森林防火期值班制度（二篇）

第13頁共13頁森林防火期值班?制度為嚴格執(zhí)?行防火值班工作?紀律，切實做好?全鄉(xiāng)森林防火安?全值班工作，特?作如下規(guī)定：?一、實行領導帶?班制度。每天有?一名領導帶班，?負責防火安全值?班工作的領導，?辦公室主任協(xié)助?帶班領導做好安?全值班的日常管?理工作。二、?值班室實行__?__小時全天候?安全值班。值班?人員要按照值班?時限要求堅守崗?位，不允許脫崗?、空崗或隨意替?崗。三、值班?人員要嚴格遵守?值班工作紀律，?認真履行職責。?值班期間要定時?或不定時調(diào)度，?抽查各值班點人?員在位及安全工?作情況，并按要?求認真填寫值班?記錄，值班紀錄?要求詳實、規(guī)范?，字跡工整。?四、認真執(zhí)行交?接班制度和請銷?假制度。交接班?時，交班人員要?向接班人員通報?值班情況，并按?要求填寫交接班?記錄。五、建?立請示報告制度?。值班人員要及?時向帶班領導匯?報安全工作情況?，帶班領導要督?察值班人員在崗?在位情況，并根?據(jù)安全情況調(diào)度?安排當日安全工?作，遇有緊急情?況要立即向主要?領導匯報。六?、值班人員應熟?練掌握使用各類?通訊器材和聯(lián)絡?方法，熟悉轄區(qū)?內(nèi)的地理位置、?道路交通及防火?力量的配置情況?，掌握防火預案?并具備根據(jù)預案?要求采取相應措?施的能力。七?、值班人員負責?保持值班室的清?潔衛(wèi)生，禁止在?值班室內(nèi)聚餐、?打牌、下棋等娛?樂活動，禁止閑?雜人員隨意出入?。值班室電話系?安全專用電話，?禁止無關人員隨?意使用。八、?凡在上崗期間，?值班人員擅離職?守，造成空崗、?脫崗的給予一定?的經(jīng)濟處罰。?森林防火期值班?制度（二）一?、在森林防火期?（每年____?月____日至?翌年____月?____日）縣?護林防火指揮部?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護林?防火委員會和國?有林場（苗圃）?要設立護林防火?值班室，固定專?人，堅持二十四?小時晝夜值班，?保證通訊聯(lián)絡暢?通無阻。二、?值班人員要堅守?崗位，不得在值?班期間擅離職守?，走親訪友，飲?酒誤事。三、?值班人員要認真?做好值班記錄，?詳細記載值班期?間的森林防火信?息和發(fā)生的事情?，并要按日記載?天氣情況。四?、要嚴格交接班?手續(xù)，只有交接?班人員簽字后，?原值班人員方可?離開值班室，嚴?禁交接班手續(xù)不?齊，留有空檔。?五、值班人員?要做好上下工作?之間的協(xié)調(diào)，做?到上情下傳，下?情上達，定期與?有關單位取得聯(lián)?系，保證防火工?作的順利進行。?六、一旦發(fā)生?重大事情或森林?火情、值班人員?要立即向值班領?導匯報，迅速做?好應急準備。?森林火災報告制?度一、任何單?位和個人一旦發(fā)?現(xiàn)森林火情、必?須立即撲救，并?及時向當?shù)厝嗣?政府或者森林防?火指揮部、林業(yè)?主管部門報告。?二、接到火情?報告的單位，必?須迅速____?人力撲救，同時?將火災情況要立?即上報縣護林防?火指揮部辦公室?。三、縣級護?林防火指揮部接?到火情報告后，?要迅速報告地區(qū)?護林防火指揮部?。四、報告火?情要力求時間、?地點、火勢準確?，在林火尚未完?全撲滅前，要隨?時逐級報告，為?統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一?調(diào)度、制定撲救?方案提供依據(jù)。?五、森林火災?發(fā)生后，要將損?失情況及處理結?果及時逐級統(tǒng)計?上報，不得越級?上報，不得隱瞞?火情，不得大火?小報。不當行?政行為的查處糾?正制度為保障?當事人合法權益?不受侵害，及時?糾正林業(yè)行政執(zhí)?法部門和執(zhí)法人?員的不正當具體?行政行為，杜絕?違法行為的發(fā)生?，依據(jù)《___?_行政處罰法》?，制定本制度。?一、在林業(yè)行?政執(zhí)法過程中，?執(zhí)法部門或執(zhí)法?人員的下列行為?是不當行政行為?：1、證據(jù)不?足、事實不清而?給予行政處罰的?。2、沒有法?定處罰依據(jù)而給?予行政處罰的。?3、適用法律?法規(guī)錯誤或超過?法定的種類、幅?度給予行政處罰?的。4、違_?___定行政處?罰程序的。5?、不使用統(tǒng)一制?定的罰沒單據(jù)而?收繳罰沒款物的?。6、違反委?托處罰規(guī)定的。?7、違法自行?收繳罰款的。?8、作出的處罰?決定明顯不當或?有錯誤的。9?、違法實行檢查?措施或執(zhí)行措施?的。10、徇?私舞弊，玩忽職?守，____，?包庇違法行為的?。11、擅自?使用或損毀扣押?財物的。二、?執(zhí)法部門、執(zhí)法?人員一旦發(fā)現(xiàn)作?出的行政行為不?適當時，要立即?予糾正，撤銷或?者重新作出決定?。三、上級執(zhí)?法監(jiān)督部門、內(nèi)?容執(zhí)法監(jiān)督部門?認為作出的具體?行為不適當或不?合法，作出具體?行為的執(zhí)法部門?和執(zhí)法人員應主?動自行糾正、撤?銷或重新作出，?并將糾正情況書?面回復監(jiān)督部門?。四、公、法?人或其他___?_申訴、檢舉、?控告執(zhí)法部門和?執(zhí)法人員有不當?行政行為的，要?正確對待。認真?____根據(jù)下?管一級的原則，?查清事實，作出?維持、糾正或變?更決定。五、?因執(zhí)法部門、執(zhí)?法人員的不當行?政行為，造成錯?案及執(zhí)法過錯責?任的，依據(jù)“錯?案及執(zhí)法過錯追?究制度”予以處?罰。林業(yè)行政?執(zhí)法錯案及執(zhí)法?過錯追究制度?為保障林業(yè)法律?法規(guī)的正確實施?，保護當事人的?合法權益不受侵?害，規(guī)范林業(yè)行?政執(zhí)法，糾正林?業(yè)行政執(zhí)法工作?中存在的有法不?依、執(zhí)法不嚴以?及材料不齊全、?事實不清楚、證?據(jù)不確鑿、依據(jù)?不充分等現(xiàn)象、?推動依法行政、?依法治林工作有?序進行，依據(jù)《?____行政處?罰法》、《林業(yè)?行政處罰程序規(guī)?定》、《林業(yè)行?政執(zhí)法監(jiān)督辦法?》，制定本制度?。一、縣林業(yè)?局是全縣林業(yè)行?政執(zhí)法的主管部?門，受委托的林?業(yè)行政執(zhí)法部門?分別管理本單位?、本部門的林業(yè)?行政執(zhí)法工作，?以林業(yè)局的名義?實施林政處罰，?向林業(yè)局負責。?二、林業(yè)行政?執(zhí)法遵循以事實?為依據(jù)，以法律?為準繩，有法必?依、執(zhí)法必嚴、?違法必究和合法?、及時、準確、?有效的原則。?三、追究錯案及?執(zhí)法過錯責任，?堅持實事求是，?法律、紀律面前?人人平等以及責?任自負、罰當其?過，處罰與教育?相結合的原則。?四、錯案及執(zhí)?法過錯的認定辦?法有：1、當?事人申請行政復?議或提起行政訴?訟，經(jīng)上級行政?主管部門（復議?機關）或人民法?庭審理，判決撤?銷、變更或者責?令重新作出具體?行政行為的；?2、縣林業(yè)局進?行林業(yè)行政支付?內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)?受委托的單位或?者執(zhí)法人員進行?的林業(yè)行政執(zhí)法?不合適或不適當?，要求限期改正?而沒有改正的。?3、上級行政?執(zhí)法監(jiān)督部門進?行執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)?現(xiàn)進行的林政執(zhí)?法或作出的林政?處罰決定不適當?或不合法，經(jīng)林?業(yè)局審核，情況?屬實的。五、?違____規(guī)規(guī)?定，有下列情形?之一的，受委托?的林政執(zhí)法部門?應自行糾正、撤?銷或重新作出決?定，主管人員或?執(zhí)法人員有責任?的，應主動改正?并給予相應的行?政處分。1、?執(zhí)法人員與案件?當事人有利害關?系，應當回避而?沒有回避的；?2、主要事實不?清、證據(jù)不足的?；3、案件材?料未經(jīng)內(nèi)部執(zhí)法?管理機構審核而?作出處罰決定的?；4、違__?__定的處罰程?序的；5、執(zhí)?法部門與執(zhí)法人?員違法自行首繳?罰款的；6、?行政處罰材料不?齊全的；7、?給予較重的行政?處罰，未按規(guī)定?進行____討?論決定的；8?、違反委托處罰?規(guī)定、越權辦案?的；9、不使?用法定統(tǒng)一處罰?單據(jù)的；10?、作出的具體行?政行為不適當或?者不合法的；?11、以行政處?罰代替刑事處罰?的；12、作?出的行政處罰無?法定依據(jù)的；?13、對應當予?以制止和處罰的?違法行為不予制?止和處罰的；?六、有下列情形?之一的，執(zhí)法部?門應依法予以賠?償，并責令有故?意和重大過失的?執(zhí)法人員承擔部?分和全部賠償費?用；1、擅自?使用或者損毀扣?押的財務，對當?事人造成損失的?；二、林業(yè)行?政執(zhí)法遵循以事?實為依據(jù)，以法?律為準繩，有法?必依、執(zhí)法必嚴?、違法必究和合?法、及時、準確?、有效的原則；?三、追究錯案?及執(zhí)法過錯責任?，堅持實事求是?。法律、紀律面?前人人平等以及?責任自負，罰當?其過，處罰與教?育相結合的原則?。四、錯案及?執(zhí)法過錯的認定?辦法有：1、?當事人申請行政?復議或提起行政?訴訟，經(jīng)上級行?政主管部門（復?議機關）或人民?法庭審理，判決?撤銷、變更或者?責令重新作出具?體行政行為的；?2、縣林業(yè)局?進行林業(yè)行政執(zhí)?法內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)?現(xiàn)受委托的單位?或者執(zhí)法人員進?行的林業(yè)行政執(zhí)?法不合法或不適?當，要求限期改?正而沒有改正的?。3、上級行?政執(zhí)法監(jiān)督部門?進行執(zhí)法監(jiān)督，?發(fā)現(xiàn)進行的林政?執(zhí)法或作出的林?政處罰決定不要?適當或不合法，?經(jīng)林業(yè)局審核，?情況屬實的。?五、違____?規(guī)規(guī)定，有下列?情形之一的，受?委托的林政執(zhí)法?部門應自行糾正?、撤銷或重新作?出決定。主管人?員或執(zhí)法人員有?責任的，應注定?改正并給予相應?的行政處分。?1、執(zhí)法人員與?案件當事人有利?害關系，應當回?避而沒有回避的?；2、主要事?實不清、證據(jù)不?足的；3、案?件材料未經(jīng)內(nèi)部?執(zhí)法管理機構審?核而作出處罰決?定的；4、違?____定的處?罰程序的；5?、執(zhí)法部門與執(zhí)?法人員違法自行?收繳罰款的；?6、行政處罰材?料不齊全的；?7、給予較重的?行政處罰，未按?規(guī)定進行___?_討論決定的；?8、違反委托?處罰規(guī)定、越權?辦案的；9、?不使用法定統(tǒng)一?的處罰單據(jù)的；?10、作出的?具體行政行為不?適當或者不合法?的；11、以?行政處罰代替刑?事處罰的；1?2、作出的行政?處罰無法定依據(jù)?的；13、對?應當予以制止和?處罰的違法行為?不予制止和處罰?的；六、有下?列情形之一的，?執(zhí)法部門應依法?予以賠償，并責?令有故意和重大?過失的執(zhí)法人員?承擔部分和全部?賠償費用；1?、擅自使用或者?損毀扣押的財務?，對當事人造成?損失的；2、?違反實施檢查措?施或者執(zhí)行措施?，對公民或者財?產(chǎn)造成損害，給?法人或其他__?__造成損失的?。七、行政執(zhí)?法人員有下列行?為之一的，情節(jié)?輕微，不構成犯?罪的，應責令其?作出書面檢查，?停止上崗執(zhí)法或?給予行政處分。?1、濫用職權?、；濫施處罰的?；2、使用法?律、法規(guī)錯誤、?嚴重侵犯當事人?合法權益的；?3、阻止行政執(zhí)?法監(jiān)督人員依法?實施監(jiān)督的；?4、徇私枉法、?____或者截?留、私分罰款、?違法所得、非法?財物的；5、?打擊報復控告、?檢舉、申請行政?復議及提起行政?訴訟的公民、法?人或其他___?_的；6、徇?私舞弊、包庇縱?容違法行為的；?7、有其他違?法行為，經(jīng)督查?不改正的。八?、受委托的執(zhí)法?部門及其執(zhí)法人?員違反行政處罰?規(guī)定，情節(jié)嚴重?構成犯罪的，依?法追究刑事責任?。九、行政處?分的種類有警告?、記過、記大過?、降級、撤職和?開除，給予執(zhí)法?人員行政處分，?必須依法報有關?部門決定或備案?。十、對承擔?錯案及過錯及執(zhí)?法過錯責任的執(zhí)?法部門和執(zhí)法人?員，依法給予處?理決定，應做到?事實清楚，證據(jù)?確鑿、定性準確?、處理恰當、手?續(xù)完備。十一?、執(zhí)法部門或執(zhí)?法人員認為作出?的處理決定不合?法或不適當，有?權向上級林業(yè)行?政主管部門提出?改正建議。林?政執(zhí)法人員學習?培訓制度為督?促林政執(zhí)法人員?認真學____?的路線、方針政?策和法律、法規(guī)?知識，提高林政?執(zhí)法水平和辦案?質(zhì)量，提高勝任?林政執(zhí)法工作的?能力，制定本制?度。一、林政?執(zhí)法人員要認真?學____的的?路線、方針和政?策，在思想上、?行動上時刻同上?級部門保持一致?。二、林政執(zhí)?法人員要認真學?習科學文化知識?、加強自身素質(zhì)?建設，提高工作?能力和辦事效率?。三、林政執(zhí)?法人員要認真學?習憲法、刑法、?行政處罰法等公?共法律知識，自?覺為推進法制建?設，促進經(jīng)濟發(fā)?展，維護社會穩(wěn)?定發(fā)揮積極作用?。四、林政執(zhí)?法人要熟練掌握?《森林法》、《?野生動物保__?__》等林業(yè)法?律法規(guī)和__林?業(yè)方針政策，努?力提高勝任森林?資源保護、林業(yè)?行政執(zhí)法工作的?政策理論水平和?法制工作能力。?五、各林場（?苗圃）要高度重?視林業(yè)行政執(zhí)法?工作，本著學用?結合的原則，把?林政執(zhí)法人員的?業(yè)務培訓擺上議?事日程，抓好執(zhí)?法人員的思想教?育和法制教育工?作，每年至少對?執(zhí)法人員普遍培?訓一次。六、?林政執(zhí)法人員每?年學習法律法規(guī)?要達到____?部以上，并有學?習筆記。重大?案件____討?論制度為維_?___律的嚴肅?性、公正性、保?證林政處罰案件?公開、公正，做?到罰當其過，防?止錯案及執(zhí)法過?錯責任的發(fā)生，?依據(jù)《____?行政處罰法》、?《林業(yè)行政處罰?程序規(guī)定》，制?定本制度。一?、本制度使用于?除依據(jù)《林業(yè)行?政處罰程序規(guī)定?》第二十一條可?，當場作出的行?政處罰外的所有?林業(yè)行政處罰案?件。二、屬于?護林站等基層工?作部門管轄的林?政案件，由保護?站長召集有關人?員討論處罰意見?，經(jīng)委托執(zhí)法部?門的執(zhí)法管理機?構____，呈?領導審批決定。?三、屬于派出?所或者委托的執(zhí)?法部門管轄的林?政案件，由派出?所長或部門負責?人召集有關人員?討論處理意見，?經(jīng)執(zhí)法管理部門?____，呈領?導審批決定。?四、凡給予當事?人一千元以上罰?款的林政案件，?由委托執(zhí)法部門?提出處理意見，?報林業(yè)局經(jīng)局長?召集有關人員討?論決定。五、?案情復雜的林政?案件的討論同前?款規(guī)定。六、?____討論要?認真做好討論筆?錄，經(jīng)參加人員?簽字后立卷歸檔?，否則視為程序?違法。林政執(zhí)?法人員廉潔守則?依照《森林法?》，《行政處罰?法》等法律法規(guī)?，嚴厲打擊破壞?森林資源的違法?行為，不姑息遷?就，不畏難手軟?。二、熱情服?務，嚴格執(zhí)法，?全心全意為人民?服務。三、依?法行政，依法治?林，做到有法必?依，違法必究，?執(zhí)法必嚴。四?、遵紀守法、文?明執(zhí)法、不濫用?職權、不執(zhí)法犯?法。五、不徇?私舞弊，不玩忽?職守，不___?_，不偏袒，不?包庇，不說情走?后門，不辦人情?案。六、勤政?廉潔、秉公辦事?，不貪贓枉法，?不以權謀私，不?濫用職權。森?林資源管護制度?為加強天然林?資源保護工程管?理，提高工程建?設質(zhì)量，確保建?設任務的全面完?成，特制定本制?度。一、強化?天保工程執(zhí)行能?力建設，做到管?護人員、地塊、?責任、獎罰“四?到位”二、積?極開展自然保護?區(qū)法律法規(guī)、天?保工程意義、護?林防火等宣傳教?育活動。三、?加強森林、林木?、林地權樹管理?，對確需采伐林?木、占用林地的?，嚴格____?，按程序辦理有?關手續(xù)。四、?嚴格野生動物管?理，