民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石

摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)與長(zhǎng)期歷史任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，不僅成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也成為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基石，其在吸納就業(yè)人口、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新、鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也產(chǎn)生了一些急功近利甚至違法行為，部分民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失，離構(gòu)建和諧社會(huì)的要求仍相去甚遠(yuǎn)。為使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮更大作用，迫切需要從發(fā)展觀念、勞動(dòng)關(guān)系、政府監(jiān)管、企業(yè)家素質(zhì)、企業(yè)文化等方面加以改進(jìn)和完善。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；和諧社會(huì)；社會(huì)責(zé)任；勞動(dòng)關(guān)系；企業(yè)文化

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是以民為主體的經(jīng)濟(jì)，老百姓辦的經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)不是所有制概念，但這個(gè)概念是科學(xué)的。它包括了私營(yíng)、個(gè)體、集體、聯(lián)營(yíng)、非國(guó)有股份制等經(jīng)濟(jì)類型，是具有中國(guó)特色的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以特有的生機(jī)和活力蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)已被人們喻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。構(gòu)建和諧社會(huì)不僅是執(zhí)政黨和政府面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是全社會(huì)各個(gè)階層和億萬(wàn)人民群眾共同為之努力的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。這其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮自己的特殊作用，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要陣地

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用將不斷彰顯。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是建設(shè)“全面小康”的重要陣地，而且也是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要陣地。

1．吸納就業(yè)人口，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求是安定有序，而社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵是解決國(guó)民就業(yè)問(wèn)題，社會(huì)穩(wěn)定因素與社會(huì)就業(yè)率是成正比關(guān)系的，社會(huì)就業(yè)率越低，社會(huì)就越不穩(wěn)定；反之，則社會(huì)越趨于穩(wěn)定發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在孕育、產(chǎn)生和快速發(fā)展的過(guò)程中，形成了巨大的勞動(dòng)力需求，為緩解轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)壓力，改善社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)提供了巨大的空間。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)已占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的75％左右[1]。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新增就業(yè)方面也貢獻(xiàn)突出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新增就業(yè)崗位總數(shù)在全社會(huì)新增就業(yè)中占很大比重，提供就業(yè)崗位的速度也遠(yuǎn)大于社會(huì)平均水平。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，在新增就業(yè)崗位中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所提供的就業(yè)崗位占到了70％，體現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重大作用。

2．創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，提高生活水平

貧困是產(chǎn)生社會(huì)不和諧甚至社會(huì)沖突的最根本、最普遍的原因。只有最大限度地減少、減輕貧困，才能有效地醫(yī)治許多社會(huì)病，消除社會(huì)裂痕。因此，富民是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一環(huán)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“富民經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的基本途徑和重要手段。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)來(lái)看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要舉措。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，多種所有制并存，共同發(fā)展。通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革，促進(jìn)生產(chǎn)力的廣泛發(fā)展，就能夠促進(jìn)民間財(cái)富逐漸增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)藏富于民，使得廣大人民群眾逐步富裕起來(lái)，提高普通老百姓的物質(zhì)生活水平，最終實(shí)現(xiàn)人民群眾的共同富裕。

3．優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑和諧基礎(chǔ)

從社會(huì)結(jié)構(gòu)的層面來(lái)說(shuō)，不同社會(huì)階層之間的經(jīng)濟(jì)地位的差別和懸殊的過(guò)大必然帶來(lái)不安寧、不和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須合理調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)層面的和諧。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)年的歷史因素積累下的結(jié)果就是我國(guó)農(nóng)村人口占了全民總?cè)丝诘暮艽蟊戎?，存在著比較典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。城市人對(duì)農(nóng)村人的歧視，農(nóng)民在城市中的不平等待遇，以及兩者之間由身份壁壘、不平等交換、城市化滯后等組成的不平等現(xiàn)象，都不同程度地影響了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的出現(xiàn)，大量吸收農(nóng)民進(jìn)入城市，使農(nóng)民變市民，農(nóng)村變城市，有利于逐步優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為社會(huì)和諧發(fā)展提供有利條件。

4．鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新，迸發(fā)創(chuàng)造活力

和諧社會(huì)是充滿活力的社會(huì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“活力經(jīng)濟(jì)”，它具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益分配明確等特征，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展，特別是經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較靈活，能夠充分調(diào)動(dòng)所有者、經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的積極性，體現(xiàn)出老百姓的自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)，使創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自主決策，有利于企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，并在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰中完成社會(huì)資源的有效配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率。當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，已從拾遺補(bǔ)闕到鼎足而立，生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展空間日益壯大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大過(guò)程中涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)的典型，他們發(fā)揮了典型示范帶頭作用，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新活力的迸發(fā)。

5．鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提供和諧保證

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“內(nèi)生經(jīng)濟(jì)”。它適合于我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，是效率較高和生命力較強(qiáng)的內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)。外源經(jīng)濟(jì)是把鋒利的“雙刃劍”，副作用和潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，利用不當(dāng)可能影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行，甚至危及經(jīng)濟(jì)安全。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不同于外源經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是內(nèi)源經(jīng)濟(jì)、自主經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)資料屬于中國(guó)民族資本經(jīng)濟(jì)自己所有，不受外來(lái)資本控制，具有較強(qiáng)的內(nèi)生性和民族性。從總體上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，與公有制一起，共同構(gòu)成社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的主體。由此，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于在國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度層面上構(gòu)建和諧局面，創(chuàng)設(shè)和諧氛圍，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求存在差距

當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快，但在發(fā)展過(guò)程中也產(chǎn)生了一些急功近利甚至違法的行為，民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失，離構(gòu)建和諧社會(huì)的要求仍相去甚遠(yuǎn)。

1．民營(yíng)企業(yè)的信用缺失

民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的信用主體，卻普遍面臨著嚴(yán)重的信用問(wèn)題。一些不道德的行為嚴(yán)重干擾了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，浪費(fèi)了大量社會(huì)資源，給社會(huì)帶來(lái)了巨大損害。主要表現(xiàn)在：一是融資信用缺失。一些民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)融資信用的重視，在向銀行借款時(shí)就沒(méi)有考慮怎樣還貸，有的甚至根本就沒(méi)有打算歸還，損害了民營(yíng)企業(yè)的形象；二是商業(yè)信用缺失。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行合同、協(xié)議、授權(quán)、承諾進(jìn)行商業(yè)行為的同時(shí)，存在著大量合同欺詐、偽造竊取、內(nèi)外勾結(jié)等違約行為；三是生產(chǎn)信用缺失。許多民營(yíng)企業(yè)存在制假售假、商標(biāo)侵犯、發(fā)布虛假?gòu)V告等生產(chǎn)欺詐行為；四是財(cái)務(wù)信用缺失。大量的民營(yíng)企業(yè)為了逃稅避稅，欺騙投資者，都曾提供過(guò)虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告；五是個(gè)人信用缺失。部分民營(yíng)企業(yè)主自身素質(zhì)不高，單純追求利潤(rùn)，不擇手段的優(yōu)劣，不可避免地缺少誠(chéng)信。民營(yíng)企業(yè)的信用缺失，影響了整個(gè)社會(huì)信用體系的建立。

2．資源利用和環(huán)保意識(shí)淡薄

企業(yè)的活動(dòng)不可避免地要與自然發(fā)生關(guān)系，企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要充分考慮資源的合理利用，優(yōu)化生產(chǎn)方法，保護(hù)生態(tài)植被，防止環(huán)境污染。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，資源利用效率低下、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題也日益突現(xiàn)，這與民營(yíng)企業(yè)的行為有很大關(guān)系。在資源利用方面，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模較小，加工工藝落后，往往是依靠粗放式的生產(chǎn)模式，資源利用效率不高。一些企業(yè)的節(jié)約意識(shí)也不強(qiáng)，不懂得循環(huán)利用，浪費(fèi)嚴(yán)重。而在環(huán)境保護(hù)方面，一些民營(yíng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，在采取減排措施、加大環(huán)保的技術(shù)投入與資金投入等方面積極性不高，往往擔(dān)心自己的個(gè)別投入會(huì)加大產(chǎn)品成本，進(jìn)而降低其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因而鋌而走險(xiǎn)，選擇成本較低的違法行為，造成對(duì)“三廢”的處理不到位，破壞生態(tài)環(huán)境行為屢禁不止。

3．部分企業(yè)缺乏社會(huì)公益心

民營(yíng)企業(yè)靠國(guó)家政策和社會(huì)支持發(fā)展壯大，有責(zé)任、有義務(wù)投身慈善公益事業(yè)，努力回饋社會(huì)。但在現(xiàn)階段，我國(guó)相當(dāng)比例的民營(yíng)企業(yè)在自身發(fā)展后，不習(xí)慣于參與社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)，甚至認(rèn)為是一種額外的負(fù)擔(dān)，缺乏提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的意識(shí)，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)不管不問(wèn)。事實(shí)上，參與社會(huì)公共事業(yè)活動(dòng)或服務(wù)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因?yàn)槠髽I(yè)享受的水、電、路以及醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施都是社會(huì)提供的，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)的支持。所以，企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)搞好社會(huì)服務(wù)，如投入一定的財(cái)力、物力、人力，幫助社會(huì)進(jìn)行教育、衛(wèi)生、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居民的工作生活環(huán)境等。民營(yíng)企業(yè)家，必須對(duì)社會(huì)盡責(zé)，才會(huì)獲得社會(huì)普遍價(jià)值觀的認(rèn)可，才會(huì)受人景仰。社會(huì)公益意識(shí)應(yīng)當(dāng)融入我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略中去。

4．人力資源使用和管理不當(dāng)

企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵是靠發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，而人的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，又需要在企業(yè)與勞動(dòng)提供者之間形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系。只有這樣，才能在企業(yè)內(nèi)部形成相互信任、相互合作、相互依賴的價(jià)值觀念，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)增強(qiáng)。因此，尊重人權(quán)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益、注重勞動(dòng)保護(hù)等，是每個(gè)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。目前，大部分民營(yíng)企業(yè)不僅沒(méi)有建立起以人為本的經(jīng)營(yíng)方式，而且還通過(guò)延長(zhǎng)工作時(shí)間、降低勞保待遇、克扣工薪等方式降低經(jīng)營(yíng)成本，增加營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。這種民營(yíng)企業(yè)主，已經(jīng)墮落成“資本的奴隸，賺錢的機(jī)器”，而這種一切向錢看的民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展到一定階段將不可避免地會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部權(quán)力之爭(zhēng)，最終導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)喪失凝聚力而土崩瓦解。

5．缺少和諧的企業(yè)文化

企業(yè)文化貫穿整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，是企業(yè)管理的最高境界。它由精神文化、物質(zhì)文化、制度文化三個(gè)層面組成，三者相互作用，缺一不可。許多民營(yíng)企業(yè)非常注重表層的窗口，如廠容廠貌、統(tǒng)一著裝、內(nèi)部報(bào)刊等，但往往忽視內(nèi)涵，如不注重精神文化建設(shè)，這樣的企業(yè)文化發(fā)揮不了激勵(lì)、凝聚、導(dǎo)向等功能，只是個(gè)擺設(shè)和負(fù)擔(dān)。而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的源頭分析，民營(yíng)企業(yè)大都是靠血緣、親緣、地緣構(gòu)建起來(lái)的，企業(yè)主往往根據(jù)自身的學(xué)識(shí)、愛(ài)好、特長(zhǎng)來(lái)左右企業(yè)文化，這種血緣、情緣所帶來(lái)的非理性的文化氛圍，使得企業(yè)缺乏理性運(yùn)作的規(guī)則，企業(yè)員工感覺(jué)到排斥性和制約性，人才引不進(jìn)，留不住。民營(yíng)企業(yè)迫切需要在發(fā)展過(guò)程中不斷提煉、創(chuàng)新，整合完善出適合自身的企業(yè)文化。

三、在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用

民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中可以大有作為，其關(guān)鍵是要提升民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這需要政府、社會(huì)和企業(yè)自身等多方面共同努力，采取切實(shí)有效措施加以推進(jìn)。

1．轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，企業(yè)的最終目的是為了追求利潤(rùn)最大化，這是一種狹隘的觀念。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)、負(fù)責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該有更高的發(fā)展定位。從構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，企業(yè)的最終目的應(yīng)該是追求社會(huì)價(jià)值的最大化。首先，要對(duì)消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)。堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，反對(duì)假冒偽劣，反對(duì)欺詐行為，不斷提高產(chǎn)品性價(jià)比，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)，讓消費(fèi)者買得輕松，用得放心。其次，要對(duì)資源消耗高度關(guān)注。充分看到全球特別是我國(guó)各類資源短缺的問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，加快科技進(jìn)步步伐，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰那些對(duì)電力、土地、水、交通等資源以及各類原材料消耗需求大、浪費(fèi)嚴(yán)重的產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，努力用最小的資源消耗創(chuàng)造最多的產(chǎn)品和最大的效益。最后，要對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視。人與自然的和諧是和諧社會(huì)的重要方面。民營(yíng)企業(yè)要避免不注重環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲得發(fā)展的短期行為。企業(yè)要自律，要自覺(jué)妥善處理好“廢”，通過(guò)科技進(jìn)步和產(chǎn)品調(diào)整，不斷減少污染物的排放。

2．構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，一些民營(yíng)企業(yè)由于管理不善、意識(shí)陳舊、怠慢員工，經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系的緊張，勞動(dòng)者與股東之間的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，成熟員工流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，既影響了企業(yè)的穩(wěn)定和諧，也影響到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該努力在內(nèi)部營(yíng)造良好的勞資關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧。民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵在于將人力資源作為第一資源，尊重與關(guān)愛(ài)員工，樹(shù)立員工是企業(yè)主體的理念。要?jiǎng)?chuàng)造安全生產(chǎn)條件，不斷改善工作環(huán)境；要規(guī)范用工行為，保障員工的合法權(quán)益；要不斷提升員工的滿意度，促使員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”，開(kāi)展對(duì)員工的素質(zhì)教育和相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，不斷提高員工的素質(zhì)和技能。最終促成員工與民營(yíng)企業(yè)結(jié)成利益共同體，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的責(zé)任感和歸屬感，消除不和諧因素，增強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新活力與持續(xù)發(fā)展能力。

3．發(fā)揮政府監(jiān)管職能

企業(yè)社會(huì)責(zé)任不僅是一種道德守則，也有剛性的制度約束的內(nèi)容。首先，要加強(qiáng)監(jiān)管。目前，我國(guó)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《工會(huì)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等對(duì)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任都有明確要求和規(guī)定，但知法犯法的現(xiàn)象在一些地方、企業(yè)卻無(wú)法遏制，其中一個(gè)重要原因就是監(jiān)管不力。凡涉及民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各級(jí)政府部門都應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加大對(duì)損害社會(huì)利益行為的處罰力度，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中，構(gòu)筑維持企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最有效防線。同時(shí)，要進(jìn)一步改善行政執(zhí)法，完善監(jiān)管體制，嚴(yán)肅查處亂攤派、亂收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境和公正法治環(huán)境。其次，要完善政策。要放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，完善保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)法律體系，消除民營(yíng)企業(yè)在融資、技術(shù)、人才等諸多方面與國(guó)有企業(yè)存在的事實(shí)上的不平等待遇；要暢通信息溝通渠道，完善保護(hù)勞工權(quán)利的相關(guān)政策；要對(duì)企業(yè)公益捐贈(zèng)納入稅前列支，并保護(hù)企業(yè)參與公益捐贈(zèng)的積極性，使民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、回饋社會(huì)有堅(jiān)實(shí)的政策保障。最后，要重視引導(dǎo)。建立民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息公開(kāi)機(jī)制，對(duì)那些怠于履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)予以曝光，使其受到社會(huì)道德譴責(zé)和法律上的制裁，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)性與主動(dòng)性。

4．提高民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)

由于民營(yíng)企業(yè)大多是家族制企業(yè)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中，民營(yíng)企業(yè)家的個(gè)人素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵因素。政府可開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)工程，加強(qiáng)與構(gòu)建和諧社會(huì)相關(guān)的法規(guī)政策教育。民營(yíng)企業(yè)家自身也必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擺脫傳統(tǒng)小農(nóng)思想的束縛，樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)相符合的經(jīng)營(yíng)管理理念。首先，要有與社會(huì)共同進(jìn)步的眼光，認(rèn)識(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)與消費(fèi)者、內(nèi)部員工、競(jìng)爭(zhēng)者、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織發(fā)生互動(dòng)作用的過(guò)程，企業(yè)的發(fā)展要借助這些利益相關(guān)者的力量，因而秉承社會(huì)責(zé)任、推動(dòng)公益事業(yè)是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要前提。其次，應(yīng)該增強(qiáng)法律意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)管