農(nóng)村公路建設管理制度（二篇）

第9頁共9頁農(nóng)村公路建設管?理制度為了切?實落實農(nóng)村公路?養(yǎng)護工作的各項?任務，提高農(nóng)村?公路的使用功能?和服務水平，特?制定農(nóng)村公路養(yǎng)?護管理制度。?一、農(nóng)村公路養(yǎng)?護的基本要求?1.經(jīng)常保持公?路及其附屬設施?的完好狀態(tài)，及?時修復損壞部分?。2.貫徹“?預防為主，防治?結(jié)合”方針，逐?步提高農(nóng)村公路?及其構(gòu)造物、附?屬設施的抗災害?能力，減少災害?損失。3.農(nóng)?村公路的養(yǎng)護生?產(chǎn)應貫徹“因地?制宜，就地取材?”的原則，努力?降低生產(chǎn)成本。?二、養(yǎng)護人員?工作職責養(yǎng)護?人員須按農(nóng)村公?路養(yǎng)護規(guī)范技術(shù)?要____作，?確保所養(yǎng)路段路?面平整、橫坡度?適順、路面、路?肩整潔、邊坡暢?通、構(gòu)造物、沿?線設施完好。?1.養(yǎng)護人員上?路作業(yè)時間每月?不少于____?天。2.應及?時清理、清掃路?面上的散落物。?3.應隨時剪?除路肩高草、回?填路肩填土。?4.應及時清理?排水系統(tǒng)堵塞物?，雨季前對全線?的排水系統(tǒng)進行?全面清理，確保?排水暢通。5?.每月對養(yǎng)護路?段巡視不少于_?___次；對公?路構(gòu)造物，如1?擋墻、橋涵、?公____志、?里程碑等應觀測?檢查。雨季期間?，巡視次數(shù)相應?增加。6.邊?坡塌方處理。應?及時清理少量塌?方；如塌方數(shù)量?較大須及時設置?警告標志，__?__小時內(nèi)應向?鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報，?同時，____?人員進行搶通。?7.構(gòu)造物損?壞處理。應及時?修復少量損壞構(gòu)?造物；出現(xiàn)較大?構(gòu)造物損壞，并?影響行車安全的?，應及時設立警?告標志，同時_?___小時內(nèi)向?鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。?8.每位管理?人員應完整做好?統(tǒng)計工作，對管?養(yǎng)路段出現(xiàn)的路?面病害，如露骨?、斷裂等應隨時?制止，并及時向?鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。?9.對在公路?范圍內(nèi)的違章事?例，如違章建房?、在公路上堆積?物品、超重超限?車輛行駛應隨時?制止，并及時向?鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。?10.完成鄉(xiāng)?養(yǎng)護站臨時交辦?的養(yǎng)護任務。?三、安全生產(chǎn)制?度1.養(yǎng)路材?料要靠一邊整齊?堆放。做到橋頭?不堆、彎道內(nèi)側(cè)?不堆、狹路不堆?、行車密度大的?不堆，盡可能堆?在路基外。2?.傍山和在陡坡?作業(yè)時，要戴安?全帽，坡過陡要?系安全繩索。清?除塌方要從頂部?向下清理；上方?作業(yè)，____?不得同時作業(yè)或?站人，注意來往?的行人及車輛安?全。3.暴雨?、冰凍季節(jié)應經(jīng)?常巡視公路，遇?有道路損毀、中?斷及毀壞跡象，?要立即設置警告?標志，并及時報?告上級和有關(guān)?部門。4.文?明養(yǎng)護，在養(yǎng)路?作業(yè)中不設障、?不阻車，注意避?讓來往車輛，確?保車輛的安全通?告和自身安全。?成段、成片整修?路基、路面時，?工地兩端要設立?“施工路段，車?輛慢行”標志。?5.冬季清除?水溝、柴草時，?嚴禁野外用火。?6.在清掃路?面時，要面對車?輛正向行駛方向?相對作業(yè)。四?、資金使用制度?1.養(yǎng)護資金?主要用于養(yǎng)護人?員工資支出、機?具購置、管理支?出等。2.設?立養(yǎng)護資金應專?項賬戶，?？顚?用。3.上年?度養(yǎng)護資金余額?滾動下年度養(yǎng)護?資金內(nèi)使用。?五、檢查制度?____鄉(xiāng)養(yǎng)護?站每月____?管理人員對全鄉(xiāng)?農(nóng)村公路檢查。?____鄉(xiāng)養(yǎng)?護站____有?關(guān)人員分半年度?對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路?大檢查各一次。?3.隨時接受?縣交通局等單位?的檢查和指導。?農(nóng)村公路建設?管理制度（二）?一、工程建設?基本程序1、?根據(jù)上級主管部?門下達的項目計?劃，由建設單位?編制項目建議書?呈報上級主管部?門審批。2、?根據(jù)批準的項目?建議書和預安排?計劃進行工程可?行性研究，編制?可行性研究報告?或工程實施方案?。對通過批準項?目建議書項目，?委托有資質(zhì)的單?位對工程建設項?目進行工程可行?性論證工作，編?制工程可行性研?究報告或工程實?施方案，呈報上?級主管部門審批?。3、根據(jù)批?準的可行性研究?報告或工程實施?方案，編制施工?圖設計文件?？?行性研究報告或?工程實施方案批?準后，其概算投?資即為項目的最?高限價。指定設?計單位根據(jù)批準?的可行性研究報?告，編制施工圖?設計文件，呈報?上級主管部門（?新鄉(xiāng)市交通局）?審批。4、施?工圖設計文件經(jīng)?審批后，施工圖?及預算報財政局?評審中心評審，?政府采購辦批復?采購方式后，建?設單位委托有資?質(zhì)的招標代理機?構(gòu)____項目?招標、投標，評?標報告上報交通?主管部門（新鄉(xiāng)?市農(nóng)村公路管理?處）核備。同時?確定具有相應資?質(zhì)的監(jiān)理單位。?5、上報的評?標報告和公示_?___天的評標?結(jié)果都無異議后?，發(fā)出中標通知?書。6、及時?簽訂工程施工合?同。7、簽訂?合同后，向新鄉(xiāng)?市交通基本建設?質(zhì)監(jiān)站提出工程?質(zhì)量監(jiān)督申請（?附：質(zhì)量監(jiān)督申?請書、施工合同?、監(jiān)理合同、施?工圖設計）8?、根據(jù)國家有關(guān)?規(guī)定，進行征地?拆遷等施工前準?備工作，辦理項?目施工許可。建?設單位填寫《公?路建設項目施工?許可申請書》，?報相應的施工許?可實施機關(guān)審批?（市交通局公路?科審批）。9?、根據(jù)批準的項?目施工許可，_?___項目實施?項目施工許可經(jīng)?批準后，建設單?位即可全面__?__項目實施，?進行項目的管理?工作。10、?項目完工后，辦?理項目交工驗收?參照____?年____部《?公路工程峻（交?）工驗收辦法》?的規(guī)定，交工驗?收各單位需完成?的工作：施工?單位：（1）?按____部制?定的《公路工程?質(zhì)量檢驗評定標?準》及相關(guān)規(guī)定?的要求對工程質(zhì)?量自檢合格；?（2）根據(jù)《公?路工程竣工文件?材料立卷歸檔管?理辦法》的有關(guān)?要求編制工程竣?工文件、圖表、?資料，并裝訂成?冊；（3）完?成本合同段的工?作總結(jié)；（4?）提出交工驗收?申請報告質(zhì)量監(jiān)?督機構(gòu)：對工程?質(zhì)量進行檢測，?并出具檢測意見?，工程驗收合格?后出具質(zhì)量檢測?報告。監(jiān)理單?位：（1）監(jiān)?理工程師對工程?質(zhì)量完成評定，?且工程合格。?（2）完成本合?同段的工作總結(jié)?。（3）根據(jù)?《____省公?路工程竣工文件?材料立卷歸檔整?理細則》（__?__省交通廳）?的有關(guān)要求編制?工程竣工文件、?圖表、資料，并?裝訂成冊；建?設單位：（1?）公路工程各合?同段驗收合格后?，項目法人應按?____部規(guī)定?的要求及時完成?項目交工驗收報?告，并向交通主?管部門備案。?（2）按交通主?管部門規(guī)定的格?式簽署合同段交?工驗收證書。?二、農(nóng)村公路建?設項目需辦理的?前期手續(xù)1、?委托有資質(zhì)的單?位編制《可行性?研究報告》（部?分新征地建設項?目要先編制《項?目建議書》報發(fā)?改委批準）；?2、辦理規(guī)劃、?土地有關(guān)手續(xù)；?3、招標產(chǎn)生?設計單位進行項?目設計；4、?辦理圖紙審批（?核）、審圖等；?5、編制工程?預算及預算評審?；6、發(fā)布招?標公告，進行項?目施工、監(jiān)理招?標。三、農(nóng)村?公路建設項目中?必須進行公開招?標的內(nèi)容1、?施工單項合同估?算價在____?萬元人民幣以上?的；2、勘察?、設計、監(jiān)理單?價合同在___?_萬元以上的；?3、重要設備?、材料等貨物的?采購，單項合同?估算價在五十萬?元人民幣以上的?；4、單項合?同估算價低于上?述三項規(guī)定標準?，但項目總投資?額（不含征地費?、市政府配套費?與拆遷補償費）?在五百萬元人民?幣以上的。四?、施工單位在進?行基本工程建設?時需向市交通局?報告的事項（?一）、公路建設?：1、監(jiān)理單?位、施工單位在?施工前應做出合?理可行的施工計?劃及安全和質(zhì)量?保證體系報業(yè)主?代表。2、施?工單位在完成路?基、水穩(wěn)、封層?、面層、附屬設?施以及橋梁等分?部工程后，監(jiān)理?工程師及時上報?相關(guān)業(yè)主代表，?由業(yè)主單位__?__工程技術(shù)、?測量、實驗、監(jiān)?理等人員對相關(guān)?工程進行內(nèi)部質(zhì)?量驗收，檢驗項?目及標準按公路?工程施工技術(shù)規(guī)?范和質(zhì)量檢驗評?定標準執(zhí)行，待?檢驗合格后，由?業(yè)主代表下達開?工令，方可對下?道工序進行施工?。（二）、公?路養(yǎng)護：監(jiān)理?單位、施工單位?對縣鄉(xiāng)公路大修?、中修、小修保?養(yǎng)及改建工程項?目（路基、路面?、橋梁隧道、附?屬設施、綠化等?）施工時，嚴格?質(zhì)量標準，規(guī)范?管理，嚴格各項?施工程序，監(jiān)理?單位、施工單位?在施工前將相關(guān)?材料及合理可行?的施工計劃、安?全質(zhì)量保證體系?報局公路科。?1、大修改建項?目，做到施工前?、施工中各工序?的檢查、評定、?計量，完工后一?個月內(nèi)____?相關(guān)人員進行驗?收。2、安保?、橋涵、隧道、?水泥路面修補、?路基（路肩、路?緣、邊坡、邊溝?等）及附屬設施?項目，施工時做?到各工序的檢查?、計量、評定，?完工后兩周內(nèi)_?___相關(guān)人員?進行驗收。3?、瀝青路面挖補?坑槽、處理裂縫?、水泥路面灌縫?、綠化（割草、?種植、修剪、澆?水、平整等）項?目施工時，應嚴?格各項工序檢查?計量，完工后一?星期內(nèi)____?相關(guān)人員進行驗?收。（三）、?內(nèi)業(yè)方面。施工?單位、監(jiān)理單位?在工程施工、監(jiān)?理的同時，做好?技術(shù)資料的編制?、收集、整理、?保管工作，對上?報申請文件、批?復文件、設計圖?、招標標書、合?同書、開工報告?、質(zhì)量檢驗單、?質(zhì)量評定單、工?程款申請支付書?、驗收鑒定證書?等技術(shù)資料要分?門別類裝訂成冊?，在竣（交）工?驗收前上報公路?科。參建各方要?存檔備查。施?工項目內(nèi)業(yè)、外?業(yè)，按施工程序?進行檢驗通過的?施工單位，可以?提交支付申請。?五、施工單位?在執(zhí)行文件及變?更項目實際文件?時的具體要求?1、施工單位必?須嚴格按照批準?的設計文件進行?施工建設，不得?擅自變更項目建?設內(nèi)容及投資規(guī)?模，提高建設標?準；2、施工?圖原則上不予變?更，確需變更設?計的，由施工單?位提出書面請示?，經(jīng)市交通局研?究同意后，由設?計單位出具設計?變更文件方可辦?理變更手續(xù)。?六、項目申請基?本建設資金的程?序項目按照工?程進度和有關(guān)合?同申請項目建設?資金，報市交通?局財務科審核后?，按照有關(guān)財務?規(guī)定進行。七?、對未經(jīng)批準發(fā)?生超預算經(jīng)費的?情況處理辦法?（1）對未按基?