央企施工現(xiàn)場安全質(zhì)量獎罰制度

華僑城中部集團(tuán)有限公司工程管理制度施工現(xiàn)場安全質(zhì)量獎懲制度目錄TOC\o"1-2"\h\u290221.編制目的 編制目的為加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工，特制定以下管理規(guī)定，各城市/項目公司根據(jù)各自具體項目特點將相關(guān)要求、施工安全及質(zhì)量責(zé)任書的簽訂等要求列入合同技術(shù)條款，以便于執(zhí)行。適用范圍適用于華僑城中部集團(tuán)及其隸屬管控的城市公司。管理職責(zé)品質(zhì)管理中心品質(zhì)管理中心為本項制度的編制者，負(fù)責(zé)在各個項目進(jìn)行宣貫和講解，同時負(fù)責(zé)制度的修訂和最終解釋。負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督城市公司對本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。對項目抽查以資料為主，包括不限于樣板驗收資料、影像圖片、實物查驗等。城市/項目公司根據(jù)各項目進(jìn)度，結(jié)合項目特點，編制各項目《施工現(xiàn)場安全質(zhì)量獎懲制度》。監(jiān)督監(jiān)理單位按照《施工現(xiàn)場安全質(zhì)量獎懲制度》進(jìn)行現(xiàn)場排查，并做出相應(yīng)獎罰。監(jiān)理單位按照《施工現(xiàn)場安全質(zhì)量獎懲制度》進(jìn)行現(xiàn)場排查，并做出相應(yīng)獎罰配合建設(shè)單位完成此項制度中的相關(guān)規(guī)定要求。施工單位按照《施工現(xiàn)場安全質(zhì)量獎懲制度》進(jìn)行現(xiàn)場排查，及時整改相應(yīng)問題，避免處罰。負(fù)責(zé)對不合格的產(chǎn)品按規(guī)定接受處罰，在規(guī)定時間內(nèi)無條件進(jìn)行整改或拆除。安全管理規(guī)定城市/項目公司施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定應(yīng)按照國家和地方法律法規(guī)及集團(tuán)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，包括組織架構(gòu)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等，并上報集團(tuán)安全監(jiān)督部備案；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行與中部集團(tuán)簽訂的《項目安全管理責(zé)任書》；應(yīng)與施工總承包單位簽訂《建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書》，監(jiān)督施工總承包單位制訂施工期間各類安全事故應(yīng)急預(yù)案、建立安全管理臺賬、足額投入措施費(fèi)用中的安全施工費(fèi)用，檢查安全管理工作的落實情況；工程管理部負(fù)責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位的安全工作進(jìn)行管理，對其日常安全工作進(jìn)行檢查，每月底對監(jiān)理、施工單位安全管理情況進(jìn)行考核；片區(qū)負(fù)責(zé)工程師對施工現(xiàn)場每天進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，對限期未完成整改的予以處罰。涉及消防安全類的材料設(shè)備使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防安全材料設(shè)備使用管理規(guī)定》；對有防火要求的周轉(zhuǎn)材料、臨建等，在進(jìn)場后第一時間組織檢查，不合格的限3天內(nèi)必須運(yùn)出場外；每周必須由工程管理部組織1次安全聯(lián)合檢查，工程管理部總監(jiān)每月至少參加一次；施工單位、材料設(shè)備招標(biāo)必須符合合格供方品牌庫相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場施工區(qū)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定正式建筑內(nèi)不得存放易燃、可燃材料；現(xiàn)場臨時建筑必須采用A級不燃材料搭設(shè)；施工現(xiàn)場必須設(shè)置寬度不小于4米的臨時消防車道，并保證暢通；施工現(xiàn)場臨時消火栓間距不大于60米、豎向每層設(shè)置消火栓。在正式消火栓系統(tǒng)啟用前，必須保證臨時消火栓系統(tǒng)的正常使用；施工現(xiàn)場可燃、易燃材料堆放場地必須配置不少于4具滅火器；動火作業(yè)前必須開具動火證、清除動火區(qū)域周圍（包括下層）可燃物、攜帶滅火器材、設(shè)置專人看火；施工現(xiàn)場安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料等，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃可燃材料；危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，并經(jīng)相關(guān)單位審批，超過一定規(guī)模的，必須組織專家論證；實施過程中，項目公司主管工程師每天巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，須停工整改。臨邊、洞口、作業(yè)面等部位必須防護(hù)到位；施工用電必須采用TN-S系統(tǒng)，各級漏電保護(hù)齊全；塔吊、施工升降機(jī)、吊籃等大型設(shè)備必須經(jīng)過檢測驗收合格后方可使用。現(xiàn)場生活區(qū)辦公區(qū)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制規(guī)定現(xiàn)場生活辦公區(qū)臨時建筑必須采用A級不燃材料搭設(shè)；生活辦公區(qū)內(nèi)必須設(shè)置臨時消火栓系統(tǒng)，相鄰消火栓間距不大于60米；必須設(shè)置寬度不小于4米的臨時消防車道，并保證暢通；生活區(qū)宿舍照明使用安全電壓，并統(tǒng)一設(shè)置專用充電插座。實體相關(guān)分部分項工程安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制規(guī)定涉及消防安全類的材料設(shè)備使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防安全材料設(shè)備使用管理規(guī)定》，品質(zhì)管理中心將對規(guī)定執(zhí)行情況每季度進(jìn)行檢查；安全文明施工施工現(xiàn)場物料必須堆放有序、整齊，并有明顯的標(biāo)志，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料必須采取圍擋、覆蓋措施。施工現(xiàn)場的建筑垃圾必須集中堆放，垃圾堆放點必須具備遮擋措施。對基礎(chǔ)開挖部分應(yīng)當(dāng)覆蓋密目網(wǎng)或灑水保持土質(zhì)表面濕潤。施工現(xiàn)場的道路和場地必須硬化處理。應(yīng)保持道路、通道的經(jīng)常濕潤，清掃道路、場地時，必須做到先灑水后清掃。室內(nèi)、樓層內(nèi)施工時要采取控制揚(yáng)塵的措施，建筑垃圾必須袋裝清運(yùn)，嚴(yán)禁將垃圾從樓層上向下傾倒。施工現(xiàn)場的出入口，必須設(shè)置車輛清洗設(shè)施，泥漿排放必須做到Ⅱ級沉淀、Ⅲ級排放的要求，并對排水設(shè)施定期清淤。施工單位安全管理責(zé)任按照總承包合同約定，承擔(dān)總承包合同范圍內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)全部管理責(zé)任。應(yīng)制訂和遵守符合國家和地方所有現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的施工現(xiàn)場安全管理制度、總承包商的施工現(xiàn)場安全管理制度和業(yè)主及其控股股東和實際控制人制定安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點予以實施。具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得符合工程要求等級的施工承包資質(zhì)，并保證責(zé)任期間內(nèi)持續(xù)有效。依法辦理安全生產(chǎn)許可證。建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任；應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。制定和健全滿足工程建筑施工安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。投入合理的安全管理資金，專項用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全技術(shù)措施的落實、安全教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)條件的改善與應(yīng)急救援等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證等，不得挪作他用。施工作業(yè)應(yīng)做到（包括但不限于）：特種作業(yè)人員按規(guī)定經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。施工組織設(shè)計應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，包括基坑支護(hù)、降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等，應(yīng)當(dāng)提前編制專項施工方案，附具安全驗算結(jié)果，并組織專家論證。施工前技術(shù)人員向作業(yè)人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底。施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，應(yīng)在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施；施工暫停期間，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)采取專項防護(hù)措施。應(yīng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋，并采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施應(yīng)在驗收合格后使用。為施工人員辦理意外傷害保險，保險期限自工程開工之日起至工程取得竣工備案證日為止。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣ㄒ?guī)規(guī)定需要達(dá)到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行定期和專項安全檢查，建立完備的施工安全管理臺賬，及時整改消除生產(chǎn)安全事故隱患。總承包商不能及時整改消除生產(chǎn)安全事故隱患，而被總承包商或業(yè)主檢查出安全隱患，總承包商或業(yè)主將向總承包商下發(fā)《整改通知書》，并根據(jù)安全隱患的不同等級對總承包商進(jìn)行不同程度的處罰。每季度至少對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行1次綜合安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗。組織制定并實施項目建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。接受并配合總承包商及業(yè)主安全檢查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并及時、如實向總承包商及業(yè)主報告生產(chǎn)安全事故。建立安全管理考核和獎懲細(xì)則。每半月向總承包商提交檢查記錄，業(yè)主抽查。安全管理控制指標(biāo)杜絕因總承包商原因?qū)е碌闹卮蟀踩?zé)任事故（指發(fā)生1人（含）以上死亡或責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（含）以上的）；杜絕因總承包商施工現(xiàn)場安全原因?qū)е碌默F(xiàn)場整體停工7天（含）以上；控制現(xiàn)場發(fā)生人員重傷率0.5‰以內(nèi)（以全部現(xiàn)場施工作業(yè)人員為基數(shù)）；總承包商、業(yè)主或當(dāng)?shù)卣块T指出的施工安全隱患，限期整改完成率達(dá)到100%；分包施工管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全培訓(xùn)率達(dá)100%；預(yù)算安全管理資金投入率達(dá)100%；開工前投保完成現(xiàn)場施工人員的意外傷害保險?？偘鼏挝粦?yīng)急預(yù)案清單分級預(yù)案事件演練頻率第1級1）火災(zāi)、疏散逃生；2）觸電突發(fā)事件；3）電梯、吊籃事故。每季度一次第2級1）深基坑、塔吊、整體模板支撐體系、腳手架坍塌；2）高處墜落事故；3）地震等自然災(zāi)害；4）房屋拆除事故；5）鍋爐、壓力管道等安全事故；6）食物中毒；7）民用爆炸物品安全事故；8）恐怖襲擊事件。每半年一次第3級1）建筑質(zhì)量安全事故；2）突發(fā)性停電事故；3）中暑疾?。?）環(huán)境污染事故；5）道路管線事故；6）車輛傷害；7）其它不可抗拒的人員和財產(chǎn)受到傷害和損失的事件等突發(fā)事件。每年一次建設(shè)階段安全隱患判定規(guī)則一、安全隱患分為四級：1、特別重大安全隱患

2、重大安全隱患

3、較大安全隱患

4、一般安全隱患。二、隱患升級原則：存在5處一般安全隱患升級為較大安全隱患，5處較大安全隱患升級為重大安全隱患，5處重大安全隱患升級為特別重大安全隱患。特別重大重大較大一般工程實體建筑用材電纜、電線未達(dá)到《消防安全類材料設(shè)備使用管理規(guī)定》和現(xiàn)場燃燒實測要求●外墻、管道保溫材料●裝修裝飾材料●工地周轉(zhuǎn)材料安全網(wǎng)現(xiàn)場燃燒實測和材料檢測報告不能證明材料為阻燃材料的●冬施保溫材料●證書資料住宅入伙前項目缺少3證（建設(shè)工程消防建審意見、驗收意見，裝修裝飾材料防火性能證明文件）●臨時消防設(shè)施施工現(xiàn)場臨時消防通道未設(shè)置●堆放物料占用，不能滿足消防車通行和撲救作業(yè)要求●臨時消防管網(wǎng)未設(shè)置●不能保持充足的管網(wǎng)壓力和流量●進(jìn)水干管直徑<100mm●24米以上的建筑未設(shè)置直徑≥100mm的消防豎管●正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，拆除或者停用臨時消防給水系統(tǒng)●消火栓、消防泵房、管道無冬季防凍保溫措施（如需要）●兩個相鄰消火栓間距大于60米（相鄰消火栓間距每增加10%，隱患等級提升1級）●手提式滅火器地下室重點防火部位少于2●地上重點防火部位少于1組●現(xiàn)場可燃材料庫房少于1組●工程實體內(nèi)明火作業(yè)部位少于1組●手推式滅火設(shè)備地下室每個重點防火部位少于1組●動火管理實施電氣焊未按要求辦理動火審批手續(xù)●電氣焊作業(yè)人員無證上崗（1人標(biāo)準(zhǔn)）●現(xiàn)場動火作業(yè)無旁站看火人員、無滅火器、接火盆等防護(hù)措施●現(xiàn)場動火作業(yè)區(qū)域距易燃可燃材料區(qū)<10m●易燃易爆物品庫房或堆放處距離工程實體<10m●臨時用電無方案或配電系統(tǒng)未采用三相五線制（TN-S系統(tǒng)）●非多級配電、逐級保護(hù)●配電箱和開關(guān)箱非“一機(jī)一閘，一漏一箱”●在建工程外側(cè)與高壓線的距離小于規(guī)范規(guī)定的安全距離，且無可靠的防護(hù)措施●塔吊升降機(jī)、吊籃未進(jìn)行檢測、驗收而投入使用●施工升降機(jī)防護(hù)門10%以內(nèi)未設(shè)置或常開（每增加10%，安全隱患提升一級）●作業(yè)人員無證上崗（1人標(biāo)準(zhǔn)）●基坑支護(hù)無方案，未經(jīng)過專家論證，未按方案實施●未進(jìn)行位移和沉降監(jiān)測●基坑周邊堆料距坑邊距離<設(shè)計規(guī)定●腳手架無方案●安全網(wǎng)非阻燃材料●剪刀撐搭設(shè)情況、與建筑物拉接不符合方案要求●模板工程方案未按規(guī)定編制與審批，高支模、大跨度模板方案未按規(guī)定組織專家論證●高大模板支撐體系、剪刀撐搭設(shè)情況、自由端高度等不符合方案要求●安全防護(hù)作業(yè)面臨邊防護(hù)未同步（防護(hù)缺少20米以內(nèi)為一般隱患，缺少長度每增加10米，安全隱患升一級）●“四口”無防護(hù)措施●“五臨邊”無防護(hù)措施●施工安全行為對地下管線資料和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物位置不清或無保護(hù)措施擅自施工●未按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員●特種作業(yè)人員無證上崗或上崗證過期（1人標(biāo)準(zhǔn)）●超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程未編制專項方案、未審批或未組織專家論證●建筑拆除施工單位無資質(zhì)，未編制方案●建設(shè)階段火災(zāi)事故分類序號火災(zāi)等級火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、直接財產(chǎn)損失、對公司影響1一級火災(zāi)事故重傷5人以上（含5人）；直接財產(chǎn)損失300萬元—500萬元（含300萬元）；發(fā)生火災(zāi)事故或事故發(fā)生后處理不當(dāng),給股份公司品牌、聲譽(yù)造成特別惡劣影響2二級火災(zāi)事故重傷3人以上（含3人）；直接財產(chǎn)損失100萬元—300萬元（含100萬元）；發(fā)生火災(zāi)事故或事故發(fā)生后處理不當(dāng),給股份公司品牌、聲譽(yù)造成惡劣影響。3三級火災(zāi)事故重傷1人以上（含1人）；輕傷5人以上（含5人）；直接財產(chǎn)損失50萬元—100萬元（含50萬元）；發(fā)生火災(zāi)事故或事故發(fā)生后處理不當(dāng),給股份公司品牌、聲譽(yù)造成較大影響。4四級火災(zāi)事故不具有前列三項情形的火災(zāi)，為四級火災(zāi)。注：造成人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元（含500萬元）以上的，由責(zé)任單位賠償對業(yè)主造成的各類損失，并在火災(zāi)施工發(fā)生當(dāng)期工程款中扣罰50萬元人民幣。凡在火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射等原因所致的人員傷亡列入火災(zāi)傷亡范圍。其中死亡以火災(zāi)發(fā)生后七天內(nèi)死亡為限，傷殘統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)按勞動和社會保障部的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定?；馂?zāi)財產(chǎn)損失分直接財產(chǎn)損失和間接財產(chǎn)損失兩項統(tǒng)計。火災(zāi)直接財產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。火災(zāi)間接財產(chǎn)損失是指因火災(zāi)而停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的損失，以及現(xiàn)場施救、善后處理費(fèi)用（包括清理火場、人身傷亡之后所支出醫(yī)療、喪葬、撫恤、補(bǔ)助救濟(jì)、歇工工資等費(fèi)用）?；馂?zāi)直接財產(chǎn)損失和火災(zāi)間接財產(chǎn)損失的計算方法按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元（含500萬元）以上的執(zhí)行中部安全管理制度相關(guān)規(guī)定。建設(shè)階段火災(zāi)事故處罰規(guī)定1二級火災(zāi)事故非項目公司直接責(zé)任責(zé)任施工單位賠償對業(yè)主造成的損失，并在火災(zāi)事故發(fā)生的當(dāng)期工程款中扣罰15萬元人民幣2三級火災(zāi)事故非項目公司直接責(zé)任責(zé)任施工單位賠償對業(yè)主造成的損失，并在火災(zāi)事故發(fā)生的當(dāng)期工程款中扣罰5萬元人民幣3四級火災(zāi)事故非項目公司直接責(zé)任責(zé)任施工單位賠償對業(yè)主造成的損失，并在火災(zāi)事故發(fā)生的當(dāng)期工程款中扣罰5萬元人民幣4瞞報一級火災(zāi)事故責(zé)任施工單位在火災(zāi)事故發(fā)生的當(dāng)期工程款中扣罰40萬元人民幣5瞞報二、三、四級火災(zāi)事故責(zé)任施工單位在火災(zāi)事故發(fā)生的當(dāng)期工程款中扣罰30萬元人民幣處罰細(xì)則各工種作業(yè)人員，進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)必須佩戴安全帽，施工人員不戴罰款100元/人*次，施工班組長及管理人員不戴罰款200元/人*次；施工現(xiàn)場上班穿拖鞋、高跟鞋及赤膊者，罰款100元/人*次；高空作業(yè)未系安全帶或安全帶不符合標(biāo)準(zhǔn)的，罰款200元/人*次；施工現(xiàn)場私自亂拉亂接電線者，罰款200元/次；操作電夯、金屬殼電鉆、電錘等電動工具不戴絕緣手套，水中操作電動工具不穿絕緣靴者，罰款100元/人*次；向下或向上拋擲工具、建筑材料、或重物者，罰款500元/人*次；樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井、通道口等未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)的，罰款200元/處；陽臺、樓層、屋面、梯段等臨邊未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)的，罰款200元/處；未采用TN-S系統(tǒng)，工作接地與重復(fù)接地不符合要求，專用保護(hù)零線設(shè)置不符合要求，保護(hù)零線與工作零線混接的，隱患重大的，罰款1000元/處；不符合“三級配電兩級保護(hù)”要求，漏電保護(hù)器失靈或參數(shù)不匹配，隱患重大的，罰款1000元/處；違反“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”，閘具損壞，閘具不符合要求，無隔離開關(guān)或可見分?jǐn)帱c斷路器的，罰款500元/處。電箱下引出線混亂，電箱無門、無鎖、無防雨措施的，罰款500元/處；外電防護(hù)措施不符合要求，封閉不嚴(yán)，現(xiàn)場照明不符合要求的，處以500元的罰款；未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，私自拆除或移動安全警告標(biāo)志、信號裝置、照明裝置者，處以500元的罰款；未經(jīng)主管安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在近火區(qū)或易燃易爆附近動火、焊接和在非專用庫房存放易燃易爆物品者，處以500元的罰款；非指定專業(yè)安裝人員，私自攀爬吊架、乘坐卷揚(yáng)機(jī)吊盤上下者，處以500元的罰款；未經(jīng)主管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，私自拆除、移動關(guān)鍵、要害安全設(shè)施裝置，腳手架主要部件設(shè)施者，處以500元的罰款；施工單位對監(jiān)理及上級隱患整改通知單、停工整改整頓令，不執(zhí)行、不整改、不反饋和主要隱患整改不到位者，處以5000～10000元的罰款；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫、場所與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的，處以5000元罰款；基坑、基礎(chǔ)施工未編制施工方案及支護(hù)、防護(hù)方案的，處以50000元的罰款；基坑施工未設(shè)置有效排水設(shè)施，積土、料具堆放和機(jī)械施工距坑邊距離小于規(guī)定的，處以10000~50000元的罰款；未按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測或未按規(guī)定對毗鄰建筑物和重要管線、道路進(jìn)行沉降觀測的，處以不低于5000元的罰款；模板工程無施工方案，現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求已施工的，處以不低于5000元的罰款；支撐模板的立柱材料不符合要求，立柱底部無墊板，不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐，立柱間距不符合規(guī)定的，處以不低于5000元的罰款，隱患重大的，另給予停工處罰；模板上施工荷載超過規(guī)定，模板上堆料不均勻，大模板存放無防傾倒措施的，處以500元的罰款；澆筑混凝土前，未按規(guī)定對模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行驗收的，處以500元的罰款；支拆模板未進(jìn)行安全技術(shù)交底或混凝土強(qiáng)度未達(dá)規(guī)定提前拆模的，處以500元的罰款；塔吊、施工升降機(jī)未制定安裝拆卸方案，安裝單位無安拆資質(zhì)證和安全許可證，操作人員（含安拆和司機(jī)）無證上崗，審批手續(xù)不全的，處以5000元的罰款；塔吊、施工升降機(jī)基礎(chǔ)制作不符合規(guī)定，未安裝安全裝置或安全裝置失靈、無效的，處以5000元的罰款，隱患重大的，另給予停工處罰；塔吊、施工升降機(jī)金屬結(jié)構(gòu)扭曲、變形腐蝕嚴(yán)重，零部件漏裝、錯裝、聯(lián)接不符合規(guī)定，架體垂直偏差超過規(guī)定，架體與建筑物附著不符合要求，鋼絲繩達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)未報廢的，處以2000元的罰款，隱患重大的，另給予停工處罰；塔吊多塔作業(yè)無防碰撞措施的，處以2000元的罰款；塔吊、施工升降機(jī)未通過檢測驗收就投入使用，使用中違反安全操作規(guī)程，機(jī)械帶病作業(yè)、維修保養(yǎng)不及時的，處以500元的罰款，隱患重大的，另給予停工處罰；塔吊、施工升降機(jī)進(jìn)料口無防護(hù)棚，卸料口無防護(hù)門，缺基礎(chǔ)圍欄、排水通暢，架體外側(cè)無立網(wǎng)防護(hù)，處以500元的罰款；腳手架無施工方案或未經(jīng)審批，落地式腳手架高度超過規(guī)定（50m）或懸挑腳手架無設(shè)計計算，處以1000元的罰款；落地腳手架立干不平、不實、不符合方案設(shè)計要求，立桿缺少底座、墊木，無掃地桿，無排水措施；懸挑腳手架懸挑梁安裝不符合設(shè)計要求，外挑桿與建筑結(jié)構(gòu)連接不牢固，處以1000元的罰款，隱患重大的，另給予停工處罰；腳手架架體與建筑結(jié)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行拉結(jié)的，處以1000元的罰款，拉結(jié)嚴(yán)重不足的，另給予停工處罰；腳手架架體桿件間距超過規(guī)定要求，不按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，腳手板材質(zhì)、鋪設(shè)不符合要求的，架體封閉不嚴(yán)實，處以1000元的罰款；卸料平臺搭設(shè)不符合規(guī)定的，處以1000元的罰款；腳手架搭設(shè)前不按規(guī)定進(jìn)行交底，搭設(shè)完畢不進(jìn)行驗收的，處以500元的罰款；附著式腳手架未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定并發(fā)放生產(chǎn)和使用證，不具備當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門發(fā)放準(zhǔn)用證，無專項施工組織設(shè)計（含設(shè)計計算書）或未經(jīng)審批的，處以3000～5000元的罰款；附著式腳手架主框架及架體構(gòu)造不符合規(guī)定的，處以3000～5000元的罰款；附著式腳手架架體與建筑結(jié)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行拉結(jié)的，處以1000～3000元的罰款，拉結(jié)嚴(yán)重不足的，另給予停工處罰；附著式腳手架無同步升降或達(dá)不到同步升降的，無防墜、防傾裝置或不起作用的，處以3000～5000元的罰款，隱患重大的，另給予停工處罰；附著式腳手架每次提升無具體檢查記錄;每次提升后，使用前無驗收手續(xù)的，處以500元的罰款；附著式腳手架腳手板材質(zhì)、鋪設(shè)不符合要求的，架體封閉不嚴(yán)實，處以500元的罰款；附著式腳手架安裝、升降、拆除時操作人員無證上崗，操作前未進(jìn)行技術(shù)交底的，處以500元的罰款；現(xiàn)場不設(shè)建筑垃圾池，建筑垃圾隨意堆放及現(xiàn)場建筑垃圾清理不及時、不到位的，處以1000～3000元的罰款；模板、架子拆除后，必須7天內(nèi)清理，碼放整齊，違反此條規(guī)定者，處以1000～3000元的罰款；總包對各分包隊伍有管理、監(jiān)督職責(zé)，各分包隊伍必須服從總包的合理管理，違反此條規(guī)定者，處以1000～3000元的罰款；總包對工地的所有成品（含甲方分包）保護(hù)負(fù)有全面責(zé)任，對單元門、進(jìn)戶門、窗、百葉、消防箱、開關(guān)、插座、上下水管、潔具、燈具、開關(guān)面板采取有效的保護(hù)，如有污染、損壞，按最低100元～損失價的2倍進(jìn)行賠償。對地面污染、損壞，按每間100元～損失價的2倍進(jìn)行賠償；電梯前室、首層大堂飾面完成后，施工單位應(yīng)及時對墻面的陽角進(jìn)行護(hù)角，地面采用夾板覆蓋保護(hù)。嚴(yán)禁在已裝修好的電梯前室、首層大堂使用金屬輪轂的手推車，違反此條規(guī)定者，處以500元的罰款。質(zhì)量管理規(guī)定為保證總承包商能夠建立工程質(zhì)量管理制度，遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，確保工程質(zhì)量，業(yè)主與總承包商特就《華僑城施工總承包合同》（下稱“合同”）簽訂施工量管理責(zé)任書，本質(zhì)量管理責(zé)任書旨在加強(qiáng)總承包商質(zhì)量管理工作，不免除雙方正式工程合同中簽訂的任何總承包商應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。工程質(zhì)量總目標(biāo)負(fù)責(zé)承建的工程項目竣工工程質(zhì)量必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。無重大質(zhì)量事故?？偝邪痰穆氊?zé)總承包商對工程施工質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，承擔(dān)全部技術(shù)風(fēng)險與管理風(fēng)險，相關(guān)人員對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)?？偝邪叹哂谐薪ū竟こ淌┕べY質(zhì)?？偝邪膛神v現(xiàn)場的管理人員具有國家法定的施工管理人員的資格，滿足施工管理需要。總承包商項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的施工經(jīng)歷和業(yè)績滿足合同要求?？偝邪瘫仨毥徫回?zé)任制、施工管理制度和質(zhì)量目標(biāo)考核制度?？偝邪虘?yīng)按國家要求建立現(xiàn)場混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室?？偝邪瘫仨毎丛O(shè)計文件承諾的人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，認(rèn)真按施工組織和階段施工計劃安排施工，合理安排合同工期。因進(jìn)場慢、組織亂、工期安排不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的質(zhì)量問題由總承包商負(fù)責(zé)?？偝邪虘?yīng)自覺抵制非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包工程行為，對合同允許的分包勞務(wù)合作應(yīng)加強(qiáng)管理，分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并獲得業(yè)主的批準(zhǔn)?？偝邪藤|(zhì)量管理必須按照程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)場材料等必須標(biāo)識明確，建立臺帳?？偝邪瘫仨毐ＷC進(jìn)場材料的質(zhì)量，不使用不合格的材料，材料的進(jìn)場驗收資料及原始資料必須齊全。總承包商必須重視質(zhì)量通病的研究和治理，保證質(zhì)量通病得到有效控制。總承包商應(yīng)按合同要求嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理指令。總承包商必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料?？偝邪淘谑┕み^程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計