己找、上級點、6群眾幫、互相查、____審“五種方法”，從重要崗位、站所(辦公室)、單位“三個層次”，圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“五個方面”深入排查廉政風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級，經(jīng)單位黨____嚴(yán)格審核把關(guān)后，登記匯總，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。1、查找崗位風(fēng)險。按照全員參與的要求，____黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找出個人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》。2、查找站所、辦公室風(fēng)險。針對人、財、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位，____各站所、辦公室對照職責(zé)定位情況，查找廉政風(fēng)險點，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險自查表》，報鄉(xiāng)____審核備案。3、查找單位風(fēng)險。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況，重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生____行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險自查表》，報縣____備案。第三階段。制定防范措施階段(____年____月____日—____月____日)。對照查找到的風(fēng)險點，有針對性地制定本鄉(xiāng)站所(辦公室)和個人的防范措施，防范措施經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，進(jìn)行公示，并認(rèn)真____實施，抓好落實。1、針對崗位風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，報所在站所和鎮(zhèn)____備案。2、針對鎮(zhèn)站所(辦公室)風(fēng)險，由____領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。3、針對鎮(zhèn)存在的共性問題，結(jié)合自身實際，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險防范管理上下一體、左右聯(lián)動的運行機(jī)制。第四階段。加強(qiáng)監(jiān)督管理階段(____年____月____日—____月____日)。以定期自查(查措施落實、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)節(jié))、重點抽查(明察暗訪、專項檢查)為主，借助信訪____、行政投訴、群眾評議等反饋信息，對不同等級的廉政風(fēng)險點及時采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施進(jìn)行監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，采取必要措施，調(diào)動各種監(jiān)督主體的積極性，實施有效監(jiān)管。第五階段。總結(jié)修正階段(____年____月____日—____月____日)。一是對開展此項工作的運行情況進(jìn)行自我評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，完善措施，撰寫工作總結(jié)。二是鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作協(xié)調(diào)____采取座談、評議等形式，對本鄉(xiāng)及各站所、辦、中心開展工作的情8況、實際效果進(jìn)行綜合檢查，自我修正，并撰寫整改報告。六、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險防范管理工作，是進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和____工作深入開展的有效載體，也是教育干部、培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的重要舉措。各站所辦、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)人人參與的自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力，既掛帥，又出征，重點環(huán)節(jié)要親自安排、親自檢查、親自落實，確保工作取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮，重心下移，全程指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督，適時聽取情況匯報，研究解決具體問題。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立廉政風(fēng)險防范管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：葉進(jìn)軍鎮(zhèn)黨委書記兼政府鎮(zhèn)長副組長：____學(xué)文鎮(zhèn)____書記成員：毛娟鎮(zhèn)紀(jì)檢干事康鳳玲鎮(zhèn)____干事劉金芳鎮(zhèn)財經(jīng)所干事____初鎮(zhèn)司法所所長李學(xué)萍鎮(zhèn)統(tǒng)計員此項工作由鎮(zhèn)____具體負(fù)責(zé)。(二)突出重點，注重實效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險點，確定重點部位、重點環(huán)節(jié)，突9出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險排查防范工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題，努力把廉政風(fēng)險排查防范工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，全力推動預(yù)防____工作向縱深發(fā)展。(三)強(qiáng)化監(jiān)督，抓好落實。企業(yè)風(fēng)險防范工作方案（三）為深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防____體系建設(shè)，切實做好____風(fēng)險防控管理工作，努力減少____行為的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《____深廉政風(fēng)險防范管理工作的方案》(嘉衛(wèi)委?____?____號)的要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想按照全面開展、突出重點、有序推進(jìn)、務(wù)實求效的工作原則，緊緊抓住“找、防、控”三個主要環(huán)節(jié)，有效識別工作崗位中已經(jīng)形成或潛在的廉政風(fēng)險，研究落實防范和化解風(fēng)險的措施，逐步建立健全風(fēng)險防控管理長效機(jī)制，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員廉政自律意識，促進(jìn)依法行政、廉潔行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，推動我院____倡廉建設(shè)深入開展。二、廉政風(fēng)險分類(一)思想道德風(fēng)險。是指個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險。(二)崗位職責(zé)風(fēng)險。是指個人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中，因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風(fēng)險。(三)制度機(jī)制風(fēng)險。是提在權(quán)力運行、監(jiān)督管理、民主決策等方面，由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實用性而帶來的風(fēng)險。三、崗位風(fēng)險等級(一)高風(fēng)險。直接擁有人、財、物(藥品)的管理權(quán)，風(fēng)____生風(fēng)率高或危害大，一旦發(fā)生廉政事件就可能觸犯國家法律法規(guī)，受到法律追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位。(二)一般風(fēng)險。間接擁有人、財、物(藥品)的管理權(quán)，風(fēng)____生幾率較高或危害較大，一旦發(fā)生廉政事件就可能造成不良影響或損失，受到責(zé)任追究的崗位。(三)低風(fēng)險?；静粨淼膱?zhí)法或人、財、物(藥品)的管理權(quán)，風(fēng)____生幾率較小或危害較低，一旦發(fā)生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。四、方法步驟為加強(qiáng)對本單位廉政風(fēng)險防范管理工作，醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開____風(fēng)險預(yù)警防控工作動員部署大會，部署相關(guān)工作，制定并下發(fā)方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設(shè)辦公室，由黨辦負(fù)責(zé)辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的____實施、督查指導(dǎo)和考核、評估、建檔工作。(二)排查確定風(fēng)險并制定防控措施(____月)1、查找廉政風(fēng)險。首先是查找崗位(職責(zé))風(fēng)險。按照崗位、科室、單位三個層面，對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、____定等多種形式，認(rèn)真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在潛在的風(fēng)險和內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《醫(yī)院崗位風(fēng)險識別防控表》，經(jīng)所在科室審核，報院____備案。二是查找科室室風(fēng)險。針對人、財、物等行政管理事項、醫(yī)務(wù)、藥劑科等重要科室，對照職責(zé)定位和行使的權(quán)力，查找在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或者可能存在的廉政風(fēng)險，并認(rèn)真細(xì)化、分析廉政風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，逐項填寫《科室風(fēng)險識別防控表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，報院____審核。三是查找單位風(fēng)險。重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”(重大事項決策、