建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法

PAGEPAGE1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法一、背景安全工程是建設(shè)工程的重要組成部分。建設(shè)工程在建設(shè)過程中，涉及人員眾多、設(shè)備物資復(fù)雜、工藝流程繁瑣，安全問題時(shí)有發(fā)生，給人身、財(cái)產(chǎn)等方面帶來嚴(yán)重?fù)p失。為加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理，保障建設(shè)工程安全，提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，制定本暫行辦法。二、法律依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2.《中華人民共和國建筑法》；3.《中華人民共和國消防法》；4.《中華人民共和國地震防災(zāi)減災(zāi)法》。三、監(jiān)督管理內(nèi)容根據(jù)建設(shè)工程管理?xiàng)l例，本辦法要求建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位分別對建設(shè)工程安全設(shè)施從設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行三同時(shí)監(jiān)督管理。1.設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行三同時(shí)監(jiān)督管理。具體要求如下：設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)文件，明確安全措施、安全設(shè)施、安全人員配備等內(nèi)容；設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)圖紙中反映建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)要求、投資預(yù)算等內(nèi)容；建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對建設(shè)工程安全設(shè)施進(jìn)行評估，分析建設(shè)工程安全控制風(fēng)險(xiǎn)。2.施工階段施工單位應(yīng)在施工階段開展三同時(shí)監(jiān)督管理。具體要求如下：施工單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)規(guī)定，制定安全施工方案，明確安全設(shè)施的設(shè)備安裝、使用、調(diào)試等內(nèi)容；施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙和安全生產(chǎn)技術(shù)文件，安排合格的企業(yè)和人員進(jìn)行安全設(shè)施的安裝和施工；施工單位應(yīng)按照施工期間的實(shí)際情況，對安全設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。3.驗(yàn)收階段建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)在建設(shè)工程驗(yàn)收階段進(jìn)行三同時(shí)監(jiān)督管理。具體要求如下：設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)工程安全設(shè)施的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，確保建設(shè)工程安全設(shè)施安裝和使用符合要求；施工單位應(yīng)驗(yàn)收安裝和施工后的安全設(shè)施，并逐項(xiàng)檢測其運(yùn)行效果；建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定，制定安全操作規(guī)程，并對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。四、監(jiān)管責(zé)任建設(shè)單位：負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門提供建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收資料，做好安全設(shè)施的三同時(shí)監(jiān)督管理；設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)編制建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)文件，并明確安全設(shè)施、安全措施、安全人員配備等內(nèi)容；施工單位：負(fù)責(zé)施工安全設(shè)施，確保安全設(shè)施設(shè)備安裝、使用、調(diào)試等符合規(guī)定；監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理相關(guān)單位的安全操作計(jì)劃、技術(shù)文件等。五、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)對于不按照本暫行辦法進(jìn)行監(jiān)督管理的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，監(jiān)管部門將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出相應(yīng)的行政處罰。對于在建設(shè)工程安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理中，實(shí)行較為嚴(yán)格、細(xì)致、有效的單位，監(jiān)管部門將給予表揚(yáng)，并作為文明建設(shè)單位進(jìn)行表彰。六、總結(jié)建設(shè)工程安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法，是落實(shí)國家安全生產(chǎn)管理實(shí)踐，加強(qiáng)重大建設(shè)工程安全管理的重要措施，為確保建設(shè)工程安全、保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了